Расширенный поиск

Постановление Администрации городского округа Химки от 11.07.2011 № 836

     2.8.2. Уведомление  об  отказе  в  рассмотрении  обращения   по
существу  сообщается  обратившемуся заявителю  письменно  на  бланке
администрации  городского  округа  за  подписью  заместителя   главы
администрации городского округа, курирующего деятельность Управления
по развитию потребительского рынка и сферы услуг.
     2.9. Размер  платы, взимаемой  с  заявителя при  предоставлении
муниципальной   услуги,   и   способы   ее   взимания   в   случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с
ними  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми   актами  субъектов  Российской   Федерации,
муниципальными правовыми актами.
     Муниципальная услуга  "Выдача   согласований  мест   размещения
территориально  обособленных   объектов  организации  -   соискателя
лицензии розничной продажи алкогольной продукции в городском  округе
Химки"   предоставляется   заявителям   на   безвозмездной    основе
(бесплатно).
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной  услуги  и  при  получении   результата
предоставления муниципальной услуги.
     2.10.1. Прием заявителей ведется специалистами отдела  развития
потребительского рынка Управления по развитию потребительского рынка
и сферы услуг администрации городского округа Химки в приемные  часы
в порядке очереди при личном обращении.
     2.10.2. При  подаче  обращения о  предоставлении  муниципальной
услуги  заявителем   лично,   а  также   при  получении   результата
предоставления муниципальной услуги в приемные дни в отделе развития
потребительского рынка время ожидания в очереди заявителя не  должно
превышать 30 минут.
     2.11. Срок  регистрации  запроса  заявителя  о   предоставлении
муниципальной услуги.
     2.11.1. Обращения заявителей  регистрируются в отделе  развития
потребительского рынка Управления по развитию потребительского рынка
и  сферы  услуг  администрации   городского  округа  Химки  в   день
обращения.
     2.11.2. Обращения  заявителей  с резолюцией  заместителя  главы
администрации городского округа, курирующего деятельность Управления
по развитию потребительского рынка  и сферы услуг, регистрируются  в
Управлении в журнале, оформленном  установленным образом, в день  их
поступления в Управление.
     2.12. Требования  к   помещениям,  в  которых   предоставляются
муниципальные  услуги,  к  залу  ожидания,  местам  для   заполнения
запросов  о  предоставлении  муниципальной  услуги,   информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги.
     2.12.1. Помещение,  в  котором  предоставляется   муниципальная
услуга, должно быть оборудовано:
     - охранно-пожарной сигнализацией;
     - средствами пожаротушения;
     - средствами оказания первой медицинской помощи.
     2.12.2. В помещении, в котором заявители ожидают предоставления
муниципальной услуги,  должны находиться  стол  (стойки), места  для
сидения (стулья, кресла), бумага и ручки для возможности  оформления
запроса, документов и записи информации.
     2.12.3. В помещении, где предоставляется муниципальная  услуга,
должен быть  вывешен график  приема  обращений, а  также таблички  с
указанием  номера  кабинета,  фамилий,  имен,  отчеств,   должностей
специалистов и работников отдела по развитию потребительского рынка,
ответственных за предоставление муниципальной услуги.
     2.12.4. Работникам,     ответственным     за     предоставление
муниципальной услуги,  выделяются в  достаточном количестве  бумага,
расходные и канцелярские товары.
     2.12.5. Рабочие   места  лиц,   предоставляющих   муниципальную
услугу,   оборудуются   компьютерами  и   оргтехникой,   позволяющей
своевременно   и  в   полном   объеме  организовать   предоставление
муниципальной услуги.
     2.12.6. Для   получения   информации   о   порядке    получения
муниципальной  услуги,  а  также  получения  консультаций  заявители
обращаются в отдел по развитию потребительского рынка по адресу:  г.
Химки, ул. Пролетарская, д.  6, каб. N 2 лично  в приемные дни и  по
телефону (495) 572-82-70.
     2.12.7. В помещениях для получения муниципальной услуги  должны
быть оборудованы информационные стенды.
     2.13. Показатели  доступности  и  качества  государственных   и
муниципальных услуг.
     2.13.1. Одной из основных целей настоящего Регламента  являются
доступность и высокое качество предоставления муниципальной  услуги.
Одной  из  форм  доступности  предоставления  муниципальной   услуги
является   использование  информационно-телекоммуникационных   сетей
общего пользования,  в том  числе сети Интернет,  с возможностью  их
копирования.
     2.13.2. Показателем  доступности   и  качества   предоставления
муниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей на:
     - нарушение сроков исполнения обращений;
     - некомпетентность и неисполнительность специалистов;
     - некачественную подготовку архивных документов;
     - волокиту и  безосновательный отказ  в приеме  документов и  в
предоставлении муниципальной услуги;
     - иные  нарушения   прав   и  законных   интересов  граждан   и
юридических лиц.
     2.14. Иные  требования,  в том  числе  учитывающие  особенности
предоставления муниципальных услуг  в многофункциональных центрах  и
особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
     2.14.1. Запросы  и  обращения  могут быть  направлены  в  форме
электронных           документов          с           использованием
информационно-телекоммуникационных сетей  общего пользования, в  том
числе сети Интернет.
     2.14.2. Запросы  и   обращения,  поступившие  в   администрацию
городского   округа  в   форме   электронного  документа,   подлежат
рассмотрению  в  порядке, установленном  настоящим  Административным
регламентом  для  письменных  обращений.  В  обращении  заявитель  в
обязательном   порядке  указывает   свои   фамилию,  имя,   отчество
(последнее  -   при  наличии)   -  для   граждан  или   наименование
юридического  лица  (организации)  -  для  юридических  лиц  и  иных
организаций,  адрес  электронной  почты,  если  ответ  должен   быть
направлен в  форме электронного  документа, и  почтовый адрес,  если
ответ должен  быть направлен  в письменной  форме. Заявитель  вправе
приложить к  такому обращению  необходимые документы  и материалы  в
электронной форме либо направить указанные документы и материалы или
их копии в письменной форме.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
     процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме

