Постановление Администрации городского округа Балашиха от 21.03.2011 № 290/3-ПА

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2011 г. N 290/3-ПА

Утратил силу –

Постановление Администрации

городского округа  Балашиха

от 16.04.2015 № 134/3-ПА

Об организации похоронного дела в городском округе Балашиха

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших" и Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", в целях организации похоронного дела в городском округе Балашиха

постановляю:

1. Наделить полномочиями в сфере погребения и похоронного дела в городском округе Балашиха сектор ритуальных услуг управления делами администрации городского округа Балашиха.

2. Утвердить Положение о секторе ритуальных услуг управления делами администрации городского округа Балашиха (приложение N 1).

3. Утвердить Положение о специализированной службе по вопросам погребения и похоронного дела в городском округе Балашиха (приложение N 2).

4. Утвердить требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в городском округе Балашиха (приложение N 3).

5. Установить размеры мест захоронений на общественных кладбищах городского округа Балашиха (приложение N 4).

6. Утвердить Правила содержания и посещения кладбищ в городском округе Балашиха (приложение N 5).

7. Утвердить Положение о порядке проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбищ городского округа Балашиха (приложение N 6).

8. Утвердить Порядок деятельности общественных кладбищ городского округа Балашиха (приложение N 7).

9. Утвердить образцы заявлений на захоронения в городском округе Балашиха (приложение N 8).

10. Опубликовать настоящее постановление в газете "Факт" и разместить на официальном сайте городского округа Балашиха в сети Интернет.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации - начальника управления делами администрации городского округа Балашиха Кумратова А.К.

Руководитель администрации

городского округа Балашиха В.И. Орехович

Приложение N 1

к постановлению администрации

городского округа Балашиха

Московской области

от 21 марта 2011 г. N 290/3-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ

О СЕКТОРЕ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

1. Общие положения

1.1. Сектор ритуальных услуг управления делами администрации городского округа Балашиха (далее - сектор) входит в структуру администрации городского округа Балашиха и является уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела в городском округе Балашиха.

1.2. Сектор руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, Законами Московской области, Уставом городского округа Балашиха, нормативно-правовыми актами городского округа Балашиха, включая настоящее Положение.

1.3. Сектор осуществляет контроль и надзор соблюдения законодательства Российской Федерации, законов Московской области, нормативно-правовых актов городского округа Балашиха в сфере погребения и похоронного дела, а также предупреждение административных правонарушений со стороны муниципальных учреждений и предприятий, иных организаций, оказывающих услуги в данной сфере на территории городского округа Балашиха.

1.4. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации городского округа Балашиха, органами местного самоуправления, органами государственной власти и иными организациями.

2. Основные задачи сектора

2.1. Организация и проведение единой государственной политики в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Балашиха.

2.2. Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления городского округа Балашиха по вопросам финансовой, бюджетной, инвестиционной, ценовой, тарифной политики и градостроительной деятельности в сфере погребения и похоронного дела.

2.3. Формирование и ведение в установленной форме реестра кладбищ, расположенных на территории городского округа Балашиха.

2.4. Участие в разработке и реализации долгосрочных целевых программ городского округа Балашиха в сфере погребения и похоронного дела.

2.5. Другие полномочия установленные Законом Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области", иными нормативно-правовыми актами городского округа Балашиха.

3. Полномочия сектора в сфере погребения и похоронного дела

3.1. Разработка предложений и реализация мероприятий по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции, ремонту, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ.

3.2. Осуществление контроля за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности муниципального образования, исключительно по целевому назначению.

3.3. Осуществление мероприятий совместно с Управлением имущественных отношений администрации городского округа Балашиха по приему в муниципальную собственность бесхозных кладбищ, расположенных на территории муниципального образования.

3.4. Создание и ведение единой системы учета всех видов захоронений, произведенных на территории муниципального образования.

3.5. Разработка мероприятий по сбору информации об умерших и организации их транспортировки в морг, в том числе безродных, невостребованных и неопознанных умерших, с мест их обнаружения или происшествия по заявлениям граждан, милиции и врачей скорой помощи.

3.6. Проверка выполнения работ муниципального заказа по обслуживанию, содержанию и ремонту основных средств кладбищ городского округа Балашиха, а также муниципального заказа на оказание услуг по транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях).

