Постановление Администрации городского округа Долгопрудный от 03.10.2014 № 817-ПА/н

Структура занятости по видам экономической деятельности следующая:

- торговля и общественное питание - 26,6%;

- операции с недвижимым имуществом - 20,3%;

- обрабатывающее производство - 20,2%;

- строительство - 10%;

- прочее - 22,9%.

В период 2014-2018 гг. прогнозируется увеличение численности занятых на предприятиях города на 1-2% ежегодно.

В настоящее время в городе действуют 11 малых инновационных предприятий.

В первом в Московской области бизнес-инкубаторе инновационного типа общей площадью 1082,8 кв. м созданы благоприятные условия для эффективной деятельности малых инновационных фирм, реализующих оригинальные научно-технические идеи.

Существующий уровень развития малого и среднего предпринимательства городского округа еще недостаточен с точки зрения требований рыночной экономики для обеспечения устойчивости и необратимости позитивных изменений.

На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в городе серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех проблемы:

- отсутствие стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие;

- существенная финансовая нагрузка на субъекты малого и среднего предпринимательства по оплате тепловой и электрической энергии, а также арендных платежей;

- проблемы кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого и среднего предпринимательства;

- недостаточное изучение рынка услуг и определение сферы деятельности открываемого бизнеса;

- высокие процентные ставки банковских кредитов и их краткосрочность, недостаточное применение системы микрофинансирования и поручительств.

Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур поддержки предпринимательства, органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления.

В настоящее время требуется комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Реализация мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе Долгопрудный позволит:

- создать условия для формирования устойчивой, динамичной и высокотехнологичной экономики, позволяющей обеспечить устойчивое экономическое развитие города, повысить уровень и качество жизни населения города;

- повысить конкурентоспособность предприятий и организаций города, создать условия для активизации развития инвестиционной и инновационной деятельности крупных, средних и малых предприятий;

- оказать дальнейшее развитие и повышение эффективности деятельности городской инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации задач Подпрограммы 2 предусмотрена реализация мероприятий по следующим направлениям:

1. Обеспечение доступности производственной и высокотехнологичной инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства, включающее в себя:

- содержание бизнес-инкубатора инновационного типа г. Долгопрудный;

- создание организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;

- информирование предпринимателей по проблемам организации и ведения бизнеса путем размещения в средствах массовой информации информационных материалов по вопросам: действующей нормативно-правовой базы в области малого и среднего предпринимательства; экономической, статистической, производственно-технологической информации в области маркетинга, необходимой для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- выпуск изданий, брошюр, информационных плакатов по вопросам малого и среднего предпринимательства.

2. В рамках реализации задачи по увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Долгопрудный предусмотрена реализация мероприятий по направлениям:

- осуществление микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Долгопрудный;

- проведение профессиональных дней, бизнес-встреч, встреч по обмену опытом по вопросам малого и среднего предпринимательства; участие в российских и международных конференциях, съездах и прочее;

- организация работы городского центра дистанционного обучения (повышения квалификации) для субъектов малого и среднего предпринимательства, дистанционное обучение на веб-сайте;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде предоставления субсидий на частичную компенсацию затрат, связанных с осуществлением их деятельности;

- оказание консультационной и юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства и индивидуальным предпринимателям;

- проведение конференций, семинаров, выставок по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

Перечень основных мероприятий подпрограммы содержится в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Оценка эффективности реализации настоящей подпрограммы проводится ежегодно.

3. Планируемые результаты реализации муниципальной

программы с указанием целевых количественных

и/или качественных целевых показателей, характеризующих

достижение целей и решение задач

Планируемые результаты реализации Подпрограммы 2 (показатели эффективности) приведены в приложении N 1 к Подпрограмме 2.

4. Методика расчета значений показателей эффективности

и результативности реализации Программы

Методика расчета значений показателей эффективности реализации Подпрограммы 2 приведена в приложении N 2 к Подпрограмме 2.

