СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИВАНТЕЕВКА
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 декабря 2011
г. N 366/35
О принятии
Положения о порядке предоставления земельных участков для строительства на
территории города Ивантеевки Московской области
В
соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным
кодексом Российской Федерации, Законом Московской области от
07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской
области" Совет депутатов города Ивантеевки
решил:
1.
Принять Положение о порядке предоставления земельных участков для строительства
на территории города Ивантеевки Московской области (прилагается).
2.
Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете города
Ивантеевки Московской области "Пульс Ивантеевки" и разместить на
официальном сайте органов местного самоуправления города Ивантеевки Московской
области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.
Признать утратившими силу:
- решение
Ивантеевского городского Совета депутатов от
31.01.2006 N 235/23 "Об утверждении Положения предоставления земельных
участков для строительства на территории города Ивантеевки";
- решение
Ивантеевского Совета депутатов от
26.03.2007 N 394/35 "О внесении изменений и дополнений в Положение о
порядке предоставления земельных участков для строительства на территории
города Ивантеевки".
Глава
города С.Г. Гриднев
12.12.2011
Председатель Совета депутатов
Е.В. Суханова
Приложение
к решению Совета
депутатов
городского округа
Ивантеевка
Московской области
от 8 декабря 2011
г. N 366/35
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ
Настоящее
Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,
Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области от
07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской
области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1. Общие положения
1.1.
Настоящее Положение определяет предоставление земельных участков для
строительства из земель, находящихся на территории города Ивантеевки, с
проведением работ по их формированию:
1) без
предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с
предварительным согласованием мест размещения объектов.
1.2.
Решением Совета депутатов города Ивантеевки может быть установлен перечень
случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности
земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность
на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным
законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно
на торгах.
1.3.
Предоставление земельных участков для строительства в собственность без
предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется
исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38
Земельного кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.3.1
настоящего Положения.
При этом
арендатор земельного участка имеет преимущественное право его покупки в
порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в
праве общей собственности постороннему лицу.
1.3.1.
Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный
участок, государственная собственность на который не разграничена и который не
предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам,
предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в
отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с
которым в установленном законодательством Российской Федерации о
градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной
территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен
договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в
собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный
участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством
Российской Федерации за соответствующий земельный участок.
Администрация
города Ивантеевки или в случаях, установленных законами Московской области в
соответствии с федеральным законом, исполнительный орган государственной власти
Московской области, уполномоченный на распоряжение земельными участками,
государственная собственность на которые не разграничена, после утверждения
документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято
решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка,
указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с
администрацией города Ивантеевки договор о развитии застроенной территории,
запрашивает в организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического
обеспечения, информацию о предоставлении технических условий или информацию о
плате за подключение объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения, определяет технические условия подключения
объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и
принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.
Решение о
предоставлении земельного участка, указанное в абзаце втором настоящего пункта,
является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего
с администрацией города договор о развитии застроенной территории, и за его
счет границ такого земельного участка и проведения его государственного
кадастрового учета.
1.4.
Предоставление земельных участков для строительства с предварительным
согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам,
указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, - в постоянное
(бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий,
строений сооружений религиозного и благотворительного назначения - в
безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений
сооружений.
1.5. При
проведении торгов по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков
для строительства либо продажи права на заключение договоров их аренды
администрацией города Ивантеевки могут устанавливаться следующие дополнительные
требования:
возмещение
убытков и иных затрат на снос объектов недвижимости, переселение жителей,
перенос сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования;
строительство
объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
соблюдение
сроков строительства объектов недвижимости;
благоустройство
территории общего пользования.
Указанные
требования сохраняются в случае перехода прав на земельный участок другому
лицу.
2. Порядок
предоставления земельных участков
без
предварительного согласования мест размещения объектов
Предоставление
земельного участка без предварительного согласования мест размещения объекта
включает в себя:
2.1.
Проведение работ по формированию земельного участка, которое состоит из
следующих этапов:
-
выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями,
установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О
государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых
обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления
государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее -
кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого
земельного участка;
-
определение разрешенного использования земельного участка;
-
определение технических условий подключения объектов к сетям
инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям
инженерно-технического обеспечения;
-
принятие постановления главы города о проведении аукциона (конкурса) или о
предоставлении земельных участков без проведения аукциона (конкурса);
-
публикация в периодическом печатном издании, определенном постановлением главы
города (далее по тексту - публикация), сообщения о проведении аукциона
(конкурса) или о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без
проведения аукциона (конкурса).