     1. Предоставление   муниципальной   услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     - прием и регистрация документов;
     - обследование объекта;
     - оформление   и   выдача   согласования   (отказа   в   выдаче
согласования).
     2. Прием и регистрация документов.
     Прием документов   от   заявителя   осуществляется   по   месту
нахождения Управления в соответствии с графиком работы.
     В ходе приема документов специалист:
     - проверяет наличие всех документов исходя из  соответствующего
перечня  документов,  необходимых для  предоставления  муниципальной
услуги;
     - сличает друг  с другом  представленные экземпляры  оригиналов
документов (или нотариально заверенные копии документов) и их копии;
     - помогает  заявителю  заполнить  заявление  при  отсутствии  у
заявителя  заполненного заявления  или  в случае  неправильного  его
заполнения;
     - принимает  документы  и  формирует  дело  заявителя  согласно
прилагаемым к заявлению документам.
     Проверка документов  проводится   не   позднее  рабочего   дня,
следующего  за  днем  приема документов  от  заявителя,  на  предмет
исключения  недостатков,   являющихся  основаниями   для  отказа   в
предоставлении муниципальной услуги.
     При установлении фактов  отсутствия необходимых документов  или
несоответствия  представленных  документов  требованиям   настоящего
Административного  регламента  специалист,  ответственный  за  прием
документов,  устно  уведомляет  заявителя  о  наличии   недостатков,
препятствующих принятию  документов, возвращает  пакет документов  и
предлагает принять меры по устранению недостатков.
     После приема документов специалист вносит в журнал  регистрации
заявлений  о   выдаче  согласования  запись   о  приеме   заявления,
проставляет учетный номер и дату приема (дублируя их на заявлении).
     Максимальный срок приема и регистрации документов от  заявителя
не  может  превышать  30  минут  при  приеме  документов  на  выдачу
согласования по одному объекту заявителя.
     При подаче  документов  на  выдачу согласования  более  чем  по
одному  объекту  заявителя   максимальный  срок  приема   документов
увеличивается на 10 минут по каждому объекту.
     При выявлении в результате проверки документов недостоверной  и
искаженной информации специалист  запрашивает у заявителя  подлинник
документа или  другие  доказательства, подтверждающие  достоверность
представленных документов.
     3. Обследование объекта.
     В целях проверки соответствия заявленного объекта  требованиям,
установленным  постановлением  Правительства Московской  области  от
09.07.2009  N   552/25   "О  внесении   изменений  в   постановление
Правительства Московской области от 01.06.2006 N 470/21 "О мерах  по
выполнению   законодательства   о   государственном    регулировании
производства   и   оборота    этилового   спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей  продукции", специалист  осуществляет  обследование
объекта.   Обследование   объекта   осуществляется   в   присутствии
заявителя.
     По результатам  обследования   составляется  акт   обследования
объекта, содержащий сведения о соответствии (несоответствии) объекта
лицензионным требованиям.
     В случае   если   розничная   продажа   алкогольной   продукции
заявителем будет осуществляться в нескольких обособленных  объектах,
акт обследования составляется на каждый объект.
     Срок выполнения  действия  при проведении  обследования  одного
объекта,   в   котором  будет   осуществляться   розничная   продажа
алкогольной продукции, составляет от 1 до 2 часов. Максимальный срок
проведения обследования зависит  от количества заявленных  объектов,
но не должен превышать 10 рабочих дней.
     4. Оформление   и   выдача  согласования   (отказа   в   выдаче
согласования).
     Основанием для подготовки отказа в выдаче согласования является
оформленный перечень недостатков,  выявленных в результате  проверки
документов и  обследования объекта, в  котором будет  осуществляться
розничная продажа алкогольной продукции.
     В срок не более двух рабочих дней специалист, ответственный  за
оформление и выдачу согласования, готовит письмо об отказе в  выдаче
согласования, в котором указываются нормы (статьи, пункты)  правовых
актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения.
     В случае отсутствия основания для отказа в выдаче  согласования
специалист на  основании  документов заявителя  и акта  обследования
объекта оформляет согласование.
     Согласование подписывает заместитель  главы администрации  г.о.
Химки  по  торговле,  сельскому  хозяйству,  бытовому   обслуживанию
населения и образованию.
     5. Выдача документов.
     Согласование либо  решение  об  отказе  в  выдаче  согласования
доводится до сведения  заявителя в  трехдневный срок после  принятия
решения о выдаче (отказе в выдаче) согласования.
     Выдача согласования   либо   решения   об   отказе   в   выдаче
согласования регистрируется в журнале регистрации заявлений о выдаче
согласований с указанием  номера согласования  (решения об отказе  в
выдаче  согласования),  даты  выдачи  и  подписи  лица,  получившего
согласование (решение об отказе в выдаче согласования).
     Копия согласования (решения  об отказе  в выдаче  согласования)
подшивается к акту обследования  объекта заявителя и хранится в  его
деле в отделе.
     Если по истечении  14 дней  с момента  регистрации заявления  о
выдаче   согласования   заявитель   не   обратился   за   получением
согласования, то специалист,  ответственный за выдачу  согласования,
информирует заявителя в письменной форме о выполнении  муниципальной
услуги.  При этом  ответственность  за  соблюдение сроков  и  выдачу
согласования снимается.

   IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

     1. Оперативный   контроль  соблюдения   сроков   предоставления
муниципальной   услуги  осуществляется   отделом   документооборота,
сотрудники которого периодически направляют в Управление по развитию
потребительского рынка и сферы услуг напоминания об истечении сроков
рассмотрения обращений.
     2. Текущий контроль своевременного исполнения Административного
регламента по  предоставлению  муниципальной  услуги  осуществляется
начальником Управления  по развитию потребительского  рынка и  сферы
услуг и начальником отдела по развитию потребительского рынка.
     3. Начальник и сотрудники  отдела по развитию  потребительского
рынка  несут   персональную  ответственность   за  объективность   и
достоверность  при  подготовке  ответов  на  поступившие  обращения,
соблюдение сроков  их исполнения,  своевременность продления  сроков
исполнения согласований, содержание подготовленного ответа.
     4. Текущий   контроль   начальника   Управления   по   развитию
потребительского рынка и сферы услуг и начальника отдела по развитию
потребительского   рынка    полноты   и   качества    предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление
и  устранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,  принятие
решений  и  подготовку  ответов на  запросы  заявителей,  содержащие
жалобы  на решения,  действия  (бездействие) лиц,  ответственных  за
предоставление муниципальной услуги.
     5. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц  к
ответственности  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     6. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги
проводятся внеплановые проверки  полноты  и качества  предоставления
муниципальной услуги.
     7. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению
заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные
с предоставлением муниципальной  услуги (комплексные проверки),  или
отдельные вопросы (тематические проверки).
     8. Для    проведения   внеплановой    проверки    распоряжением
администрации  городского  округа  формируется  комиссия,  в  состав
которой  включаются   заместитель  главы  администрации   городского
округа,    курирующий    деятельность   Управления    по    развитию
потребительского  рынка  и   сферы  услуг,  специалисты   Управления
персоналом и Управления документационного обеспечения  администрации
городского округа, другие специалисты.
     9. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки,
в которой  отмечаются  выявленные  недостатки и  предложения  по  их
устранению. Справка подписывается председателем и членами комиссии.
     10. Начальник  Управления,   начальник   отдела  и   сотрудники
Управления по  развитию  потребительского рынка  и  сферы услуг  при
предоставлении  муниципальной  услуги по  выдаче  согласований  мест
размещения  территориально   обособленных  объектов  организации   -
соискателя  лицензии  розничной  продажи  алкогольной  продукции   в
городском  округе  Химки  несут  ответственность  в  соответствии  с
законодательством за:
     - неправомерный отказ в исполнении запроса заявителя;
     - действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных
интересов заявителей;
     - нарушение сроков исполнения запросов;
     - принятие заведомо необоснованного незаконного решения;
     - разглашение  сведений о  частной  жизни гражданина  (без  его
согласия) и персональных данных;
     - несохранность находящихся на рассмотрении обращений.
     11. Степень ответственности  и порядок  применения взысканий  к
работникам Управления  по  развитию потребительского  рынка и  сферы
услуг   за   ненадлежащее   исполнение   должностных    обязанностей
закрепляются в их должностных инструкциях.
     12. По  фактам   нарушений  к  лицам,   виновным  в   нарушении
настоящего Регламента при исполнении своих должностных обязанностей,
применяются  дисциплинарные  взыскания  и  иные  меры  наказания   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     13. Государственный контроль  за соблюдением  Административного
регламента   предоставления  муниципальной   услуги   осуществляется
Министерством потребительского рынка и услуг Московской области.