Приложение N 1

к Подпрограмме 2

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ДОЛГОПРУДНЫЙ"

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

НА 2014-2018 ГОДЫ"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)				Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет городского округа Долгопрудный	Средства областного бюджета	Средства федерального бюджета	Другие источники				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	9	10	11	12
1.	Обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства	Всего: 330,0 В том числе: 2014 г. - 330,0 2015 г. - 0,0 2016 г. - 0,0 2017 г. - 0,0 2018 г. - 0,0			Всего: 15700,0 В том числе: 2014 г. - 2900,0 2015 г. - 3000,0 2016 г. - 3150,0 2017 г. - 3270,0 2018 г. - 3380,0	Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций	%	100,0	100,3	100,6	101,0	101,3	101,8
						Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производств (нарастающим итогом)	единиц	6	6	6	7	8	8
2.	Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Долгопрудный	Всего: 4970,0 В том числе: 2014 г. - 850,0 2015 г. - 900,0 2016 г. - 950,0 2017 г. - 1070,0 2018 г. - 1200,0	Всего 2805,0 В том числе: 2014 - 375,0 2015 - 540,0 2016 - 540,0 2017 - 630,0 2018 - 720,0	Всего: 6545,0 В том числе: 2014 - 875,0 2015 - 1260,0 2016 - 1260,0 2017 - 1470,0 2018 - 1680,0	Всего: 12480,0 В том числе: 2014 г. - 2410,0 2015 г. - 2420,0 2016 г. - 2430,0 2017 г. - 2550,0 2018 г. - 2670,0	Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Долгопрудный	%	24,95	25,0	26,0	26,3	27,3	28,2
						Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий	%	100,0	101,0	102,0	103,0	104,0	105,0
						Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку	ед.	17	18	20	22	26	30
						Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Долгопрудный	%	29,25	29,59	30,44	31,02	31,15	31,55
						Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в городском округе Долгопрудный	тыс. руб.	28,8	30,2	31,8	33,4	35,0	36,2
						Количество малых и средних предприятий на 1,0 тыс. жителей	ед.	8,62	8,70	8,75	8,89	9,0	9,1

Приложение N 2

к Подпрограмме 2

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ДОЛГОПРУДНЫЙ"

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

НА 2014-2018 ГОДЫ"

1. Темп роста субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций.

Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий, занятых в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, в текущем году к аналогичному показателю предыдущего года, выраженное в процентах.

2. Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и производства.

Рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. Учет ведется по каждому году реализации подпрограммы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий подпрограммы.

3. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте организации, выраженная в процентах.

Показатель рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций г. Долгопрудного, выраженное в процентах.

4. Размер средней заработной платы работников малых и средних предприятий, тыс. руб.

Показатель рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий.

5. Темп роста объема инвестиций в основанной капитал малых предприятий. Рассчитывается как отношение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий в текущем году по отношению к предыдущему году, выраженное в процентах.

6. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку.

Рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. Учет ведется по каждому году реализации подпрограммы.

7. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организации городского округа Долгопрудный. Рассчитывается как отношение среднесписочной численности (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций городского округа Долгопрудный.

8. Количество малых и средних предприятий в городском округе Долгопрудный на 1000 жителей.

Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий в городском округе к численности постоянного населения в расчете на 1000 человек постоянного населения городского округа Долгопрудный.

Приложение N 3

к Подпрограмме 2

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ДОЛГОПРУДНЫЙ"

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

НА 2014-2018 ГОДЫ"