Подготовку
информации для публикации в газете, а также контроль осуществляет отраслевой
(функциональный) орган администрации города к чьим функциям и задачам относится
перечень вопросов, установленных в п. 2.1 настоящего Положения.
2.2.
Проведение аукционов (конкурсов) по продаже земельного участка или продаже права
на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного
участка в аренду без проведения торгов на основании заявления гражданина или
юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка.
Передача
земельных участков в аренду без проведения аукционов (конкурсов) допускается
при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии
предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется
только одна заявка, и осуществляется отраслевым (функциональным) орган
администрации города к чьим функциям и задачам относится перечень вопросов,
установленных в п. 2.1 настоящего Положения.
При этом
передача земельных участков в аренду без проведения аукционов (конкурсов)
допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения
о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если
имеется только одна заявка, поступившая в течение 15 дней с момента публикации.
2.3.
Подписание протокола о результатах аукционов (конкурсов).
В случае
если земельный участок предоставляется без проведения торгов согласно второму
абзацу пункта 2.2 настоящего Положения, то главой города принимается
постановление о предоставлении земельного участка и заключении договора аренды
земельного участка.
3. Порядок
предоставления земельных участков
с
предварительным согласованием места размещения объекта
Предоставление
земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта
производится в следующем порядке:
3.1. Гражданин
или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для
строительства, обращаются в администрацию города Ивантеевки с заявлением на имя
главы города о выборе земельного участка и предварительном согласовании места
размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта,
предполагаемое место его размещения, обоснование размера земельного участка,
испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению также могут прилагаться
технико-экономическое обоснование проекта объекта строительства или необходимые
расчеты, а также документы, удостоверяющие личность гражданина или
подтверждающие государственную регистрацию юридического лица.
Выбор
земельного участка осуществляется согласно ст. 31 Земельного кодекса РФ в
следующем порядке:
3.1.1.
Отраслевой (функциональный) орган администрации города, к чьим функциям и
задачам относится обеспечение выбора земельных участков для физических и
юридических лиц, формирование земельных участков для строительства (далее по
тексту - уполномоченный орган) по поручению главы города на основании заявления
гражданина или юридического лица, обеспечивает выбор земельного участка на
основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом
экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей
территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения
объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных
федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами
местного самоуправления, муниципальными организациями.
Необходимая
информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих
земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям
инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими
государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными
организациями по запросу администрации города в сроки, установленные ч. 2 ст.
31 Земельного кодекса РФ.
3.1.2.
Уполномоченный орган через публикацию информирует население о возможном или
предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
Граждане,
общественные организации (объединения), религиозные объединения и органы
территориального общественного самоуправления (домовые комитеты) имеют право
участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных
организаций и связанных с изъятием земельных участков, в том числе путем
выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и
предоставлением этих земельных участков для строительства, путем подачи
заявлений и пожеланий в администрацию г. Ивантеевки в течение 1 месяца после
публикации в местной печати.
3.1.3.
Уполномоченный орган информирует землепользователей, землевладельцев и
арендаторов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности,
законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия
для государственных или муниципальных нужд находящихся соответственно в их
пользовании и владении земельных участков в связи с предоставлением этих
земельных участков для строительства.
В случае
если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для
государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности
граждан или юридических лиц, администрация города Ивантеевки информирует
собственников этих земельных участков об их возможном выкупе. Порядок и условия
предоставления такой информации могут быть установлены федеральными законами,
законами Московской области.
3.1.4.
Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного
участка для строительства, а в необходимых случаях - и для установления его
охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные
администрацией города Ивантеевки схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в
соответствии с возможными вариантами их выбора.
В случае
предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для
государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка
прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков,
землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
3.1.5.
Глава города Ивантеевки принимает постановление о предварительном согласовании
места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в
соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в
размещении объекта.
3.1.6.
