Расширенный поиск

Постановление Администрации городского округа Химки от 11.07.2011 № 836





                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 11 июля 2011 г. N 836


     Об утверждении административных регламентов осуществления
 администрацией городского округа Химки муниципальных услуг в сфере
  обеспечения жителей городского округа услугами торговли, связи,
           общественного питания и бытового обслуживания


     В целях  перехода  администрации  городского  округа  Химки  на
предоставление   муниципальных   услуг   в   электронном   виде,   в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от
15.06.2009  N   478  "О   единой  системе   информационно-справочной
поддержки  граждан  и  организаций  по  вопросам  взаимодействия   с
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления  с
использованием  информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет",
распоряжением  Правительства Российской  Федерации  от 17.12.2009  N
1993-р    "Об    утверждении   сводного    перечня    первоочередных
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном
виде", на основании  ст. 12-14 Федерального  закона от 27.07.2010  N
210-ФЗ   "Об    организации    предоставления   государственных    и
муниципальных услуг",  ст. 16,  17,  32, 33  Федерального закона  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления в  Российской Федерации",  ст.  5, 6,  27, 35  Устава
городского  округа  Химки  Московской  области,  принятого  решением
Совета  депутатов  Химкинского  района  от  24.08.2005  N  75/1,   с
изменениями  и дополнениями,  внесенными  решением Совета  депутатов
городского  округа  Химки  от  09.06.2010  N  56/1,  государственный
регистрационный N 503010002010001, администрация городского округа
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить     следующие     административные      регламенты
администрации городского  округа Химки в  сфере обеспечения  жителей
городского округа услугами торговли, связи, общественного питания  и
бытового обслуживания:
     1.1. Административный  регламент  осуществления   муниципальной
услуги  "Заключение  договора на  право  размещения  нестационарного
объекта мелкорозничной торговой сети на территории городского округа
Химки" (приложение N 1).
     1.2. Административный  регламент  осуществления   муниципальной
услуги  "Выдача  свидетельства   о  внесении  объекта   стационарной
торговой сети (объекта общественного питания, объекта сферы услуг) в
Реестр  объектов  потребительского   рынка  в  Московской   области"
(приложение N 2).
     1.3. Административный  регламент  осуществления   муниципальной
услуги   "Выдача   согласований   мест   размещения   территориально
обособленных объектов  организации -  соискателя лицензии  розничной
продажи алкогольной продукции в городском округе Химки"  (приложение
N 3).
     1.4. Административный  регламент  осуществления   муниципальной
услуги  "Предоставление  места   в  стационарных  объектах  или   на
земельном участке, предназначенном для использования под организацию
ярмарки" (приложение N 4).
     2. Опубликовать настоящее  постановление  в газете  "Химкинские
новости" и разместить его  текст на официальном сайте  администрации
городского округа Химки в сети Интернет: http://www.admhimki.ru.
     3. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации городского округа Е.И. Запорожца.
     
     
     Глава
     городского округа В.В. Стрельченко
     
     
     
     Приложение N 1
     к постановлению администрации
     городского округа Химки
     Московской области
     от 11 июля 2011 г. N 836
     
     
                     Административный регламент
  осуществления муниципальной услуги "Заключение договора на право
 размещения нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети на
                территории городского округа Химки"

                         I. Общие положения

     1. Административный регламент -  это нормативный правовой  акт,
регулирующий  отношения,  возникающие  в  связи  с   предоставлением
муниципальной услуги, а  также порядок предоставления  муниципальной
услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
     2. Настоящий Регламент  разработан в  целях повышения  качества
муниципальной   услуги,   определяет  сроки   и   последовательность
административных процедур и административных действий Управления  по
развитию потребительского  рынка  и сферы  услуг администрации  г.о.
Химки при предоставлении муниципальной услуги.
     3. Муниципальная услуга  - деятельность  по реализации  функций
администрации,  которая  осуществляется  по  запросам  заявителей  в
пределах  полномочий  администрации  городского  округа  по  решению
вопросов   местного  значения,   установленных   в  соответствии   с
Федеральным  законом от  6  октября 2003  года  N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации" и Уставом городского округа.
     4. Заявители   -   юридические   лица,   зарегистрированные   в
установленном   законодательством    порядке,   имеющие    намерение
осуществлять  розничную  торговлю на  территории  городского  округа
Химки.
     5. Муниципальная  услуга состоит  в  выдаче договора  на  право
размещения нестационарного объекта  мелкорозничной торговой сети  на
территории городского округа Химки.
     6. Договор - документ,  имеющий юридическую силу, дающий  право
на размещение  и использование нестационарного  торгового объекта  в
утвержденном  постановлением  главы  городского  округа  Химки   без
оформления земельно-правовых отношений месте.
     7. Информация  о   месте  размещения   Регламента  и   правилах
предоставления услуги размещается:
     - в  Управлении  по  развитию потребительского  рынка  и  сферы
услуг,  расположенном  по  адресу: 141400,  Московская  область,  г.
Химки, ул. Пролетарская, д. 6;
     телефон: (495) 572-82-70;
     адрес электронной почты: e-mail: [email protected];
     - в администрации городского  округа Химки Московской  области,
расположенной по адресу: 141400, г. Химки, ул. Московская, д. 15;
     телефоны: (495) 572-65-00, 572-76-17;
     адрес электронной почты: e-mail: [email protected].
     8. Информацию по процедуре предоставления муниципальной  услуги
можно получить у специалиста Управления по развитию потребительского
рынка и  сферы услуг  администрации городского  округа по  телефонам
(495)  572-14-78,   572-82-70,  а  также   на  сайте   администрации
городского округа Химки: www.himki.ru.
     9. Информирование   о   предоставлении   муниципальной   услуги
осуществляется по следующим направлениям:
     - о местонахождении и  графике работы администрации  городского
округа, о способах получения информации;
     - о справочных телефонах администрации городского округа;
     - об адресе официального сайта администрации городского  округа
в сети Интернет,  адресе электронной почты администрации  городского
округа;
     - о порядке  получения информации  заинтересованными лицами  по
вопросам предоставления  муниципальной услуги,  в том  числе о  ходе
предоставления муниципальной услуги;
     - о   порядке,   форме   и  месте   размещения   информации   о
предоставляемой услуге.
     10. Информирование  заявителей о  предоставлении  муниципальной
услуги осуществляется в форме:
     - непосредственного общения  заявителей  (при личном  обращении
либо по  телефону) с сотрудниками  администрации городского  округа,
ответственными за консультацию по соответствующим направлениям;
     - информационных материалов, которые размещаются на официальном
сайте администрации  городского   округа  в  сети   Интернет  и   на
информационном  стенде,   размещенном  в   Управлении  по   развитию
потребительского  рынка  и  сферы  услуг  администрации   городского
округа.
     11. Требования к форме и характеру взаимодействия  специалистов
Управления  по  развитию  потребительского рынка  и  сферы  услуг  с
заявителями:
     - при ответе  на телефонные  звонки специалист  представляется,
назвав свои фамилию,  имя, отчество, должность, наименование  отдела
администрации    городского   округа,    предлагает    представиться
собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора
следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров  с
окружающими людьми и  не прерывать  разговор по причине  поступления
звонка на другой аппарат;
     - при   личном    обращении   заявителей   специалист    должен
представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить  занимаемую
должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
     - в конце консультирования (по телефону или лично)  специалист,
осуществляющий  консультирование,  должен кратко  подвести  итоги  и
перечислить меры,  которые  следует принять  заявителю (кто  именно,
когда и что должен сделать);
     - ответ  на письменные  обращения  и обращения  по  электронной
почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием  фамилии
и инициалов, номера  телефона должностного лица, исполнившего  ответ
на  обращение.  Ответ  на   письменные  обращения  и  обращения   по
электронной почте  дается  в срок,  не превышающий  30  дней со  дня
регистрации обращения.
     12. На информационных стендах, размещенных в здании  Управления
по  развитию  потребительского  рынка  и  сферы  услуг,  размещаются
следующие информационные материалы:
     - сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
     - порядок  обжалования   действий   (бездействия)  и   решений,
осуществляемых  (принятых)   в  ходе  предоставления   муниципальной
услуги;
     - схема, наглядно отображающая  порядок заключения договора  на
право  размещения  нестационарного объекта  мелкорозничной  торговой
сети;
     - перечень документов, которые заявитель должен представить для
предоставления муниципальной услуги;
     - образцы заполнения документов;
     - адреса, номера телефонов и факса, график работы Управления по
развитию потребительского рынка и сферы услуг;
     - перечень оснований для отказа в предоставлении  муниципальной
услуги;
     - Административный регламент;
     - иная  необходимая  оперативная  информация  о  предоставлении
муниципальной услуги.
     При изменении условий  и  порядка предоставления  муниципальной
услуги  информация  об  изменениях должна  быть  выделена  цветом  и
пометкой "Важно".
     Информационные стенды должны  быть максимально заметны,  хорошо
просматриваемы    и   функциональны,    рекомендуется    оборудовать
информационные  стенды карманами  формата  А4, в  которых  размещать
информационные листки.
     Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан
удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места
выделены.