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Источники финансирования	Срок исполнения	Объем финансирования мероприятия в 2013 году (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам, тыс. руб.					Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы	Планируемые результаты выполнения мероприятий Программы (Подпрограммы)
						2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Задача 1. Обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства	Итого	2014-2018 гг.	500	16030,0	3230	3000,0	3150,0	3270,0	3380,0
		Средства бюджета городского округа Долгопрудный		250	330,0	330,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Администрация города (отдел развития предпринимательства и инвестиционной деятельности Управления экономики)
		Другие источники		250	15700,0	2900	3000	3150	3270	3380,0	Муниципальный фонд поддержки предпринимательства и инновационной деятельности города Долгопрудный
1.1.	Мероприятия: Содержание бизнес-инкубатора инновационного типа г. Долгопрудный	Итого	2014-2018 гг.	2600	14500,0	2700,0	2800,0	2900,0	3000,0	3100,0
		Средства бюджета городского округа Долгопрудный										Создание организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства
		Другие источники		2600	14500,0	2700,0	2800,0	2900,0	3000,0	3100,0	Муниципальный фонд поддержки предпринимательства и инновационной деятельности города Долгопрудный
1.2.	Информирование населения и предпринимателей по вопросам решаемым в рамках Программы	Итого	2014-2018 гг.	200,0	1530,0	530,0	200,0	250,0	270,0	280,0		Информирование предпринимателей по проблемам организации и ведения бизнеса путем размещения в средствах массовой информации информационных материалов по вопросам: действующей нормативно-правовой базы в области малого и среднего предпринимательства; экономической, статистической, производственно-технологической информации в области маркетинга, необходимой для субъектов малого и среднего предпринимательства
		Средства бюджета городского округа Долгопрудный		-	330,0	330,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Администрация города (отдел развития предпринимательства и инвестиционной деятельности Управления экономики)
	Выпуск изданий на бумажных, электронных и иных носителях информации по вопросам:	Другие источники		200,0	1200,0	200,0	200,0	250,0	270,0	280,0	Муниципальный фонд поддержки предпринимательства и инновационной деятельности города Долгопрудный, Совет по малому и среднему предпринимательству при главе города Долгопрудный	Выпуск изданий, брошюр, информационных плакатов по вопросам малого и среднего предпринимательства
	- действующей нормативно-правовой базы в области малого и среднего предпринимательства
	Проведение конференций, семинаров, выставок по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
	Выпуск изданий, брошюр, информационных плакатов по вопросам малого и среднего предпринимательства
2.	Задача 2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Долгопрудный	Итого	2014-2018 гг.	5990,0	26800,0	4510,0	5120,0	5180,0	5720,0	6270,0
		Средства бюджета городского округа Долгопрудный		750,0	4970,0	850,0	900,0	950,0	1070,0	1200,0	Администрация города (отдел развития предпринимательства и инвестиционной деятельности Управления экономики)
		Средства областного бюджета			2805,0	375,0	540,0	540,0	630,0	720,0
		Средства федерального бюджета			6545,0	875,0	1260,0	1260,0	1470,0	1680,0
		Другие источники		19990,0	12480,0	2410,0	2420,0	2430,0	2550,0	2670,0
2.1.	Осуществление микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Долгопрудный	Итого	2014-2018 гг.	2500,0	10300,0	2000,0	2000,0	2000,0	2100,0	2200,0		Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства займов
		Средства бюджета городского округа Долгопрудный		-	-	-	-	-
		Другие источники		2500,0	10300,0	2000,0	2000,0	2000,0	2100,0	2200,0	Муниципальный фонд поддержки предпринимательства и инновационной деятельности города Долгопрудный
2.2.	Проведение профессиональных дней (в т.ч. дня предпринимателя), бизнес-встреч, встреч по обмену опытом по вопросам малого и среднего предпринимательства; участие в российских и международных конференциях, съездах, обучающих семинарах и т.д.	Итого	2014-2018 гг.	90,0	1530,0	300,0	300,0	300,0	310,0	320,0		Организация профессиональных дней
		Средства бюджета городского округа Долгопрудный		-	-	-