Копия постановления главы города о предварительном согласовании места
размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об
отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его
вынесения.
3.1.7.
Постановление главы г. Ивантеевки о предварительном согласовании места
размещения объекта является основанием последующего принятия постановления
главы города о предоставлении земельного участка для строительства и действует
в течение трех лет.
3.1.8.
Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта или об
отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в
установленном Земельным кодексом РФ порядке.
3.2. Проведение
работ по формированию земельного участка выполняется в порядке, установленном
пунктом 2.1 настоящего Положения.
3.3.
Государственный кадастровый учет земельного участка выполняется уполномоченным
по ведению государственного земельного кадастра органом в соответствии с
правилами, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ
"О государственном кадастре недвижимости".
3.4.
Проект постановления главы города Ивантеевки о предоставлении земельного
участка для строительства готовит уполномоченный орган в соответствии со ст. 32
Земельного кодекса РФ в порядке, установленном п. 4 настоящего Положения.
4. Порядок
подготовки и принятия постановления главы
г. Ивантеевки о
предоставлении земельного участка
для
строительства
4.1.
Основанием установления границ земельного участка для строительства на
местности и его кадастрового учета являются постановление главы г. Ивантеевки о
предварительном согласовании места размещения объекта и утвержденный проект
границ земельного участка.
Установление
границ земельного участка на местности и его государственный кадастровый учет
осуществляются в соответствии с заявками граждан или юридических лиц,
заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их
счет.
4.2.
Главой города Ивантеевки на основании заявления гражданина или юридического
лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, в
двухнедельный срок принимается постановление о предоставлении земельного
участка для строительства. Для принятия постановления о предоставлении
земельного участка для строительства администрация города запрашивает
кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в
нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного
кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или
юридическим лицом по собственной инициативе.
5. Нормы
предоставления земельных
участков для
строительства
5.1.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых
для строительства, устанавливаются в соответствии с утвержденными в
установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности
или в соответствии с правилами землепользования и застройки,
землеустроительной, градостроительной и проектной документацией согласно
действующему законодательству.
5.2.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков,
предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной
собственности земель для ведения садоводства, огородничества, дачного
строительства, устанавливаются законами Московской области, для ведения личного
подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - решением
Совета депутатов города Ивантеевки.
6. Оформление
договоров аренды и их учета
6.1.
Подготовку договоров аренды осуществляет уполномоченный орган в трехдневный
срок со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка и ведет
их учет в соответствии с Положением о порядке ведения учета договоров аренды
земельных участков, находящихся в государственной собственности на территории
Московской области.
6.2.
Уполномоченный орган является держателем реестра договоров и контролирует
поступление арендной платы.
7. Особенности
предоставления земельных участков
для жилищного
строительства из земель, находящихся
в
государственной или муниципальной собственности
7.1.
Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, предоставляются в
собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1
пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса РФ, - в безвозмездное срочное пользование
без предварительного согласования места размещения объекта в следующем порядке:
7.1.1.
Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на
заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства
осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктами
5 и 5.1 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса РФ, подпунктом 1.3.1, подпунктом
7.2.27 настоящего Положения.
7.1.2.
Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного
строительства может осуществляться на основании заявления гражданина,
заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В
двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в
аренду земельного участка администрация города Ивантеевки может принять решение
о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение
договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме
заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием
местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в
периодическом печатном издании, определяемом главой города Ивантеевки, а также
разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте
администрации города Ивантеевки в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет.
В случае
если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о
предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили,
администрация города Ивантеевки принимает решение о предоставлении такого
земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданам, указанным в
абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит
заключению с указанными гражданами в двухнедельный срок после государственного
кадастрового учета такого земельного участка.
В случае
поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка
проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного
участка.
7.2.
Организация и проведение аукционов по продаже земельных участков из земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на
заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства
осуществляется в следующем порядке:
7.2.1.
Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды
такого земельного участка для жилищного строительства (за исключением
индивидуального и малоэтажного жилищного строительства) проводится только в
отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в
случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка,
основанные на результатах инженерных изысканий параметры разрешенного
строительства объекта капитального строительства, а также технические условия
подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата
за подключение.
7.2.2.
Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды
такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного
строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего
государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное
использование такого земельного участка, а также технические условия
подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за
подключение.