3.7. Ведение учета всех захоронений, произведенных на территории кладбищ городского округа Балашиха, и проведение их инвентаризации не реже одного раза в три года.

3.8. Разрешение на захоронения, предоставление места для захоронения, регистрация (перерегистрация) всех захоронений, произведенных на территории кладбищ городского округа Балашиха, в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), выдача удостоверений о захоронении установленного образца.

3.9. Ведение, обеспечение сохранности и передача на постоянное хранение в муниципальный архив книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

3.10. Регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия) с соответствующей записью в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и удостоверении о захоронении.

3.11. Ответственность за ведение, сохранность и подготовку для постоянного хранения книг регистрации захоронений и книг регистрации надмогильных сооружений несет начальник сектора либо лицо, исполняющее его обязанности.

3.12. Контроль за качеством услуг, представляемых согласно гарантированному перечню.

3.13. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию сектора.

4. Права сектора

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации городского округа Балашиха, организаций, учреждений, предприятий городского округа Балашиха, занимающихся вопросами погребения и похоронного дела, предоставлением ритуальных услуг, сведения, материалы, документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции сектора.

4.2. Пользоваться в установленном порядке информационными базами данных администрации городского округа Балашиха.

4.3. Использовать системы связи и коммуникации администрации городского округа Балашиха.

5. Обеспечение сектора

5.1. Информационное, документальное, материально-техническое, правовое, транспортное и коммунальное обеспечение деятельности сектора, а также социально-бытовое обслуживание сотрудников осуществляют соответствующие подразделения Администрации городского округа Балашиха.

6. Руководство сектором

6.1. Руководство деятельностью сектора осуществляет начальник сектора, назначаемый на должность и освобождаемый от нее руководителем администрации городского округа Балашиха.

6.2. Начальник сектора несет персональную ответственность за исполнение возложенных на сектор задач и функций.

6.3. Начальник сектора обязан:

6.3.1. Организовывать работу сектора, распределять обязанности сотрудников сектора.

6.3.2. Разрабатывать план работы сектора и готовить отчеты о проделанной работе.

6.3.3. Участвовать в подготовке программ и предложений по вопросам погребения и похоронного дела.

6.3.4. Координировать взаимодействие со структурными подразделениями администрации городского округа Балашиха при решении задач, возложенных на сектор.

6.3.5. Представлять сектор перед органами государственной власти и местного самоуправления.

6.3.6. Обеспечивать исполнение работниками сектора правил внутреннего и трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами.

6.3.7. Утверждать должностные инструкции сотрудников сектора.

Приложение N 2

к постановлению администрации

городского округа Балашиха

Московской области

от 21 марта 2011 г. N 290/3-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ

О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЕ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА

В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА

1. Общие положения

1.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городском округе Балашиха - организация, созданная городским округом Балашиха в соответствии с требованиями Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.

1.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и правовыми актами городского округа Балашиха в сфере погребения и похоронного дела.

2. Полномочия специализированной службы по вопросам

похоронного дела

К ведению специализированной службы по вопросам похоронного дела относятся:

1) оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

2) оказание на безвозмездной основе перечня услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, а также умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение;

3) предоставление на платной основе услуг сверх гарантированного перечня услуг по погребению, а также оказание за плату услуг из гарантированного перечня в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, получило социальное пособие на погребение либо имеет намерение его получить не позднее шести месяцев со дня смерти в порядке, установленном Федеральным законом "О погребении и похоронном деле";

4) формирование и обеспечение сохранности документов по приему и исполнению заказов на ритуальные услуги (и иные обрядовые, юридические и другие услуги, связанные с погребением);

5) заключение договоров на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе и по погребению отдельных категорий умерших, указанных в пункте 2 настоящего раздела, с соответствующими государственными органами Российской Федерации и Московской области.

3. Требования к организации деятельности специализированной

службы по вопросам похоронного дела

3.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана соблюдать требования законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области и правовых актов городского округа Балашиха в сфере погребения и похоронного дела, в том числе:

1) государственные гарантии по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

2) требования к качеству оказания услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению;

3) установленные сроки исполнения заказов на оказание ритуальных услуг.

3.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела не вправе обязывать (понуждать) приобретать у нее ритуальные услуги, в том числе на платной основе, услуги, входящие в предусмотренный Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" гарантированный перечень услуг по погребению.