		Другие источники		90,0	1530,0	300,0	300,0	300,0	310,0	320,0	Муниципальный фонд поддержки предпринимательства и инновационной деятельности города Долгопрудный
2.3.	Организация работы городского центра дистанционного обучения (повышения квалификации) для субъектов малого и среднего предпринимательства, дистанционное обучение на веб-сайте www.mfpp.ru	Итого	2014-2018 гг.	50,0	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0		Техническая поддержка веб-сайта
		Средства бюджета городского округа Долгопрудный		-	-	-
		Другие источники		50,0	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	Муниципальный фонд поддержки предпринимательства и инновационной деятельности города Долгопрудный
2.4.	Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, (или) модернизации производства товаров	Итого	2014-2018 гг.	400,0	8130,0	1130,0	1600,0	1600,0	1800,0	2000,0		Компенсация затрат на приобретение основных средств
		Средства бюджета городского округа Долгопрудный		400,0	2100,0	350,0	400,0	400,0	450,0	500,0	Администрация города (отдел развития предпринимательства и инвестиционной деятельности Управления экономики)
		Средства областного бюджета			1750,0	175,0	360,0	360,0	405,0	450,0
		Средства федерального бюджета			4300,0	605,0	840,0	840,0	945,0	1050,0
		Другие источники			-	-	-	-
2.5.	Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам на цели, определяемые Правительством Московской области	Итого	2014-2018 гг.	0,0	4470,0	670,0	800,0	800,0	1000,0	1200,0		Компенсация затрат на приобретение основных средств, оплату аренды помещений, ремонт помещений
		Средства бюджета городского округа Долгопрудный		0,0	1150,0	200,0	200,0	200,0	250,0	300,0	Администрация города (отдел развития предпринимательства и инвестиционной деятельности Управления экономики)
		Средства областного бюджета			1055,0	200,0	180,0	180,0	225,0	270,0
		Средства федерального бюджета			2265,0	270,0	420,0	420,0	525,0	630,0
		Другие источники		-	-	-	-	-	-	-
2.6.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Долгопрудный	Итого	2014-2018 гг.	50,0	400,0	60,0	70,0	80,0	90,0	100,0		Обеспечение ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства
		Средства бюджета городского округа Долгопрудный	-	-	-	-	-	-	-	-
		Другие источники	2014-2018 гг.	50,0	400,0	60,0	70,0	80,0	90,0	100,0
2.7.	Оказание консультационной, юридической помощи малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям по следующим направлениям:	Итого	2014-2018 гг.	250,0	1720,0	300,0	300,0	350,0	370,0	400,0
	- предоставление субъектам малого предпринимательства, в том числе начинающим предпринимателям, юридической помощи по вопросам гражданского, трудового, финансового, налогового, бюджетного, валютного, административного и иного законодательства	Средства бюджета городского округа Долгопрудный		250,0	1720,0	300,0	300,0	350,0	370,0	400,0	Администрация города (отдел развития предпринимательства и инвестиционной деятельности Управления экономики)	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и юридической помощи
	В области регулирования предпринимательской деятельности:
	- оказание помощи в составлении проектов локальных нормативных актов, необходимых для организации и ведения бизнеса, гражданско-правовых и трудовых договоров, в подготовке юридических документов для внесудебной и судебной защиты интересов субъектов малого предпринимательства
	- подготовка протоколов разногласий по актам проверок контролирующих органов	Другие источники		-	-	-	-	-
	- представление интересов субъектов малого предпринимательства в государственных органах при рассмотрении дел по результатам проведенных проверок и в арбитражных судах по спорам, связанным с предпринимательской деятельностью
	- оказание начинающим предпринимателям помощи по различным вопросам организации бизнеса, в т.ч. связанным с регистрацией, аккредитацией, сертификацией и т.п.
	ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 2	Итого		21240,0	42830,0	7740,0	8120,0	8330,0	8990,0	9650,0
		Средства бюджета городского округа Долгопрудный		1000,0	5300,0	1180,0	900,0	950,0	1070,0	1200,0
		Средства областного бюджета			2805,0	375,0	540,0	540,0	630,0	720,0
		Средства федерального бюджета			6545,0	875,0	1260,0	1260,0	1470,0	1680,0
		Другие источники		20240,0	28180,0	5310,0	5420,0	5580,0	5820,0	6050,0