Постановление Правительства Московской области от 22.09.2015 № 857/36

".

Приложение № 2

к изменениям в государственную

программу Московской области

"Эффективная власть"

на 2014-2018 годы

"9. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение

мероприятия подпрограммы с государственным заказчиком

государственной программы (подпрограммы)

Взаимодействие ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы с государственным заказчиком государственной программы (подпрограммы) осуществляется на основании постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок).

Ответственными за выполнение мероприятий государственной программы и подпрограмм являются: Мингосуправления, Администрация Губернатора Московской области, Министерство финансов Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, Министерство экономики Московской области, Комитет по ценам и тарифам Московской области, Главное контрольное управление Московской области, Главное управление государственной и муниципальной службы Московской области (упразднено), Главное управление Московской области по взаимодействию с федеральными органами государственной власти (упразднено).

Ответственный за выполнение мероприятия государственной программы (подпрограммы):

формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия государственной программы (подпрограммы) и направляет его государственному заказчику государственной программы (подпрограммы);

определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона;

участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием государственной программы (подпрограммы) в части соответствующего мероприятия;

разрабатывает и согласовывает с государственным заказчиком программы (подпрограммы) поэтапный план действия выполнения основных мероприятий (далее - "Дорожная карта") в соответствии с Порядком (для Подпрограммы 7 "Дорожная карта" не разрабатывается);

готовит и представляет государственному заказчику подпрограммы отчет о реализации мероприятий, отчет об исполнении "Дорожных карт", а также отчет о выполнении мероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта;

вводит в подсистему ГАС "Управление" информацию о выполнении мероприятий;

заключает с ОМСУ муниципальных образований Московской области, ходатайствующими субъектами, участвующими в финансировании государственной программы (подпрограммы), соглашения о порядке ее финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Ответственный за выполнение мероприятия государственной программы (подпрограммы) в недельный срок после заключения соглашений, предусмотренных Порядком, доводит до государственного заказчика программы (подпрограммы) информацию о заключенных соглашениях.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, обеспечиваемых за счет субсидий, полученных из бюджета Московской области, осуществляется с использованием ЕАСУЗ.

Корректировка государственной программы и подпрограмм, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в соответствии с Порядком.

Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в целях выполнения работ, поставки товаров, оказания услуг в сфере информационных технологий и связи, предусмотренные мероприятиями государственной программы, осуществляется главными распорядителями средств бюджета Московской области в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований, по согласованию с государственным заказчиком Подпрограммы 2.

Кроме того, отдельные мероприятия Подпрограммы 2 реализуются ответственным исполнителем для обеспечения потребностей всех или отдельных ЦИОГВ и ОГВ Московской области, ОМСУ муниципальных образований Московской области.

ЦИОГВ и ОГВ Московской области, в интересах которых или в рамках реализации полномочий которых выполняются мероприятия Подпрограммы 2, являются функциональными заказчиками этих мероприятий.

Выполнение мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется на условиях, определяемых ответственными за выполнение мероприятий подпрограммы в рамках:

заключения государственных контрактов на выполнение мероприятий Подпрограммы 2 по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Московской области в установленном порядке;

формирования государственных заданий подведомственным государственным учреждениям на выполнение мероприятий Подпрограммы 2;

реализации инвестиционных проектов в целях выполнения мероприятий Подпрограммы 2 в рамках привлечения внебюджетного финансирования.

Государственный заказчик Подпрограммы 2 обеспечивает:

согласование технических заданий (требований) и проектов по созданию, развитию и эксплуатации автоматизированных, информационных, технических систем, информационных технологий и телекоммуникационных сетей, а также закупок программных и аппаратных средств, осуществляемых ЦИОГВ и ГО Московской области;

согласование ЦИОГВ и ГО Московской области требований по защите информации при разработке технических заданий (технических требований) и проектной документации на строительство и создание объектов информатизации, автоматизированных, информационных, технических и инженерных систем, а также при закупках технических программных средств и систем защиты информации.