 V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
              должностных лиц и муниципальных служащих

     1. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатам
рассмотрения его заявления  по предоставлению муниципальной  услуги,
путем обращения  к главе  городского округа  (тел. (495)  793-72-70,
793-31-30),  к заместителю  главы  администрации городского  округа,
курирующему  деятельность  Управления по  развитию  потребительского
рынка и сферы услуг (тел. (495) 573-83-74).
     2. Заявитель  обращается  с  жалобой  на  действия   (решения),
нарушающие его  права и свободы,  в письменной  форме либо устно  на
личном приеме должностного лица администрации городского округа.
     3. В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает:
     - фамилию, имя, отчество;
     - почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
     - суть жалобы;
     - личную подпись и дату.
     Требования к содержанию жалобы, поданной по электронной  почте,
аналогичны   требованиям,  предъявляемым   к   жалобе,  поданной   в
письменной форме.
     4. В  случае  необходимости   в  подтверждение  своих   доводов
заявитель прилагает документы и материалы либо их копии.
     5. При рассмотрении письменной  жалобы и жалобы, полученной  по
электронной  почте,   заместитель  главы  администрации   городского
округа,    курирующий    деятельность   Управления    по    развитию
потребительского рынка и сферы услуг:
     - обеспечивает   объективное,  всестороннее   и   своевременное
рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием  заявителя,
направившего жалобу, или его законного представителя;
     - запрашивает необходимые для  рассмотрения жалобы документы  и
материалы  в  других   государственных  органах,  органах   местного
самоуправления, органах администрации и  у иных должностных лиц,  за
исключением  судов,  органов  дознания  и  органов  предварительного
следствия;
     - принимает  меры, направленные  на  восстановление или  защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
     - дает  письменный  ответ  по существу  поставленных  в  жалобе
вопросов;
     - уведомляет  заявителя  в  случае направления  его  жалобы  на
рассмотрение  в   другой  государственный   орган,  орган   местного
самоуправления  или иному  должностному  лицу  в соответствии  с  их
компетенцией.
     6. Письменная жалоба и жалоба, полученная по электронной почте,
рассматриваются в течение 30  дней со дня  их регистрации. Ответ  на
жалобу  подписывается  заместителем главы  администрации  городского
округа,    курирующим    деятельность   Управления    по    развитию
потребительского рынка  и  сферы услуг,  и  направляется по  адресу,
указанному в жалобе.  В исключительных  случаях, когда для  проверки
решения поставленных  в жалобе вопросов  требуется более  длительный
срок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более  чем
на  30  дней,  о  чем  сообщается  заявителю,  подавшему  жалобу,  в
письменной форме с указанием причин продления.
     7. Жалоба  может  быть   подана  гражданином,  права   которого
нарушены, или  его  представителем, а  также  по просьбе  гражданина
надлежаще  уполномоченным представителем  общественной  организации,
трудового коллектива.
     8. Личный   прием  заявителей   главой   городского  округа   и
заместителем  главы  администрации  городского  округа,   курирующим
деятельность Управления по  развитию потребительского рынка и  сферы
услуг,  проводится  в   соответствии  с  утвержденным  графиком   по
предварительной записи,  которая осуществляется  в кабинете  N 4  по
адресу: г. Химки, ул. Московская, 15 с 9.00 до 12.00.
     9. При   личном   приеме   заявитель   предъявляет    документ,
удостоверяющий  его  личность.  Для  юридических  лиц  -   документ,
удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
     10. Содержание  устной  жалобы  заносится  в  карточку  личного
приема заявителя. В случае если  изложенные в устной жалобе факты  и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не  требуют  дополнительной
проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан  устно
в ходе  личного приема,  о чем  делается запись  в карточке  личного
приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
     11. В  ходе личного  приема  заявителю  может быть  отказано  в
дальнейшем рассмотрении  жалобы, если  ему  ранее был  дан ответ  по
существу поставленных в жалобе вопросов.
     12. Жалоба   считается   разрешенной,  если   рассмотрены   все
поставленные  в  ней  вопросы,  приняты  необходимые  меры  и   даны
письменные (в  том числе в  электронной форме)  и устные с  согласия
заявителя ответы.
     13. В случае получения заявителем отрицательного ответа на  его
жалобу  он может  обратиться  в  вышестоящий орган,  к  вышестоящему
должностному лицу, где жалоба рассматривается в месячный срок.
     14. Если заявителю в удовлетворении жалобы вышестоящим  органом
или вышестоящим должностным лицом отказано или он не получил  ответа
в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой  в
суд.
     15. Порядок   подачи,   рассмотрения   и   разрешения    жалоб,
направляемых  в  судебные  органы,  определяется   законодательством
Российской    Федерации    о    гражданском    судопроизводстве    и
судопроизводстве в арбитражных судах.
     
     
     Приложение N 1
     к Административному регламенту
     
     
                             Блок-схема
   последовательности действий осуществления муниципальной услуги
  "Выдача согласований мест размещения территориально обособленных
    объектов организации - соискателя лицензии розничной продажи
          алкогольной продукции в городском округе Химки"

              ---------------------------------------------¬
              ¦Начало предоставления услуги:               ¦
              ¦заявитель обращается с комплектом документов¦
              L----------------------T----------------------
                                     \/
                     -------------------------------¬
                     ¦Прием и регистрация документов¦
                     L---------------T---------------
                                     \/
                 --------------------------------------¬
       ----------+Наличие оснований для отказа в приеме+----------¬
       \/        L--------------------------------------          \/
     ----¬                                                       ----¬
     ¦Да ¦                                                       ¦Нет¦
     L-T--                                                       L-T--
       \/                                                          \/
   --------------------------¬                      ----------------------¬
   ¦Отказ в приеме документов¦                      ¦Обследование объекта ¦
   L--------------------------                      L----T-----------------
                                                         \/
                 ---------------------------------------------------¬
              ---+Наличие оснований для отказа в выдаче согласования+--¬
              \/ L---------------------------------------------------  \/
            ----¬                                                     ----¬
            ¦Да ¦                                                     ¦Нет¦
            L-T--                                                     L-T--
              \/                                                        \/
   ------------------------------¬                    --------------------¬
   ¦Оформление и выдача заявителю¦                    ¦Оформление и выдача¦
   ¦отказа в выдаче согласования ¦                    ¦согласования       ¦
   L---------------------T--------                    L---T----------------
                         \/                               \/
                    ----------------------------------------------¬
                    ¦Предоставление муниципальной услуги завершено¦
                    L----------------------------------------------
     
     
     Приложение N 2
     к Административному регламенту
     
     
                                     Заместителю главы администрации
                                             городского округа Химки
                                                      Запорожцу Е.И.

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу Вас дать согласование на получение лицензии на розничную
продажу
алкогольной продукции
_____________________________________________________
                       (сокращенное наименование и
организационно-правовая
                                   форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
    Место(а) фактического осуществления деятельности (указать
наименование
предприятия, адрес, телефон, режим работы, общую площадь, торговую
(зала
обслуживания):
    1.
____________________________________________________________________
    2.
____________________________________________________________________
    3.
____________________________________________________________________
    4.
____________________________________________________________________
    5.
____________________________________________________________________
    Информация о заявителе:
    Юридический адрес
_____________________________________________________
    Фактический адрес
_____________________________________________________
    Телефон ________________ факс
_________________________________________

    ИНН _________ КПП ________ дата постановки на налоговый учет (г.
Химки)
по месту осуществления деятельности __________________________

    Руководитель организации (должность) _____________________
___________________ _____________________________________
    (подпись) (Ф.И.О.)

    М.П. "____" _______________ 20___ г.
     