3.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана обеспечить:

1) наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые предметы похоронного назначения (подписи материально ответственного лица, печать организации, даты оформления ценника);

2) круглосуточный режим работы своей справочно-информационной службы.

4. Основные требования к порядку деятельности

специализированной службы по вопросам похоронного дела

4.1. Прием заказа на оказание ритуальных услуг осуществляется работником (агентом) специализированной службы по вопросам похоронного дела по месту расположения пункта приема заказов специализированной службы по вопросам похоронного дела.

4.2. Работник (агент) специализированной службы по вопросам похоронного дела оказывает консультативную помощь лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего:

1) по организации церемонии проводов покойного с учетом национальных традиций и религиозных обрядов;

2) по определению вида погребения (предание земле или огню);

3) в выборе места погребения;

4) в подборе предметов ритуала;

5) по иным видам ритуальных услуг;

6) по порядку оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной и платной основе;

7) по правилам работы кладбищ;

8) по порядку предоставления и размерам социального пособия на погребение и единовременной материальной помощи, выплачиваемой гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

4.3. Работник (агент) специализированной службы по вопросам похоронного дела оформляет счет-заказ на:

1) получение необходимых для организации похорон документов;

2) осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению;

3) приобретение предметов похоронного назначения;

4) автокатафальные и транспортные перевозки;

5) осуществление захоронения или кремации;

6) выполнение прочих услуг, связанных с погребением.

4.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе заключать прижизненные договоры на услуги, связанные с погребением умершего, а также по устройству и содержанию мест захоронений.

4.5. Специализированная служба по вопросам похоронного дела должна иметь:

1) на праве собственности, аренды или другом законном основании специально оборудованные помещения (похоронные бюро или дома, пункты приема заказов и т.д.), обеспечивающие надлежащие условия приема заказов на оказание ритуальных услуг, а также возможность правильного выбора лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего, оказываемых ритуальных услуг;

2) вывеску со следующей обязательной информацией: фирменное наименование (наименование) своей организации, указание на место ее нахождения (юридический адрес), а также режим работы.

4.6. В помещении специализированной службы по вопросам похоронного дела, где осуществляется прием заказов на оказание ритуальных услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:

1) Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";

2) Федеральный закон "О погребении и похоронном деле";

3) Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей";

4) Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации;

5) Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области";

6) гарантированный перечень услуг по погребению;

7) сведения о порядке оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной и платной основе;

8) перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, а также сведения о порядке его оказания;

9) прейскуранты цен (тарифов) на оказываемые ритуальные услуги, сроки их оказания;

10) гарантийные сроки, если они установлены для конкретного товара;

11) образцы (модели) изготавливаемых и реализуемых предметов похоронного назначения либо альбомы (каталоги) с цветными фотографиями их образцов (моделей);

12) сведения о наличии санитарно-эпидемиологических заключений о предметах и веществах, используемых при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества и т.п.);

13) правила содержания и посещения кладбищ;

14) перечень кладбищ, на территории которых разрешается движение транспортных средств;

15) оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений;

16) адрес и телефон уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в городском округе Балашиха и уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

5. Ответственность специализированной службы

по вопросам похоронного дела

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела специализированная служба по вопросам похоронного дела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Приложение N 3

к постановлению администрации

городского округа Балашиха

Московской области

от 21 марта 2011 г. N 290/3-ПА

ТРЕБОВАНИЯ

К КАЧЕСТВУ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СОГЛАСНО ГАРАНТИРОВАННОМУ

ПЕРЕЧНЮ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ, В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА

Гарантированный      перечень услуг       по погребению	Требования к качеству услуг, предоставляемых       согласно гарантированному перечню услуг            по погребению
Оформление           документов,          необходимых          для погребения	1. Оформление медицинского свидетельства о смерти. 2. Оформление гербового свидетельства о смерти     и справки о смерти в органах записи гражданского   состояния
Предоставление       и доставка в один    адрес гроба и других предметов,           необходимых для      погребения, включая  погрузо-разгрузочные работы	1. Гроб деревянный.                                2. Изготовление гроба из строганого                пиломатериала, размер гроба индивидуальный         под каждого умершего.                              3. Покрывало и накидка с воланом из х/б ткани      с нанесением ритуальной символики.                 4. Вынос гроба и других предметов, необходимых     для погребения, из магазина и погрузка             в автокатафалк.                                    5. Доставка по адресу
Перевозка тела       (останков) умершего  на автокатафалке     от места нахождения  тела (останков)      до кладбища          (в крематорий),      включая перемещение  до места захоронения (места кремации)	1. Погрузка гроба с телом умершего в автокатафалк. 2. Перевозка гроба с телом (останками) умершего    на кладбище (в крематорий).                        3. Вынос гроба с телом (останками) умершего        из автокатафалка и перемещение его к месту         погребения (месту кремации) на катафалке           или вручную
Погребение (кремация)	1. На предоставленном месте захоронения либо       имеющемся месте родственного, воинского, почетного либо семейного (родового) захоронения производятся подготовительные работы для погребения гроба       с телом (останками) умершего или урны с прахом     умершего:                                          - расчистка и разметка земельного участка          для устройства могилы;                             - копка могилы вручную с соблюдением санитарных    правил и норм и требований к размеру могилы,       установленному настоящим постановлением.           2. Установка гроба с телом (останками) умершего    в могилу производится с помощью специальных средств (ленты, подъемные механизмы).                      3. Погребение урны с прахом умершего в стене скорби или в землю производится без использования         специальных средств, указанных в пункте 2.         4. Формирование на могиле холмика из оставшейся    земли после полного засыпания могилы.              По желанию близких умершего при захоронении урны   с прахом могильный холм не делается.               5. Установка ритуального регистрационного знака    с указанием Ф.И.О. умершего, дат его рождения      и смерти, регистрационного номера захоронения

Приложение N 4

к постановлению администрации

городского округа Балашиха

Московской области

от 21 марта 2011 г. N 290/3-ПА

РАЗМЕРЫ

МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЙ НА ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩАХ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

N  п/п	Вид захоронения	Площадь и размеры захоронений (длина, глубина, ширина)
1.	Одиночное захоронение	2 кв. м, 2,0 x 2,0 x 1,0 м
2.	Родственное захоронение	4 кв. м, 2,0 x 2,0 x 2,0 м
3.	Почетное захоронение	5 кв. м, 2,0 x 2,0 x 2,5 м
4.	Воинское захоронение	5 кв. м, 2,0 x 2,0 x 2,5 м
5.	Урна с прахом	0,56 кв. м, 0,75 x 0,4 x 0,75

Приложение N 5

к постановлению администрации

городского округа Балашиха

Московской области

от 21 марта 2011 г. N 290/3-ПА

ПРАВИЛА

СОДЕРЖАНИЯ И ПОСЕЩЕНИЯ КЛАДБИЩ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА

1. Общие положения

Настоящие Правила в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в сфере погребения и похоронного дела определяют порядок содержания и посещения кладбищ в городском округе Балашиха.

Кладбища в городском округе Балашиха открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь с 8.30 до 17.00 и с октября по апрель с 9.00 до 15.30.

Захоронения умерших на кладбищах производятся ежедневно с 10.00 до 15.30, кроме воскресенья.

Во время религиозных праздников, обуславливающих массовое посещение кладбищ, уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в городском округе Балашиха могут быть введены специальные режимы работы и посещения кладбищ.

2. Содержание кладбищ

2.1. Ответственность за содержание кладбищ возлагается на организацию, обслуживающую кладбище, с которой заключен соответствующий муниципальный контракт (договор), с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

2.2. Финансирование расходов по содержанию кладбищ производится за счет средств бюджета городского округа Балашиха.

2.3. К ведению организации, обслуживающей кладбище, относятся:

1) содержание, благоустройство и текущий ремонт кладбища;

2) осуществление иных функций, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и правовыми актами городского округа Балашиха в сфере погребения и похоронного дела.

