Расширенный поиск

Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 21.11.2013 № 458/51





                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                    ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 21 ноября 2013 г. N 458/51


   Об утверждении Правил землепользования и застройки городского
   поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской
                              области
     
     
     В соответствии   с   Градостроительным   кодексом    Российской
Федерации, Федеральным  законом  от 06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации",  Уставом   городского   поселения  Ступино   Ступинского
муниципального  района  Московской  области,  в  целях   обеспечения
устойчивого   градостроительного  развития   территории   городского
поселения Совет депутатов  городского поселения Ступино  Ступинского
муниципального района Московской области
     
     решил:
     
     1. Утвердить и  ввести  в действие  Правила землепользования  и
застройки городского  поселения  Ступино Ступинского  муниципального
района Московской области (прилагаются).
     2. Администрации городского поселения Ступино:
     2.1. Направить Правила землепользования и застройки  городского
поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района   Московской
области в администрацию Ступинского муниципального района.
     2.2. Направить   текстовое   (картографическое),    графическое
описание  и  перечень  координат  характерных  точек   (координатное
описание) границ  населенных пунктов, входящих  в состав  городского
поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района   Московской
области, в орган государственного кадастрового учета.
     3. Опубликовать  данное  решение   в  газете  "Вестник   Совета
депутатов и администрации Ступинского муниципального района,  Совета
депутатов  и  администраций   городских  и  сельских  поселений"   -
приложении к  районной  общественно-политической газете  "Ступинская
панорама" и  на  официальном сайте  городского  поселения Ступино  в
установленном порядке.
     4. Решение об утверждении  Правил землепользования и  застройки
городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального   района
Московской  области   вступает   в  силу   с  момента   официального
опубликования.
     
     
     Глава
     городского поселения Ступино
     Ступинского муниципального района
     Московской области П.И. Челпан
     
     Председатель
     Совета депутатов
     городского поселения Ступино
     Ступинского муниципального района
     Московской области Ю.А. Сигалин
     
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского поселения Ступино
     Ступинского муниципального района
     Московской области
     от 21 ноября 2013 г. N 458/51
     
                              ПРАВИЛА
     ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
        СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     Правила землепользования  и   застройки  городского   поселения
Ступино Ступинского муниципального района Московской области  (далее
-  Правила)  являются  муниципальным  правовым  актом,  принятым   в
соответствии  с  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,
Земельным  кодексом  Российской Федерации,  Федеральным  законом  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",   иными   законами   и
нормативными  правовыми  актами Российской  Федерации  и  Московской
области, Генеральным планом городского поселения Ступино Ступинского
муниципального района (далее - городское поселение Ступино) и  иными
муниципальными правовыми  актами  Ступинского муниципального  района
Московской  области  (далее  -  Ступинский  муниципальный  район)  и
городского  поселения  Ступино,  а также  с  учетом  положений  иных
нормативных  правовых  актов  и  документов,  определяющих  основные
направления социально-экономического  и градостроительного  развития
городского поселения Ступино, охраны объектов культурного  наследия,
окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
     
        Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
              И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
                     И ВНЕСЕНИЕ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
     
                      Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
     
     1. В целях настоящих Правил используются следующие понятия:
     1) градостроительная деятельность  -  деятельность по  развитию
территорий,  осуществляемая  в виде  территориального  планирования,
градостроительного      зонирования,     планировки      территории,
архитектурно-строительного      проектирования,       строительства,
капитального    ремонта,   реконструкции    объектов    капитального
строительства;
     2) градостроительные отношения - отношения по  территориальному
планированию, градостроительному зонированию, планировке территории,
архитектурно-строительному     проектированию,     отношения      по
строительству объектов капитального строительства, их реконструкции;
     3) земельные отношения  - отношения по  использованию и  охране
земель;
     4) градостроительное  зонирование   -  зонирование   территорий
поселения в  целях  определения территориальных  зон и  установления
градостроительных регламентов;
     5) Правила   землепользования    и    застройки   -    документ
градостроительного  зонирования,  который  утверждается  нормативным
правовым актом Совета депутатов городского поселения Ступино  (далее
- Совет депутатов) и в котором устанавливаются территориальные зоны,
градостроительные регламенты, порядок применения такого документа  и
порядок внесения в него изменений;
     6) территориальные  зоны  -  зоны,  для  которых  в   настоящих
Правилах   определены   границы  и   установлены   градостроительные
регламенты;
     7) градостроительный  регламент  - устанавливаемые  в  пределах
границ  соответствующей   территориальной  зоны  виды   разрешенного
использования земельных участков, равно как всего, что находится над
и под поверхностью земельных  участков и используется в процессе  их
застройки   и   последующей   эксплуатации   объектов   капитального
строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельных    участков    и   предельные    параметры    разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства,  а
также  ограничения  использования  земельных  участков  и   объектов
капитального строительства;
     8) разрешенное  использование  земельных  участков  и  объектов
капитального  строительства  - использование  земельных  участков  и
объектов  капитального   строительства  в   соответствии  с   видами
разрешенного   использования    земельных   участков   и    объектов
капитального  строительства,  предельными  параметрами  разрешенного
строительства,  реконструкции объектов  капитального  строительства,
ограничениями   использования   земельных   участков   и    объектов
капитального     строительства,     установленными     в     составе
градостроительного регламента;
     9) основные виды разрешенного использования земельных  участков
и   объектов   капитального  строительства   -   виды   разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства,    установленные   в    составе    градостроительного
регламента,     которые     могут     самостоятельно      выбираться
правообладателями  земельных   участков   и  объектов   капитального
строительства  без  дополнительных  разрешений  и  согласования  при
условии соблюдения требований технических регламентов;
     10) условно разрешенные виды использования земельных участков и
объектов капитального    строительства    -    виды     разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства,    установленные   в    составе    градостроительного
регламента, осуществление  которых возможно  при условии  соблюдения
требований технических регламентов и получения разрешения на условно
разрешенный  вид  использования   земельного  участка  или   объекта
капитального  строительства  в  порядке,  установленном  статьей  17
настоящих Правил;
     11) вспомогательные виды  разрешенного использования  земельных
участков и объектов  капитального строительства - виды  разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства,    установленные   в    составе    градостроительного
регламента, которые  допустимы только в  качестве дополнительных  по
отношению  к основным  видам  разрешенного использования  и  условно
разрешенным видам использования, и осуществляются совместно с  ними,
и  могут   самостоятельно  выбираться  правообладателями   земельных
участков и  объектов капитального  строительства без  дополнительных
разрешений  и   согласования  при   условии  соблюдения   требований
технических регламентов;
     12) зоны  с  особыми   условиями  использования  территорий   -
охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов  культурного
наследия  (памятников   истории  и   культуры)  народов   Российской
Федерации,  зоны,  связанные   с  объектами  культурного   наследия,
водоохранные зоны,  зоны  санитарной охраны  источников питьевого  и
хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов,  иные
зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством  Российской
Федерации;
     13) градостроительный  план  земельного  участка  -   документ,
подготавливаемый в составе проекта  межевания территории или в  виде
отдельного   документа,    в    котором   указывается    информация,
установленная  Градостроительным  кодексом Российской  Федерации,  и
который  входит  в  состав документов,  необходимых  для  подготовки
проектной   документации,   выдачи  разрешения   на   строительство,
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
     14) красные  линии -  линии,  которые обозначают  существующие,
планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего
пользования,  границы  земельных участков,  на  которых  расположены
линии электропередачи,  линии связи (в  том числе  линейно-кабельные
сооружения),  трубопроводы,  автомобильные  дороги,  железнодорожные
линии и другие подобные сооружения;
     15) территории  общего   пользования  -  территории,   которыми
беспрепятственно пользуется  неограниченный  круг лиц  (в том  числе
площади,  улицы,  проезды,   набережные,  береговые  полосы   водных
объектов общего пользования, скверы, бульвары);
     16) благоустройство  территории   -  комплекс   предусмотренных
правилами благоустройства  территории  городского поселения  Ступино
мероприятий по содержанию  территории, а  также по проектированию  и
размещению объектов благоустройства,  направленных на обеспечение  и
повышение  комфортности условий  проживания  граждан, поддержание  и
улучшение   санитарного   и   эстетического   состояния   территории
городского поселения Ступино;
     17) проектная документация - документация, содержащая материалы
в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные,
функционально-технологические, конструктивные                      и
инженерно-технические   решения   для   обеспечения   строительства,
реконструкции  объектов   капитального  строительства,  их   частей,
капитального ремонта;
     18) разрешение  на  строительство  -  документ,  подтверждающий
соответствие проектной  документации требованиям  градостроительного
плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту
межевания территории в случае строительства, реконструкции  линейных
объектов  и  дающий застройщику  право  осуществлять  строительство,
реконструкцию объектов  капитального  строительства, за  исключением
случаев,  предусмотренных   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации;
     19) разрешение  на  ввод  объекта в  эксплуатацию  -  документ,
который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта
капитального  строительства  в   полном  объеме  в  соответствии   с
разрешением    на    строительство,    соответствие    построенного,
реконструированного      объекта     капитального      строительства
градостроительному   плану   земельного   участка   или   в   случае
строительства, реконструкции  линейного  объекта проекту  планировки
территории  и  проекту  межевания  территории,  а  также   проектной
документации;
     20) технический   регламент   -   документ,   который    принят
международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или
в  соответствии  с  международным  договором  Российской  Федерации,
ратифицированным   в   порядке,   установленном    законодательством
Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента
Российской Федерации,  или  постановлением Правительства  Российской
Федерации,  или  нормативным  правовым  актом  федерального   органа
исполнительной власти по техническому регулированию и  устанавливает
обязательные  для  применения  и исполнения  требования  к  объектам
технического регулирования (продукции или к продукции и связанным  с
требованиями   к   продукции   процессам   проектирования   (включая
изыскания),   производства,    строительства,   монтажа,    наладки,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
     21) элементы планировочной  структуры - кварталы,  микрорайоны,
иные   элементы,   границами   которых   являются   красные   линии,
установленные в проекте планировки территории;
     22) объект  капитального  строительства  -  здание,   строение,
сооружение,  объекты,   строительство  которых   не  завершено,   за
исключением временных построек,  киосков, навесов и других  подобных
построек;
     23) часть  объекта   капитального  строительства  -   помещения
(встроенные, пристроенные) объекта капитального строительства, в том
числе   объекты   недвижимого    имущества,   входящие   в    состав
многоквартирного жилого дома;
     24) помещение -  часть  объема здания  или сооружения,  имеющая
определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями;
     25) сооружение - результат строительства, представляющий  собой
объемную,  плоскостную или  линейную  строительную систему,  имеющую
наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а
в  отдельных  случаях  и  ограждающих  строительных  конструкций   и
предназначенную для выполнения производственных процессов различного
вида, хранения продукции,  временного пребывания людей,  перемещения
людей и грузов;
     26) строительство -  создание зданий,  строений, сооружений  (в
том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
     27) реконструкция  объектов   капитального  строительства   (за
исключением  линейных  объектов)  -  изменение  параметров   объекта
капитального строительства, его  частей (высоты, количества  этажей,
площади, объема),  в том числе  надстройка, перестройка,  расширение
объекта  капитального   строительства,  а  также   замена  и   (или)
восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального
строительства,  за  исключением  замены  отдельных  элементов  таких
конструкций  на аналогичные  или  иные улучшающие  показатели  таких
конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
     28) реконструкция  линейных  объектов  -  изменение  параметров
линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за  собой
изменение  класса,  категории и  (или)  первоначально  установленных
показателей    функционирования     таких    объектов     (мощности,
грузоподъемности  и  других)  или при  котором  требуется  изменение
границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
     29) земельный  участок  -  часть  земной  поверхности,  границы
которой определены в соответствии с федеральными законами;
     30) межевой  план  -  документ,  который  составлен  на  основе
кадастрового  плана   соответствующей  территории  или   кадастровой
выписки   о   соответствующем   земельном  участке   и   в   котором
воспроизведены  определенные  внесенные  в  государственный  кадастр
недвижимости сведения  и  указаны сведения  об образуемых  земельном
участке или земельных  участках либо о  части или частях  земельного
участка  либо  новые  необходимые  для  внесения  в  государственный
кадастр  недвижимости сведения  о  земельном участке  или  земельных
участках;
     31) правообладатели   земельных   участков   -   физические   и
юридические  лица,  имеющие   в  собственности  земельные   участки,
владеющие и пользующиеся  земельными участками на праве  постоянного
(бессрочного)  пользования,  безвозмездного  срочного   пользования,
пожизненного наследуемого владения, аренды (субаренды);
     32) правообладатели  объектов   капитального  строительства   -
физические  и  юридические  лица, имеющие  в  собственности  объекты
капитального  строительства,  владеющие  и  пользующиеся   объектами
капитального   строительства   на  праве   хозяйственного   ведения,
оперативного   управления,   безвозмездного   пользования,    аренды
(субаренды);
     33) застройщик    -    физическое   или    юридическое    лицо,
обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство,
реконструкцию,    капитальный    ремонт    объектов     капитального
строительства, а также  выполнение инженерных изысканий,  подготовку
проектной   документации   для  их   строительства,   реконструкции,
капитального ремонта;
     34) многоквартирный  дом (многоквартирный  жилой  дом) -  жилое
здание с числом квартир две и более, имеющих самостоятельные  выходы
либо на  земельный участок, на  котором размещен  жилой дом, либо  в
помещения общего  пользования  в таком  здании. Многоквартирный  дом
содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений  в
таком доме в соответствии с жилищным законодательством;
     35) индивидуальный жилой  дом -  отдельно стоящий  жилой дом  с
количеством этажей не более чем три, предназначенный для  проживания
одной семьи (объект индивидуального жилищного строительства);
     36) блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не
более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не
превышает десяти и  каждый  из которых  предназначен для  проживания
одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с  соседним
блоком  или соседними  блоками,  расположен на  отдельном  земельном
участке  и   имеет   индивидуальный  выход   на  территорию   общего
пользования;
     37) парковка (парковочное  место) -  специально обозначенное  и
при необходимости обустроенное  и оборудованное место, являющееся  в
том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей
части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо  являющееся
частью подэстакадных  или подмостовых пространств,  площадей и  иных
объектов улично-дорожной  сети,  зданий, строений  или сооружений  и
предназначенное для организованной  стоянки транспортных средств  на
платной основе или  без взимания платы  по решению собственника  или
иного  владельца   автомобильной  дороги,  собственника   земельного
участка либо собственника соответствующей части здания, строения или
сооружения.
     2. Помимо понятий, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в
настоящих Правилах  используются  иные  понятия   Градостроительного
кодекса   Российской   Федерации,  Земельного   кодекса   Российской
Федерации, иных  федеральных законов и  законов Московской  области,
нормативных  правовых  актов   Российской  Федерации  и   Московской
области, связанных с вопросами землепользования и застройки.
     