          II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     2.1. Наименование муниципальной  услуги - "Заключение  договора
на право размещения нестационарного объекта мелкорозничной  торговой
сети на территории городского округа Химки".
     2.2. Наименование   органа,   предоставляющего    муниципальную
услугу.
     2.2.1. Предоставление    муниципальной   услуги    осуществляет
администрация городского округа Химки.
     Должностным лицом,    обладающим   полномочием    предоставлять
муниципальную  услугу,  является  заместитель  главы   администрации
городского округа,  курирующий деятельность  Управления по  развитию
потребительского рынка и сферы услуг.
     2.2.2. Регистрацию  обращений по  предоставлению  муниципальной
услуги    осуществляют   специалисты    организации,    определенной
администрацией городского округа Химки как организатор торгов.
     2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
     Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача
заявителю договора  на  право  размещения  нестационарного   объекта
мелкорозничной торговой сети  или мотивированный отказ в  заключении
договора.
     2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
     Не позднее   двадцати   дней  с   момента   проведения   торгов
организатор торгов оформляет  договор на размещение  нестационарного
объекта мелкорозничной торговой сети на территории городского округа
Химки.
     2.5. Правовые   основания  для   предоставления   муниципальной
услуги.
     Предоставление муниципальной     услуги    осуществляется     в
соответствии с:
     - Конституцией   Российской  Федерации   (принята   всенародным
голосованием  12.12.1993)  с  учетом  поправок,  внесенных  Законами
Российской Федерации о поправках к Конституции Российской  Федерации
от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, N 7-ФКЗ;
     - Федеральным  законом  от   06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об   общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации";
     - Федеральным законом  от 27.07.2010 N  210-ФЗ "Об  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     - Законом Московской  области  от 05.10.2006  N 164/2006-ОЗ  "О
рассмотрении обращений граждан";
     - Уставом городского округа Химки Московской области;
     - решением Совета депутатов городского  округа Химки N 40/4  от
25.03.2009   "Об   организации   работы   нестационарных    объектов
мелкорозничной торговой сети на территории городского округа Химки";
     - Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в
администрации городского  округа  и ее  структурных  подразделениях,
утвержденным постановлением главы городского округа от 06.02.2007  N
129.
     2.6. Исчерпывающий   перечень    документов,   необходимых    в
соответствии  с  законодательными  и  иными  нормативными  правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги.
     2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы:
     - заявление юридического лица в адрес организатора торгов;
     - копии учредительных документов и документов о государственной
регистрации юридического лица;
     - документ, подтверждающий полномочия руководителя  организации
(приказ о назначении директора);
     - копия  свидетельства  о   постановке  на  налоговый  учет   и
присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).
     2.6.2. Перечень  документов,  необходимых  для   предоставления
муниципальной услуги,  можно  получить у  специалиста Управления  по
развитию  потребительского   рынка  и   сферы  услуг   администрации
городского округа по телефонам (495) 572-14-78, 572-82-70, на  сайте
администрации  городского  округа  Химки: www.himki.ru,  а  также  у
специалистов    организации,   определенной    администрацией    как
организатор торгов.
     2.6.3. Не  допускается требовать  от  заявителей документы,  не
предусмотренные настоящим Административным регламентом.
     2.6.4. Заявитель может предоставить дополнительную информацию в
печатной, электронной  или в  рукописной  форме: адрес  фактического
места жительства, контактные телефоны и иную информацию, необходимую
для предоставления муниципальной услуги.
     2.6.5. Общие требования к оформлению документов, представляемых
для предоставления муниципальной услуги, порядок их приема.
     Заявление должно содержать:
     - наименование организации или индивидуального предпринимателя;
     - наименование должности, Ф.И.О. руководителя,  уполномоченного
лица;
     - номер лота;
     - личную подпись заявителя, дату подачи заявления.
     Требования к форме заявления:
     - заявление и документы предоставляются на русском языке;
     - заявление заполняется заявителем рукописным или  машинописным
способом;
     - в  случае, если  заявление  заполнено машинописным  способом,
заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от  руки
указывает свои  фамилию, имя  и отчество (полностью)  и дату  подачи
заявления;
     - в документах не должно быть подчисток, приписок,  зачеркнутых
слов и иных не оговоренных в них исправлений;
     - тексты     на     документах,     полученных      посредством
светокопирования, должны быть разборчивы.
     2.6.6. Заявления и  иные обращения  с прилагаемыми  документами
направляются   посредством   личного   обращения   заявителя    либо
направления  документов  по  почте заказным  письмом  (бандеролью  с
описью  вложенных документов  и  уведомлением  о вручении)  в  адрес
организации, определенной как организатор торгов.
     2.6.7. В   случае  направления   документов   по  почте   копии
документов  должны  быть нотариально  заверены.  Факт  подтверждения
направления документов по почте лежит на заявителе.
     2.6.8. Датой обращения и представления документов является день
регистрации документов  специалистом организации,  определенной  как
организатор торгов.
     2.6.9. В  случае   личного  обращения  заявитель   представляет
оригиналы документов и их копии.
     2.6.10. Прием  заявлений   начинается   со  дня   опубликования
информационного  сообщения  и  прекращается  за  3  рабочих  дня  до
проведения торгов.
     2.7. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в  приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
     Заявителю может быть отказано в приеме документов,  необходимых
для получения муниципальной услуги, при личном приеме в случае, если
лицо, подавшее заявку,  не может быть  признано участником торгов  в
соответствии с действующим законодательством.
     Основания к отказу в приеме документов:
     - заявление исполнено  карандашом  или исполнено  неразборчивым
почерком, не позволяющим произвести чтение;
     - на заявлении и документах имеются исправления и подчистки;
     - документы  имеют серьезные  повреждения,  наличие которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     - документы представлены  в копиях,  не позволяющих  произвести
чтение или однозначно истолковать содержание документа.
     2.8. Исчерпывающий   перечень    оснований    для   отказа    в
предоставлении муниципальной услуги.
     2.8.1. Основаниями  для   отказа  заявителю  в   предоставлении
муниципальной услуги являются:
     - представление неполного пакета документов;
     - наличие    в    документах,    представленных     заявителем,
недостоверной или искаженной информации.
     2.8.2. Уведомление  об  отказе  в  рассмотрении  обращения   по
существу  сообщается  обратившемуся заявителю  письменно  на  бланке
администрации  городского  округа  за  подписью  заместителя   главы
администрации городского округа, курирующего деятельность Управления
по развитию потребительского рынка и сферы услуг.
     2.9. Размер  платы, взимаемой  с  заявителя при  предоставлении
муниципальной   услуги,   и   способы   ее   взимания   в   случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с
ними  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми   актами  субъектов  Российской   Федерации,
муниципальными правовыми актами.
     Размер задатка  для  участия  в  торгах,  срок  и  порядок  его
внесения определяет  организатор торгов. Если  торги не  состоялись,
задаток подлежит возврату. Срок возврата задатка составляет 10  дней
с момента проведения торгов.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной  услуги  и  при  получении   результата
предоставления муниципальной услуги.
     2.10.1. Прием  заявителей  ведется  специалистом   организации,
определенной  как организатор  торгов,  в  приемные часы  в  порядке
очереди при личном обращении.
     2.10.2. При  подаче  заявления о  предоставлении  муниципальной
услуги  заявителем   лично,   а  также   при  получении   результата
предоставления  муниципальной  услуги  в  приемные  дни  не   должно
превышать 30 минут.
     2.11. Срок  регистрации  запроса  заявителя  о   предоставлении
муниципальной услуги.
     2.11.1. Обращения   заявителей   регистрируются    специалистом
организации, определенной как организатор торгов, в день обращения.
     2.12. Требования  к   помещениям,  в  которых   предоставляются
муниципальные  услуги,  к  залу  ожидания,  местам  для   заполнения
запросов  о  предоставлении  муниципальной  услуги,   информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги.
     2.12.1. Помещение,  в  котором  предоставляется   муниципальная
услуга, должно быть оборудовано:
     - охранно-пожарной сигнализацией;
     - средствами пожаротушения;
     - средствами оказания первой медицинской помощи.
     2.12.2. В помещении, в котором заявители ожидают предоставления
муниципальной услуги,  должны находиться  стол  (стойки), места  для
сидения (стулья, кресла), бумага и ручки для возможности  оформления
запроса, документов и записи информации.
     2.12.3. В помещении, где предоставляется муниципальная  услуга,
должен быть  вывешен график  приема  обращений, а  также таблички  с
указанием  номера  кабинета,  фамилий,  имен,  отчеств,   должностей
специалистов и работников организации, определенной как  организатор
торгов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
     2.12.4. Работникам,     ответственным     за     предоставление
муниципальной услуги,  выделяются в  достаточном количестве  бумага,
расходные и канцелярские товары.
     2.12.5. Рабочие   места  лиц,   предоставляющих   муниципальную
услугу,   оборудуются   компьютерами  и   оргтехникой,   позволяющей
своевременно   и  в   полном   объеме  организовать   предоставление
муниципальной услуги.
     2.12.6. Для   получения   информации   о   порядке    получения
муниципальной  услуги,  а  также  получения  консультаций  заявители
обращаются в Управление по  развитию потребительского рынка и  сферы
услуг по адресу: г. Химки, ул. Пролетарская, д. 6, каб. N 2 лично  в
приемные дни и по телефону (495) 572-82-70.
     2.12.7. В помещениях для получения муниципальной услуги  должны
быть оборудованы информационные стенды.
     2.13. Показатели  доступности  и  качества  государственных   и
муниципальных услуг.
     2.13.1. Одной из основных целей настоящего Регламента  являются
доступность и высокое качество предоставления муниципальной  услуги.
Одной  из  форм  доступности  предоставления  муниципальной   услуги
является   использование  информационно-телекоммуникационных   сетей
общего пользования,  в том  числе сети Интернет,  с возможностью  их
копирования.
     2.13.2. Показателем  доступности   и  качества   предоставления
муниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей на:
     - нарушение сроков исполнения обращений;
     - некомпетентность и неисполнительность специалистов;
     - некачественную подготовку архивных документов;
     - волокиту и  безосновательный отказ  в приеме  документов и  в
предоставлении муниципальной услуги;
     - иные  нарушения   прав   и  законных   интересов  граждан   и
юридических лиц.
     2.14. Иные  требования,  в том  числе  учитывающие  особенности
предоставления муниципальных услуг  в многофункциональных центрах  и
особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
     2.14.1. Запросы  и  обращения  могут быть  направлены  в  форме
электронных           документов          с           использованием
информационно-телекоммуникационных сетей  общего пользования, в  том
числе сети Интернет.
     2.14.2. Запросы  и   обращения,  поступившие  в   администрацию
городского   округа  в   форме   электронного  документа,   подлежат
рассмотрению  в  порядке, установленном  настоящим  Административным
регламентом  для  письменных  обращений.  В  обращении  заявитель  в
обязательном   порядке  указывает   свои   фамилию,  имя,   отчество
(последнее  -   при  наличии)   -  для   граждан  или   наименование
юридического  лица  (организации)  -  для  юридических  лиц  и  иных
организаций,  адрес  электронной  почты,  если  ответ  должен   быть
направлен в  форме электронного  документа, и  почтовый адрес,  если
ответ должен  быть направлен  в письменной  форме. Заявитель  вправе
приложить к  такому обращению  необходимые документы  и материалы  в
электронной форме либо направить указанные документы и материалы или
их копии в письменной форме.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
     процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
          особенности выполнения административных процедур