2.4. Организация, обслуживающая кладбище, обязана обеспечить на территории кладбища:

1) установку:

вывески при входе с указанием наименования кладбища, его принадлежности и режима работы;

схемы кладбища и указателей расположения на территории кладбища зданий, сооружений, пункта выдачи инвентаря и т.п.;

стенда для размещения перечня и прейскуранта оказываемых услуг, правил посещения кладбища, объявлений организации, обслуживающей кладбище, распоряжений уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в городском округе Балашиха, а также иной необходимой информации;

2) размещение скамеек (стационарных и нестационарных) для посетителей, поливочного водопровода (или накопительных баков для воды), мусоросборников и урн для мусора, общественных туалетов;

3) содержание в исправном состоянии инженерного оборудования, землеройной техники, транспортных средств, инвентаря, дорог, площадок и ограды кладбища;

4) систематическую уборку территории кладбища и своевременный вывоз мусора, в том числе засохших цветов и венков;

5) содержание в надлежащем состоянии мест захоронений, указанных в пунктах 1 и 2 раздела 4 настоящих Правил;

6) предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за местами захоронений (лопаты, грабли, ведра и т.д.);

7) обеспечение наличия катафалок-тележек для перевозки и переноски гробов по территории кладбища, катафалок-носилок для переноса урн с прахом умерших;

8) нахождение в административном здании кладбища надлежаще оформленной книги отзывов и предложений.

2.5. Руководитель организации, обслуживающей кладбище, несет ответственность за соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и норм, правил пожарной безопасности, требований настоящих Правил при эксплуатации кладбища, а также за выполнение договорных отношений с организациями, обеспечивающими подачу электроэнергии, уборку и вывоз мусора.

2.6. Организация, обслуживающая кладбище, вправе предоставлять следующие дополнительные услуги на возмездной основе:

1) приобретение, изготовление, установка, демонтаж надмогильных сооружений (надгробий), оградок, цоколей и других ритуальных сооружений;

2) ремонт и реставрация надмогильных сооружений (надгробий), цоколей, оград и других ритуальных сооружений;

3) изготовление и крепление на надмогильных сооружениях (надгробиях) фотокерамических и металлических ритуальных изделий;

4) выполнение скульптурных работ;

5) архитектурно-ландшафтное оформление мест захоронений;

6) уход за местами захоронений;

7) иные услуги.

3. Правила посещения кладбищ

3.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

3.2. Посетители кладбища имеют право:

1) выбирать варианты обустройства мест захоронений (памятники, оградки, цоколи и т.д.), которые по типу, размерам и внешнему виду должны соответствовать строительным нормам и архитектурно-ландшафтной среде кладбища;

2) устанавливать надгробные сооружения (надгробия), оградки и другие ритуальные сооружения, производить их ремонт, реставрацию и демонтаж на основании письменного уведомления лица, на которое зарегистрировано место захоронения, организации, обслуживающей кладбище, с обязательной регистрацией в уполномоченном органе в сфере погребения и похоронного дела городского округа Балашиха;

3) посещать кладбище, производить уборку и благоустройство мест захоронений в часы работы кладбища, указанные на вывеске при входе;

4) пользоваться инвентарем, выдаваемым организацией, обслуживающей кладбище, для ухода за местами захоронений;

5) заключать с организацией, обслуживающей кладбище, договоры на возмездной основе на выполнение работ по уходу за местами захоронений, а также по изготовлению, установке, демонтажу, ремонту и реставрации надмогильных сооружений (надгробий), цоколей, оградок, скамеек и т.п.;

7) сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию с организацией, обслуживающей кладбище.

3.3. Посетители кладбища обязаны:

1) при обустройстве мест захоронений (оградка, памятник, другие надмогильные сооружения (надгробия) не выходить за границы предоставленных мест захоронений;

2) выносить мусор только в отведенные для этих целей места.

3.4. На территории кладбища посетителям запрещается:

1) находиться на территории кладбища после его закрытия;

2) осуществлять установку, демонтаж, ремонт или реконструкцию надмогильных сооружений (надгробий) без письменного уведомления лица, на которое зарегистрировано место захоронения, организации, обслуживающей кладбище;

3) портить надгробные сооружения (надгробия), оградки, иные ритуальные сооружения, установленные на местах захоронений, оборудование кладбища, засорять территорию;

4) ломать зеленые насаждения, рвать цветы, собирать венки;

5) выгуливать собак, пасти домашний скот, ловить птиц, собирать грибы;

6) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

7) ездить на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях;

8) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;

9) заниматься предпринимательской деятельностью;

10) оставлять старые демонтированные надмогильные сооружения (надгробия), оградки и иные ритуальные сооружения в не установленных для этих целей местах.