     Статья 2. Назначение Правил
     
     1. Настоящие  Правила   в   соответствии  с   Градостроительным
кодексом  Российской  Федерации  и  Земельным  кодексом   Российской
Федерации вводят на территории городского поселения Ступино  систему
регулирования   землепользования   и   застройки,   основанную    на
градостроительном зонировании, в целях:
     1) создания  условий   для   устойчивого  развития   территории
городского поселения Ступино, сохранения окружающей среды и объектов
культурного наследия;
     2) создания  условий   для  планировки  территории   городского
поселения Ступино;
     3) обеспечения   прав  и   законных   интересов  физических   и
юридических лиц, в том  числе правообладателей земельных участков  и
объектов капитального строительства;
     4) создания условий  для  привлечения инвестиций,  в том  числе
путем предоставления возможности  выбора наиболее эффективных  видов
разрешенного   использования    земельных   участков   и    объектов
капитального строительства.
     2. Настоящие Правила включают в себя:
     2.1. Порядок  применения Правил  и  внесения в  них  изменений,
содержащий положения:
     1) о регулировании землепользования  и застройки на  территории
городского  поселения   Ступино  органами  местного   самоуправления
городского поселения Ступино;
     2) об  изменении  видов  разрешенного  использования  земельных
участков  и  объектов   капитального  строительства  физическими   и
юридическими лицами;
     3) о подготовке документации по планировке территории  органами
местного самоуправления городского поселения Ступино;
     4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования
и застройки;
     5) о внесении изменений в настоящие Правила;
     6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
     2.2. Карту градостроительного зонирования городского  поселения
Ступино.
     2.3. Градостроительные регламенты.
     3. При   осуществлении   градостроительной   деятельности    на
территории  городского   поселения  Ступино   наряду  с   настоящими
Правилами применяются технические регламенты  (а до их вступления  в
силу в установленном порядке  - нормативные технические документы  в
части,  не   противоречащей  Федеральному   закону  "О   техническом
регулировании" и  Градостроительному кодексу Российской  Федерации),
местные  нормативы   градостроительного  проектирования   городского
поселения  Ступино,  а   также  иные  муниципальные  правовые   акты
Ступинского муниципального района  и городского поселения Ступино  в
части, не противоречащей настоящим Правилам.
     4. Настоящие Правила применяются на всей территории  городского
поселения   Ступино   и   обязательны   для   исполнения    органами
государственной    власти,   органами    местного    самоуправления,
физическими и юридическими лицами, осуществляющими и контролирующими
градостроительную деятельность,  земельные  отношения на  территории
городского поселения Ступино.
     
     Статья 3.    Открытость    и    доступность    информации     о
землепользовании и застройке
     
     1. Настоящие   Правила   являются   общедоступными   для   всех
субъектов,   осуществляющих    градостроительную   деятельность    и
участвующих  в   земельных  отношениях   на  территории   городского
поселения Ступино.
     2. Настоящие Правила подлежат  опубликованию в газете  "Вестник
Совета депутатов и администрации Ступинского муниципального  района,
Совета депутатов и администраций  городских и сельских поселений"  -
приложении к  районной  общественно-политической газете  "Ступинская
панорама" и  размещению  на официальном  сайте городского  поселения
Ступино в сети Интернет.
     3. Настоящие    Правила,    иные   документы    и    материалы,
подготовленные    в   процессе    осуществления    градостроительной
деятельности на  территории городского  поселения Ступино,  подлежат
размещению в  информационной  системе обеспечения  градостроительной
деятельности  Ступинского  муниципального  района,  порядок  ведения
которой  устанавливается  уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     Порядок предоставления    сведений    информационной    системы
обеспечения      градостроительной     деятельности      Ступинского
муниципального  района  Московской   области  по  запросам   органов
государственной власти, органов местного самоуправления,  физических
и  юридических  лиц  устанавливается  уполномоченным  Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     
     Статья 4. Действие настоящих Правил во времени
     
     1. Настоящие Правила применяются к отношениям, возникающим  при
планировке  территории,  архитектурно-строительном   проектировании,
строительстве,  реконструкции объектов  капитального  строительства,
иным  градостроительным  и  земельным  отношениям,  возникшим  после
вступления их в силу.
     К указанным  отношениям,   возникшим  до   вступления  в   силу
настоящих  Правил, настоящие  Правила  применяются  в части  прав  и
обязанностей, которые возникнут после вступления их в силу.
     2. Земельные  участки  и  объекты  капитального  строительства,
образованные и созданные  соответственно в установленном порядке  до
вступления в  силу  настоящих Правил,  являются не  соответствующими
настоящим Правилам  в  случаях, установленных  пунктом  1 статьи  15
настоящих Правил.
     Использование земельных   участков  и   объектов   капитального
строительства,   которые   не  соответствуют   настоящим   Правилам,
осуществляется в порядке, установленном статьей 15 настоящих Правил.
     3. Градостроительные   планы  земельных   участков,   проектная
документация,  подготовленная  в соответствии  с  градостроительными
планами   земельных   участков,  утвержденная   в   соответствии   с
требованиями   Градостроительного   кодекса   Российской   Федерации
документация по планировке территории, разрешения на  строительство,
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные до вступления  в
силу настоящих Правил, являются действительными.
     
        Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
              ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО ПО ВОПРОСАМ
                    ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
     
     Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления городского
поселения Ступино по вопросам землепользования и застройки
     
     1. Регулирование  градостроительной  деятельности  и  земельных
отношений на  территории городского  поселения Ступино  осуществляют
глава городского поселения  Ступино, Совет депутатов,  администрация
городского поселения Ступино, Комиссия по подготовке проекта Правил.
     2. В   пределах    своей   компетенции   в    градостроительной
деятельности и земельных отношениях:
     2.1. Глава городского поселения Ступино принимает решения:
     1) о  проведении  публичных  слушаний по  проекту  изменений  в
Правила;
     2) как руководитель администрации городского поселения  Ступино
глава городского поселения Ступино:
     - принимает решения о проведении публичных слушаний по  проекту
изменений в Генеральный план  городского поселения Ступино (далее  -
Генеральный  план),  по  проекту  планировки  территории  и  проекту
межевания  территории,  по  вопросу  предоставления  разрешений   на
условно разрешенный вид использования земельных участков и  объектов
капитального  строительства,  по вопросу  отклонения  от  предельных
параметров   разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов
капитального  строительства,   по  проекту  правил   благоустройства
территории городского поселения Ступино;
     - принимает  решение  о   подготовке  предложений  о   внесении
изменений в Генеральный план;
     - принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в
Правила (об отклонении предложения о внесении изменения в Правила);
     - утверждает  состав   и  порядок   деятельности  Комиссии   по
подготовке проекта Правил;
     - принимает  решение  о предоставлении  разрешения  на  условно
разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении  такого
разрешения;
     - принимает решение о  предоставлении разрешения на  отклонение
от предельных  параметров разрешенного строительства,  реконструкции
объектов капитального строительства  или об отказе в  предоставлении
такого разрешения;
     - принимает решение об утверждении (об отклонении и направлении
на доработку) документации по планировке территории;
     - утверждает градостроительные планы земельных участков;
     - выдает  разрешения  на  строительство,  разрешения  на   ввод
объекта в эксплуатацию;
     - осуществляет  иные полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами, законами Московской области, Уставом городского  поселения
Ступино, иными муниципальными правовыми актами.
     2.2. Совет депутатов:
     - утверждает      местные     нормативы      градостроительного
проектирования (внесение в них изменений);
     - устанавливает порядок осуществления муниципального земельного
контроля на территории городского поселения Ступино;
     - утверждает изменения в Генеральный план (принимает решение об
отклонении проекта изменений в Генеральный план и направлении его на
доработку);
     - утверждает изменения в Правила (в том числе в части уточнения
установленных градостроительным  регламентом  предельных  параметров
разрешенного  строительства  и реконструкции  объектов  капитального
строительства)  либо   принимает  решение   о  направлении   проекта
изменений в Правила на доработку;
     - устанавливает  порядок  организации  и  проведения  публичных
слушаний по вопросам землепользования и застройки;
     - утверждает   муниципальные   адресные  программы   о   сносе,
реконструкции многоквартирных домов;
     - осуществляет  иные полномочия,  отнесенные  в соответствии  с
законодательством     Российской     Федерации     к     полномочиям
представительного органа местного самоуправления в решении  вопросов
местного значения поселения.
     2.3. Администрация городского поселения Ступино:
     - осуществляет  муниципальный  земельный  контроль  в  порядке,
установленном решением Совета депутатов;
     - осуществляет контроль за исполнением настоящих Правил;
     - осуществляет проверку проекта изменений в Правила;
     - согласует  основные   и  вспомогательные  виды   разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства,   находящихся   в   пользовании   органов    местного
самоуправления   городского    поселения   Ступино,    муниципальных
учреждений  городского  поселения Ступино,  муниципальных  унитарных
предприятий городского поселения Ступино;
     - осуществляет проверку документации по планировке территории;
     - обеспечивает  подготовку градостроительных  планов  земельных
участков;
     - подготавливает    технические   условия,    предусматривающие
максимальную нагрузку подключения объекта капитального строительства
к сетям инженерно-технического обеспечения;
     - осуществляет  иные полномочия,  отнесенные  в соответствии  с
законодательством Российской Федерации к полномочиям исполнительного
органа местного самоуправления в решении вопросов местного  значения
поселения.
     2.3.1. В   регулировании   градостроительной   деятельности   и
земельных отношений  от администрации  городского поселения  Ступино
выступают:
     - отраслевые   (функциональные)   и   территориальные    органы
администрации    городского    поселения    Ступино     (структурные
подразделения   администрации    городского   поселения    Ступино),
определенные  постановлением   администрации  городского   поселения
Ступино;
     - коллегиальные органы.
     Указанные органы    обладают    полномочиями    по     вопросам
землепользования и застройки в пределах, установленных положениями о
таких органах и настоящими Правилами.
     2.4. Комиссия по подготовке проекта Правил:
     - осуществляет  подготовку  проекта  о  внесении  изменений   в
Правила;
     - рассматривает предложения заинтересованных лиц по  подготовке
проекта о внесении изменений в Правила;
     - организует и проводит публичные слушания по проекту изменений
в Правила,  по   вопросам  предоставления   разрешения  на   условно
разрешенный  вид  использования   земельного  участка  или   объекта
капитального  строительства, по  вопросам  отклонения от  предельных
параметров   разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов
капитального строительства, по вопросам изменения вида  разрешенного
использования   земельного    участка    и   объекта    капитального
строительства на другой вид такого использования;
     - рассматривает предложения  о внесении изменений  в Правила  и
подготавливает  заключения,  в  которых  содержатся  рекомендации  о
внесении в  соответствии  с поступившими  предложениями изменений  в
Правила  или об  отклонении  таких  предложений с  указанием  причин
отклонения;
     - осуществляет   иные  полномочия,   предусмотренные   порядком
деятельности  Комиссии по  подготовке  проекта Правил,  утвержденным
постановлением администрации городского поселения Ступино.
     
              Глава 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
             НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
     
     Статья 6. Общие положения
     
     На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении
в действие  Земельного  кодекса Российской  Федерации"  распоряжение
земельными участками,  государственная собственность  на которые  не
разграничена,   осуществляется  органами   местного   самоуправления
Ступинского  муниципального  района,  если  иное  не   предусмотрено
законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и  о
дорожной деятельности.
     Распоряжение земельными       участками,        государственная
собственность на  которые не  разграничена, осуществляется  органами
местного самоуправления Ступинского муниципального района в пределах
их   полномочий,   предусмотренных   решениями   Совета    депутатов
Ступинского муниципального района.
     