     1. Юридические и физические лица, принявшие решение об  участии
в  торгах,   подают  организатору  торгов   заявление  на   участие,
включающее  обязательство  выполнить  все  условия,  содержащиеся  в
информационном сообщении о проведении торгов.
     2. К заявлению на участие в торгах прилагаются:
     - копии учредительных документов;
     - свидетельства о  государственной регистрации для  юридических
лиц;
     - копия    свидетельства    о    регистрации    индивидуального
предпринимателя для физических лиц;
     - иные документы, перечисленные в информационном сообщении.
     3. Ответственное    лицо    организатора    торгов    проверяет
правильность заполнения заявки и других документов. При соответствии
предъявленных  документов  заявление  регистрируется  в  специальном
журнале.
     4. После регистрации заявления физическое или юридическое  лицо
приобретает статус участника торгов.
     5. Участник торгов вправе отозвать заявление не позднее чем  за
3 дня  до проведения  торгов,  сообщив об  этом организатору  торгов
письменно.  Сведения  о  лицах, подавших  заявления  для  участия  в
торгах, и о количестве заявлений не подлежат разглашению.
     6. Порядок проведения торгов.
     6.1. Торги  проводит   аукционист,  назначаемый   организатором
торгов.
     6.2. Торги   начинаются   с  оглашения   аукционистом   краткой
характеристики  площадки  для  размещения  нестационарного   объекта
мелкорозничной торговой сети,  начальной цены приобретения права  на
заключение договора, а также шага торгов.
     Шаг торгов устанавливается  в пределах  от 15  до 50  процентов
начальной цены. В оговоренных пределах шаг выбирает аукционист.  Шаг
остается единым на весь период торгов.
     6.3. В процессе  торгов аукционист называет  цену, а  участники
сигнализируют о готовности  приобрести право на заключение  договора
путем поднятия табличек с номерами участников.
     6.4. Торги начинаются с объявления начальной цены  приобретения
права  на  заключение  договора.  После  объявления  очередной  цены
аукционист  называет участника,  который  первым поднял  табличку  с
номером участника. Затем  аукционист предлагает участникам  повысить
цену не менее чем на шаг торгов.
     6.5. При  отсутствии   участников,  готовых  предложить   более
высокую цену, аукционист  повторяет последнюю предложенную цену  три
раза.
     6.6. Торги  завершаются,  когда после  троекратного  объявления
очередной цены ни  один из участников не  поднял табличку с  номером
участника.  Победителем  торгов  становится  участник,  табличка   с
номером которого была названа аукционистом последним.
     6.7. После   завершения    торгов   аукционист   объявляет    о
приобретении права на заключение договора, называет продажную цену и
лицо, признанное победителем торгов.
     6.8. Если после троекратного объявления начальной цены ни  один
из  участников  торгов   не  поднял  табличку,  аукцион   признается
несостоявшимся.
     6.9. Секретарь  аукциона  ведет  протокол  торгов,  в   который
заносятся  все  предложения  о цене  приобретения  права  заключения
договора с указанием предлагающего лица, результаты торгов. Протокол
составляется  в  пятидневный  срок   с  даты  проведения  торгов   и
подписывается  организатором  торгов  в  лице  его  руководителя   и
участником аукциона, признанным победителем.
     6.10. Победитель торгов при  уклонении от подписания  протокола
утрачивает право на заключение  договора, а внесенный им задаток  не
возвращается.   Решение  о   признании   его  победителем   аукциона
аннулируется, и аукцион признается несостоявшимся.
     6.11. Секретарь выдает победителю выписку из протокола аукциона
в отношении признания его победителем.
     6.12. Участник торгов перечисляет на определенный организатором
торгов расчетный счет  денежные средства,  равные цене  приобретения
права  заключения  договора, что  подтверждается  копией  платежного
поручения (квитанции). Сумма внесенного победителем аукциона задатка
засчитывается в счет цены приобретения права заключения договора  на
размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети.
     6.13. Организатор  торгов  удерживает комиссию  за  организацию
торгов  в размере  10%  от  цены  приобретения права  на  заключение
договора  на   размещение  нестационарного  объекта   мелкорозничной
торговой сети.
     Полученные денежные средства  организатором  торгов в  качестве
комиссионного вознаграждения должны быть использованы для публикации
сообщения  о  проведении  торгов в  средствах  массовой  информации;
выделения необходимого  числа сотрудников для  регистрации заявок  и
участников  аукциона  и  оплату  их  труда;  затрат  на   подготовку
комплекта документов для участия в торгах; а также в зависимости  от
количества  участников  торгов   аренды  помещения  и  расходов   на
коммунальные платежи.
     6.14. Для оформления договора победитель аукциона  представляет
организатору торгов:
     - свидетельство о государственной регистрации юридического лица
или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
     - документы,     подтверждающие     полномочия     руководителя
юридического лица действовать от его имени;
     - документ, удостоверяющий личность заявителя;
     - в зависимости от типа нестационарного объекта  мелкорозничной
торговой сети дополнительно предоставляются копии документов:
     а) для размещения тележки,  лотка (в том числе  функционирующих
на школьно-письменном  базаре), елочного базара,  корзины или  иного
специального    приспособления    (в   том    числе    используемого
разносчиками):
     - копию договора на уборку прилегающей территории;
     - копию договора на вывоз твердых бытовых отходов;
     б) для   размещения  автомагазина   (автолавки,   автоприцепа),
автокафе, сезонного (летнего) кафе:
     - ассортиментный    перечень     реализуемой    продукции     и
санитарно-эпидемиологическое  заключение, выданное  в  установленном
порядке;
     - копию документа о регистрации контрольно-кассовой техники;
     - копию согласования  с Управлением государственного  пожарного
надзора;
     - копию свидетельства  о регистрации  транспортного средства  и
санитарного   паспорта   (для  нестационарных   объектов   на   базе
транспортных средств);
     - копию договора на уборку прилегающей территории;
     - копию договора на вывоз твердых бытовых отходов;
     в) для размещения бахчевого развала:
     - копию договора на уборку прилегающей территории;
     - копию договора на вывоз твердых бытовых отходов;
     - копию договора на поставку продукции;
     - копию  договора   на  проведение  лабораторных   исследований
поступающих партий бахчевых культур;
     - копию документа о поверке весоизмерительных приборов.
     Оригиналы возвращаются после их сверения с копиями документов.
     6.15. Неявка  победителя  торгов   в  установленный  срок   для
оформления договора, а  также задержка  оформления договора по  вине
победителя  рассматриваются  как  отказ  от  победы  в  аукционе  и,
соответственно, получения  прав на  заключение договора.  Победитель
торгов признается уклонившимся, решение о признании его  победителем
торгов   аннулируется,   и   аукцион   признается    несостоявшимся.
Уклонившийся победитель в течение 1 года не имеет права  участвовать
в торгах.

   IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

     1. Текущий контроль своевременного исполнения Административного
регламента по  предоставлению  муниципальной  услуги  осуществляется
начальником Управления  по развитию потребительского  рынка и  сферы
услуг и начальником отдела по развитию потребительского рынка.
     2. Начальник и сотрудники  отдела по развитию  потребительского
рынка, а также  сотрудники организации, определенной  администрацией
городского  округа  как   организатор  торгов,  несут   персональную
ответственность за подготовку к проведению аукциона.
     3. Текущий   контроль   начальника   Управления   по   развитию
потребительского рынка и сферы услуг и начальника отдела по развитию
потребительского   рынка    полноты   и   качества    предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление
и  устранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,  принятие
решений  и  подготовку  ответов на  запросы  заявителей,  содержащие
жалобы  на решения,  действия  (бездействие) лиц,  ответственных  за
предоставление муниципальной услуги.
     4. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц  к
ответственности  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     5. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги
проводятся внеплановые проверки  полноты  и качества  предоставления
муниципальной услуги.
     6. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению
заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные
с предоставлением муниципальной  услуги (комплексные проверки),  или
отдельные вопросы (тематические проверки).
     7. Для    проведения   внеплановой    проверки    распоряжением
администрации  городского  округа  формируется  комиссия,  в  состав
которой  включаются   заместитель  главы  администрации   городского
округа,    курирующий    деятельность   Управления    по    развитию
потребительского  рынка  и   сферы  услуг,  специалисты   Управления
персоналом и Управления документационного обеспечения  администрации
городского округа, другие специалисты.
     8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки,
в которой  отмечаются  выявленные  недостатки и  предложения  по  их
устранению. Справка подписывается председателем и членами комиссии.
     9. Начальник   Управления,   начальник  отдела   и   сотрудники
Управления по  развитию  потребительского рынка  и  сферы услуг  при
предоставлении муниципальной услуги по заключению договора на  право
размещения  нестационарного  объекта  мелкорозничной  торговой  сети
несут ответственность в соответствии с законодательством за:
     - неправомерный отказ в исполнении запроса заявителя;
     - действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных
интересов заявителей;
     - нарушение сроков исполнения запросов;
     - принятие заведомо необоснованного незаконного решения;
     - разглашение  сведений о  частной  жизни гражданина  (без  его
согласия) и персональных данных;
     - несохранность находящихся на рассмотрении обращений.
     10. Степень ответственности  и порядок  применения взысканий  к
работникам Управления  по  развитию потребительского  рынка и  сферы
услуг   за   ненадлежащее   исполнение   должностных    обязанностей
закрепляется в их должностных инструкциях.
     11. По  фактам   нарушений  к  лицам,   виновным  в   нарушении
настоящего Регламента при исполнении своих должностных обязанностей,
применяются  дисциплинарные  взыскания  и  иные  меры  наказания   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     12. Государственный контроль  за соблюдением  Административного
регламента   предоставления  муниципальной   услуги   осуществляется
Министерством потребительского рынка и услуг Московской области.

 V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
              должностных лиц и муниципальных служащих

     1. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатам
рассмотрения его обращения  по предоставлению муниципальной  услуги,
путем обращения  к главе  городского округа  (тел. (495)  793-72-70,
793-31-30),  к заместителю  главы  администрации городского  округа,
курирующему  деятельность  Управления по  развитию  потребительского
рынка и сферы услуг (тел. (495) 573-83-74).
     2. Заявитель  обращается  с  жалобой  на  действия   (решения),
нарушающие его  права и свободы,  в письменной  форме либо устно  на
личном приеме должностного лица администрации городского округа.
     3. В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает:
     - фамилию, имя, отчество;
     - почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
     - суть жалобы;
     - личную подпись и дату.
     Требования к содержанию жалобы, поданной по электронной  почте,
аналогичны   требованиям,  предъявляемым   к   жалобе,  поданной   в
письменной форме.
     4. В  случае  необходимости   в  подтверждение  своих   доводов
заявитель прилагает документы и материалы либо их копии.
     5. При рассмотрении письменной  жалобы и жалобы, полученной  по
электронной  почте,   заместитель  главы  администрации   городского
округа,    курирующий    деятельность   Управления    по    развитию
потребительского рынка и сферы услуг:
     - обеспечивает   объективное,  всестороннее   и   своевременное
рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием  заявителя,
направившего жалобу, или его законного представителя;
     - запрашивает необходимые для  рассмотрения жалобы документы  и
материалы  в  других   государственных  органах,  органах   местного
самоуправления, органах администрации и  у иных должностных лиц,  за
исключением  судов,  органов  дознания  и  органов  предварительного
следствия;
     - принимает  меры, направленные  на  восстановление или  защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
     - дает  письменный  ответ  по существу  поставленных  в  жалобе
вопросов;
     - уведомляет  заявителя  в  случае направления  его  жалобы  на
рассмотрение  в   другой  государственный   орган,  орган   местного
самоуправления  или иному  должностному  лицу  в соответствии  с  их
компетенцией.
     6. Письменная жалоба и жалоба, полученная по электронной почте,
рассматриваются в течение 30  дней со дня  их регистрации. Ответ  на
жалобу  подписывается  заместителем главы  администрации  городского
округа,    курирующим    деятельность   Управления    по    развитию
потребительского рынка  и  сферы услуг,  и  направляется по  адресу,
указанному в жалобе.  В исключительных  случаях, когда для  проверки
решения поставленных  в жалобе вопросов  требуется более  длительный
срок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более  чем
на  30  дней,  о  чем  сообщается  заявителю,  подавшему  жалобу,  в
письменной форме с указанием причин продления.
     7. Жалоба  может  быть   подана  гражданином,  права   которого
нарушены, или его представителем.
     8. Личный  прием  заявителей   главой  городского  округа   или
заместителем  главы  администрации  городского  округа,   курирующим
деятельность Управления по  развитию потребительского рынка и  сферы
услуг,  проводится  в   соответствии  с  утвержденным  графиком   по
предварительной записи,  которая осуществляется  в кабинете  N 4  по
адресу: г. Химки, ул. Московская, 15 с 9.00 до 12.00.
     9. При   личном   приеме   заявитель   предъявляет    документ,
удостоверяющий  его  личность.  Для  юридических  лиц  -   документ,
удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
     10. Содержание  устной  жалобы  заносится  в  карточку  личного
приема заявителя. В случае если  изложенные в устной жалобе факты  и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не  требуют  дополнительной
проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан  устно
в ходе  личного приема,  о чем  делается запись  в карточке  личного
приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
     11. В  ходе личного  приема  заявителю  может быть  отказано  в
дальнейшем рассмотрении  жалобы, если  ему  ранее был  дан ответ  по
существу поставленных в жалобе вопросов.
     12. Жалоба   считается   разрешенной,  если   рассмотрены   все
поставленные  в  ней  вопросы,  приняты  необходимые  меры  и   даны
письменные (в  том числе в  электронной форме)  и устные с  согласия
заявителя ответы.
     13. В случае получения заявителем отрицательного ответа на  его
жалобу  он может  обратиться  в  вышестоящий орган,  к  вышестоящему
должностному лицу, где жалоба рассматривается в месячный срок.
     14. Если заявителю в удовлетворении жалобы вышестоящим  органом
или вышестоящим должностным лицом отказано или он не получил  ответа
в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой  в
суд.
     15. Порядок   подачи,   рассмотрения   и   разрешения    жалоб,
направляемых  в  судебные  органы,  определяется   законодательством
Российской    Федерации    о    гражданском    судопроизводстве    и
судопроизводстве в арбитражных судах.
     