3.5. Движение транспортных средств на территории кладбища осуществляется в пределах схем движения и стоянок транспортных средств, утвержденных уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в городском округе Балашиха.

Право беспрепятственного проезда на территорию кладбищ имеют:

- катафальное транспортное средство;

- инвалиды первой и второй группы на личном автотранспорте при наличии соответствующего удостоверения об инвалидности;

- транспортные средства, осуществляющие доставку либо вывоз надмогильных сооружений (надгробий), оградок при проведении работ по их установке или демонтажу.

4. Содержание мест захоронений, надмогильных

сооружений (надгробий)

4.1. Обязанности по содержанию расположенных на территории кладбища одиночных захоронений, а также захоронений и памятников погибшим при защите Отечества возлагаются на организацию, обслуживающую кладбище.

4.2. Обязанности по содержанию расположенных на территории кладбища почетных, братских (общих) захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств бюджета различного уровня, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства, возлагаются на организацию, обслуживающую кладбище.

4.3. В случаях, не предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего раздела, обязанности по содержанию и благоустройству мест захоронений осуществляют лица, на которых зарегистрированы указанные места захоронений.

4.4. Лицо, на которое зарегистрировано место захоронения, обязано содержать место захоронения в надлежащем состоянии (памятник, цоколь, ограду, цветник, регистрационный знак и т.п.).

4.5. При отсутствии должного ухода за местом захоронения, за исключением захоронений, указанных в пунктах 2 и 3 раздела 2 настоящих Правил, организация, обслуживающая кладбище, устанавливает на месте захоронения трафарет либо извещает письменно лицо, на которое зарегистрировано место захоронения, о необходимости привести захоронение в надлежащее состояние.

4.6. В случае установления историко-культурной ценности неухоженного места захоронения обеспечивается его сохранность в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране и использовании памятников истории и культуры, за ним осуществляется уход работниками кладбища за счет выделяемых средств из местного бюджета.

4.7. Установка надмогильных сооружений (надгробий) на могилах, входящих в перечень объектов культурного наследия, либо полная или частичная замена существующих надмогильных сооружений (надгробий), входящих в перечень объектов культурного наследия, допускается только на основании разрешения, оформленного в установленном порядке органом охраны объектов культурного наследия.

4.8. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.

4.9. По обращению граждан надмогильные сооружения могут быть застрахованы страховой организацией на случай их утраты или повреждения в результате стихийных бедствий, пожара и противоправных действий третьих лиц.

5. Ответственность за несоблюдение настоящих Правил

содержания и посещения кладбищ

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил содержания и посещения кладбищ, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Приложение N 6

к постановлению администрации

городского округа Балашиха

Московской области

от 21 марта 2011 г. N 290/3-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗАХОРОНЕНИЙ,

ПРОИЗВЕДЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КЛАДБИЩ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА БАЛАШИХА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбищ городского округа Балашиха.

1.2. Инвентаризация захоронений на кладбищах, расположенных на территории городского округа Балашиха, проводится не реже одного раза в три года.

1.3. Распоряжение о проведении инвентаризации захоронений, порядке и сроках ее проведения, составе инвентаризационной комиссии принимает руководитель уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела (его заместитель) (приложение 1 к настоящему Положению).

Распоряжение регистрируется в журнале регистрации распоряжений о проведении инвентаризаций захоронений (приложение 2 к настоящему Положению).

1.4. Основными целями инвентаризации захоронений являются выявление неучтенных захоронений на кладбищах в городском округе Балашиха, установление причин наличия неучтенных захоронений и принятие мер по их регистрации.

2. Общие правила проведения инвентаризации захоронений

2.1. Перечень кладбищ, на территории которых планируется провести инвентаризацию захоронений, устанавливается руководителем уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела (его заместителем).

2.2. Инвентаризация захоронений производится при обязательном участии лица, ответственного за регистрацию захоронений (захоронений урн с прахом).

2.3. При проведении инвентаризации захоронений инвентаризационной комиссией заполняются формы, приведенные в приложениях 3-6 к настоящему Положению.

2.4. До начала проведения инвентаризации захоронений на соответствующем кладбище инвентаризационной комиссии надлежит:

1) проверить наличие книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), содержащих записи о захоронениях на соответствующем кладбище, правильность их заполнения;

2) получить сведения о последних зарегистрированных на момент проведения инвентаризации захоронениях на соответствующем кладбище.