     Статья 7. Виды пользования землей
     
     1. Собственность на землю.
     1.1. Право  собственности  на  земельные  участки  возникает  у
граждан и юридических лиц по основаниям, предусмотренным гражданским
и  земельным  законодательством  Российской Федерации  (а  именно  в
результате  предоставления   в  собственность  земельных   участков,
наследования, дарения, купли-продажи, обмена и иных сделок с  землей
в соответствии с действующим законодательством).
     1.2. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к
приобретению земельных участков в собственность. Земельные  участки,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут
быть предоставлены  в собственность  граждан и  юридических лиц,  за
исключением земельных участков,  которые в соответствии с  Земельным
кодексом  Российской  Федерации,  федеральными  законами  не   могут
находиться в частной собственности.
     1.3. Не  допускается  отказ в  предоставлении  в  собственность
граждан  и  юридических   лиц  земельных  участков,  находящихся   в
государственной  или  муниципальной  собственности,  за  исключением
случаев:
     - изъятия земельных участков из оборота;
     - установленного федеральным  законом  запрета на  приватизацию
земельных участков;
     - резервирования земель  для государственных или  муниципальных
нужд.
     1.4. Право собственности на земельный участок прекращается  при
отчуждении  собственником своего  земельного  участка другим  лицам,
отказе собственника  от  права собственности  на земельный  участок,
принудительном изъятии  (в том  числе в  случаях изъятия  земельного
участка  для  государственных  и  муниципальных  нужд)  в   порядке,
установленном гражданским законодательством.
     2. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками.
     2.1. В постоянное  (бессрочное)  пользование земельные  участки
предоставляются   государственным   и   муниципальным   учреждениям,
казенным предприятиям,  центрам  исторического наследия  президентов
Российской Федерации,  прекративших исполнение  своих полномочий,  а
также   органам   государственной   власти   и   органам    местного
самоуправления.
     2.2. Гражданам  земельные  участки  в  постоянное  (бессрочное)
пользование не предоставляются.
2.3. Юридические  лица, за  исключением  указанных в  подпункте  2.1
настоящей   статьи,    обязаны   переоформить   право    постоянного
(бессрочного)  пользования  земельными  участками  на  право  аренды
земельных участков или приобрести земельные участки в собственность,
религиозные   организации,  кроме   того,   переоформить  на   право
безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012
года  в  соответствии  с  правилами  статьи  36  Земельного  кодекса
Российской Федерации.
     Юридические лица   могут    переоформить   право    постоянного
(бессрочного)   пользования   земельными   участками,   на   которых
расположены  линии   электропередачи,  линии  связи,   трубопроводы,
дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные
объекты), на право  аренды таких  земельных участков или  приобрести
такие земельные участки в собственность в соответствии с  правилами,
установленными настоящим абзацем, до 1 января 2015 года.
     2.4. Подпункт  2.3  настоящей  статьи  не  распространяется  на
случаи, если земельные  участки на правах постоянного  (бессрочного)
пользования предоставлены:
     - садоводческим,  огородническим   или  дачным   некоммерческим
объединениям граждан;
     - организациям, при которых  до вступления в силу  Федерального
закона от  15.04.1998  N 66-ФЗ  "О  садоводческих, огороднических  и
дачных   некоммерческих    объединениях   граждан"   были    созданы
(организованы)    садоводческие,    огороднические    или     дачные
некоммерческие объединения  граждан, пользующиеся такими  земельными
участками;
     - гаражным потребительским кооперативам.
     Переоформление садоводческими,   огородническими   и    дачными
некоммерческими   объединениями    граждан,   а   также    гаражными
потребительскими  кооперативами   права  постоянного   (бессрочного)
пользования земельными участками сроком не ограничивается.
     2.5. Граждане  или  юридические  лица,  обладающие   земельными
участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не  вправе
распоряжаться этими участками.
     2.6. Право  постоянного  (бессрочного)  пользования   земельным
участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего
ему  права   на  земельный   участок  на  условиях   и  в   порядке,
предусмотренном статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации.
     2.7. Право  постоянного  (бессрочного)  пользования   земельным
участком принудительно  прекращается в судебном  порядке в  случаях,
предусмотренных ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации.
     3. Аренда земельных участков.
     3.1. Право аренды  земельного участка  - временное  пользование
гражданами и  юридическими  лицами земельным  участком  за плату  на
условиях договора аренды.
     3.2. Исключительное   право   на  приобретение   права   аренды
земельных  участков (за  исключением  изъятых из  оборота  земельных
участков,   занятых   находящимися   в   федеральной   собственности
объектами, предусмотренными пунктом  4 статьи 27 Земельного  кодекса
Российской  Федерации)   имеют   граждане  и   юридические  лица   -
собственники зданий, строений, сооружений.
     3.3. В случае  если здание  (помещения в  нем), находящееся  на
неделимом земельном участке,  принадлежит нескольким лицам на  праве
собственности,  эти  лица   имеют  право  на  приобретение   данного
земельного участка  в общую  долевую  собственность или  в аренду  с
множественностью   лиц  на   стороне   арендатора,  если   иное   не
предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации,  федеральными
законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
     3.4. В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном
участке, помещения принадлежат одним  лицам на праве  собственности,
другим  лицам  на  праве хозяйственного  ведения  либо  оперативного
управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти  лица
имеют право на  приобретение данного земельного  участка в аренду  с
множественностью   лиц  на   стороне   арендатора,  если   иное   не
предусмотрено настоящим  Кодексом, федеральными  законами. При  этом
договор аренды  земельного участка заключается  с условием  согласия
сторон на вступление в этот договор иных правообладателей  помещений
в этом здании.
     3.5. Договор   аренды   земельного  участка,   находящегося   в
государственной или муниципальной  собственности и расположенного  в
пределах  береговой  полосы  водного  объекта  общего   пользования,
заключается с пользователем водным объектом при условии  обеспечения
свободного доступа граждан  к водному  объекту общего пользования  и
его береговой полосе.
     3.6. Договор   аренды   заключается   на   срок,   определенный
договором.
     Предоставление земельных   участков   для   проведения   работ,
связанных  с геологическим  изучением  и иным  использованием  недр,
осуществляется    в   аренду    в    соответствии   с    действующим
законодательством на срок действия лицензии на пользование недрами.
     Договор аренды    земельного     участка,    находящегося     в
государственной или муниципальной  собственности и расположенного  в
границах   земель,   зарезервированных   для   государственных   или
муниципальных нужд, заключается на срок, продолжительность  которого
не может превышать срок резервирования таких земель.
     Земельный участок   может   быть    передан   в   аренду    для
государственных   или  муниципальных   нужд   либо  для   проведения
изыскательских работ на срок не более чем один год.
     3.7. За  земли,  находящиеся  в  муниципальной   собственности,
предоставленные по  договору в  аренду, взимается  арендная плата  в
размере, определяемом  в  соответствии с  решением Совета  депутатов
Ступинского муниципального района Московской области.
     Порядок определения  размера  арендной платы  за  использование
земельных  участков,  государственная собственность  на  которые  не
разграничена,   устанавливаются   Законом  Московской   области   от
07.06.1996  N  23/96-ОЗ  "О  регулировании  земельных  отношений   в
Московской области".
     3.8. Право  аренды земельного  участка  может приобретаться  на
торгах  (конкурсах,  аукционах), порядок  организации  и  проведения
которых устанавливается  земельным, гражданским  законодательствами,
постановлениями  Правительства Российской  Федерации  и принятыми  в
соответствии  с  ними муниципальными  правовыми  актами  Ступинского
муниципального района Московской области.
     3.9. По истечении срока договора аренды земельного участка  его
арендатор, надлежащим  образом исполнявший  свои обязанности,  имеет
преимущественное  право   на  заключение   нового  договора   аренды
земельного   участка   (за  исключением   случаев,   предусмотренных
Земельным кодексом Российской Федерации).
     3.10. Договоры   аренды    (субаренды)   земельного    участка,
заключенные на срок более года, подлежат государственной регистрации
в  соответствии с  Федеральным  законом от  21.07.1997  N 122-ФЗ  "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок  с
ним".
     3.11. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и  в
порядке, предусмотренным гражданским и земельным  законодательством,
а также условиями договора аренды.
     3.12. Если иное не предусмотрено Земельным кодексом  Российской
Федерации,  другим   федеральным   законом,  досрочное   расторжение
договора аренды земельного участка,  заключенного на срок более  чем
пять лет, по  требованию арендодателя  возможно только на  основании
решения суда при  существенном нарушении договора аренды  земельного
участка его арендатором.
     4. Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
     4.1. В безвозмездное срочное пользование из земель, находящихся
в государственной или муниципальной собственности, земельные участки
могут предоставляться:
     - государственным   и   муниципальным   учреждениям,   казенным
предприятиям, центрам исторического наследия президентов  Российской
Федерации,  прекративших   исполнение   своих  полномочий,   органам
государственной власти и органам местного самоуправления на срок  не
более чем один год;
     - религиозным организациям для строительства зданий,  строений,
сооружений  религиозного  и благотворительного  назначения  на  срок
строительства этих зданий, строений, сооружений, а также религиозным
организациям, имеющим  на праве  безвозмездного пользования  здания,
строения, сооружения  религиозного и благотворительного  назначения,
на  срок  безвозмездного  пользования  этими  зданиями,  строениями,
сооружениями;
     - лицам, с которыми заключен государственный или  муниципальный
контракт  на  строительство  объекта  недвижимости,   осуществляемое
полностью  за счет  средств  федерального бюджета,  средств  бюджета
субъекта  Российской  Федерации  или средств  местного  бюджета,  на
основе заказа, размещенного в  соответствии с федеральным законом  о
размещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг  для   государственных   или  муниципальных   нужд,  на   срок
строительства объекта недвижимости.
     4.2. Договоры  безвозмездного  срочного  пользования  земельным
участком,  заключенные  на  срок   более  чем  один  год,   подлежат
государственной регистрации,  за исключением случаев,  установленных
федеральными законами.
     4.3. Право   безвозмездного  срочного   пользования   земельным
участком  прекращается  по   основаниям,  определенным  статьей   47
Земельного кодекса Российской Федерации.
     5. Сервитут (право  ограниченного  пользования чужим  земельным
участком).
     5.1. Сервитут может быть частным или публичным.
     5.2. Частный   сервитут   устанавливается  в   соответствии   с
гражданским законодательством.
     5.3. Публичные  сервитуты  устанавливаются  законом  или   иным
нормативным  правовым   актом   Российской  Федерации,   нормативным
правовым  актом  Московской  области,  нормативным  правовым   актом
органов  местного  самоуправления   в  случаях,  если   установление
публичного   сервитута   необходимо   для   обеспечения    интересов
государства,  местного   самоуправления  или  населения   городского
поселения Ступино, без изъятия земельных участков.
     Установление публичного  сервитута   осуществляется  с   учетом
результатов общественных слушаний.
     5.4. Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
     - прохода или проезда через земельный участок;
     - использования  земельного  участка для  прокладки  и  ремонта
коммунальных инженерных,  электрических и  других линий  и сетей,  а
также объектов транспортной инфраструктуры;
     - размещения  на  участке  межевых  и  геодезических  знаков  и
подъездов к ним;
     - проведения дренажных работ на земельном участке;
     - забора  (изъятия)  водных  ресурсов  из  водных  объектов   и
водопоя;
     - прогона   сельскохозяйственных   животных   через   земельный
участок;
     - сенокошения,   выпаса    сельскохозяйственных   животных    в
установленном    порядке   на    земельных    участках   в    сроки,
продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
     - использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
     - временного пользования земельным участком в целях  проведения
изыскательских, исследовательских и других работ;
     - свободного доступа к прибрежной полосе.
     5.5. При  предоставлении  в  пользование  земельного   участка,
находящегося  в  государственной  или  муниципальной  собственности,
уполномоченные    органы   местного    самоуправления    Ступинского
муниципального района при наличии оснований вправе обременить данный
земельный участок публичным сервитутом.
     5.6. Сервитут может быть срочным или постоянным.
     5.7. При переходе  прав  на земельный  участок  к другому  лицу
сервитут сохраняется.
     5.8. Сервитуты   подлежат    государственной   регистрации    в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.07.1997  N  122-ФЗ  "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок  с
ним".
     
     Статья 8.     Права     собственников,      землепользователей,
землевладельцев и  арендаторов земельных  участков на  использование
земельных участков
     
     1. Собственники земельных участков имеют право:
     - использовать  в установленном  порядке  для собственных  нужд
имеющиеся  на   земельном   участке  общераспространенные   полезные
ископаемые,  пресные  подземные  воды, а  также  пруды,  обводненные
карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - возводить жилые,  производственные, культурно-бытовые и  иные
здания, строения,  сооружения в соответствии  с целевым  назначением
земельного участка  и его разрешенным  использованием с  соблюдением
требований     градостроительных     регламентов,      строительных,
экологических,  санитарно-гигиенических,   противопожарных  и   иных
правил, нормативов;
     - проводить  в   соответствии   с  разрешенным   использованием
оросительные,    осушительные,    культуртехнические    и     другие
мелиоративные  работы,  строить  пруды  и  иные  водные  объекты   в
соответствии  с  установленными  законодательством   экологическими,
строительными,   санитарно-гигиеническими   и   иными   специальными
требованиями;
     - осуществлять  другие   права   на  использование   земельного
участка, предусмотренные законодательством.
     2. Землепользователи,   землевладельцы,  арендаторы   земельных
участков  осуществляют   права  собственников  земельных   участков,
установленные пунктом 1 настоящей статьи.
     3. Права  лиц,  использующих  земельный  участок  на  основании
публичного  сервитута,  определяются законом  или  иным  нормативным
правовым актом, которым установлен публичный сервитут.
     
Статья 9. Обязанности  собственников  земельных участков  и лиц,  не
являющихся  собственниками  земельных  участков,  по   использованию
земельных участков
     
     1. Собственники  земельных  участков  и  лица,  не   являющиеся
собственниками земельных участков, обязаны:
     - использовать земельные  участки в соответствии  с их  целевым
назначением и  принадлежностью к  той  или иной  категории земель  и
разрешенным  использованием способами,  которые  не должны  наносить
вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
     - сохранять межевые, геодезические и другие специальные  знаки,
установленные    на   земельных    участках    в   соответствии    с
законодательством;
     - осуществлять  мероприятия  по охране  земель,  лесов,  водных
объектов и  других природных  ресурсов,  в том  числе меры  пожарной
безопасности;
     - своевременно приступать к использованию земельных участков  в
случаях,  если  сроки  освоения  земельных  участков   предусмотрены
договорами;
     - своевременно производить платежи за землю;
     - соблюдать  при  использовании земельных  участков  требования
градостроительных    регламентов,    строительных,    экологических,
санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
     - не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение
плодородия почв на землях соответствующих категорий;
     - содержать  прилегающую  к  используемому  земельному  участку
территорию общего пользования  в надлежащем санитарном состоянии.  В
случае  нарушения  условий   содержания  прилегающей  территории   в
надлежащем   состоянии   виновные   лица   могут   привлекаться    к
административной  ответственности   в  соответствии  с   действующим
законодательством, правилами  благоустройства территории  городского
поселения Ступино, порядком осуществления муниципального  земельного
контроля на территории городского поселения Ступино;
     - выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом
Российской Федерации,  федеральными  законами,  законами  Московской
области и муниципальными правовыми актами Ступинского муниципального
района, городского поселения Ступино.
     2. Отказ   граждан   и   юридических   лиц   от   осуществления
принадлежащих  им прав  на  земельные  участки  не влечет  за  собой
прекращения  их  обязанностей,  установленных  пунктом  1  настоящий
статьи.
     