7.2.3.
Аукцион по продаже земельного участка для жилищного строительства из земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на
заключение договора аренды такого земельного участка является открытым по
составу участников и по форме подачи заявок (далее по тексту настоящего пункта
- аукцион).
7.2.4. В
качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды
такого земельного участка выступает администрация города Ивантеевки.
7.2.5.
Продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого
земельного участка принимает решение о проведении аукциона.
7.2.6. В
качестве организатора аукциона выступает продавец земельного участка или права
на заключение договора аренды такого земельного участка либо действующая на
основании договора с администрацией города Ивантеевки специализированная
организация.
7.2.7.
Продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого
земельного участка определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и
существенные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная цена предмета
аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной
платы) определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об
оценочной деятельности.
7.2.8.
Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона,
форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата
задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг
аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного
процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.
7.2.9.
Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона
опубликовывает извещение о проведении аукциона в периодическом печатном
издании, определяемом главой города Ивантеевки, а также размещает сообщение о
проведении аукциона на официальном сайте администрации города Ивантеевки в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7.2.10.
Извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об
организаторе аукциона;
2)
реквизиты постановления главы города Ивантеевки о проведении аукциона;
3) о
месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о
предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об
обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о
кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о
параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о
технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического
обеспечения и об информации о плате за подключение;
5) о
начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или
начальном размере арендной платы);
6) о
"шаге аукциона";
7) о
форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о
дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о
размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата ими, о
реквизитах счета для перечисления задатка;
9) о
существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.
7.2.11.
Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за
пятнадцать дней до дня опубликования извещения о проведении аукциона.
Извещение
об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в
течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было
опубликовано извещение о проведении аукциона. Сообщение об отказе в проведении
аукциона размещается на официальном сайте администрации города Ивантеевки в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Организатор аукциона в течение
трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении
аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.
7.2.12.
Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о
проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка
на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для
возврата задатка;
2) копии
документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
3)
документы, подтверждающие внесение задатка.
7.2.13.
Организатор аукциона не вправе требовать представления других документов, кроме
указанных в п. 7.2.12 настоящего Положения.
Организатором
аукциона в отношении заявителей - юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей запрашиваются сведения, подтверждающие факт внесения сведений
о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических
лиц) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для
индивидуальных предпринимателей), в федеральном органе исполнительной власти,
осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в
качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
7.2.14.
Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения
аукциона.
7.2.15.
Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
7.2.16.
Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема,
возвращается в день ее поступления заявителю.
7.2.17.
Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1)
непредставление определенных п. 7.2.12 настоящего Положения необходимых для
участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2)
непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до
дня окончания приема документов для участия в аукционе;
3) подача
заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в
соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность
земельные участки;
4)
отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических
лиц (для юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
7.2.18.
Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в п.
7.2.17 настоящего Положения оснований, не допускается.
7.2.19.
Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе,
который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о
внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в
аукционе, с указанием причин отказа.
Протокол
приема заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня
окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с
момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.
7.2.20.
Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к
участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня
после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в
аукционе.
7.2.21.
Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному
к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема
заявок на участие в аукционе.
7.2.22.
Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня
окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора
аукциона.
Организатор
аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со
дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня
окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для
участников аукциона.
7.2.23.
Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее
предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о
размере арендной платы.
7.2.24.
Результаты аукционов оформляются протоколом, который подписывается
организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона.
Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из
которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора
аукциона. В протоколе также указываются:
1)
предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах,
об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о
кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, об
основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного
использования объекта капитального строительства и о технических условиях
подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также
о плате за подключение;
2)
победитель аукциона;
3) цена
приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы.
7.2.25. Организатор
аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона
обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в
нем.
7.2.26.
Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в
аукционе участвовали менее двух участников;
2) после
троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников
не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
7.2.27. В
случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подп. 1 п.
7.2.26 настоящего Положения, единственный участник аукциона не позднее чем
через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор
купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а
администрация города Ивантеевки обязана заключить договор с единственным
участником аукциона по начальной цене аукциона.
7.2.28.
Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо
если не был заключен договор купли-продажи или договор аренды земельного
участка с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении
повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
7.2.29.
Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение
трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодических
печатных изданиях, в которых сообщалось о проведении аукциона, и размещается на
официальном сайте администрации города Ивантеевки в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8. Особенности
предоставления земельных участков для их
комплексного
освоения в целях жилищного строительства
из земель,
находящихся в государственной
или
муниципальной собственности
8.1.
Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства,
которое включает в себя подготовку документации по планировке территории,
выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов
инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в
соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без
предварительного согласования места размещения объекта.
8.2.
Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в
целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в следующем порядке:
8.2.1.
Аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из
земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его
комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится только в
отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
8.2.2.
Аукцион проводится в соответствии с п. 7.2 и с учетом п. 8.2 настоящего
Положения.
8.2.3. В
извещении о проведении аукциона кроме сведений, указанных в подп. 1-3, 6-9 п.
7.2.10 настоящего Положения, должны быть указаны:
1)
предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах,
об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о
кадастровом номере земельного участка;
2) цена
выкупа земельных участков, указанных в п. 8.5 настоящего Положения и
предназначенных для жилищного и иного строительства, в расчете на единицу
площади;
3)
начальная цена предмета аукциона (начальная цена права на заключение договора
аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в
целях жилищного строительства);
4) размер
арендной платы за земельный участок, предназначенный для его комплексного
освоения в целях жилищного строительства, в расчете на единицу площади и
порядок ее изменения;
5)
способы обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка в
целях жилищного строительства и их объем;
6)
максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания
территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного
освоения в целях жилищного строительства;
7)
максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством
строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании
строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а
также условия такой передачи;
8)
максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства
в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.
8.2.4.
Дополнительно к указанным в подп. 6-8 п. 8.2.3 настоящего Положения требованиям
могут быть установлены другие требования, касающиеся комплексного освоения
земельного участка. При этом не могут устанавливаться требования к выполнению
каких-либо работ или оказанию услуг, влекущие за собой дополнительные расходы
победителя аукциона, кроме установленных настоящей статьей.
8.2.5.
Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о
проведении аукциона срок документы, указанные в подп. 7.2.12 п. 7.2 настоящего
Положения, а также документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и
застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и
нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка,
право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе.
8.2.6.
Организатор аукциона не вправе требовать представления других документов, кроме
указанных в пункте 8.2.5 настоящего Положения документов.
8.2.7.
Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену
за право на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного
освоения.
8.3.
Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в
целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные
подп. 6-8 п. 8.2.3 настоящего Положения.
8.4.
Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в
целях жилищного строительства, имеет право, предусмотренное пунктом 9 статьи 22
Земельного кодекса РФ, независимо от срока договора аренды такого земельного
участка. При этом к новому правообладателю переходят обязанности по выполнению
указанных в п. 8.3 настоящего Положения требований, касающихся комплексного
освоения земельного участка в целях жилищного строительства.
8.5.
Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в
целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке
документации по планировке территории и государственного кадастрового учета
земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в
соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее
предоставленного земельного участка имеет исключительное право, если иное не
предусмотрено законом, приобрести указанные земельные участки в собственность
или в аренду.
8.6.
Собственник или арендатор указанных в пункте 8.5 настоящего Положения земельных
участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, обязан выполнить
требования, предусмотренные подп. 8 п. 8.2.3 настоящего Положения.
8.7. При
обороте указанных в пункте 8.5 настоящего Положения земельных участков,
предназначенных для жилищного и иного строительства, к новым правообладателям
переходят обязанности по выполнению требований, предусмотренных подп. 8 п.
8.2.3 настоящего Положения.
8.8. В
случае неисполнения обязанностей, указанных в пп. 8.3, 8.4, 8.6 и 8.7
настоящего Положения, а также в случае ненадлежащего их исполнения права на
земельные участки могут быть прекращены в соответствии с Земельным кодексом РФ
и гражданским законодательством.
8.9. В
случае неисполнения обязанностей, указанных в пп. 8.3, 8.4, 8.6 и 8.7
настоящего Положения, а также в случае ненадлежащего их исполнения взимается
неустойка в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации, действующей на день исполнения таких обязанностей,
от размера арендной платы или размера земельного налога за каждый день
просрочки, если договором не предусмотрено иное.
