Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 28.06.2012 № 147

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2012 г. N 147

Утратил силу - Решение Совета

 депутатов городского округа

 Фрязино от 11.09.2014 № 293

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФРЯЗИНО

(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Фрязино от 27.03.2014 № 265)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 37, 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Фрязино Московской области, Регламентом Совета депутатов города Фрязино Совет депутатов города Фрязино

решил:

1. Утвердить Положение об Управлении образования администрации города Фрязино (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории города Фрязино.

3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов города Фрязино от 28.07.2011 N 86 "Об утверждении Положения об Управлении образования администрации города Фрязино".

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутата Коновалову И.Н.

Глава города

В.В. Ухалкин

Утверждено

решением Совета депутатов

городского округа Фрязино

Московской области

от 28 июня 2012 г. N 147

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФРЯЗИНО

(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Фрязино от 27.03.2014 № 265)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности Управления образования администрации города Фрязино (далее - Управление).

1.2. Управление образования является органом администрации города Фрязино, осуществляет управленческие функции в сфере образования (дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, дополнительного образования) и обеспечивает условия для реализации конституционных прав граждан на получение образования.

Организационно-правовая форма - учреждение.

1.3. Полное наименование Управления - Управление образования администрации города Фрязино, сокращенное наименование - Управление образования г. Фрязино.

1.4. Местонахождение Управления: 141195, Московская область, город Фрязино, ул. Октябрьская, д. 7. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Фрязино от 27.03.2014 № 265)

1.5. В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Российской Федерации и Московской области, правовыми актами Губернатора и Правительства Московской области, Министерства образования Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Фрязино, настоящим Положением.

1.6. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом органе администрации города Фрязино печать, соответствующие штампы и бланки и другие необходимые реквизиты со своим наименованием.

В соответствии с действующим законодательством Управление имеет права и несет обязанности юридического лица с момента государственной регистрации.

1.7. Управление в пределах своей компетенции выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Положением.

1.8. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с государственными органами Московской области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.

1.9. Собственником имущества является муниципальное образование городской округ Фрязино Московской области в лице администрации (далее - Собственник).

1.10. Структура и штатное расписание Управления утверждается руководителем администрации города Фрязино.

1.11. Работники Управления, выполняющие обязанности по муниципальным должностям, являются муниципальными служащими в соответствии с единым реестром муниципальных должностей муниципальной службы Московской области.

Работники Управления, занимающие должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Управления, не являются муниципальными служащими.

Система оплаты труда сотрудников Управления устанавливается в соответствии с законодательством Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Основные цели деятельности и задачи

Предметом деятельности Управления являются:

2.1. Реализация полномочий городского округа Фрязино в сфере образования.

2.2. Осуществление контроля за исполнением подведомственными муниципальными образовательными учреждениями (далее - подведомственными учреждениями) законодательства Российской Федерации и Московской области, муниципальных правовых актов в области образования.

2.3. Осуществление контрольно-инспекционных функций за выполнением муниципальных заданий по предоставлению муниципальных услуг подведомственными учреждениями.

2.4. Осуществление контроля за исполнением приказов, инструкций, дачей обязательных для исполнения подведомственными учреждениями разъяснений по ним.

2.5. Осуществление контрольно-инспекционной деятельности по реализации основных направлений государственной политики в области образования и воспитания, качества образования, охраны труда, состояния пожарной безопасности и антитеррористической деятельности, организации питания, осуществление внутриведомственного финансового контроля.

2.6. Организация контроля за исполнением подведомственными учреждениями договоров аренды недвижимого имущества и иных объектов собственности, закрепленных за ними на праве оперативного управления.

2.7. Организация контроля исполнения государственных и местных нормативов финансирования.

2.8. Инспектирование в пределах своей компетенции подведомственных учреждений.

2.9. Осуществление контроля за качеством образования в аккредитованных подведомственных учреждениях, соответствием уровня подготовки обучающихся требованиям государственных образовательных стандартов.

2.10. Согласование изменений, вносимых в уставы подведомственных учреждений.

2.11. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты информации, в том числе сведений, составляющих государственную тайну, а также информационную безопасность.

2.12. В пределах своей компетенции организация и обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, защите детей и сотрудников от чрезвычайных ситуаций, работа по мобилизационной подготовке, бронированию граждан, пребывающих в запасе.

2.13. Обеспечение лицензирования образовательной деятельности всех типов подведомственных учреждений.

2.14. Осуществление контроля за соблюдением определенных лицензией условий.

2.15. Обеспечение аттестации и аккредитации подведомственных учреждений.

2.16. Осуществление контроля за сохранностью и эффективным использованием закрепленной за подведомственными учреждениями собственностью.

2.17. Осуществление анализа и прогноза состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров.

2.18. Организация мониторинга экспериментальной и инновационной деятельности подведомственных учреждений.

2.19. Ведение мониторинга состояния и деятельности подведомственных учреждений.

2.20. Согласование годовых календарных учебных планов подведомственных учреждений.

2.21. Организация работы по подготовке подведомственных учреждений к новому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонта.

2.22. Организация в пределах своей компетенции отдыха и занятости детей и подростков в летний период.

2.23. Осуществление контроля за организацией питания в подведомственных учреждениях.

2.24. Организация работы по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, наркомании и табакокурения.