Статья 10. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд
     
     1. Изъятие земельных  участков  для муниципальных  нужд, в  том
числе путем выкупа, производится в исключительных случаях, связанных
с:
     1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;
     2) размещением  объектов  государственного  или  муниципального
значения при отсутствии других вариантов возможного размещения  этих
объектов:
     - объекты   федеральных   энергетических   систем   и   объекты
энергетических систем регионального значения;
     - объекты использования атомной энергии;
     - объекты обороны и безопасности;
     - объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики
и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики  и
связи регионального значения;
     - объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
     - объекты,  обеспечивающие  статус  и  защиту   Государственной
границы Российской Федерации;
     - линейные  объекты  федерального  и  регионального   значения,
обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
     - объекты    электро-,    газо-,   тепло-    и    водоснабжения
муниципального значения;
     - автомобильные   дороги   федерального,   регионального    или
межмуниципального, местного значения;
     3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами
и законами Московской области случаях.
     2. Решения об  изъятии,  в том  числе  путем выкупа,  земельных
участков  для  муниципальных  нужд  принимаются  в  соответствии   с
Генеральным планом.
     При наличии утвержденной  в установленном порядке  документации
по  планировке территории  решения  об изъятии,  в  том числе  путем
выкупа,  земельных участков  для  муниципальных нужд  принимаются  в
соответствии с такой документацией.
     3. Принудительное  изъятие  для муниципальных  нужд  земельного
участка   у   собственника   может  быть   проведено   при   условии
предварительного  и  равноценного  возмещения  стоимости  земельного
участка на основании решения суда.
     4. Выкуп  земельного  участка  для  муниципальных  нужд  у  его
собственника,   определение   выкупной  цены   земельного   участка,
прекращение прав владения и  пользования земельным участком при  его
изъятии  для  муниципальных   нужд,  соблюдение  прав   собственника
земельного  участка,  подлежащего  выкупу  для  муниципальных  нужд,
осуществляется     в     порядке,     установленном      гражданским
законодательством.
     5. По соглашению с  собственником земельного участка ему  может
быть предоставлен взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд,
другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
     6. Решения об  изъятии,  в том  числе  путем выкупа,  земельных
участков   для   муниципальных   нужд   принимаются   администрацией
городского  поселения  Ступино  и подлежат  опубликованию  в  газете
"Вестник Совета депутатов и администрации Ступинского муниципального
района,  Совета  депутатов  и  администраций  городских  и  сельских
поселений" - приложении  к районной общественно-политической  газете
"Ступинская панорама".
     7. Администрация  городского  поселения  Ступино   обеспечивает
письменное   уведомление   собственников,   иных    правообладателей
земельных  участков не  позднее  чем  за  один год  до  предстоящего
изъятия,  в  том   числе  путем   выкупа,  для  муниципальных   нужд
Ступинского муниципального района, городского поселения Ступино.
     Изъятие, в  том  числе  путем выкупа,  земельных  участков  для
муниципальных нужд до  истечения года  со дня получения  уведомления
допускается только с  согласия собственников, иных  правообладателей
земельных участков.
     
     Статья 11. Особенности резервирования земель для  муниципальных
нужд
     
     1. Резервирование земель для муниципальных нужд  осуществляется
в порядке, установленном земельным и гражданским  законодательствами
и принятыми в  соответствии с  ними муниципальными правовыми  актами
городского поселения Ступино.
     2. Решение  о  резервировании  земель  для  муниципальных  нужд
принимается  администрацией   городского  поселения  Ступино   путем
издания соответствующего постановления.
     3. Решение о резервировании  земель принимается в  соответствии
со следующими документами:
     - Генеральным планом.
     При наличии  документации по  планировке  территории решение  о
резервировании   земель   принимается   в   соответствии   с   такой
документацией;
     - решениями об утверждении  границ зон планируемого  размещения
объектов местного значения;
     - государственными  программами геологического  изучения  недр,
воспроизводства    минерально-сырьевой    базы    и    рационального
использования недр, утвержденными в установленном порядке.
     4. Подготовка решения о резервировании земель осуществляется на
основании сведений государственного кадастра недвижимости.
     5. Решение о резервировании земель должно содержать:
     - цели и сроки резервирования земель;
     - реквизиты    документов,    в   соответствии    с    которыми
осуществляется резервирование земель;
     - ограничения  прав  на  зарезервированные  земельные  участки,
устанавливаемые  в  соответствии  с  Земельным  кодексом  Российской
Федерации   и  другими   федеральными   законами,  необходимые   для
достижения целей резервирования земель;
     - сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных  лиц
со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров
земельных участков,  которые  полностью или  частично расположены  в
границах резервируемых земель.
     6. К  решению   о  резервировании   земель  прилагаются   схема
резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных
участков,  которые полностью  или  частично расположены  в  границах
резервируемых земель.
     Решение о резервировании  земель и  схема резервируемых  земель
должны содержать необходимые для внесения в государственный  кадастр
недвижимости сведения  о земельных  участках (их  частях), права  на
которые ограничиваются решением о резервировании земель.
     Решение о  резервировании  земель принимается  по  отношению  к
земельным  участкам,  находящимся  в  пределах  одного  кадастрового
округа.
     7. Решение  о резервировании  земель  подлежит опубликованию  в
газете  "Вестник  Совета   депутатов  и  администрации   Ступинского
муниципального района, Совета депутатов и администраций городских  и
сельских поселений" - приложении к районной общественно-политической
газете "Ступинская панорама".
     Решение о резервировании земель  вступает в  силу не ранее  его
опубликования.
     8. Администрация городского поселения Ступино направляет  копию
решения  о  резервировании  земель   и  прилагаемую  к  нему   схему
резервируемых  земель  в федеральный  орган  исполнительной  власти,
осуществляющий  ведение  государственного  кадастра  недвижимости  в
порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О
государственном кадастре недвижимости".
     9. Государственная регистрация ограничений прав,  установленных
решением  о  резервировании   земель,  а  также  прекращения   таких
ограничений осуществляется в  соответствии с Федеральным законом  от
21.07.1997  N   122-ФЗ  "О  государственной   регистрации  прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним".
     10. Действие  ограничений   прав,   установленных  решением   о
резервировании   земель,   прекращается  в   связи   со   следующими
обстоятельствами:
     - истечение указанного в решении срока резервирования земель;
     - предоставление  в  установленном  порядке  зарезервированного
земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей,
установленных решением о резервировании земель;
     - отмена решения о резервировании земель;
     - изъятие в установленном  порядке, в  том числе путем  выкупа,
зарезервированного  земельного   участка  для  государственных   или
муниципальных нужд;
     - решение суда, вступившее в законную силу.
     11. В   случае    прекращения   действия   ограничений    прав,
установленных  решением   о  резервировании  земель,   администрация
городского поселения Ступино  в течение 30  дней с даты  наступления
обстоятельств, указанных  в пункте 10  настоящей статьи,  направляет
обращение в федеральный орган исполнительной власти,  осуществляющий
ведение  государственного  кадастра недвижимости,  с  заявлением  об
исключении  из  государственного кадастра  недвижимости  сведений  о
зарезервированных землях, а также в федеральный орган исполнительной
власти,   осуществляющий   государственную   регистрацию   прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о  государственной
регистрации прекращения ограничений прав, вызванных  резервированием
земель.
     
                  Глава 4. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАСТРОЙКИ
             НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
     
     Статья 12. Порядок установления и виды территориальных зон
     
     1. В результате  градостроительного  зонирования на  территории
городского поселения Ступино определены зоны, отображенные на  карте
градостроительного зонирования  городского поселения Ступино  (часть
II настоящих Правил).
     Границы территориальных   зон,   зон   с   особыми    условиями
использования территорий  установлены  на картах  градостроительного
зонирования  территории  городского  поселения  Ступино  (часть   II
настоящих Правил).
     2. Границы территориальных зон установлены с учетом:
     - возможности сочетания в  пределах одной территориальной  зоны
различных видов существующего и планируемого использования земельных
участков;
     - функциональных  зон и  параметров  их планируемого  развития,
определенных Генеральным планом;
     - определенных Градостроительным кодексом Российской  Федерации
территориальных зон;
     - сложившейся   планировки  территории   городского   поселения
Ступино и существующего землепользования;
     - предотвращения   возможности   причинения   вреда    объектам
капитального  строительства,  расположенным  на  смежных   земельных
участках.
     3. Границы территориальных зон установлены по:
     - границам населенных пунктов  в пределах городского  поселения
Ступино;
     - границам земельных участков;
     - естественным границам природных объектов;
     - иным границам.
     4. Границы зон  с особыми  условиями использования  территорий,
границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые  в
соответствии  с  законодательством Российской  Федерации,  могут  не
совпадать с границами территориальных зон.
     5. Границы    территориальных    зон    отвечают    требованиям
принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
     6. Правилами для  каждой территориальной  зоны индивидуально  с
учетом особенностей ее расположения и развития, а также  возможности
территориального сочетания  различных видов использования  земельных
участков установлен градостроительный регламент.
     7. Для  земельных  участков,  расположенных  в  границах  одной
территориальной  зоны,   устанавливается  единый   градостроительный
регламент.
     
     Статья 13. Градостроительные регламенты
     
     1. Градостроительным  регламентом определяется  правовой  режим
земельных  участков,  равно  как  всего, что  находится  над  и  под
поверхностью  земельных  участков  и  используется  в  процессе   их
застройки   и   последующей   эксплуатации   объектов   капитального
строительства (их частей).
     2. Градостроительные регламенты установлены с учетом:
     - фактического  использования  земельных  участков  и  объектов
капитального строительства в границах территориальной зоны;
     - возможности сочетания в  пределах одной территориальной  зоны
различных видов существующего и планируемого использования земельных
участков и объектов капитального строительства;
     - функциональных зон и характеристик их планируемого  развития,
определенных Генеральным планом;
     - видов территориальных зон;
     - требований  охраны   объектов   культурного  наследия,   иных
природных объектов.
     3. Градостроительные  регламенты  обязательны  для   исполнения
правообладателями  земельных   участков   и  объектов   капитального
строительства (их частей)  независимо от  форм собственности и  иных
прав на  такие объекты  недвижимого имущества,  иными физическими  и
юридическими лицами в  случаях, установленных настоящими  Правилами,
органами государственной  власти,  органами местного  самоуправления
при осуществлении планировки территории,  архитектурно-строительного
проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации  объектов
капитального строительства (их частей) и иных действий, связанных  с
градостроительной   деятельностью   и  земельными   отношениями   на
территории городского поселения Ступино.
     4. Действие       установленных      настоящими       Правилами
градостроительных регламентов распространяется в равной мере на  все
земельные участки и  объекты капитального строительства (их  части),
расположенные в границах территориальных зон, установленных на карте
градостроительного  зонирования  городского  поселения  Ступино,  за
исключением  земельных  участков,  указанных в  пункте  5  настоящей
статьи.
     5. Действие градостроительных  регламентов не  распространяется
на  следующие   земельные  участки,   расположенные  на   территории
городского поселения Ступино:
     - в границах  территорий памятников и  ансамблей, включенных  в
Единый   государственный   реестр  объектов   культурного   наследия
(памятников  истории и  культуры)  народов Российской  Федерации,  а
также  в  границах  территорий  памятников  или  ансамблей,  которые
являются вновь выявленными объектами культурного наследия и  решения
о   режиме   содержания,   параметрах   реставрации,    консервации,
воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  об   охране
объектов культурного наследия;
     - в границах территорий общего пользования;
     - предназначенные  для  размещения линейных  объектов  и  (или)
занятые линейными объектами.
     6. Применительно  к  зонам с  особыми  условиями  использования
территорий    градостроительные   регламенты    устанавливаются    в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
     Статья 14. Состав градостроительных регламентов
     