Отсутствие книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) вследствие их утраты либо неведения по каким-либо причинам не может служить основанием для непроведения инвентаризации захоронений.

В случае если книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) находятся на постоянном хранении в муниципальном архиве, инвентаризационная комиссия вправе их истребовать в установленном порядке на период проведения инвентаризации захоронений, установленный распоряжением руководителя уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела (заместителя).

2.5. Сведения о фактическом наличии захоронений на проверяемом кладбище записываются в инвентаризационные описи не менее чем в двух экземплярах.

2.6. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в инвентаризационные описи данных о захоронениях, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

2.7. Инвентаризационные описи можно заполнять от руки как чернилами, так и шариковой ручкой или с использованием средств компьютерной техники. В любом случае в инвентаризационных описях не должно быть помарок и подчисток.

Исправление ошибок производится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии.

2.8. Если инвентаризационная опись составляется на нескольких страницах, то они должны быть пронумерованы и скреплены таким образом, чтобы исключить возможность замены одной или нескольких из них.

2.9. В инвентаризационных описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные строки прочеркиваются.

2.10. Не допускается вносить в инвентаризационные описи данные о захоронениях со слов или только по данным книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), без проверки их фактического наличия и сверки с данными регистрационного знака на захоронении (при его отсутствии - с данными на надгробном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении).

2.11. Инвентаризационные описи подписывают председатель и члены инвентаризационной комиссии.

2.12. При выявлении захоронений, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), комиссия должна включить в опись данные, установленные в ходе проведения инвентаризации.

3. Инвентаризация захоронений

3.1. Инвентаризация захоронений производится в форме проведения выездной проверки непосредственно на кладбище и сопоставления данных на регистрационном знаке захоронения (Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти, регистрационный номер) с данными книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

Информация об умершем на регистрационном знаке захоронения должна совпадать с данными об умершем, указанными на надмогильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении, а также с данными об умершем, содержащимися в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

3.2. При отсутствии на могиле регистрационного знака сопоставление данных книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) производится с данными об умершем (Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти), содержащимися на надмогильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении.

В этом случае в инвентаризационной описи в графе "номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения" ставится прочерк "-".

3.3. В случае если отсутствуют регистрационный знак на захоронении и запись в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) о произведенном захоронении, но имеется какая-либо информация об умершем на могиле, позволяющая идентифицировать захоронение, то в инвентаризационной описи в графах "номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)" и "номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения" ставится прочерк "-", иные графы инвентаризационной описи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.

3.4. В случае если в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и на захоронении отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то подобное захоронение признается неучтенным.

В этом случае в инвентаризационной описи в графе "Примечание" делается запись "неучтенное захоронение", в графах "номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)" и "номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения" ставится прочерк "-", иные графы инвентаризационной описи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.

3.5. Инвентаризация захоронений производится по видам мест захоронений (одиночные, родственные, воинские, почетные, семейные (родовые), захоронения урн с прахом).

3.6. Сведения о регистрации захоронений, проводимой в период проведения инвентаризации, заносятся в отдельную инвентаризационную опись под названием "Захоронения, зарегистрированные во время проведения инвентаризации".

4. Порядок оформления результатов инвентаризации

По результатам проведенной инвентаризации составляется ведомость результатов, выявленных инвентаризацией, которая подписывается председателем и членами инвентаризационной комиссии.

Результаты проведения инвентаризации захоронений на кладбище отражаются в акте.

5. Мероприятия, проводимые по результатам

инвентаризации захоронений

По результатам инвентаризации проводятся следующие мероприятия:

5.1. Если на захоронении отсутствует регистрационный знак с номером захоронения, но в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и на самом захоронении имеется какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать соответствующее захоронение, то на указанных захоронениях устанавливаются регистрационные знаки (либо крепятся к ограде, цоколю и т.п. таблички) с указанием Ф.И.О. умершего, дат его рождения и смерти, регистрационного номера захоронения.

Регистрационный номер захоронения, указанный на регистрационном знаке, должен совпадать с номером захоронения, указанным в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

5.2. Если на захоронении и в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то на подобных захоронениях устанавливаются регистрационные знаки с указанием только регистрационного номера захоронения.