2.25. Представление для ежегодной публикации показателей условий осуществления образовательного процесса в подведомственных учреждениях.

2.26. Организация педагогических конференций, совещаний, выставок, конкурсов, смотров, семинаров и др. мероприятий.

2.27. Организация городских предметных олимпиад, фестивалей, выставок, смотров, конкурсов.

2.28. Разработка и реализация долгосрочных целевых программ в области образования.

2.29. Участие в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов из расчета на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу подведомственных учреждений.

2.30. Организация информационного обеспечения подведомственных учреждений.

2.31. Формирование заказа на федеральный комплект учебников, программ, школьной документации, бланков строгой отчетности.

2.32. Организация работы по представлению педагогических и руководящих работников к награждению государственными и ведомственными наградами.

2.33. Рассмотрение в установленном законодательством порядке обращения юридических и физических лиц, проведение приема населения по личным вопросам.

2.34. Осуществление подготовки проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.35. Разработка предложений для формирования проекта бюджета города Фрязино по отрасли "Образование".

2.36. Утверждение в установленном порядке планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений.

2.37. Обеспечение функций муниципального заказчика при заключении муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров.

2.38. Утверждение тарификационных списков педагогических работников и штатных расписаний подведомственных учреждений.

2.39. Рассмотрение заявлений и обращений граждан.

Деятельность Управления образования г. Фрязино направлена на достижение следующих целей:

- прогнозирование состояния системы образования на основе результатов диагностики и определения альтернативных путей ее развития;

- формирование и развитие сети образовательных учреждений с учетом выявленных потребностей;

- выработка целевых требований и нормативов с учетом образовательных потребностей и имеющихся ресурсов в городе;

- обеспечение общедоступности образования, адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников.

3. Функции Управления

Управление для решения вопросов местного значения осуществляет следующие функции:

3.1. Реализует на территории города государственную политику в сфере образования.

3.2. Определяет приоритетные направления развития образования в городе.

3.3. Разрабатывает и реализует перспективные и текущие планы развития отрасли, реализует областные и городские программы по развитию образования, участвует в подготовке областных и федеральных программ.

3.4. Вносит руководителю администрации города Фрязино предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Управлению учреждений.

3.5. Управление является главным распорядителем средств бюджета города и обладает следующими бюджетными полномочиями:

3.5.1. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.5.2. Формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств.

3.5.3. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

3.5.4. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.

3.5.5. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

3.5.6. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.

3.5.7. Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.

3.5.8. Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями.

3.5.9. Формирует и утверждает муниципальные задания, предоставляет финансовое обеспечение на выполнение муниципального задания.

3.5.10. Обеспечивает контроль за соблюдением получателями межбюджетных трансфертов, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении.

3.5.11. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.

3.5.12. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.

3.5.13. Отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

3.5.14. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством.

3.6. Использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем администрации города Фрязино по представлению профильного заместителя руководителя администрации в порядке, предусмотренном трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

4.2. Работники Управления принимаются и освобождаются от должности начальником Управления в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Начальник Управления:

- без доверенности действует от имени Управления и представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления и других организациях и учреждениях;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

- подотчетен в своей деятельности руководителю администрации и профильному заместителю руководителя администрации;

- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых руководителем администрации города и его заместителями при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений в порядке, предусмотренном трудовым законодательством при согласовании кандидатур с руководителем администрации города Фрязино;

- утверждает, назначает и освобождает от должности работников Управления при согласовании с профильным заместителем руководителя администрации города;

- издает приказы и другие локальные акты по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

- заключает договоры в пределах своей компетенции;

- распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления;

- руководит комиссией по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления.

4.4. Управление ведет делопроизводство, несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность данных и сведений, предоставленных гражданам, учреждениям и организациям в пределах своей компетенции.

4.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города, Министерством образования Московской области, с учреждениями профессионального образования, находящимися на территории города Фрязино.

4.6. Управление обеспечивает открытость и доступность годовой бухгалтерской отчетности, отчетов о результатах своей деятельности, муниципальных заданий на оказание услуг, сведений о проведении проверок и их результатах на официальном сайте Управления в сети Интернет.

5. Имущество и финансовое обеспечение

Управление имеет право:

5.1. Осуществлять владение, пользование закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.

5.2. Приобретать от своего имени имущественные и неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, предусмотренном законодательством.

5.3. Имущество Управления является муниципальной собственностью.

5.4. Собственник имущества вправе изъять излишнее имущество, не используемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Управлением, и распоряжаться изъятым имуществом по своему усмотрению.

5.5. Управление без согласия Собственника не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет выделенных средств.

5.6. Управление отвечает по своим обязательствам, находящимся в распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества.

5.7. Проверка финансово-хозяйственной деятельности Управления проводится в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.8. Финансовое обеспечение Управления осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с действующим законодательством.

5.9. Бюджетную, бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность Управления осуществляет муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия г. Фрязино" на основании заключенного соглашения в соответствии с действующим законодательством.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в Положение могут вноситься в порядке, предусмотренном нормами действующего законодательства.

6.2. Прекращение деятельности Управления производится в порядке, предусмотренном нормами действующего законодательства.

6.3. При прекращении деятельности Управления оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество передается собственнику, настоящее Положение, свидетельство о регистрации Управления в качестве юридического лица, печать, штамп утрачивают силу.