     1. Градостроительный регламент в отношении земельных участков и
объектов капитального  строительства  (их частей),  расположенных  в
границах  соответствующей  территориальной  зоны,  установленной  на
карте градостроительного  зонирования городского поселения  Ступино,
включает:
     1) виды  разрешенного   использования   земельных  участков   и
объектов капитального строительства (основные, условно  разрешенные,
вспомогательные);
     2) предельные  (минимальные   и  (или)  максимальные)   размеры
земельных    участков    и   предельные    параметры    разрешенного
строительства,  реконструкции объектов  капитального  строительства,
которые могут включать:
     - предельные  (минимальные   и   (или)  максимальные)   размеры
земельных участков, (площадь);
     - минимальные  отступы от  границ  земельных участков  в  целях
определения   мест   допустимого   размещения   зданий,    строений,
сооружений,  за пределами  которых  запрещено строительство  зданий,
строений, сооружений;
     - предельную высоту зданий, строений, сооружений;
     - максимальный процент застройки в границах земельного участка,
определяемый как  отношение  суммарной площади  земельного  участка,
которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
     - иные показатели.
     Применительно к    каждой     территориальной    зоне     могут
устанавливаться указанные в настоящем подпункте размеры и параметры,
их сочетания;
     3) ограничения  использования  земельных  участков  и  объектов
капитального  строительства,   устанавливаемые   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2. Основные и  вспомогательные виды разрешенного  использования
земельных участков и объектов капитального строительства  выбираются
правообладателями  земельных   участков   и  объектов   капитального
строительства,  за   исключением  органов  государственной   власти,
органов  местного  самоуправления, государственных  и  муниципальных
учреждений, государственных  и муниципальных унитарных  предприятий,
самостоятельно  без  дополнительных разрешений  и  согласования  при
условии соблюдения требований технических регламентов.
     3. Вспомогательные  виды разрешенного  использования  земельных
участков и объектов капитального строительства допускаются только  в
качестве дополнительных по  отношению к основным видам  разрешенного
использования и  условно разрешенным  видам использования  земельных
участков  и  объектов капитального  строительства  и  осуществляются
совместно с ними.
     4. Изменение одного  вида разрешенного использования  земельных
участков  и  объектов  капитального  строительства  на  другой   вид
использования  осуществляется  в  соответствии  с  градостроительным
регламентом   при   условии   соблюдения   требований    технических
регламентов в порядке, установленном статьей 16 настоящих Правил.
     5. Предоставление  разрешения   на   условно  разрешенный   вид
использования   земельного   участка   или   объекта    капитального
строительства  осуществляется в  порядке,  установленном статьей  17
настоящих Правил.
     6. Отклонение    от    предельных    параметров    разрешенного
строительства,  реконструкции  объектов  капитального  строительства
разрешается для отдельного земельного участка при условии соблюдения
требований технических регламентов в порядке, установленном  статьей
18 настоящих Правил.
     
     Статья 15.   Использование   земельных  участков   и   объектов
капитального  строительства  в  соответствии  с   градостроительными
регламентами
     
     1. Земельные участки или объекты капитального строительства (их
части), расположенные на территории городского поселения Ступино, не
соответствуют установленным  настоящими Правилами  градостроительным
регламентам соответствующих территориальных зон в случае, если:
     - виды их использования не входят в перечень видов разрешенного
использования земельных    участков    и    объектов    капитального
строительства, установленных градостроительным регламентом;
     - их   размеры   и  параметры   не   соответствуют   предельным
(минимальным   и   (или)  максимальным)   значениям,   установленным
градостроительным регламентом;
     - виды их использования,  размеры и параметры не  соответствуют
ограничениям   использования    земельных   участков   и    объектов
капитального  строительства  в  границах  зон  с  особыми  условиями
использования  территорий,  предусмотренным  частью  III   настоящих
Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2. Земельные участки или объекты капитального строительства (их
части), виды разрешенного  использования, предельные (минимальные  и
(или)  максимальные)  размеры  и  предельные  параметры  которых  не
соответствуют    градостроительному    регламенту,    установленному
настоящими Правилами,  могут использоваться  без установления  срока
приведения их  в  соответствие с  градостроительным регламентом,  за
исключением случаев, если  использование таких земельных участков  и
объектов капитального  строительства опасно для  жизни или  здоровья
человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
     3. Реконструкция указанных в части 2 настоящей статьи  объектов
капитального строительства (их  частей) может осуществляться  только
путем приведения таких  объектов в соответствие с  градостроительным
регламентом  или  путем  уменьшения  их  несоответствия   предельным
параметрам   разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов
капитального строительства.
     4. Изменение видов  разрешенного использования таких  земельных
участков и  объектов  капитального строительства  (их частей)  может
осуществляться  только путем  приведения  видов их  использования  в
соответствие с видами разрешенного использования земельных  участков
и     объектов    капитального     строительства,     установленными
градостроительным регламентом.
     5. В случае если  использование указанных  в части 2  настоящей
статьи земельных  участков или  объектов капитального  строительства
(их частей) продолжается и  опасно для жизни или здоровья  человека,
для  окружающей среды,  объектов  культурного наследия,  может  быть
наложен запрет на использование таких земельных участков и  объектов
в соответствии с федеральными законами.
     
     Статья 16.   Порядок   изменения   одного   вида   разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства на другой вид использования
     
     1. При  изменении  видов разрешенного  использования  земельных
участков и объектов капитального  строительства на основной и  (или)
вспомогательный виды разрешенного использования земельных участков и
объектов   капитального   строительства  такие   виды   разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства,   предусмотренные   в   составе    градостроительного
регламента,   установленного   настоящими   Правилами,    выбираются
правообладателями  земельных   участков   и  объектов   капитального
строительства самостоятельно (за исключением органов государственной
власти,   органов   местного   самоуправления,   государственных   и
муниципальных учреждений, государственных и муниципальных  унитарных
предприятий) без дополнительных разрешений и согласования.
     2. Изменение   видов   разрешенного   использования   земельных
участков и объектов капитального  строительства на основной и  (или)
вспомогательный виды разрешенного использования земельных участков и
объектов  капитального  строительства без  проведения  реконструкции
объектов капитального строительства осуществляется правообладателями
земельных   участков  и   объектов   капитального  строительства   в
соответствии с градостроительным регламентом при условии  соблюдения
требований  технических  регламентов  и  в  порядке,   установленном
пунктом 3 настоящей статьи.
     3. Правообладатели земельных  участков и объектов  капитального
строительства,  заинтересованные  в  изменении  видов   разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства на основной и (или) вспомогательный виды  разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства  без  проведения реконструкции  объектов  капитального
строительства,   в   целях   подтверждения   соблюдения   требований
технических регламентов направляют в Комиссию по подготовке  проекта
Правил  уведомление  об изменении  вида  разрешенного  использования
земельных  участков  или   объектов  капитального  строительства   с
приложением   документов,   подтверждающих   соблюдение   требований
технических регламентов.
     4. Изменение   видов   разрешенного   использования   земельных
участков   и   объектов  капитального   строительства   на   условно
разрешенный  вид   использования  земельных   участков  и   объектов
капитального     строительства,    предусмотренный     в     составе
градостроительного регламента,  установленного частью III  настоящих
Правил,  осуществляется   правообладателями  земельных  участков   и
объектов капитального строительства в порядке, установленном статьей
17 настоящих Правил.
     5. Изменение одного  вида разрешенного использования  земельных
участков и объектов капитального  строительства на любой другой  вид
разрешенного  использования  с  выполнением  реконструкции  объектов
капитального    строительства,    изменение    вида     разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства осуществляется правообладателями земельных участков  и
объектов  капитального  строительства  на  основании  разрешения  на
строительство в соответствии  с градостроительным планом  земельного
участка,   подготовленной   в    соответствии   с   ним    проектной
документацией.
     6. Изменение  собственниками   жилых   или  нежилых   помещений
назначения  таких  помещений  на  виды  разрешенного   использования
нежилого   или   жилого  назначения,   предусмотренные   в   составе
градостроительного регламента соответствующей территориальной  зоны,
установленного  частью III  настоящих  Правил, осуществляется  путем
перевода жилого  помещения в  нежилое и нежилого  помещения в  жилое
помещение в порядке,  установленном жилищным законодательством, и  с
учетом требований, предусмотренных настоящей статьей.
     7. Решения об изменении одного вида разрешенного  использования
земельных   участков   и   объектов   капитального    строительства,
расположенных   на   земельных   участках,   на   которые   действие
градостроительных регламентов  не распространяется  или для  которых
градостроительные  регламенты  не  устанавливаются,  на  другой  вид
такого   использования  принимаются   уполномоченными   федеральными
органами    исполнительной    власти,    уполномоченными    органами
исполнительной   власти   Московской  области   или   администрацией
городского поселения Ступино в соответствии с федеральными законами.
     
     Статья 17.  Порядок   предоставления   разрешения  на   условно
разрешенный  вид  использования   земельного  участка  или   объекта
капитального строительства
     