     
     Приложение N 1
     к Административному регламенту
     
     
                             Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
  "Заключение договора на право размещения нестационарного объекта
мелкорозничной торговой сети на территории городского округа Химки"

              ---------------------------------------------¬
              ¦Начало предоставления услуги:               ¦
              ¦заявитель обращается с комплектом документов¦
              L----------------------T----------------------
                                     \/
                     -------------------------------¬
                     ¦Прием и регистрация документов¦
                     L---------------T---------------
                                     \/
                  --------------------------------------¬
               ---+Наличие оснований для отказа в приеме+----¬
               \/ L--------------------------------------    \/
             ----¬                                         ----¬
             ¦Да ¦                                         ¦Нет¦
             L-T--                                         L-T--
               \/                                            \/
   --------------------------¬   ----------------------------------------¬
   ¦Отказ в приеме документов¦   ¦Внесение задатка для участия в аукционе¦
   L--------------------------   L--------------------T-------------------
                                                      \/
                                                   --------¬
                                       ------------+Аукцион+-----¬
                                       \/          L--------     \/
                           ----------------------¬  ---------------------¬
                           ¦Победитель торгов    ¦  ¦Проигравший участник¦
                           L----------T-----------  L---------T-----------
                                      \/                      \/
                           ----------------------¬  ---------------------¬
                           ¦Оплата стоимости лота¦  ¦Возврат задатка     ¦
                           L----------T-----------  L---------------------
                                      \/
                           ----------------------¬
                           ¦Заключение договора  ¦
                           ¦на право размещения  ¦
                           L---------T------------
                                     \/
                   ----------------------------------------------¬
                   ¦Предоставление муниципальной услуги завершено¦
                   L----------------------------------------------
     
     
     Приложение N 2
     к Административному регламенту
     
     
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
            НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
           НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
           ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ПЕРИОД _______________ В Г.О. ХИМКИ

___________________________________________________________________________
      (наименование организации или индивидуального предпринимателя)
в лице
___________________________________________________________________,
      (наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного
лица)
действующего на основании
________________________________________________,
                               (указывается только для юридических
лиц)
сообщает о согласии участвовать в аукционе на право заключения
договоров на
размещение объектов мелкорозничной торговой сети по следующим лотам:
__________________________________________________________________________.
Настоящим гарантирует достоверность представленной информации. С
Положением
об организации работы нестационарных объектов мелкорозничной
торговой сети
на территории городского округа Химки, утвержденным решением Совета
депутатов городского округа Химки от 25.03.2009 N 40/4, ознакомлен.
    Участник аукциона вправе отозвать заявку не позднее чем за 3
рабочих
дня до проведения аукциона, сообщив об этом в Химкинскую
торгово-промышленную палату письменно.
    Приложения:
    - копия устава организации;
    - копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица
(индивидуального предпринимателя);
    - копия свидетельства о постановке на налоговый учет и
присвоении
идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).

                                    _______________________________________
                                               (подпись и печать)
                                    Контактный телефон:
___________________
                                                            Заявка
принята:
                                    _______________________________________
                                         (время и дата принятия
заявки)
                                    _______________________________________
                                    (ФИО и подпись лица, принявшего
заявку)
     
     
     Приложение N 2
     к постановлению администрации
     городского округа Химки
     Московской области
     от 11 июля 2011 г. N 836
     
     
                     Административный регламент
осуществления муниципальной услуги "Выдача свидетельства о внесении
 объекта стационарной торговой сети (объекта общественного питания,
  объекта сферы услуг) в Реестр объектов потребительского рынка в
                        Московской области"

                         I. Общие положения

     1. Административный регламент -  это нормативный правовой  акт,
регулирующий  отношения,  возникающие  в  связи  с   предоставлением
муниципальной услуги, а  также порядок предоставления  муниципальной
услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
     2. Настоящий Регламент  разработан в  целях повышения  качества
муниципальной   услуги,   определяет  сроки   и   последовательность
административных процедур и административных действий Управления  по
развитию  потребительского   рынка  и   сферы  услуг   администрации
городского округа при предоставлении муниципальной услуги.
     3. Муниципальная услуга  - деятельность  по реализации  функций
администрации,  которая  осуществляется  по  запросам  заявителей  в
пределах  полномочий  администрации  городского  округа  по  решению
вопросов   местного  значения,   установленных   в  соответствии   с
Федеральным  законом от  6  октября 2003  года  N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации" и Уставом городского округа.
     4. Заявители   -   юридические   лица,   зарегистрированные   в
установленном   законодательством    порядке,   имеющие    намерение
осуществлять розничную продажу  алкогольной продукции на  территории
городского округа Химки.
     5. Муниципальная   услуга    состоит    в   выдаче    заявителю
свидетельства о внесении объекта стационарной торговой сети (объекта
общественного  питания,  объекта  сферы  услуг)  в  Реестр  объектов
потребительского рынка в Московской области.
     6. Свидетельство о внесении объекта стационарной торговой  сети
(объекта  общественного  питания,  объекта  сферы  услуг)  в  Реестр
объектов потребительского  рынка  в Московской  области -  документ,
составленный  на  специальном  бланке,  разработанном  Министерством
потребительского  рынка и  услуг  Московской области,  и  содержащий
информацию о внесении в Реестр заявленного объекта.
     7. Информация  о   месте  размещения   Регламента  и   правилах
предоставления услуги размещается:
     - в  Управлении  по  развитию потребительского  рынка  и  сферы
услуг,  расположенном  по  адресу: 141400,  Московская  область,  г.
Химки, ул. Пролетарская, д. 6;
     телефон: (495) 572-82-70;
     адрес электронной почты: e-mail: [email protected];
     - в администрации городского  округа Химки Московской  области,
расположенной по адресу: 141400, г. Химки, ул. Московская, д. 15;
     телефоны: (495) 572-65-00, 572-76-17;
     адрес электронной почты: e-mail: [email protected].
     8. Информацию по процедуре предоставления муниципальной  услуги
можно получить у специалиста Управления по развитию потребительского
рынка и  сферы услуг  администрации городского  округа по  телефонам
(495)  572-14-78,   572-82-70,  а  также   на  сайте   администрации
городского округа Химки: www.himki.ru.
     9. Информирование   о   предоставлении   муниципальной   услуги
осуществляется по следующим направлениям:
     - о местонахождении и  графике работы администрации  городского
округа, о способах получения информации;
     - о справочных телефонах администрации городского округа;
     - об адресе официального сайта администрации городского  округа
в сети Интернет,  адресе электронной почты администрации  городского
округа;
     - о порядке  получения информации  заинтересованными лицами  по
вопросам предоставления  муниципальной услуги,  в том  числе о  ходе
предоставления муниципальной услуги;
     - о   порядке,   форме   и  месте   размещения   информации   о
предоставляемой услуге.
     10. Информирование  заявителей о  предоставлении  муниципальной
услуги осуществляется в форме:
     - непосредственного общения  заявителей  (при личном  обращении
либо по  телефону) с сотрудниками  администрации городского  округа,
ответственными за консультацию по соответствующим направлениям;
     - информационных материалов, которые размещаются на официальном
сайте администрации  городского   округа  в  сети   Интернет  и   на
информационном  стенде,   размещенном  в   Управлении  по   развитию
потребительского  рынка  и  сферы  услуг  администрации   городского
округа.
     11. Требования к форме и характеру взаимодействия  специалистов
Управления  по  развитию  потребительского рынка  и  сферы  услуг  с
заявителями:
     - при ответе  на телефонные  звонки специалист  представляется,
назвав свои фамилию,  имя, отчество, должность, наименование  отдела
администрации    городского   округа,    предлагает    представиться
собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора
следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров  с
окружающими людьми и  не прерывать  разговор по причине  поступления
звонка на другой аппарат;
     - при   личном    обращении   заявителей   специалист    должен
представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить  занимаемую
должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
     - в конце консультирования (по телефону или лично)  специалист,
осуществляющий  консультирование,  должен кратко  подвести  итоги  и
перечислить меры,  которые  следует принять  заявителю (кто  именно,
когда и что должен сделать);
     - ответ  на письменные  обращения  и обращения  по  электронной
почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием  фамилии
и инициалов, номера  телефона должностного лица, исполнившего  ответ
на  обращение.  Ответ  на   письменные  обращения  и  обращения   по
электронной почте  дается  в срок,  не превышающий  30  дней со  дня
регистрации обращения.
     12. На информационных стендах, размещенных в здании  Управления
по  развитию  потребительского  рынка  и  сферы  услуг,  размещаются
следующие информационные материалы:
     - сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
     - порядок  обжалования   действий   (бездействия)  и   решений,
осуществляемых  (принятых)   в  ходе  предоставления   муниципальной
услуги;
     - схема, наглядно  отображающая последовательность  прохождения
всех административных процедур  (приложение N 1 к  Административному
регламенту);
     - перечень документов, которые заявитель должен представить для
предоставления муниципальной услуги;
     - образцы заполнения документов;
     - адреса, номера телефонов и факса, график работы Управления по
развитию потребительского рынка и сферы услуг;
     - перечень оснований для отказа в предоставлении  муниципальной
услуги;
     - Административный регламент;
     - иная  необходимая  оперативная  информация  о  предоставлении
муниципальной услуги.
     При изменении условий  и  порядка предоставления  муниципальной
услуги  информация  об  изменениях должна  быть  выделена  цветом  и
пометкой "Важно".
     Информационные стенды должны  быть максимально заметны,  хорошо
просматриваемы    и   функциональны,    рекомендуется    оборудовать
информационные  стенды карманами  формата  А4, в  которых  размещать
информационные листки.
     Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан
удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места
выделены.