     
     Приложение N 4
     к постановлению администрации
     городского округа Химки
     Московской области
     от 11 июля 2011 г. N 836
     
     
                     Административный регламент
     осуществления муниципальной услуги "Предоставление места в
стационарных объектах или на земельном участке, предназначенном для
               использования под организацию ярмарки"

                         I. Общие положения

     1. Административный регламент -  это нормативный правовой  акт,
регулирующий  отношения,  возникающие  в  связи  с   предоставлением
муниципальной услуги, а  также порядок предоставления  муниципальной
услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
     2. Настоящий Регламент  разработан в  целях повышения  качества
муниципальной   услуги,   определяет  сроки   и   последовательность
административных процедур и административных действий Управления  по
развитию  потребительского   рынка  и   сферы  услуг   администрации
городского округа Химки при предоставлении муниципальной услуги.
     3. Муниципальная услуга  - деятельность  по реализации  функций
администрации,  которая  осуществляется  по  запросам  заявителей  в
пределах  полномочий  администрации  городского  округа  по  решению
вопросов   местного  значения,   установленных   в  соответствии   с
Федеральным  законом от  6  октября 2003  года  N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации" и Уставом городского округа.
     4. Заявители   -   юридические   лица,   зарегистрированные   в
установленном   законодательством    порядке,   имеющие    намерение
осуществлять розничную продажу  алкогольной продукции на  территории
городского округа Химки.
     5. Муниципальная  услуга  состоит  в  предоставлении  места   в
стационарных объектах или на земельном участке, предназначенном  для
использования под организацию ярмарки.
     6. Информация  о   месте  размещения   Регламента  и   правилах
предоставления услуги размещается:
     - в  Управлении  по  развитию потребительского  рынка  и  сферы
услуг,  расположенном  по  адресу: 141400,  Московская  область,  г.
Химки, ул. Пролетарская, д. 6;
     телефон: (495) 572-82-70;
     адрес электронной почты: e-mail: [email protected];
     - в администрации городского  округа Химки Московской  области,
расположенной по адресу: 141400, г. Химки, ул. Московская, д. 15;
     телефоны: (495) 572-65-00, 572-76-17;
     адрес электронной почты: e-mail: [email protected].
     7. Информацию по процедуре предоставления муниципальной  услуги
можно получить у специалиста Управления по развитию потребительского
рынка и  сферы услуг  администрации городского  округа по  телефонам
(495)  572-14-78,   572-82-70,  а  также   на  сайте   администрации
городского округа Химки: www.himki.ru.
     8. Информирование   о   предоставлении   муниципальной   услуги
осуществляется по следующим направлениям:
     - о местонахождении и  графике работы администрации  городского
округа, о способах получения информации;
     - о справочных телефонах администрации городского округа;
     - об адресе официального сайта администрации городского  округа
в сети Интернет,  адресе электронной почты администрации  городского
округа;
     - о порядке  получения информации  заинтересованными лицами  по
вопросам предоставления  муниципальной услуги,  в том  числе о  ходе
предоставления муниципальной услуги;
     - о   порядке,   форме   и  месте   размещения   информации   о
предоставляемой услуге.
     9. Информирование  заявителей  о  предоставлении  муниципальной
услуги осуществляется в форме:
     - непосредственного общения  заявителей  (при личном  обращении
либо по  телефону) с сотрудниками  администрации городского  округа,
ответственными за консультацию по соответствующим направлениям;
     - информационных материалов, которые размещаются на официальном
сайте администрации  городского   округа  в  сети   Интернет  и   на
информационном  стенде,   размещенном  в   Управлении  по   развитию
потребительского  рынка  и  сферы  услуг  администрации   городского
округа.
     10. Требования к форме и характеру взаимодействия  специалистов
Управления  по  развитию  потребительского рынка  и  сферы  услуг  с
заявителями:
     - при ответе  на телефонные  звонки специалист  представляется,
назвав свои фамилию,  имя, отчество, должность, наименование  отдела
администрации    городского   округа,    предлагает    представиться
собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора
следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров  с
окружающими людьми и  не прерывать  разговор по причине  поступления
звонка на другой аппарат;
     - при   личном    обращении   заявителей   специалист    должен
представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить  занимаемую
должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
     - в конце консультирования (по телефону или лично)  специалист,
осуществляющий  консультирование,  должен кратко  подвести  итоги  и
перечислить меры,  которые  следует принять  заявителю (кто  именно,
когда и что должен сделать);
     - ответ  на письменные  обращения  и обращения  по  электронной
почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием  фамилии
и инициалов, номера  телефона должностного лица, исполнившего  ответ
на  обращение.  Ответ  на   письменные  обращения  и  обращения   по
электронной почте  дается  в срок,  не превышающий  30  дней со  дня
регистрации обращения.
     11. На информационных стендах, размещенных в здании  Управления
по  развитию  потребительского  рынка  и  сферы  услуг,  размещаются
следующие информационные материалы:
     - сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
     - порядок  обжалования   действий   (бездействия)  и   решений,
осуществляемых  (принятых)   в  ходе  предоставления   муниципальной
услуги;
     - схема, наглядно  отображающая последовательность  прохождения
всех административных процедур  (приложение N 1 к  Административному
регламенту);
     - перечень документов, которые заявитель должен представить для
предоставления муниципальной услуги;
     - образцы заполнения документов;
     - адреса, номера телефонов и факса, график работы Управления по
развитию потребительского рынка и сферы услуг;
     - перечень оснований для отказа в предоставлении  муниципальной
услуги;
     - Административный регламент;
     - иная  необходимая  оперативная  информация  о  предоставлении
муниципальной услуги.
     При изменении условий  и  порядка предоставления  муниципальной
услуги  информация  об  изменениях должна  быть  выделена  цветом  и
пометкой "Важно".
     Информационные стенды должны  быть максимально заметны,  хорошо
просматриваемы    и   функциональны,    рекомендуется    оборудовать
информационные  стенды карманами  формата  А4, в  которых  размещать
информационные листки.
     Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан
удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места
выделены.