     1. Физические   или   юридические  лица,   заинтересованные   в
предоставлении разрешения на  условно разрешенный вид  использования
земельного участка или  объекта капитального строительства (далее  -
разрешение  на условно  разрешенный  вид использования),  направляют
заявление о предоставлении такого разрешения в Комиссию.
     К данному заявлению заинтересованным лицом прилагаются:
     - правоустанавливающие   (правоудостоверяющие)   документы   на
земельный участок;
     - кадастровый паспорт земельного участка и объекта капитального
строительства (его  части),   расположенного  на  данном   земельном
участке;
     - документы   технического   учета   на   объект   капитального
строительства  (его   часть)   (кадастровый  (технический)   паспорт
объекта);
     - свидетельство о  праве собственности  на объект  капитального
строительства (его часть);
     - копия  документа,  удостоверяющего  личность  (при  обращении
физического лица);
     - копии  учредительных   документов   юридического  лица   (при
обращении юридического лица);
     - документ, подтверждающий  полномочия представителя  заявителя
(в случае обращения представителя заявителя).
     2. Вопрос о  предоставлении разрешения  на условно  разрешенный
вид  использования  подлежит  обсуждению  на  публичных   слушаниях,
проводимых в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящих Правил.
     3. В целях соблюдения  права человека на благоприятные  условия
жизнедеятельности,  прав   и  законных  интересов   правообладателей
земельных участков и  объектов капитального строительства  публичные
слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный
вид  использования  проводятся  с участием  граждан,  проживающих  в
пределах  территориальной  зоны,   в  границах  которой   расположен
земельный   участок    или   объект   капитального    строительства,
применительно к  которому  запрашивается разрешение.  В случае  если
условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта
капитального строительства может  оказать негативное воздействие  на
окружающую   среду,  публичные   слушания   проводятся  с   участием
правообладателей   земельных   участков  и   объектов   капитального
строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
     4. Комиссия  направляет   сообщения   о  проведении   публичных
слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный
вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие
границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается
данное    разрешение,   правообладателям    объектов    капитального
строительства, расположенных  на земельных  участках, имеющих  общие
границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается
данное разрешение, и  правообладателям помещений, являющихся  частью
объекта  капитального   строительства,   применительно  к   которому
запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не
позднее  чем  через  десять   дней  со  дня  поступления   заявления
заинтересованного  лица  о  предоставлении  разрешения  на   условно
разрешенный вид использования.
     5. Участники  публичных слушаний  по  вопросу о  предоставлении
разрешения   на  условно   разрешенный   вид  использования   вправе
представить  в Комиссию  свои  предложения и  замечания,  касающиеся
указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
     6. Заключение  о  результатах  публичных  слушаний  по  вопросу
предоставления разрешения на  условно разрешенный вид  использования
подлежит  опубликованию  в   газете  "Вестник  Совета  депутатов   и
администрации Ступинского муниципального района, Совета депутатов  и
администраций  городских  и  сельских  поселений"  -  приложении   к
районной  общественно-политической  газете "Ступинская  панорама"  и
размещению на официальном сайте городского поселения Ступино в  сети
Интернет.
     7. На основании заключения о результатах публичных слушаний  по
вопросу  о  предоставлении  разрешения на  условно  разрешенный  вид
использования  Комиссия   осуществляет  подготовку  рекомендаций   о
предоставлении разрешения на  условно разрешенный вид  использования
или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием  причин
принятого  решения  и  направляет  их  главе  городского   поселения
Ступино.
     8. На  основании   указанных  в  пункте   7  настоящей   статьи
рекомендаций глава городского поселения Ступино в течение трех  дней
со  дня   поступления   таких  рекомендаций   принимает  решение   о
предоставлении разрешения на  условно разрешенный вид  использования
или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное  решение
принимается  путем  издания постановления  администрации  городского
поселения Ступино и подлежит опубликованию в газете "Вестник  Совета
депутатов и администрации Ступинского муниципального района,  Совета
депутатов  и  администраций   городских  и  сельских  поселений"   -
приложении к  районной  общественно-политической газете  "Ступинская
панорама" и  размещению  на официальном  сайте городского  поселения
Ступино в сети Интернет.
     9. Расходы, связанные  с организацией  и проведением  публичных
слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный
вид   использования,   несет  физическое   или   юридическое   лицо,
заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
     10. В  случае  если   условно  разрешенный  вид   использования
земельного участка или объекта капитального строительства включен  в
градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в
правила  землепользования  и  застройки  порядке  после   проведения
публичных слушаний по инициативе физического или юридического  лица,
заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный
вид использования,  решение о предоставлении  разрешения на  условно
разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения
публичных слушаний.
     11. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в  судебном
порядке решение о  предоставлении разрешения на условно  разрешенный
вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
     
     Статья 18. Порядок предоставления  разрешения на отклонение  от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства
     
     1. Правообладатели земельных  участков, размеры которых  меньше
установленных  градостроительным  регламентом  минимальных  размеров
земельных участков  либо  конфигурация, инженерно-геологические  или
иные  характеристики которых  неблагоприятны  для застройки,  вправе
обратиться за  разрешениями на отклонение  от предельных  параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства (далее - Разрешение на отклонение).
     2. Отклонение    от    предельных    параметров    разрешенного
строительства,  реконструкции  объектов  капитального  строительства
разрешается  для  отдельного   земельного  участка  при   соблюдении
требований технических регламентов.
     3. Заинтересованное в получении  Разрешения на отклонение  лицо
направляет  в  Комиссию  по  подготовке  проекта  Правил  (далее   -
Комиссия) заявление о предоставлении такого Разрешения.
     К данному заявлению заинтересованным лицом прилагаются:
     - правоустанавливающие   (правоудостоверяющие)   документы   на
земельный участок;
     - кадастровый паспорт земельного участка и объекта капитального
строительства (его  части),   расположенного  на  данном   земельном
участке;
     - документы   технического   учета   на   объект   капитального
строительства  (его   часть)   (кадастровый  (технический)   паспорт
объекта);
     - свидетельство о  праве собственности  на объект  капитального
строительства (его часть);
     - документы,   подтверждающие   необходимость   отклонения   от
предельных   параметров    строительства,   реконструкции    объекта
капитального строительства;
     - документы, подтверждающие  соблюдение требований  технических
регламентов при отклонении  от предельных параметров  строительства,
реконструкции объекта капитального строительства;
     - копия  документа,  удостоверяющего  личность  (при  обращении
физического лица);
     - копии  учредительных   документов   юридического  лица   (при
обращении юридического лица);
     - документ, подтверждающий  полномочия представителя  заявителя
(в случае обращения представителя заявителя).
     4. Вопрос о  предоставлении Разрешения  на отклонение  подлежит
обсуждению   на   публичных   слушаниях,   проводимых   в   порядке,
определенном статьей 34 настоящих Правил.
     Расходы, связанные  с  организацией  и  проведением   публичных
слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного
строительства,  реконструкции объектов  капитального  строительства,
несет   физическое   или  юридическое   лицо,   заинтересованное   в
предоставлении такого разрешения.
     5. На основании заключения о результатах публичных слушаний  по
вопросу   отклонения    от   предельных   параметров    разрешенного
строительства,  реконструкции  объектов  капитального  строительства
Комиссия  осуществляет  подготовку  рекомендаций  о   предоставлении
Разрешения  на отклонение  или  об  отказе в  предоставлении  такого
Разрешения  с  указанием  причин  принятого  решения  и   направляет
указанные рекомендации главе городского поселения Ступино.
     6. Глава городского поселения  Ступино в  течение семи дней  со
дня поступления указанных в  пункте 5 настоящей статьи  рекомендаций
принимает решение о предоставлении  Разрешения на отклонение или  об
отказе  в  предоставлении  такого  Разрешения  с  указанием   причин
принятого  решения.  Данное   решение  должно  содержать   параметры
отклонения  от  предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства.
     7. Указанное в  пункте 6 настоящей  статьи решение  принимается
путем  издания  постановления  администрации  городского   поселения
Ступино и подлежит опубликованию в газете "Вестник Совета  депутатов
и администрации Ступинского муниципального района, Совета  депутатов
и  администраций городских  и  сельских  поселений" -  приложении  к
районной  общественно-политической  газете "Ступинская  панорама"  и
размещению на официальном сайте городского поселения Ступино в  сети
Интернет.
     8. Физическое или юридическое  лицо вправе оспорить в  судебном
порядке решение  о предоставлении  Разрешения на  отклонение или  об
отказе в предоставлении такого Разрешения.
     
     Статья 19. Проектная документация
     
     1. Архитектурно-строительное   проектирование    осуществляется
путем  подготовки проектной  документации  применительно к  объектам
капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым
в границах  принадлежащего застройщику земельного  участка, а  также
отдельных   разделов    проектной   документации   при    проведении
капитального ремонта объектов капитального строительства.
     2. Осуществление подготовки проектной документации не требуется
при строительстве,  реконструкции,   капитальном  ремонте   объектов
индивидуального жилищного строительства.
     3. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные
изыскания. Не   допускаются   подготовка  и   реализация   проектной
документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
     4. Подготовка   проектной   документации   осуществляется    на
основании  задания   застройщика  или   заказчика  (при   подготовке
проектной   документации   на   основании   договора),   результатов
инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка (в
случае подготовки  проектной документации  линейного объекта  проект
планировки территории и проект межевания территории) в  соответствии
с  требованиями  технических  регламентов,  техническими  условиями,
Разрешением  на  отклонение от  предельных  параметров  разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
     5. Состав  и   требования  к   содержанию  разделов   проектной
документации применительно к  различным видам объектов  капитального
строительства,  в том  числе  к линейным  объектам,  устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
     6. Подготовка проектной документации по инициативе  застройщика
или заказчика может осуществляться применительно к отдельным  этапам
строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
     В случае проведения капитального ремонта объектов  капитального
строительства осуществляется подготовка отдельных разделов проектной
документации  на  основании  задания  застройщика  или  технического
заказчика  в  зависимости  от  содержания  работ,  выполняемых   при
капитальном ремонте объектов капитального строительства.
     7. Проектная   документация   утверждается   застройщиком   или
заказчиком.
     8. Проектная документация объектов капитального строительства и
результаты инженерных изысканий,  выполняемых  для подготовки  такой
проектной  документации,  подлежат  государственной  экспертизе,  за
исключением случаев,  предусмотренных статьей 49  Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
     В случаях,   предусмотренных  статьей   49   Градостроительного
кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения
проектной документации направляет ее на государственную  экспертизу.
При  этом  проектная  документация  утверждается  застройщиком   или
заказчиком  при  наличии положительного  заключения  государственной
экспертизы проектной документации.
     9. Застройщик  или  заказчик   либо  лицо,  осуществляющее   на
основании  договора   с  застройщиком   или  заказчиком   подготовку
проектной документации, вправе  направить проектную документацию  на
негосударственную    экспертизу.    Негосударственная     экспертиза
проводится  в   порядке,  установленном  Правительством   Российской
Федерации.
     10. Не    допускается    требовать    согласование    проектной
документации, заключение на проектную документацию и иные документы,
не предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     11. Отклонение параметров объекта капитального строительства от
проектной документации, необходимость которого выявилась в  процессе
строительства, реконструкции такого  объекта, допускается только  на
основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком
проектной  документации   после  внесения   в  нее   соответствующих
изменений  и   соответствующего  решения  администрации   городского
поселения Ступино,  принятого  в порядке,  установленном статьей  18
настоящих   Правил   (при  отклонении   от   предельных   параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства, установленных градостроительным регламентом).
     