          II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача  свидетельства
о внесении объекта стационарной торговой сети (объекта общественного
питания, объекта  сферы  услуг) в  Реестр объектов  потребительского
рынка в Московской области".
     2.2. Наименование   органа,   предоставляющего    муниципальную
услугу.
     2.2.1. Предоставление    муниципальной   услуги    осуществляет
Управление  по  развитию   потребительского  рынка  и  сферы   услуг
администрации городского округа.
     Должностными лицами,  обладающими  полномочиями   предоставлять
муниципальную  услугу,  являются  начальник  Управления,  а  в   его
отсутствие заместитель начальника Управления.
     2.2.2. Регистрацию  обращений по  предоставлению  муниципальной
услуги осуществляют  специалисты отдела документооборота  Управления
документационного  обеспечения  (далее  -  отдел   документооборота)
администрации городского округа.
     2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
     Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача
заявителю свидетельства  о  внесении объекта  стационарной  торговой
сети (объекта общественного питания,  объекта сферы услуг) в  Реестр
объектов   потребительского   рынка   в   Московской   области   или
мотивированный отказ в выдаче свидетельства в письменной форме.
     2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
     Управление по  развитию потребительского  рынка  и сферы  услуг
подготавливает  свидетельство   о   внесении  объекта   стационарной
торговой сети (объекта общественного питания, объекта сферы услуг) в
Реестр объектов  потребительского  рынка в  Московской области  либо
сообщает об отказе в выдаче свидетельства в течение 7 дней с момента
предоставления юридическим лицом  полного пакета документов в  отдел
развития потребительского рынка.
     2.5. Правовые   основания  для   предоставления   муниципальной
услуги.
     Предоставление муниципальной     услуги    осуществляется     в
соответствии с:
     - Конституцией   Российской  Федерации   (принята   всенародным
голосованием  12.12.1993)  с  учетом  поправок,  внесенных  Законами
Российской Федерации о поправках к Конституции Российской  Федерации
от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, N 7-ФКЗ;
     - Федеральным законом  от 27.07.2010 N  210-ФЗ "Об  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     - Федеральным  законом  от   06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об   общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации";
     - Законом Московской  области  от 05.10.2006  N 164/2006-ОЗ  "О
рассмотрении обращений граждан";
     - постановлением Правительства Московской  области N 313/17  от
24.05.2003 "О Реестре  объектов потребительского рынка в  Московской
области";
     - постановлением Правительства Московской  области N 998/40  от
20.10.2006  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Московской  области  N  313/17 от  24.05.2003  "О  Реестре  объектов
потребительского рынка в Московской области";
     - Уставом городского округа Химки Московской области;
     - Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в
администрации городского  округа  и ее  структурных  подразделениях,
утвержденным постановлением главы городского округа от 06.02.2007  N
129.
     2.6. Исчерпывающий   перечень    документов,   необходимых    в
соответствии  с  законодательными  и  иными  нормативными  правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги.
     2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы:
     1) заявление о внесении в Реестр, содержащее следующие сведения
об объекте:
     - о наименовании и местонахождении объекта;
     - для объекта организации оптовой и (или) розничной торговли  -
о типе, специализации, общей и торговой площади объектов;
     - для  рынков  (дополнительно)  -  о  площади  занимаемого   им
земельного участка и количестве торговых мест;
     - для объектов общественного питания - о количестве  посадочных
мест и площади зала обслуживания;
     - для  объектов сферы  услуг  -  о типе,  специализации,  общей
площади и количестве рабочих мест.
     Вышеперечисленные сведения об  объектах потребительского  рынка
носят заявительный характер;
     2) копия    свидетельства   о    государственной    регистрации
юридического    лица     или    индивидуального     предпринимателя,
осуществляющего  деятельность  в  сфере  потребительского  рынка  на
данном объекте;
     3) копия свидетельства о  постановке на учет юридического  лица
или индивидуального предпринимателя;
     4) копии  правоустанавливающих   документов  на   использование
объекта недвижимости (документы, подтверждающие право собственности,
договор  аренды  здания  или помещения,  договор  аренды  земельного
участка  и т.п.)  (копии  документов, указанные  в  пунктах 2-4,  не
заверенные нотариально, предоставляются вместе с оригиналами);
     5) копия уведомления о  постановке на  налоговый учет по  месту
осуществления деятельности.
     2.6.2. Перечень  документов,  необходимых  для   предоставления
муниципальной услуги,  можно  получить у  специалиста Управления  по
развитию  потребительского   рынка  и   сферы  услуг   администрации
городского округа по телефонам  (495) 572-14-78, 572-82-70, а  также
на сайте администрации городского округа Химки: www.himki.ru.
     2.6.3. Не  допускается требовать  от  заявителей документы,  не
предусмотренные настоящим Административным регламентом.
     2.6.4. Заявитель может предоставить дополнительную информацию в
печатной, электронной  или в  рукописной  форме: адрес  фактического
места жительства, контактные телефоны и иную информацию, необходимую
для предоставления муниципальной услуги.
     2.6.5. Общие требования к оформлению документов, представляемых
для предоставления муниципальной услуги, порядок их приема.
     Заявление должно содержать:
     - наименование  органа  администрации  городского  округа  либо
фамилию,  имя, отчество  и  должность соответствующего  должностного
лица;
     - наименование, организационно-правовую форму заявителя;
     - для объектов организаций оптовой и (или) розничной торговли -
тип, специализацию, общую и торговую площадь объектов;
     - для   рынков  (дополнительно)   -   площадь  занимаемого   им
земельного участка и количество торговых мест;
     - для объектов  общественного питания  - количество  посадочных
мест и площадь зала обслуживания;
     - для объектов сферы услуг - тип, специализацию, общую  площадь
и количество рабочих мест;
     - адрес заявителя -  юридический и почтовый адреса,  контактный
телефон, а также фамилию, имя, отчество исполнителя;
     - почтовый адрес,  в  том числе  адрес  электронной почты  (при
наличии), по которому должен быть направлен ответ;
     - изложение существа обращения;
     - личную подпись заявителя, дату отправления запроса.
     Требования к форме заявления:
     - заявление и документы предоставляются на русском языке;
     - заявление заполняется заявителем рукописным или  машинописным
способом;
     - в  случае, если  заявление  заполнено машинописным  способом,
заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от  руки
указывает свои  фамилию, имя  и отчество (полностью)  и дату  подачи
заявления;
     - в документах не должно быть подчисток, приписок,  зачеркнутых
слов и иных не оговоренных в них исправлений;
     - тексты     на     документах,     полученных      посредством
светокопирования, должны быть разборчивы.
     2.6.6. Заявления и  иные обращения  с прилагаемыми  документами
направляются   посредством   личного   обращения   заявителя    либо
направления  документов  по  почте заказным  письмом  (бандеролью  с
описью  вложенных документов  и  уведомлением  о вручении)  либо  по
электронной  почте  в  администрацию городского  округа  по  адресу:
141400, Московская область, г. Химки, ул. Московская, 15.
     2.6.7. В   случае  направления   документов   по  почте   копии
документов  должны  быть нотариально  заверены.  Факт  подтверждения
направления документов по почте лежит на заявителе.
     2.6.8. Датой обращения и представления документов является день
регистрации документов    специалистом    отдела    документооборота
администрации городского округа.
     2.6.9. В  случае   личного  обращения  заявитель   представляет
оригиналы документов либо их нотариально заверенные копии. В  случае
предоставления оригиналов документов с копией документов  специалист
отдела документооборота, ответственный за прием документов, передает
на заверение представленные  копии начальнику отдела или  начальнику
Управления, сверив их с оригиналами документов.
     2.6.10. Прием заявителей для подачи документов осуществляется в
соответствии с графиком приема  документов в Управлении по  развитию
потребительского  рынка  и  сферы  услуг  администрации   городского
округа.  Для  получения  муниципальной  услуги  пользователь  должен
заполнить заявление по форме, указанной в приложении N 2.
     2.7. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в  приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
     Заявителю может быть отказано в приеме документов,  необходимых
для получения муниципальной  услуги, при  личном приеме в  следующих
случаях:
     - запросы  заявителей  не  содержат  наименования  юридического
лица;
     - в  запросе  отсутствует  почтовый  и/или  электронный   адрес
заявителя;
     - текст обращения не поддается прочтению.
     2.8. Исчерпывающий   перечень    оснований    для   отказа    в
предоставлении муниципальной услуги.
     2.8.1. Основаниями  для   отказа  заявителю  в   предоставлении
муниципальной услуги являются:
     - представление неполного пакета документов;
     - наличие    в    документах,    представленных     заявителем,
недостоверной или искаженной информации.
     2.8.2. Уведомление  об  отказе  в  рассмотрении  обращения   по
существу  сообщается  обратившемуся заявителю  письменно  на  бланке
администрации  городского  округа  за  подписью  заместителя   главы
администрации городского округа, курирующего деятельность Управления
по развитию потребительского рынка и сферы услуг.
     2.9. Размер  платы, взимаемой  с  заявителя при  предоставлении
муниципальной   услуги,   и   способы   ее   взимания   в   случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с
ними  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми   актами  субъектов  Российской   Федерации,
муниципальными правовыми актами.
     Муниципальная услуга "Выдача  свидетельства о внесении  объекта
стационарной торговой сети  (объекта общественного питания,  объекта
сферы услуг) в Реестр  объектов потребительского рынка в  Московской
области"   предоставляется   заявителям  на   безвозмездной   основе
(бесплатно).
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной  услуги  и  при  получении   результата
предоставления муниципальной услуги.
     2.10.1. Прием заявителей ведется специалистами отдела  развития
потребительского рынка Управления по развитию потребительского рынка
и сферы услуг администрации городского округа Химки в приемные  часы
в порядке очереди при личном обращении.
     2.10.2. При  подаче  обращения о  предоставлении  муниципальной
услуги  заявителем   лично,   а  также   при  получении   результата
предоставления муниципальной услуги в приемные дни в отделе развития
потребительского рынка время ожидания в очереди заявителя не  должно
превышать 30 минут.
     2.11. Срок  регистрации  запроса  заявителя  о   предоставлении
муниципальной услуги.
     2.11.1. Обращения заявителей  регистрируются в отделе  развития
потребительского рынка Управления по развитию потребительского рынка
и  сферы  услуг  администрации   городского  округа  Химки  в   день
обращения.
     2.11.2. Обращения  заявителей  с резолюцией  заместителя  главы
администрации городского округа, курирующего деятельность Управления
по развитию потребительского рынка  и сферы услуг, регистрируются  в
Управлении в журнале, оформленном  установленным образом, в день  их
поступления в Управление.
     2.12. Требования  к   помещениям,  в  которых   предоставляются
муниципальные  услуги,  к  залу  ожидания,  местам  для   заполнения
запросов  о  предоставлении  муниципальной  услуги,   информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги.
     2.12.1. Помещение,  в  котором  предоставляется   муниципальная
услуга, должно быть оборудовано:
     - охранно-пожарной сигнализацией;
     - средствами пожаротушения;
     - средствами оказания первой медицинской помощи.
     2.12.2. В помещении, в котором заявители ожидают предоставления
муниципальной услуги,  должны находиться  стол  (стойки), места  для
сидения (стулья, кресла), бумага и ручки для возможности  оформления
запроса, документов и записи информации.
     2.12.3. В помещении, где предоставляется муниципальная  услуга,
должен быть  вывешен график  приема  обращений, а  также таблички  с
указанием  номера  кабинета,  фамилий,  имен,  отчеств,   должностей
специалистов и работников отдела по развитию потребительского рынка,
ответственных за предоставление муниципальной услуги.
     2.12.4. Работникам,     ответственным     за     предоставление
муниципальной услуги,  выделяются в  достаточном количестве  бумага,
расходные и канцелярские товары.
     2.12.5. Рабочие   места  лиц,   предоставляющих   муниципальную
услугу,   оборудуются   компьютерами  и   оргтехникой,   позволяющей
своевременно   и  в   полном   объеме  организовать   предоставление
муниципальной услуги.
     2.12.6. Для   получения   информации   о   порядке    получения
муниципальной  услуги,  а  также  получения  консультаций  заявители
обращаются в отдел по развитию потребительского рынка по адресу:  г.
Химки, ул. Пролетарская, д.  6, каб. N 2 лично  в приемные дни и  по
телефону (495) 572-82-70.
     2.12.7. В помещениях для получения муниципальной услуги  должны
быть оборудованы информационные стенды.
     2.13. Показатели  доступности  и  качества  государственных   и
муниципальных услуг.
     2.13.1. Одной из основных целей настоящего Регламента  являются
доступность и высокое качество предоставления муниципальной  услуги.
Одной  из  форм  доступности  предоставления  муниципальной   услуги
является   использование  информационно-телекоммуникационных   сетей
общего пользования,  в том  числе сети Интернет,  с возможностью  их
копирования.
     2.13.2. Показателем  доступности   и  качества   предоставления
муниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей на:
     - нарушение сроков исполнения обращений;
     - некомпетентность и неисполнительность специалистов;
     - некачественную подготовку архивных документов;
     - волокиту и  безосновательный отказ  в приеме  документов и  в
предоставлении муниципальной услуги;
     - иные  нарушения   прав   и  законных   интересов  граждан   и
юридических лиц.
     2.14. Иные  требования,  в том  числе  учитывающие  особенности
предоставления муниципальных услуг  в многофункциональных центрах  и
особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
     2.14.1. Запросы  и  обращения  могут быть  направлены  в  форме
электронных           документов          с           использованием
информационно-телекоммуникационных сетей  общего пользования, в  том
числе сети Интернет.
     2.14.2. Запросы  и   обращения,  поступившие  в   администрацию
городского   округа  в   форме   электронного  документа,   подлежат
рассмотрению  в  порядке, установленном  настоящим  Административным
регламентом  для  письменных  обращений.  В  обращении  заявитель  в
обязательном   порядке  указывает   свои   фамилию,  имя,   отчество
(последнее  -   при  наличии)   -  для   граждан  или   наименование
юридического  лица  (организации)  -  для  юридических  лиц  и  иных
организаций,  адрес  электронной  почты,  если  ответ  должен   быть
направлен в  форме электронного  документа, и  почтовый адрес,  если
ответ должен  быть направлен  в письменной  форме. Заявитель  вправе
приложить к  такому обращению  необходимые документы  и материалы  в
электронной форме либо направить указанные документы и материалы или
их копии в письменной форме.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
     процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме

     3.1. Предоставление  муниципальной   услуги  включает  в   себя
следующие административные процедуры:
     - прием и регистрация документов;
     - обследование объекта;
     - оформление свидетельства (отказа в выдаче свидетельства);
     - выдача свидетельства (отказа в выдаче свидетельства).
     3.2. Прием и регистрация документов.
     Прием документов   от   заявителя   осуществляется   по   месту
нахождения Управления в соответствии с графиком работы.
     В ходе приема документов специалист:
     - проверяет наличие всех документов исходя из  соответствующего
перечня  документов,  необходимых для  предоставления  муниципальной
услуги;
     - сличает друг  с другом  представленные экземпляры  оригиналов
документов (или нотариально заверенные копии документов) и их копии;
     - помогает  заявителю  заполнить  заявление  при  отсутствии  у
заявителя  заполненного заявления  или  в случае  неправильного  его
заполнения;
     - принимает  документы  и  формирует  дело  заявителя  согласно
прилагаемым к заявлению документам.
     Проверка документов  проводится   не   позднее  рабочего   дня,
следующего  за  днем  приема документов  от  заявителя,  на  предмет
исключения  недостатков,   являющихся  основаниями   для  отказа   в
предоставлении муниципальной услуги.
     При установлении фактов  отсутствия необходимых документов  или
несоответствия  представленных  документов  требованиям   настоящего
Административного  регламента  специалист,  ответственный  за  прием
документов,  устно  уведомляет  заявителя  о  наличии   недостатков,
препятствующих принятию  документов, возвращает  пакет документов  и
предлагает принять меры по устранению недостатков.
     После приема документов специалист вносит в журнал  регистрации
заявлений  о  выдаче   свидетельства  запись  о  приеме   заявления,
проставляет учетный номер и дату приема (дублируя их на заявлении).
     Максимальный срок приема и регистрации документов от  заявителя
не  может  превышать  30  минут  при  приеме  документов  на  выдачу
свидетельства по одному объекту заявителя.
     При подаче  документов на  выдачу  свидетельства более  чем  по
одному  объекту  заявителя   максимальный  срок  приема   документов
увеличивается на 10 минут по каждому объекту.
     При выявлении в результате проверки документов недостоверной  и
искаженной информации специалист  запрашивает у заявителя  подлинник
документа или  другие  доказательства, подтверждающие  достоверность
представленных документов.
     3.3. Оформление свидетельства (отказа в выдаче свидетельства).
     Основанием для  подготовки   отказа   в  выдаче   свидетельства
является оформленный перечень  недостатков, выявленных в  результате
проверки документов.
     В срок не более двух рабочих дней специалист, ответственный  за
оформление и выдачу свидетельства, готовит письмо об отказе в выдаче
свидетельства, в котором указываются нормы (статьи, пункты) правовых
актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения.
     В случае отсутствия основания для отказа в выдаче свидетельства
специалист на    основании     документов    заявителя     оформляет
свидетельство.
     Свидетельство подписывает заместитель главы администрации  г.о.
Химки  по  торговле,  сельскому  хозяйству,  бытовому   обслуживанию
населения и образованию.
     3.4. Выдача документов.
     Свидетельство либо  решение об  отказе  в выдаче  свидетельства
доводится до сведения  заявителя в  трехдневный срок после  принятия
решения о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства.
     Выдача свидетельства   либо   решения  об   отказе   в   выдаче
свидетельства  регистрируется  в  журнале  регистрации  заявлений  о
выдаче свидетельств  с  указанием номера  свидетельства (решения  об
отказе  в  выдаче  свидетельства),  даты  выдачи  и  подписи   лица,
получившего   свидетельство    (решение   об    отказе   в    выдаче
свидетельства).
     Копия свидетельства (решения об отказе в выдаче  свидетельства)
подшивается и  хранится в  деле в  отделе развития  потребительского
рынка.
     Если по истечении  14 дней  с момента  регистрации заявления  о
выдаче   свидетельства   заявитель  не   обратился   за   получением
свидетельства, то специалист, ответственный за выдачу свидетельства,
информирует заявителя в письменной форме о выполнении  муниципальной
услуги.  При этом  ответственность  за  соблюдение сроков  и  выдачу
свидетельства снимается.

   IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

     1. Оперативный   контроль  соблюдения   сроков   предоставления
муниципальной   услуги  осуществляется   отделом   документооборота,
сотрудники которого еженедельно направляют в Управление по  развитию
потребительского рынка и сферы услуг напоминания об истечении сроков
рассмотрения обращений.
     2. Текущий контроль своевременного исполнения Административного
регламента по  предоставлению  муниципальной  услуги  осуществляется
начальником Управления  по развитию потребительского  рынка и  сферы
услуг и начальником отдела по развитию потребительского рынка.
     3. Начальник и сотрудники  отдела по развитию  потребительского
рынка  несут   персональную  ответственность   за  объективность   и
достоверность  при  подготовке  ответов  на  поступившие  обращения,
соблюдение сроков  их исполнения,  своевременность продления  сроков
исполнения согласований, содержание подготовленного ответа.
     4. Текущий   контроль   начальника   Управления   по   развитию
потребительского рынка и сферы услуг и начальника отдела по развитию
потребительского   рынка    полноты   и   качества    предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление
и  устранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,  принятие
решений  и  подготовку  ответов на  запросы  заявителей,  содержащие
жалобы  на решения,  действия  (бездействие) лиц,  ответственных  за
предоставление муниципальной услуги.
     5. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц  к
ответственности  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     6. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги
проводятся внеплановые проверки  полноты  и качества  предоставления
муниципальной услуги.
     7. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению
заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные
с предоставлением муниципальной  услуги (комплексные проверки),  или
отдельные вопросы (тематические проверки).
     8. Для    проведения   внеплановой    проверки    распоряжением
администрации  городского  округа  формируется  комиссия,  в  состав
которой  включаются   заместитель  главы  администрации   городского
округа,    курирующий    деятельность   Управления    по    развитию
потребительского  рынка  и   сферы  услуг,  специалисты   Управления
персоналом и Управления документационного обеспечения  администрации
городского округа, другие специалисты.
     9. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки,
в которой  отмечаются  выявленные  недостатки и  предложения  по  их
устранению. Справка подписывается председателем и членами комиссии.
     10. Начальник  Управления,   начальник   отдела  и   сотрудники
Управления по  развитию  потребительского рынка  и  сферы услуг  при
предоставлении  муниципальной  услуги  по  выдаче  свидетельства   о
внесении объекта стационарной  торговой сети (объекта  общественного
питания, объекта  сферы  услуг) в  Реестр объектов  потребительского
рынка в Московской  области несут  ответственность в соответствии  с
законодательством за:
     - неправомерный отказ в исполнении запроса заявителя;
     - действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных
интересов заявителей;
     - нарушение сроков исполнения запросов;
     - принятие заведомо необоснованного незаконного решения;
     - разглашение  сведений о  частной  жизни гражданина  (без  его
согласия) и персональных данных;
     - несохранность находящихся на рассмотрении обращений.
     11. Степень ответственности  и порядок  применения взысканий  к
работникам Управления  по  развитию потребительского  рынка и  сферы
услуг   за   ненадлежащее   исполнение   должностных    обязанностей
закрепляются в их должностных инструкциях.
     12. По  фактам   нарушений  к  лицам,   виновным  в   нарушении
настоящего Регламента при исполнении своих должностных обязанностей,
применяются  дисциплинарные  взыскания  и  иные  меры  наказания   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     13. Государственный контроль  за соблюдением  Административного
регламента   предоставления  муниципальной   услуги   осуществляется
Министерством потребительского рынка и услуг Московской области.