          II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление  места
в стационарных  объектах или на  земельном участке,  предназначенном
для использования под организацию ярмарки".
     2.2. Наименование   органа,   предоставляющего    муниципальную
услугу.
     2.2.1. Предоставление    муниципальной   услуги    осуществляет
администрация городского округа Химки.
     Должностным лицом,   обладающим   полномочиями    предоставлять
муниципальную  услугу,  является  заместитель  главы   администрации
городского  округа  по   торговле,  сельскому  хозяйству,   бытовому
обслуживанию населения и образованию.
     2.2.2. Регистрацию  обращений по  предоставлению  муниципальной
услуги осуществляют  специалисты отдела документооборота  Управления
документационного  обеспечения  (далее  -  отдел   документооборота)
администрации городского округа.
     2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
     Результатом предоставления   муниципальной   услуги    является
предоставление  места  (отказ   в  предоставлении)  в   стационарных
объектах или на земельном участке, предназначенном для использования
под организацию ярмарки.
     2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
     Управление по  развитию потребительского  рынка  и сферы  услуг
подготавливает  письмо  об  утверждении  заявителя   администратором
ярмарки не позднее 5 дней до проведения ярмарки.
     2.5. Правовые   основания  для   предоставления   муниципальной
услуги.
     Предоставление муниципальной     услуги    осуществляется     в
соответствии с:
     - Конституцией   Российской  Федерации   (принята   всенародным
голосованием  12.12.1993)  с  учетом  поправок,  внесенных  Законами
Российской Федерации о поправках к Конституции Российской  Федерации
от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, N 7-ФКЗ;
     - Федеральным  законом  от   06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об   общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации";
     - Федеральным законом  от 27.07.2010 N  210-ФЗ "Об  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     - Законом Московской  области  от 05.10.2006  N 164/2006-ОЗ  "О
рассмотрении обращений граждан";
     - постановлением Правительства Московской области от 21.08.2008
N 702/28  "Об   организации  деятельности   ярмарок  на   территории
Московской области";
     - постановлением  главы  городского  округа  Химки   Московской
области от 22.03.2010 N 249 "Об организации деятельности ярмарок  на
территории городского округа Химки Московской области";
     - Уставом городского округа Химки Московской области;
     - Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в
администрации городского  округа  и ее  структурных  подразделениях,
утвержденным постановлением главы городского округа от 06.02.2007  N
129.
     2.6. Исчерпывающий   перечень    документов,   необходимых    в
соответствии  с  законодательными  и  иными  нормативными  правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги.
     2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы:
     - заявление    юридического     лица    или     индивидуального
предпринимателя  в  адрес  администрации г.о.  Химки  на  участие  в
конкурсе;
     - копии учредительных документов и документов о государственной
регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
     - документ, подтверждающий полномочия руководителя  организации
(приказ о назначении директора).
     2.6.2. Перечень  документов,  необходимых  для   предоставления
муниципальной услуги,  можно  получить у  специалиста Управления  по
развитию  потребительского   рынка  и   сферы  услуг   администрации
городского округа по телефонам  (495) 572-14-78, 572-82-70, а  также
на сайте администрации городского округа Химки: www.himki.ru.
     2.6.3. Не  допускается требовать  от  заявителей документы,  не
предусмотренные настоящим Административным регламентом.
     2.6.4. Заявитель может предоставить дополнительную информацию в
печатной, электронной  или в  рукописной  форме: адрес  фактического
места жительства, контактные телефоны и иную информацию, необходимую
для предоставления муниципальной услуги.
     2.6.5. Общие требования к оформлению документов, представляемых
для предоставления муниципальной услуги, порядок их приема.
     Юридическое лицо или  индивидуальный предприниматель,  желающие
выступить  администратором  ярмарки,  подают  организатору   ярмарки
заявление с указанием:
     - полного и сокращенного наименования (в случае, если имеется),
в том числе фирменного наименования, и организационно-правовой формы
юридического лица,    места   его    нахождения,    государственного
регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных
документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице
в Единый государственный реестр юридических лиц, - для  юридического
лица, идентификационного номера налогоплательщика;
     - фамилии,  имени   и   отчества  (в   случае,  если   имеется)
индивидуального  предпринимателя,   места  его  жительства,   данных
документа,    удостоверяющего   его    личность,    государственного
регистрационного  номера   записи   о  государственной   регистрации
индивидуального предпринимателя и данных документа,  подтверждающего
факт внесения  сведений об индивидуальном  предпринимателе в  Единый
государственный     реестр     индивидуальных      предпринимателей,
идентификационного номера налогоплательщика;
     - личной подписи заявителя, даты отправления запроса.
     Требования к форме заявления:
     - заявление и документы предоставляются на русском языке;
     - заявление заполняется заявителем рукописным или  машинописным
способом;
     - в  случае, если  заявление  заполнено машинописным  способом,
заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от  руки
указывает свои  фамилию, имя  и отчество (полностью)  и дату  подачи
заявления;
     - в документах не должно быть подчисток, приписок,  зачеркнутых
слов и иных не оговоренных в них исправлений;
     - тексты     на     документах,     полученных      посредством
светокопирования, должны быть разборчивы.
     2.6.6. Заявления и  иные обращения  с прилагаемыми  документами
направляются   посредством   личного   обращения   заявителя    либо
направления  документов  по  почте заказным  письмом  (бандеролью  с
описью  вложенных документов  и  уведомлением  о вручении)  либо  по
электронной  почте  в  администрацию городского  округа  по  адресу:
141400, Московская область, г. Химки, ул. Московская, 15.
     2.6.7. В   случае  направления   документов   по  почте   копии
документов  должны  быть нотариально  заверены.  Факт  подтверждения
направления документов по почте лежит на заявителе.
     2.6.8. Датой обращения и представления документов является день
регистрации документов    специалистом    отдела    документооборота
администрации городского округа.
     2.6.9. В  случае   личного  обращения  заявитель   представляет
оригиналы документов либо их нотариально заверенные копии. В  случае
предоставления оригиналов документов с копией документов  специалист
отдела документооборота, ответственный за прием документов, передает
на заверение представленные  копии начальнику отдела или  начальнику
Управления, сверив их с оригиналами документов.
     2.6.10. Прием заявителей для подачи документов осуществляется в
соответствии с графиком приема  документов в Управлении по  развитию
потребительского  рынка  и  сферы  услуг  администрации   городского
округа.  Для  получения  муниципальной  услуги  пользователь  должен
заполнить заявление по форме, указанной в приложении N 2.
     2.7. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в  приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
     Заявителю может быть отказано в приеме документов,  необходимых
для получения муниципальной  услуги, при  личном приеме в  следующих
случаях:
     - несоответствие представленных документов и содержащихся в них
сведений;
     - обращения  заявителей  содержат  неполную  или  недостоверную
информацию;
     - в  запросе  отсутствует  почтовый  и/или  электронный   адрес
заявителя;
     - текст обращения не поддается прочтению.
     2.8. Исчерпывающий   перечень    оснований    для   отказа    в
предоставлении муниципальной услуги.
     2.8.1. Основаниями  для   отказа  заявителю  в   предоставлении
муниципальной услуги являются:
     - представление неполного пакета документов;
     - наличие    в    документах,    представленных     заявителем,
недостоверной или искаженной информации.
     2.8.2. Уведомление  об  отказе  в  рассмотрении  обращения   по
существу  сообщается  обратившемуся заявителю  письменно  на  бланке
администрации  городского  округа  за  подписью  заместителя   главы
администрации городского округа, курирующего деятельность Управления
по развитию потребительского рынка и сферы услуг.
     2.9. Размер  платы, взимаемой  с  заявителя при  предоставлении
муниципальной   услуги,   и   способы   ее   взимания   в   случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с
ними  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми   актами  субъектов  Российской   Федерации,
муниципальными правовыми актами.
     Муниципальная услуга  "Выдача   согласований  мест   размещения
территориально  обособленных   объектов  организации  -   соискателя
лицензии розничной продажи алкогольной продукции в городском  округе
Химки"   предоставляется   заявителям   на   безвозмездной    основе
(бесплатно).
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной  услуги  и  при  получении   результата
предоставления муниципальной услуги.
     2.10.1. Прием заявителей ведется специалистами отдела  развития
потребительского рынка Управления по развитию потребительского рынка
и сферы услуг администрации городского округа Химки в приемные  часы
в порядке очереди при личном обращении.
     2.10.2. При  подаче  обращения о  предоставлении  муниципальной
услуги  заявителем   лично,   а  также   при  получении   результата
предоставления муниципальной услуги в приемные дни в отделе развития
потребительского рынка время ожидания в очереди заявителя не  должно
превышать 30 минут.
     2.11. Срок  регистрации  запроса  заявителя  о   предоставлении
муниципальной услуги.
     2.11.1. Обращения заявителей  регистрируются в отделе  развития
потребительского рынка Управления по развитию потребительского рынка
и  сферы  услуг  администрации   городского  округа  Химки  в   день
обращения.
     2.11.2. Обращения  заявителей  с резолюцией  заместителя  главы
администрации городского округа, курирующего деятельность Управления
по развитию потребительского рынка  и сферы услуг, регистрируются  в
Управлении в журнале, оформленном  установленным образом, в день  их
поступления в Управление.
     2.12. Требования  к   помещениям,  в  которых   предоставляются
муниципальные  услуги,  к  залу  ожидания,  местам  для   заполнения
запросов  о  предоставлении  муниципальной  услуги,   информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги.
     2.12.1. Помещение,  в  котором  предоставляется   муниципальная
услуга, должно быть оборудовано:
     - охранно-пожарной сигнализацией;
     - средствами пожаротушения;
     - средствами оказания первой медицинской помощи.
     2.12.2. В помещении, в котором заявители ожидают предоставления
муниципальной услуги,  должны находиться  стол  (стойки), места  для
сидения  (стулья, кресла),  настольная  лампа,  бумага и  ручки  для
возможности оформления запроса, документов и записи информации.
     2.12.3. В помещении, где предоставляется муниципальная  услуга,
должен быть  вывешен график  приема  обращений, а  также таблички  с
указанием  номера  кабинета,  фамилий,  имен,  отчеств,   должностей
специалистов и работников отдела по развитию потребительского рынка,
ответственных за предоставление муниципальной услуги.
     2.12.4. Работникам,     ответственным     за     предоставление
муниципальной услуги,  выделяются в  достаточном количестве  бумага,
расходные и канцелярские товары.
     2.12.5. Рабочие   места  лиц,   предоставляющих   муниципальную
услугу,   оборудуются   компьютерами  и   оргтехникой,   позволяющей
своевременно   и  в   полном   объеме  организовать   предоставление
муниципальной услуги.
     2.12.6. Для   получения   информации   о   порядке    получения
муниципальной  услуги,  а  также  получения  консультаций  заявители
обращаются в отдел по развитию потребительского рынка по адресу:  г.
Химки, ул. Пролетарская, д.  6, каб. N 2 лично  в приемные дни и  по
телефону (495) 572-82-70.
     2.12.7. В помещениях для получения муниципальной услуги  должны
быть оборудованы информационные стенды.
     2.13. Показатели  доступности  и  качества  государственных   и
муниципальных услуг.
     2.13.1. Одной из основных целей настоящего Регламента  являются
доступность и высокое качество предоставления муниципальной  услуги.
Одной  из  форм  доступности  предоставления  муниципальной   услуги
является   использование  информационно-телекоммуникационных   сетей
общего пользования,  в том  числе сети Интернет,  с возможностью  их
копирования.
     2.13.2. Показателем  доступности   и  качества   предоставления
муниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей на:
     - нарушение сроков исполнения обращений;
     - некомпетентность и неисполнительность специалистов;
     - некачественную подготовку архивных документов;
     - волокиту и  безосновательный отказ  в приеме  документов и  в
предоставлении муниципальной услуги;
     - иные  нарушения   прав   и  законных   интересов  граждан   и
юридических лиц.
     2.14. Иные  требования,  в том  числе  учитывающие  особенности
предоставления муниципальных услуг  в многофункциональных центрах  и
особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
     2.14.1. Запросы  и  обращения  могут быть  направлены  в  форме
электронных           документов          с           использованием
информационно-телекоммуникационных сетей  общего пользования, в  том
числе сети Интернет.
     2.14.2. Запросы  и   обращения,  поступившие  в   администрацию
городского   округа  в   форме   электронного  документа,   подлежат
рассмотрению  в  порядке, установленном  настоящим  Административным
регламентом  для  письменных  обращений.  В  обращении  заявитель  в
обязательном   порядке  указывает   свои   фамилию,  имя,   отчество
(последнее  -   при  наличии)   -  для   граждан  или   наименование
юридического  лица  (организации)  -  для  юридических  лиц  и  иных
организаций,  адрес  электронной  почты,  если  ответ  должен   быть
направлен в  форме электронного  документа, и  почтовый адрес,  если
ответ должен  быть направлен  в письменной  форме. Заявитель  вправе
приложить к  такому обращению  необходимые документы  и материалы  в
электронной форме либо направить указанные документы и материалы или
их копии в письменной форме.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
     процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме

     1. Предоставление   муниципальной   услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     - составление и утверждение плана проведения ярмарок;
     - прием и регистрация документов для участия в конкурсе;
     - проведение конкурса по выбору администратора ярмарки;
     - оформление   и    выдача    постановления   об    утверждении
администраторов  ярмарок  (отказа  в  предоставлении   муниципальной
услуги).
     2. Составление и утверждение плана проведения ярмарок.
     В целях организации  деятельности  ярмарки организатор  ярмарки
осуществляет:
     - составление и утверждение плана проведения ярмарок;
     - определение   места   проведения   ярмарки,   в   том   числе
согласование  его  с  органами,  уполномоченными  на   осуществление
контроля   за  обеспечением   пожарной   безопасности,  за   охраной
общественного порядка, а  также с органами по  контролю и надзору  в
сфере    обеспечения   санитарно-эпидемиологического    благополучия
населения или органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия  человека  и   другими  заинтересованными  органами   и
организациями;
     - согласование схемы размещения торговых мест на ярмарке;
     - определение категории  участников  ярмарки, которым  торговые
места на ярмарке предоставляются на льготных условиях в соответствии
с законодательством.
     Организатор ярмарки не позднее чем  за месяц до начала года,  в
течение которого планируется проведение ярмарок, разрабатывает  план
проведения ярмарок с указанием их вида, мест и сроков проведения.
     План проведения  ярмарок  подлежит  опубликованию  в  средствах
массовой информации  городского  округа Химки  и  размещению в  сети
Интернет  на  официальном   сайте  организатора  ярмарки,  а   также
представляется  в  Министерство   потребительского  рынка  и   услуг
Московской области для включения  в Реестр ярмарок, организуемых  на
территории Московской области.
     В случае необходимости  проведения ярмарок, не  предусмотренных
планом   проведения    ярмарок,   организатор   ярмарки    публикует
соответствующую  информацию  в   средствах  массовой  информации   и
размещает в сети Интернет на официальном сайте организатора ярмарки,
а также представляет в  Министерство потребительского рынка и  услуг
Московской области для включения  в Реестр ярмарок, организуемых  на
территории Московской области.
     Состав конкурсной   комиссии  по   определению   администратора
ярмарки утверждает администрация городского округа Химки  Московской
области.
     3. Прием и регистрация документов.
     Прием документов   от   заявителя   осуществляется   по   месту
нахождения Управления в соответствии с графиком работы.
     В ходе приема документов специалист:
     - проверяет наличие всех документов исходя из  соответствующего
перечня  документов,  необходимых для  предоставления  муниципальной
услуги;
     - сличает друг  с другом  представленные экземпляры  оригиналов
документов (или нотариально заверенные копии документов) и их копии;
     - помогает  заявителю  заполнить  заявление  при  отсутствии  у
заявителя  заполненного заявления  или  в случае  неправильного  его
заполнения;
     - принимает  документы  и  формирует  дело  заявителя  согласно
прилагаемым к заявлению документам.
     Прием заявлений на участие в конкурсе осуществляется не позднее
чем за два рабочих  дня до даты  проведения конкурса Управлением  по
развитию  потребительского   рынка  и   сферы  услуг   администрации
городского округа Химки.
     Проверка документов  проводится   не   позднее  рабочего   дня,
следующего  за  днем  приема документов  от  заявителя,  на  предмет
исключения  недостатков,   являющихся  основаниями   для  отказа   в
предоставлении муниципальной услуги.
     При установлении фактов  отсутствия необходимых документов  или
несоответствия  представленных  документов  требованиям   настоящего
Административного  регламента  специалист,  ответственный  за  прием
документов,  устно  уведомляет  заявителя  о  наличии   недостатков,
препятствующих принятию  документов, возвращает  пакет документов  и
предлагает принять меры по устранению недостатков.
     После приема документов специалист вносит в журнал  регистрации
заявлений запись  о приеме  заявления, проставляет  учетный номер  и
дату приема (дублируя их на заявлении).
     Максимальный срок приема и регистрации документов от  заявителя
не может  превышать  30 минут  при приеме  документов  на участие  в
конкурсе по выбору администратора ярмарки.
     При выявлении в результате проверки документов недостоверной  и
искаженной информации специалист  запрашивает у заявителя  подлинник
документа или  другие  доказательства, подтверждающие  достоверность
представленных документов.
     4. Проведение конкурса по выбору администратора ярмарки.
     Администратор ярмарки устанавливается  организатором ярмарки  в
соответствии  с  Порядком  определения  администратора  ярмарки   на
территории городского округа Химки Московской области.
     Дата, место  и   время  проведения   конкурса  по   определению
администратора ярмарки публикуются  в средствах массовой  информации
городского округа  Химки  Московской области  и  размещаются в  сети
Интернет на официальном сайте организатора ярмарки.
     Критериями для определения администратора ярмарки являются:
     - возможность  предоставления лицам,  осуществляющим  торговлю,
оборудованных рабочих мест;
     - наличие  обязательства  по благоустройству  и  поддержанию  в
должном санитарном состоянии ярмарки и прилегающей к ней территории.
     При проведении  конкурса  может  быть  учтен  опыт  работы   на
потребительском рынке  городского округа  Химки Московской  области.
Комиссия   осуществляет   рассмотрение,   оценку   и   сопоставление
конкурсных предложений претендентов  в целях определения  победителя
конкурса. Победителем конкурса признается претендент,  представивший
лучшее  конкурсное   предложение,  наиболее  полно   удовлетворяющее
требованиям   проводимого   конкурса.  Итоги   проведения   конкурса
оформляются протоколом. Протокол подлежит размещению в сети Интернет
на официальном сайте организатора ярмарки.
     Организатор ярмарки   принимает   решение  об   организации   и
проведении  ярмарки,  выраженное  постановлением  главы   городского
округа Химки  Московской области, которое  подлежит опубликованию  в
средствах массовой информации городского округа Химки и размещению в
сети Интернет на официальном  сайте организатора ярмарки не  позднее
чем за 5 дней до проведения ярмарки.
     Постановление главы городского округа Химки Московской  области
должно содержать:
     - наименование организатора ярмарки;
     - вид ярмарки;
     - место проведения ярмарки;
     - срок проведения ярмарки;
     - наименование администратора ярмарки;
     - режим работы ярмарки.
     5. Оформление   и    выдача   постановления   об    утверждении
администраторов  ярмарок  (отказа  в  предоставлении   муниципальной
услуги).
     Основанием для  подготовки отказа  в  предоставлении места  под
организацию ярмарки является решение конкурсной комиссии об отказе в
назначении заявителя администратором ярмарки.
     В срок не более двух рабочих дней специалист, ответственный  за
организацию проведения  конкурса по  выбору администратора  ярмарки,
готовит письмо  об  отказе в  предоставлении  места под  организацию
ярмарки, в котором указывается решение конкурсной комиссии.
     В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении места
под организацию ярмарки оформляется письмо об утверждении  заявителя
администратором ярмарки.
     Письмо заявителю  подписывает заместитель  главы  администрации
г.о. Химки по  торговле, сельскому хозяйству, бытовому  обслуживанию
населения и образованию.
     6. Выдача документов.
     Решение об утверждении  заявителя администратором ярмарки  либо
отказ  доводится до  сведения  заявителя  в трехдневный  срок  после
принятия конкурсной  комиссией решения  о назначении  администратора
ярмарки.
     Выдача решения об утверждении заявителя администратором ярмарки
либо письмо   об  отказе   регистрируется   в  журнале   регистрации
заявлений, даты  выдачи  и подписи  лица,  получившего решение  либо
отказ.
     Копия решения об утверждении заявителя администратором ярмарки,
согласования либо отказа подшивается в  дело заявителя и хранится  в
Управлении.

   IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

     1. Оперативный   контроль  соблюдения   сроков   предоставления
муниципальной   услуги  осуществляется   отделом   документооборота,
сотрудники которого еженедельно направляют в Управление по  развитию
потребительского рынка и сферы услуг напоминания об истечении сроков
рассмотрения обращений.
     2. Текущий контроль своевременного исполнения Административного
регламента по  предоставлению  муниципальной  услуги  осуществляется
начальником Управления  по развитию потребительского  рынка и  сферы
услуг и начальником отдела по развитию потребительского рынка.
     3. Начальник и сотрудники  отдела по развитию  потребительского
рынка  несут   персональную  ответственность   за  объективность   и
достоверность  при  подготовке  ответов  на  поступившие  обращения,
соблюдение сроков  их исполнения,  своевременность продления  сроков
исполнения согласований, содержание подготовленного ответа.
     4. Текущий   контроль   начальника   Управления   по   развитию
потребительского рынка и сферы услуг и начальника отдела по развитию
потребительского   рынка    полноты   и   качества    предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление
и  устранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,  принятие
решений  и  подготовку  ответов на  запросы  заявителей,  содержащие
жалобы  на решения,  действия  (бездействие) лиц,  ответственных  за
предоставление муниципальной услуги.
     5. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц  к
ответственности  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     6. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги
проводятся внеплановые проверки  полноты  и качества  предоставления
муниципальной услуги.
     7. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению
заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные
с предоставлением муниципальной  услуги (комплексные проверки),  или
отдельные вопросы (тематические проверки).
     8. Для    проведения   внеплановой    проверки    распоряжением
администрации  городского  округа  формируется  комиссия,  в  состав
которой  включаются   заместитель  главы  администрации   городского
округа,    курирующий    деятельность   Управления    по    развитию
потребительского  рынка  и   сферы  услуг,  специалисты   Управления
персоналом и Управления документационного обеспечения  администрации
городского округа, другие специалисты.
     9. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки,
в которой  отмечаются  выявленные  недостатки и  предложения  по  их
устранению. Справка подписывается председателем и членами комиссии.
     10. Начальник  Управления,   начальник   отдела  и   сотрудники
Управления по  развитию  потребительского рынка  и  сферы услуг  при
предоставлении  муниципальной  услуги  по  предоставлению  места   в
стационарных объектах или на земельном участке, предназначенном  для
использования  под  организацию  ярмарки,  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством за:
     - неправомерный отказ в исполнении запроса заявителя;
     - действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных
интересов заявителей;
     - нарушение сроков исполнения запросов;
     - принятие заведомо необоснованного незаконного решения;
     - разглашение  сведений о  частной  жизни гражданина  (без  его
согласия) и персональных данных;
     - несохранность находящихся на рассмотрении обращений.
     11. Степень ответственности  и порядок  применения взысканий  к
работникам Управления  по  развитию потребительского  рынка и  сферы
услуг   за   ненадлежащее   исполнение   должностных    обязанностей
закрепляются в их должностных инструкциях.
     12. По  фактам   нарушений  к  лицам,   виновным  в   нарушении
настоящего Регламента при исполнении своих должностных обязанностей,
применяются  дисциплинарные  взыскания  и  иные  меры  наказания   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     13. Государственный контроль  за соблюдением  Административного
регламента   предоставления  муниципальной   услуги   осуществляется
Министерством потребительского рынка и услуг Московской области.