     Статья 20. Разрешение на строительство
     
     1. Разрешение   на   строительство   выдается    администрацией
городского    поселения    Ступино,    за    исключением    случаев,
предусмотренных действующим законодательством.
     2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
     1) строительства гаража  на земельном участке,  предоставленном
физическому  лицу   для   целей,  не   связанных  с   осуществлением
предпринимательской  деятельности,  или строительства  на  земельном
участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
     2) строительства,   реконструкции   объектов,   не   являющихся
объектами капитального строительства;
     3) строительства  на земельном  участке  строений и  сооружений
вспомогательного использования;
     4) изменения  объектов капитального  строительства  и (или)  их
частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и  другие
характеристики  их   надежности  и  безопасности   и  не   превышают
предельные  параметры  разрешенного  строительства,   реконструкции,
установленные градостроительным регламентом настоящих Правил;
     5) капитального ремонта объектов капитального строительства;
     6) иных  случаях,  предусмотренных  Градостроительным  кодексом
Российской Федерации, законодательством Московской области.
     3. Порядок  выдачи   разрешения   на  строительство,   перечень
необходимых  для получения  разрешения  на строительство  документов
определены   статьей   51  Градостроительного   кодекса   Российской
Федерации.
     4. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения
на строительство  обязан   безвозмездно  передать  в   администрацию
городского  поселения Ступино  сведения  о площади,  о  высоте и  об
этажности планируемого объекта  капитального строительства, о  сетях
инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов
инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной
документации   или   один  экземпляр   копии   схемы   планировочной
организации  земельного  участка  с  обозначением  места  размещения
объекта  индивидуального  жилищного  строительства  для  передачи  в
администрацию Ступинского муниципального  района в целях  размещения
сведений  в  информационной  системе  обеспечения  градостроительной
деятельности Ступинского муниципального района.
     5. Разрешение   на  строительство   выдается   на  весь   срок,
предусмотренный   проектом    организации   строительства    объекта
капитального строительства.  Разрешение  на индивидуальное  жилищное
строительство выдается на десять лет.
     Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по
заявлению застройщика,   поданному   в   администрацию    городского
поселения Ступино не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока
действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на
строительство   отказывается    в   случае,   если    строительство,
реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства
не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
     Срок действия разрешения на строительство при переходе права на
земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
     
     Статья 21. Осуществление  строительства, реконструкции  объекта
капитального строительства
     
     1. Лицом, осуществляющим  строительство, реконструкцию  объекта
капитального   строительства    (далее   -   лицо,    осуществляющее
строительство),   может   являться  застройщик   либо   привлекаемое
застройщиком  или  техническим  заказчиком  на  основании   договора
физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство,
организует  и координирует  работы  по строительству,  реконструкции
объекта   капитального   строительства,   обеспечивает    соблюдение
требований проектной документации, технических регламентов,  техники
безопасности в процессе указанных  работ и несет ответственность  за
качество выполненных работ  и их соответствие требованиям  проектной
документации.
     2. Лицо,  осуществляющее  строительство,  обязано  осуществлять
строительство, реконструкцию  объекта  капитального строительства  в
соответствии с  заданием застройщика или  технического заказчика  (в
случае  осуществления  строительства,  реконструкции  на   основании
договора), проектной документацией, требованиями  градостроительного
плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при
этом обеспечивать безопасность  работ для  третьих лиц и  окружающей
среды,  выполнение   требований   безопасности  труда,   сохранности
объектов культурного наследия.
     3. Организация строительного  производства должна  обеспечивать
целенаправленность    всех     организационных,    технических     и
технологических решений на достижение конечного результата - ввода в
действие объекта с необходимым качеством и в установленные сроки.
     Строительство каждого объекта  допускается осуществлять  только
на  основе  предварительно  разработанных  решений  по   организации
строительства и технологии  производства работ, которые должны  быть
приняты в проекте организации строительства и проектах  производства
работ.  Состав  и  содержание проектных  решений  и  документации  в
проекте  организации  строительства и  проектах  производства  работ
определяются в зависимости от вида строительства и сложности объекта
строительства.
     4. Строительство   и   реконструкцию   существующих    объектов
капитального  строительства следует  осуществлять  в соответствии  с
требованиями    СНиП   12-01-2004    "Организация    строительства",
утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской
Федерации от 27.12.2010 N 781.
     5. Застройщик (заказчик)  должен подготовить для  строительства
территорию  строительной  площадки, обеспечив  своевременное  начало
работы,  в  том  числе  передать  в  пользование  исполнителю  работ
необходимые для осуществления работ здания и сооружения,  обеспечить
переселение  лиц  и  организаций,  размещенных  в  подлежащих  сносу
зданиях,  обеспечить  подводку инженерных  сетей,  транспортирование
грузов.
     6. Застройщик (заказчик)  должен обеспечить  вынос на  площадку
геодезической разбивочной основы силами местного органа  архитектуры
и  градостроительства  или  по  ею  поручению  -  специализированной
организацией, принять ее по акту.
     7. При  подготовке  к ведению  строительно-монтажных  работ  на
территории  действующих   производственных  объектов   администрация
предприятия-застройщика и исполнитель работ назначают ответственного
за   оперативное   руководство   работами   и   определяют   порядок
согласованных действий. При этом определяют и согласовывают:
     - объемы, технологическую последовательность, сроки  выполнения
строительно-монтажных работ, а также условия их совмещения с работой
производственных цехов и участков реконструируемого предприятия;
     - порядок оперативного руководства, включая действия строителей
и эксплуатационников, при возникновении аварийных ситуаций;
     - последовательность разборки конструкций, а также разборки или
переноса инженерных  сетей, места  и  условия подключения  временных
сетей  водоснабжения,  электроснабжения  и  др.,  места   выполнения
исполнительных съемок;
     - порядок  использования строителями  услуг  предприятия и  его
технических средств;
     - условия  организации  комплектной и  первоочередной  поставки
оборудования  и  материалов,   перевозок,  складирования  грузов   и
передвижения строительной техники по территории предприятия, а также
размещения временных зданий и  сооружений и (или) использования  для
нужд  строительства  зданий,  сооружений  и  помещений  действующего
производственного предприятия.
     8. Мероприятия   по   закрытию   улиц,   ограничению   движения
транспорта,    изменению    движения    общественного    транспорта,
предусмотренные стройгенпланом и  согласованные при его  разработке,
перед началом работ  окончательно согласовываются с  Государственной
инспекцией безопасности дорожного движения органов внутренних дел  и
учреждениями  транспорта  и связи  органа  местного  самоуправления.
После  исчезновения необходимости  в  ограничениях указанные  органы
должны быть поставлены в известность.
     9. Застройщик (заказчик) заблаговременно, но не позднее чем  за
7 рабочих дней до начала работ на строительной площадке направляет в
соответствующий   орган   Госархстройнадзора  извещение   о   начале
строительных работ, представив одновременно:
     - копию разрешения на строительство, выданного в  установленном
порядке;
     - копии   лицензий    на    право   выполнения    исполнителями
строительно-монтажных работ (в  случае необходимости также  лицензию
на выполнение функций заказчика)  по данному типу объектов, а  также
копию сертификата на систему менеджмента качества исполнителя  работ
при ее наличии;
     - проектную  документацию   (согласованную  и  утвержденную   в
установленном  порядке)   в  объеме,   достаточном  для   выполнения
заявленного этапа строительства;
     - решения по технике безопасности;
     - копию стройгенплана, согласованного в установленном порядке;
     - приказы застройщика или заказчика и подрядчика (при подрядном
способе строительства),   а   также   проектировщика   при   наличии
авторского   надзора   о   назначении   на   строительство   объекта
ответственных должностных лиц;
     - копию  документа о  вынесении  в натуру  линий  регулирования
застройки и геодезической разбивочной основы;
     - прошнурованный общий и специальные журналы работ.
     При необходимости  выполнения  строительно-монтажных  работ  на
территории    действующих    производственных    объектов    следует
представлять также документы, предусмотренные п. 7 настоящей статьи.
     10. До начала любых работ строительную площадку и опасные  зоны
работ  за  ее  пределами ограждают  в  соответствии  с  требованиями
нормативных документов.
     При въезде  на  площадку устанавливают  информационные  щиты  с
указанием наименования  объекта,  названия застройщика  (заказчика),
исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности  и
номеров телефонов  ответственного производителя работ  по объекту  и
представителя органа Госархстройнадзора или местного самоуправления,
курирующего строительство,  сроков начала и  окончания работ,  схемы
объекта.
     Наименование и номер телефона  исполнителя работ наносят  также
на  щиты  инвентарных  ограждений  мест  работ  вне   стройплощадки,
мобильные здания и  сооружения, крупногабаритные элементы  оснастки,
кабельные барабаны и т.п.
     По требованию  органа   местного  самоуправления   строительная
площадка может быть оборудована устройствами или бункерами для сбора
мусора,  а  также  пунктами очистки  или  мойки  колес  транспортных
средств на  выездах, а на  линейных объектах  - в местах,  указанных
органом местного самоуправления.
     При необходимости    временного   использования    определенных
территорий,  не  включенных   в  строительную  площадку,  для   нужд
строительства,   не  представляющих   опасности   для  населения   и
окружающей среды, режим использования, охраны (при необходимости)  и
уборки этих территорий  определяется соглашением с владельцами  этих
территорий  (для  общественных  территорий  -  с  органом   местного
самоуправления).
     11. Исполнитель работ должен обеспечивать доступ на  территорию
стройплощадки  и  возводимого  объекта  представителям   застройщика
(заказчика), органам государственного контроля (надзора), авторского
надзора  и  местного самоуправления;  предоставлять  им  необходимую
документацию.
     12. В тех случаях,  когда строительная площадка расположена  на
территории,  подверженной   воздействию  неблагоприятных   природных
явлений и  геологических процессов (сели,  лавины, оползни,  обвалы,
заболоченность,   подтопление   и   др.),   до   начала   выполнения
строительных работ по специальным проектам выполняют  первоочередные
мероприятия и работы по защите территории от указанных процессов.
     13. Исполнитель  работ  обеспечивает  безопасность  работ   для
окружающей природной среды, при этом:
     - обеспечивает  уборку  стройплощадки   и  прилегающей  к   ней
пятиметровой зоны; мусор  и снег  должны вывозиться в  установленные
органом местного самоуправления места и сроки;
     - производство работ в  охранных заповедных и санитарных  зонах
выполняет в соответствии со специальными правилами;
     - не       допускается       несанкционированное       сведение
древесно-кустарниковой растительности;
     - не  допускается  выпуск  воды со  строительной  площадки  без
защиты от размыва поверхности;
     - при буровых работах  принимает меры по предотвращению  излива
подземных вод;
     - выполняет  обезвреживание  и организацию  производственных  и
бытовых стоков;
     - выполняет  работы  по мелиорации  и  изменению  существующего
рельефа только в соответствии с согласованной органами госнадзора  и
утвержденной проектной документацией.
     В случае   обнаружения   в   ходе   работ   объектов,   имеющих
историческую,  культурную  или  иную  ценность,  исполнитель   работ
приостанавливает  ведущиеся  работы   и  извещает  об   обнаруженных
объектах учреждения и органы, предусмотренные законодательством.
     14. Временные  здания  и  сооружения  для  нужд   строительства
возводятся (устанавливаются) на строительной площадке специально для
обеспечения строительства и после его окончания подлежат ликвидации.
     Временные здания и  сооружения, а также  отдельные помещения  в
существующих зданиях и сооружениях, приспособленные к  использованию
для   нужд   строительства,   должны   соответствовать   требованиям
технических регламентов и  действующих до их принятия  строительных,
пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил,  предъявляемым
к  бытовым,  производственным,  административным  и  жилым  зданиям,
сооружениям и помещениям.

Информация по документу
Читайте также