 V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
              должностных лиц и муниципальных служащих

     1. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатам
рассмотрения его обращения  по предоставлению муниципальной  услуги,
путем обращения  к главе  городского округа  (тел. (495)  793-72-70,
793-31-30),  к заместителю  главы  администрации городского  округа,
курирующему  деятельность  Управления по  развитию  потребительского
рынка и сферы услуг (тел. (495) 573-83-74).
     2. Заявитель  обращается  с  жалобой  на  действия   (решения),
нарушающие его  права и свободы,  в письменной  форме либо устно  на
личном приеме должностного лица администрации городского округа.
     3. В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает:
     - фамилию, имя, отчество;
     - почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
     - суть жалобы;
     - личную подпись и дату.
     Требования к содержанию жалобы, поданной по электронной  почте,
аналогичны   требованиям,  предъявляемым   к   жалобе,  поданной   в
письменной форме.
     4. В  случае  необходимости   в  подтверждение  своих   доводов
заявитель прилагает документы и материалы либо их копии.
     5. При рассмотрении письменной  жалобы и жалобы, полученной  по
электронной  почте,   заместитель  главы  администрации   городского
округа,    курирующий    деятельность   Управления    по    развитию
потребительского рынка и сферы услуг:
     - обеспечивает   объективное,  всестороннее   и   своевременное
рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием  заявителя,
направившего жалобу, или его законного представителя;
     - запрашивает необходимые для  рассмотрения жалобы документы  и
материалы  в  других   государственных  органах,  органах   местного
самоуправления, органах администрации и  у иных должностных лиц,  за
исключением  судов,  органов  дознания  и  органов  предварительного
следствия;
     - принимает  меры, направленные  на  восстановление или  защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
     - дает  письменный  ответ  по существу  поставленных  в  жалобе
вопросов;
     - уведомляет  заявителя  в  случае направления  его  жалобы  на
рассмотрение  в   другой  государственный   орган,  орган   местного
самоуправления  или иному  должностному  лицу  в соответствии  с  их
компетенцией.
     6. Письменная жалоба и жалоба, полученная по электронной почте,
рассматриваются в течение 30  дней со дня  их регистрации. Ответ  на
жалобу  подписывается  заместителем главы  администрации  городского
округа,    курирующим    деятельность   Управления    по    развитию
потребительского рынка  и  сферы услуг,  и  направляется по  адресу,
указанному в жалобе.  В исключительных  случаях, когда для  проверки
решения поставленных  в жалобе вопросов  требуется более  длительный
срок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более  чем
на  30  дней,  о  чем  сообщается  заявителю,  подавшему  жалобу,  в
письменной форме с указанием причин продления.
     7. Жалоба  может  быть   подана  гражданином,  права   которого
нарушены, или его представителем.
     8. Личный  прием  заявителей   главой  городского  округа   или
заместителем  главы  администрации  городского  округа,   курирующим
деятельность Управления по  развитию потребительского рынка и  сферы
услуг,  проводится  в   соответствии  с  утвержденным  графиком   по
предварительной записи,  которая осуществляется  в кабинете  N 4  по
адресу: г. Химки, ул. Московская, 15 с 9.00 до 12.00.
     9. При   личном   приеме   заявитель   предъявляет    документ,
удостоверяющий  его  личность.  Для  юридических  лиц  -   документ,
удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
     10. Содержание  устной  жалобы  заносится  в  карточку  личного
приема заявителя. В случае если  изложенные в устной жалобе факты  и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не  требуют  дополнительной
проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан  устно
в ходе  личного приема,  о чем  делается запись  в карточке  личного
приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
     11. В  ходе личного  приема  заявителю  может быть  отказано  в
дальнейшем рассмотрении  жалобы, если  ему  ранее был  дан ответ  по
существу поставленных в жалобе вопросов.
     12. Жалоба   считается   разрешенной,  если   рассмотрены   все
поставленные  в  ней  вопросы,  приняты  необходимые  меры  и   даны
письменные (в  том числе в  электронной форме)  и устные с  согласия
заявителя ответы.
     13. В случае получения заявителем отрицательного ответа на  его
жалобу  он может  обратиться  в  вышестоящий орган,  к  вышестоящему
должностному лицу, где жалоба рассматривается в месячный срок.
     14. Если заявителю в удовлетворении жалобы вышестоящим  органом
или вышестоящим должностным лицом отказано или он не получил  ответа
в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой  в
суд.
     15. Порядок   подачи,   рассмотрения   и   разрешения    жалоб,
направляемых  в  судебные  органы,  определяется   законодательством
Российской    Федерации    о    гражданском    судопроизводстве    и
судопроизводстве в арбитражных судах.
     
     
     Приложение N 1
     к Административному регламенту
     
     
                             Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
"Выдача свидетельства о внесении объекта стационарной торговой сети
   (объекта общественного питания, объекта сферы услуг) в Реестр
       объектов потребительского рынка в Московской области"

              ---------------------------------------------¬
              ¦Начало предоставления услуги:               ¦
              ¦заявитель обращается с комплектом документов¦
              L----------------------T----------------------
                                     \/
                     -------------------------------¬
                     ¦Прием и регистрация документов¦
                     L---------------T---------------
                                     \/
           ----------------------------------------------------¬
       ----+Наличие оснований для отказа в выдаче свидетельства+---¬
       \/  L----------------------------------------------------   \/
     ----¬                                                       ----¬
     ¦Да ¦                                                       ¦Нет¦
     L-T--                                                       L-T--
       \/                                                          \/
   --------------------------¬                      ----------------------¬
   ¦Отказ в приеме документов¦                      ¦Выдача свидетельства ¦
   L--------------------------                      L----------T-----------
                                                               \/
                            ----------------------------------------------¬
                            ¦Предоставление муниципальной услуги завершено¦
                            L----------------------------------------------
     
     
     Приложение N 2
     к Административному регламенту
     
     
                             ЗАЯВЛЕНИЕ
                    О ВНЕСЕНИИ В РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ
            ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    Заявитель
_____________________________________________________________
                      (наименование юридического лица или Ф.И.О.
                            индивидуального предпринимателя)
просит выдать свидетельство о внесении в Реестр объектов
потребительского
рынка в Московской области
________________________________________________
                            (наименование и адрес местонахождения
объекта)
    Тип, специализация объекта
____________________________________________
    Режим работы: с _____ до _____
    Площадь: общая _______ кв. м, торговая (зала обслуживания)
______ кв. м
    (для общественного питания: ___________ посадочных мест)
    Площадь земельного участка
______________________________________ кв. м
                                  (для собственников, управляющих
                                компаний рынка, ярмарки, торгового
                                комплекса и для объекта сферы услуг)
    Количество рабочих мест
_______________________________________________
                            (для собственников, управляющих компаний
рынка,
                                      ярмарки, торгового комплекса
                                       и для объекта сферы услуг)
    Количество арендаторов _________, из них юридических лиц
_____________,
индивидуальных предпринимателей
___________________________________________
                                 (для собственников, управляющих
компаний
                                   рынка, ярмарки, торгового
комплекса)
    Информация о заявителе:
    Юридический адрес
_____________________________________________________
    Фактический адрес
_____________________________________________________
    Телефон _______________ факс
__________________________________________
    Основной государственный регистрационный номер
________________________
    Свидетельство: серия _______ N __________ дата
________________________
    ИНН
___________________________________________________________________
    КПП ______________________________________ дата постановки на
налоговый
учет (г. Химки) по месту осуществления деятельности
_______________________

    К заявлению прилагаются:
    копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица
или индивидуального предпринимателя (с предъявлением подлинника);
    копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости (на
право
собственности, договор аренды помещения, договор аренды земельного
участка)
(с предъявлением подлинника)
    Заявитель ____________________
_____________________________________
                  (подпись) (Ф.И.О.)
    "____" _____________ 200__ г.
     
     
     Приложение N 3
     к постановлению администрации
     городского округа Химки
     Московской области
     от 11 июля 2011 г. N 836
     
     
                     Административный регламент
    осуществления муниципальной услуги "Выдача согласований мест
   размещения территориально обособленных объектов организации -
   соискателя лицензии розничной продажи алкогольной продукции в
                      городском округе Химки"

                         I. Общие положения

     1. Административный регламент -  это нормативный правовой  акт,
регулирующий  отношения,  возникающие  в  связи  с   предоставлением
муниципальной услуги, а  также порядок предоставления  муниципальной
услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
     2. Настоящий Регламент  разработан в  целях повышения  качества
муниципальной   услуги,   определяет  сроки   и   последовательность
административных процедур и административных действий Управления  по
развитию потребительского  рынка  и сферы  услуг администрации  г.о.
Химки при предоставлении муниципальной услуги.
     3. Муниципальная услуга  - деятельность  по реализации  функций
администрации,  которая  осуществляется  по  запросам  заявителей  в
пределах  полномочий  администрации  городского  округа  по  решению
вопросов   местного  значения,   установленных   в  соответствии   с
Федеральным  законом от  6  октября 2003  года  N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации" и Уставом городского округа.
     4. Заявители   -   юридические   лица,   зарегистрированные   в
установленном   законодательством    порядке,   имеющие    намерение
осуществлять розничную продажу  алкогольной продукции на  территории
городского округа Химки.
     5. Муниципальная услуга состоит в выдаче заявителю согласования
в части    соблюдения    требований,    установленных    действующим
законодательством    к    размещению    организаций    (обособленных
подразделений   организаций),   осуществляющих   розничную   продажу
алкогольной продукции  на  территории городского  округа Химки,  или
мотивированном отказе в выдаче согласования в письменной форме.
     6. Согласование   -    документ,    составленный   на    бланке
администрации городского  округа Химки и  имеющий юридическую  силу,
содержащий информацию  о  предмете запроса  с указанием  вынесенного
решения специалистами Управления по развитию потребительского  рынка
и сферы услуг.
     7. Информация  о   месте  размещения   Регламента  и   правилах
предоставления услуги размещается:
     - в  Управлении  по  развитию потребительского  рынка  и  сферы
услуг,  расположенном  по  адресу: 141400,  Московская  область,  г.
Химки, ул. Пролетарская, д. 6;
     телефон: (495) 572-82-70;
     адрес электронной почты: e-mail: [email protected];
     - в администрации городского  округа Химки Московской  области,
расположенной по адресу: 141400, г. Химки, ул. Московская, д. 15;
     телефоны: (495) 572-65-00, 572-76-17;
     адрес электронной почты: e-mail: [email protected].
     8. Информацию по процедуре предоставления муниципальной  услуги
можно получить у специалиста Управления по развитию потребительского
рынка и  сферы услуг  администрации городского  округа по  телефонам
(495)  572-14-78,   572-82-70,  а  также   на  сайте   администрации
городского округа Химки: www.himki.ru.
     9. Информирование   о   предоставлении   муниципальной   услуги
осуществляется по следующим направлениям:
     - о местонахождении и  графике работы администрации  городского
округа, о способах получения информации;
     - о справочных телефонах администрации городского округа;
     - об адресе официального сайта администрации городского  округа
в сети Интернет,  адресе электронной почты администрации  городского
округа;
     - о порядке  получения информации  заинтересованными лицами  по
вопросам предоставления  муниципальной услуги,  в том  числе о  ходе
предоставления муниципальной услуги;
     - о   порядке,   форме   и  месте   размещения   информации   о
предоставляемой услуге.
     10. Информирование  заявителей о  предоставлении  муниципальной
услуги осуществляется в форме:
     - непосредственного общения  заявителей  (при личном  обращении
либо по  телефону) с сотрудниками  администрации городского  округа,
ответственными за консультацию по соответствующим направлениям;
     - информационных материалов, которые размещаются на официальном
сайте администрации  городского   округа  в  сети   Интернет  и   на
информационном  стенде,   размещенном  в   Управлении  по   развитию
потребительского  рынка  и  сферы  услуг  администрации   городского
округа.
     11. Требования к форме и характеру взаимодействия  специалистов
Управления  по  развитию  потребительского рынка  и  сферы  услуг  с
заявителями:
     - при ответе  на телефонные  звонки специалист  представляется,
назвав свои фамилию,  имя, отчество, должность, наименование  отдела
администрации    городского   округа,    предлагает    представиться
собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора
следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров  с
окружающими людьми и  не прерывать  разговор по причине  поступления
звонка на другой аппарат;
     - при   личном    обращении   заявителей   специалист    должен
представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить  занимаемую
должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
     - в конце консультирования (по телефону или лично)  специалист,
осуществляющий  консультирование,  должен кратко  подвести  итоги  и
перечислить меры,  которые  следует принять  заявителю (кто  именно,
когда и что должен сделать);
     - ответ  на письменные  обращения  и обращения  по  электронной
почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием  фамилии
и инициалов, номера  телефона должностного лица, исполнившего  ответ
на  обращение.  Ответ  на   письменные  обращения  и  обращения   по
электронной почте  дается  в срок,  не превышающий  30  дней со  дня
регистрации обращения.
     12. На информационных стендах, размещенных в здании  Управления
по  развитию  потребительского  рынка  и  сферы  услуг,  размещаются
следующие информационные материалы:
     - сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
     - порядок  обжалования   действий   (бездействия)  и   решений,
осуществляемых  (принятых)   в  ходе  предоставления   муниципальной
услуги;
     - схема, наглядно  отображающая последовательность  прохождения
всех административных процедур  (приложение N 1 к  Административному
регламенту);
     - перечень документов, которые заявитель должен представить для
предоставления муниципальной услуги;
     - образцы заполнения документов;
     - адреса, номера телефонов и факса, график работы Управления по
развитию потребительского рынка и сферы услуг;
     - перечень оснований для отказа в предоставлении  муниципальной
услуги;
     - Административный регламент;
     - иная  необходимая  оперативная  информация  о  предоставлении
муниципальной услуги.
     При изменении условий  и  порядка предоставления  муниципальной
услуги  информация  об  изменениях должна  быть  выделена  цветом  и
пометкой "Важно".
     Информационные стенды должны  быть максимально заметны,  хорошо
просматриваемы    и   функциональны,    рекомендуется    оборудовать
информационные  стенды карманами  формата  А4, в  которых  размещать
информационные листки.
     Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан
удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места
выделены.