 V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
              должностных лиц и муниципальных служащих

     1. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатам
рассмотрения его обращения  по предоставлению муниципальной  услуги,
путем обращения  к главе  городского округа  (тел. (495)  793-72-70,
793-31-30),  к заместителю  главы  администрации городского  округа,
курирующему  деятельность  Управления по  развитию  потребительского
рынка и сферы услуг (тел. (495) 573-83-74).
     2. Заявитель  обращается  с  жалобой  на  действия   (решения),
нарушающие его  права и свободы,  в письменной  форме либо устно  на
личном приеме должностного лица администрации городского округа.
     3. В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает:
     - фамилию, имя, отчество;
     - почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
     - суть жалобы;
     - личную подпись и дату.
     Требования к содержанию жалобы, поданной по электронной  почте,
аналогичны   требованиям,  предъявляемым   к   жалобе,  поданной   в
письменной форме.
     4. В  случае  необходимости   в  подтверждение  своих   доводов
заявитель прилагает документы и материалы либо их копии.
     5. При рассмотрении письменной  жалобы и жалобы, полученной  по
электронной  почте,   заместитель  главы  администрации   городского
округа,    курирующий    деятельность   Управления    по    развитию
потребительского рынка и сферы услуг:
     - обеспечивает   объективное,  всестороннее   и   своевременное
рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием  заявителя,
направившего жалобу, или его законного представителя;
     - запрашивает необходимые для  рассмотрения жалобы документы  и
материалы  в  других   государственных  органах,  органах   местного
самоуправления, органах администрации и  у иных должностных лиц,  за
исключением  судов,  органов  дознания  и  органов  предварительного
следствия;
     - принимает  меры, направленные  на  восстановление или  защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
     - дает  письменный  ответ  по существу  поставленных  в  жалобе
вопросов;
     - уведомляет  заявителя  в  случае направления  его  жалобы  на
рассмотрение  в   другой  государственный   орган,  орган   местного
самоуправления  или иному  должностному  лицу  в соответствии  с  их
компетенцией.
     6. Письменная жалоба и жалоба, полученная по электронной почте,
рассматриваются в течение 30  дней со дня  их регистрации. Ответ  на
жалобу  подписывается  заместителем главы  администрации  городского
округа,    курирующим    деятельность   Управления    по    развитию
потребительского рынка  и  сферы услуг,  и  направляется по  адресу,
указанному в жалобе.  В исключительных  случаях, когда для  проверки
решения поставленных  в жалобе вопросов  требуется более  длительный
срок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более  чем
на  30  дней,  о  чем  сообщается  заявителю,  подавшему  жалобу,  в
письменной форме с указанием причин продления.
     7. Жалоба  может  быть   подана  гражданином,  права   которого
нарушены, или его представителем.
     8. Личный  прием  заявителей   главой  городского  округа   или
заместителем  главы  администрации  городского  округа,   курирующим
деятельность Управления по  развитию потребительского рынка и  сферы
услуг,  проводится  в   соответствии  с  утвержденным  графиком   по
предварительной записи,  которая осуществляется  в кабинете  N 4  по
адресу: г. Химки, ул. Московская, 15 с 9.00 до 12.00.
     9. При   личном   приеме   заявитель   предъявляет    документ,
удостоверяющий  его  личность.  Для  юридических  лиц  -   документ,
удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
     10. Содержание  устной  жалобы  заносится  в  карточку  личного
приема заявителя. В случае если  изложенные в устной жалобе факты  и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не  требуют  дополнительной
проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан  устно
в ходе  личного приема,  о чем  делается запись  в карточке  личного
приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
     11. В  ходе личного  приема  заявителю  может быть  отказано  в
дальнейшем рассмотрении  жалобы, если  ему  ранее был  дан ответ  по
существу поставленных в жалобе вопросов.
     12. Жалоба   считается   разрешенной,  если   рассмотрены   все
поставленные  в  ней  вопросы,  приняты  необходимые  меры  и   даны
письменные (в  том числе в  электронной форме)  и устные с  согласия
заявителя ответы.
     13. В случае получения заявителем отрицательного ответа на  его
жалобу  он может  обратиться  в  вышестоящий орган,  к  вышестоящему
должностному лицу, где жалоба рассматривается в месячный срок.
     14. Если заявителю в удовлетворении жалобы вышестоящим  органом
или вышестоящим должностным лицом отказано или он не получил  ответа
в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой  в
суд.
     15. Порядок   подачи,   рассмотрения   и   разрешения    жалоб,
направляемых  в  судебные  органы,  определяется   законодательством
Российской    Федерации    о    гражданском    судопроизводстве    и
судопроизводстве в арбитражных судах.
     
     
     Приложение N 1
     к Административному регламенту
     
     
                             Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
  "Заключение договора на право размещения нестационарного объекта
мелкорозничной торговой сети на территории городского округа Химки"

              ---------------------------------------------¬
              ¦Начало предоставления услуги:               ¦
              ¦заявитель обращается с комплектом документов¦
              L----------------------T----------------------
                                     \/
                     -------------------------------¬
                     ¦Прием и регистрация документов¦
                     L---------------T---------------
                                     \/
                 --------------------------------------¬
       ----------+Наличие оснований для отказа в приеме+----------¬
       \/        L--------------------------------------          \/
     ----¬                                                       ----¬
     ¦Да ¦                                                       ¦Нет¦
     L-T--                                                       L-T--
       \/                                                          \/
   --------------------------¬                   -------------------------¬
   ¦Отказ в приеме документов¦                   ¦Рассмотрение кандидатуры¦
   L--------------------------                   ¦на конкурсной комиссии  ¦
                                                 L-T---------------T-------
                                                   \/              \/
                     ---------------------------------¬  -----------------¬
                     ¦Утверждение конкурсной комиссией¦  ¦Отказ конкурсной¦
                     ¦администратора ярмарки          ¦  ¦комиссии        ¦
                     L-----------------T---------------  L-----------------
                                       \/
            --------------------------------------------------¬
            ¦Утверждение администратора ярмарки постановлением¦
            ¦главы городского округа Химки                    ¦
            L--------------------------T-----------------------
                                       \/
                    ----------------------------------------------¬
                    ¦Предоставление муниципальной услуги завершено¦
                    L----------------------------------------------
     
     
     Приложение N 2
     к Административному регламенту
     
     
                             ЗАЯВЛЕНИЕ
       НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО ВЫБОРУ АДМИНИСТРАТОРА ЯРМАРКИ

___________________________________________________________________________
      (наименование организации или индивидуального предпринимателя)
в лице
___________________________________________________________________,
       (наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного
лица)
действующего на основании
________________________________________________,
                              (указывается только для юридических
лиц)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе по выбору администратора
ярмарки
по адресу:
________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

     Настоящим гарантирует достоверность представленной  информации.
С   Положением  об   организации   работы  нестационарных   объектов
мелкорозничной торговой сети на территории городского округа  Химки,
утвержденным решением  Совета депутатов городского  округа Химки  от
25.03.2009 N 40/4, ознакомлен.
     Участник аукциона вправе отозвать  заявку не  позднее чем за  3
рабочих дня  до проведения  аукциона, сообщив об  этом в  Химкинскую
торгово-промышленную палату письменно.
     Приложения:
     - копия устава организации;
     - копия    свидетельства    о    государственной    регистрации
юридического лица (индивидуального предпринимателя);
     - копия  свидетельства  о   постановке  на  налоговый  учет   и
присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).

                                                       ____________________
                                                        (подпись и
печать)
                               Контактный телефон:
________________________
                                                            Заявка
принята:
                                            _______________________________
                                            (время и дата принятия
заявки)
                                    _______________________________________
                                    (ФИО и подпись лица, принявшего
заявку)



Информация по документу
Читайте также