          II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     2.1. Наименование муниципальной  услуги - "Выдача  согласований
мест размещения территориально  обособленных объектов организации  -
соискателя  лицензии  розничной  продажи  алкогольной  продукции   в
городском округе Химки".
     2.2. Наименование   органа,   предоставляющего    муниципальную
услугу.
     2.2.1. Предоставление    муниципальной   услуги    осуществляет
Управление  по  развитию   потребительского  рынка  и  сферы   услуг
администрации городского округа Химки.
     Должностными лицами,  обладающими  полномочиями   предоставлять
муниципальную  услугу,  являются  начальник  Управления,  а  в   его
отсутствие заместитель начальника Управления.
     2.2.2. Регистрацию  обращений по  предоставлению  муниципальной
услуги осуществляют  специалисты отдела документооборота  Управления
документационного  обеспечения  (далее  -  отдел   документооборота)
администрации городского округа.
     2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
     Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача
заявителю согласования в части соблюдения требований,  установленных
действующим законодательством к размещению организаций (обособленных
подразделений   организаций),   осуществляющих   розничную   продажу
алкогольной продукции на территории городского округа Химки (далее -
согласование),  или мотивированный  отказ  в выдаче  согласования  в
письменной форме.
     2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
     Управление по  развитию потребительского  рынка  и сферы  услуг
подготавливает письмо о согласовании места размещения территориально
обособленных объектов либо сообщает об отказе в выдаче  согласования
в течение 30 дней с момента предоставления юридическим лицом полного
пакета документов в отдел развития потребительского рынка.
     2.5. Правовые   основания  для   предоставления   муниципальной
услуги.
     Предоставление муниципальной     услуги    осуществляется     в
соответствии с:
     - Конституцией   Российской  Федерации   (принята   всенародным
голосованием  12.12.1993)  с  учетом  поправок,  внесенных  Законами
Российской Федерации о поправках к Конституции Российской  Федерации
от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, N 7-ФКЗ;
     - Федеральным  законом  от   06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об   общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации";
     - Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции";
     - Федеральным законом  от 27.07.2010 N  210-ФЗ "Об  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     - Законом Московской  области  от 26.11.2005  N 248/2005-ОЗ  "О
лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в  Московской
области";
     - Законом Московской  области  от 05.10.2006  N 164/2006-ОЗ  "О
рассмотрении обращений граждан";
     - Уставом городского округа Химки Московской области;
     - Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в
администрации городского  округа  и ее  структурных  подразделениях,
утвержденным постановлением главы городского округа от 06.02.2007  N
129.
     2.6. Исчерпывающий   перечень    документов,   необходимых    в
соответствии  с  законодательными  и  иными  нормативными  правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги.
     2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы:
     1. Заявление юридического лица в адрес администрации городского
округа Химки.
     2. Копии    учредительных    документов    и    документов    о
государственной регистрации юридического лица.
     3. Копия справки налогового  органа об отсутствии у  соискателя
лицензии просроченной  задолженности по  уплате налогов  и сборов  в
бюджеты всех уровней.
     4. Копия   информационного   письма   отдела    государственной
статистики  в  Химкинском  районе  Московской  области  о  включении
юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц.
     5. Копия заключения, выданного отделом вневедомственной  охраны
при  УВД  городского  округа  Химки,  подтверждающего   оснащенность
расположенных в городе  Химки территориально обособленных  объектов,
на которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции  с
содержанием  этилового  спирта  более 15  процентов  объема  готовой
продукции, охранной сигнализацией.
     6. Копия  положительного  заключения  ТОТУ  Роспотребнадзор  по
Московской области в городе Химки и Красногорском районе  Московской
области о  соответствии  торговых и  складских помещений  соискателя
лицензии санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям.
     7. Копия положительного заключения  отдела ОГПН по  Химкинскому
району ГУ МЧС России по Московской области противопожарным нормам  и
требованиям, а также заключения охранно-пожарной сигнализации.
     8. Копии  документов,  характеризующих  стационарные   торговые
помещения и (или) складские помещения (копия выписки из технического
паспорта со схемой и экспликацией торговых, складских помещений), за
исключением организаций, осуществляющих мелкорозничную торговлю.
     9. Копии документов, удостоверяющих  право пользования и  (или)
владения  соискателя  лицензии  на  помещение,  предназначенное  для
осуществления розничной продажи алкогольной продукции.
     10. Копия  бухгалтерского  баланса  организации  -   соискателя
лицензии на последнюю отчетную дату с отметкой о принятии  налоговым
органом,  заверенная печатью  организации  - соискателя  лицензии  и
подписью ее руководителя.
     11. Документ,     подтверждающий    полномочия     руководителя
организации (приказ о назначении).
     2.6.2. Перечень  документов,  необходимых  для   предоставления
муниципальной услуги,  можно  получить у  специалиста Управления  по
развитию  потребительского   рынка  и   сферы  услуг   администрации
городского округа по телефонам  (495) 572-14-78, 572-82-70, а  также
на сайте администрации городского округа Химки: www.himki.ru.
     2.6.3. Не  допускается требовать  от  заявителей документы,  не
предусмотренные настоящим Административным регламентом.
     2.6.4. Заявитель может предоставить дополнительную информацию в
печатной, электронной  или в  рукописной  форме: адрес  фактического
места жительства, контактные телефоны и иную информацию, необходимую
для предоставления муниципальной услуги.
     2.6.5. Общие требования к оформлению документов, представляемых
для предоставления муниципальной услуги, порядок их приема.
     Заявление должно содержать:
     - наименование  органа  администрации  городского  округа  либо
фамилию,  имя, отчество  и  должность соответствующего  должностного
лица;
     - наименование, организационно-правовую форму заявителя;
     - адрес заявителя -  юридический и почтовый адреса,  контактный
телефон, а также фамилию, имя, отчество исполнителя;
     - почтовый адрес,  в  том числе  адрес  электронной почты  (при
наличии), по которому должен быть направлен ответ;
     - изложение существа обращения;
     - личную подпись заявителя, дату отправления запроса.
     Требования к форме заявления:
     - заявление и документы предоставляются на русском языке;
     - заявление заполняется заявителем рукописным или  машинописным
способом;
     - в  случае, если  заявление  заполнено машинописным  способом,
заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от  руки
указывает свои  фамилию, имя  и отчество (полностью)  и дату  подачи
заявления;
     - в документах не должно быть подчисток, приписок,  зачеркнутых
слов и иных не оговоренных в них исправлений;
     - тексты     на     документах,     полученных      посредством
светокопирования, должны быть разборчивы.
     2.6.6. Заявления и  иные обращения  с прилагаемыми  документами
направляются   посредством   личного   обращения   заявителя    либо
направления  документов  по  почте заказным  письмом  (бандеролью  с
описью  вложенных документов  и  уведомлением  о вручении)  либо  по
электронной  почте  в  администрацию городского  округа  по  адресу:
141400, Московская область, г. Химки, ул. Московская, 15.
     2.6.7. В   случае  направления   документов   по  почте   копии
документов  должны  быть нотариально  заверены.  Факт  подтверждения
направления документов по почте лежит на заявителе.
     2.6.8. Датой обращения и представления документов является день
регистрации документов    специалистом    отдела    документооборота
администрации городского округа.
     2.6.9. В  случае   личного  обращения  заявитель   представляет
оригиналы документов либо их нотариально заверенные копии. В  случае
предоставления оригиналов документов с копией документов  специалист
отдела документооборота, ответственный за прием документов, передает
на заверение представленные  копии начальнику отдела или  начальнику
Управления, сверив их с оригиналами документов.
     2.6.10. Прием заявителей для подачи документов осуществляется в
соответствии с графиком приема  документов в Управлении по  развитию
потребительского  рынка  и  сферы  услуг  администрации   городского
округа.  Для  получения  муниципальной  услуги  пользователь  должен
заполнить заявление по форме, указанной в приложении N 2.
     2.7. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в  приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
     Заявителю может быть отказано в приеме документов,  необходимых
для получения муниципальной  услуги, при  личном приеме в  следующих
случаях:
     - запросы  заявителей  не  содержат  наименования  юридического
лица;
     - в  запросе  отсутствует  почтовый  и/или  электронный   адрес
заявителя;
     - текст обращения не поддается прочтению.
     2.8. Исчерпывающий   перечень    оснований    для   отказа    в
предоставлении муниципальной услуги.
     2.8.1. Основаниями  для   отказа  заявителю  в   предоставлении
муниципальной услуги являются:
     - представление неполного пакета документов;
     - наличие    в    документах,    представленных     заявителем,
недостоверной или искаженной информации;
     - размещение  объекта  в  местах  (зданиях,  помещениях)  и  на
прилегающих  к ним  территориях,  на которых  запрещается  розничная
продажа   алкогольной  продукции   в   соответствии  с   действующим
законодательством РФ.

Информация по документу
Читайте также