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы 2 обеспечивает:

взаимодействие с функциональными заказчиками закрепленных за ним мероприятий Подпрограммы 2, сбор, обобщение и анализ их предложений и формирование согласованных технических требований по выполнению мероприятий Подпрограммы 2;

по итогам размещения государственного заказа в установленном порядке определение исполнителей по выполнению работ (оказания услуг или поставки) для реализации мероприятий Подпрограммы 2 и заключение с ними государственных контрактов;

согласование с государственным заказчиком Подпрограммы 2 и утверждение проектной технической документации, формируемой в рамках исполнения заключенных государственных контрактов, в том числе на создание, развитие и модернизацию региональных и ведомственных ИС, включая документацию по обеспечению их информационной безопасности;

совместно с функциональными заказчиками приемку товаров (работ, услуг), поставленных (выполненных, оказанных) в рамках исполнения государственных контрактов, в том числе проведение необходимых процедур контроля качества.

Функциональные заказчики Подпрограммы 2 обеспечивают:

формирование и представление ответственным за выполнение мероприятия Подпрограммы 2 предложения по их выполнению;

согласование подготовленных ответственным за выполнение мероприятия Подпрограммы 2 технических требований на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

рассмотрение и согласование проектной технической документации, формируемой в рамках исполнения заключенных ответственными за выполнение мероприятия Подпрограммы 2 государственных контрактов, в том числе на создание, развитие и модернизацию региональных и ведомственных информационных систем, включая документацию по обеспечению их информационной безопасности;

участие в приемке товаров (работ, услуг), поставленных (выполненных, оказанных) в рамках исполнения государственных контрактов по соответствующим мероприятиям Подпрограммы 2, в том числе оценку результатов, качества и полноты их выполнения;

подтверждение получения товаров, поставленных в рамках исполнения государственных контрактов для их нужд, путем подписания накладной или акта приема-передачи.

Государственным заказчиком Подпрограммы 3 является Администрация Губернатора Московской области.

Ответственными за выполнение мероприятий Подпрограммы 3 являются Главное управление государственной и муниципальной службы Московской области (в период 2014 года и первое полугодие 2015 года), Администрация Губернатора Московской области (в период с 2015 года по 2018 год включительно), Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области (со второго полугодия 2015 года и по 2018 год включительно).

Ответственными за выполнение мероприятия Подпрограммы 3 "Государственный заказ на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Московской области" являются ЦИОГВ и ГО Московской области в интересах которых выступает Администрация Губернатора Московской области.

Размещение государственного заказа осуществляется государственным заказчиком Подпрограммы 3 в образовательных организациях профессионального образования, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования, после вступления в силу закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период.

В целях обеспечения выполнения указанного мероприятия ответственные за выполнение указанного мероприятия ежегодно формируют и направляют государственному заказчику по форме согласно таблице 1 к настоящему разделу до 15 апреля текущего финансового года заявки на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих на очередной финансовый год.

Таблица 1

Наименование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области	Тематика программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки	Численность гражданских служащих, направляемых на обучение (чел.)
		в очередном финансовом году, в том числе:					1-й год планового периода	2-й год планового периода
		Всего	2 квартал	3 квартал	4 квартал	Расходы
	1.
	2.
	3.
	4.
	5.
	6.
Общие расходы

10. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе

реализации мероприятий государственной программы

Контроль за реализацией государственной программы осуществляется Правительством Московской области.

Ответственность за реализацию государственной программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации государственной программы несет государственный заказчик государственной программы (Мингосуправления).

Мингосуправления представляет оперативный, годовой и итоговый отчеты в порядке и по формам, предусмотренным Порядком.

В целях подготовки отчетов Мингосуправления ответственные за выполнение мероприятий государственной программы (подпрограмм) направляют государственному заказчику государственной программы и вносят в систему ГАС "Управление":

1. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

а) оперативный отчет о реализации мероприятий государственной программы по форме согласно таблице 1 к настоящему разделу, который содержит:

перечень выполненных мероприятий государственной программы с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых целевых значений показателей;

анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

б) оперативный (годовой) отчет о выполнении государственной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта по форме согласно таблице 3 к настоящему разделу, который содержит:

наименование объекта, адрес объекта, планируемые работы;

перечень фактически выполненных работ с указанием объемов, источников финансирования;

анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) работ.

2. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, годовой отчет о выполнении мероприятий государственной программы по форме согласно таблице 4 к настоящему разделу и оценку результатов реализации мероприятий государственной программы по форме согласно таблице 2 к настоящему разделу.

3. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, годовой отчет о выполнении по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта государственной программы по форме согласно таблице 4 к настоящему разделу.

4. Раз в 3 года комплексный отчет о выполнении мероприятий государственной программы не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, по форме согласно таблице 5 к настоящему разделу.

Годовой и комплексный отчеты о реализации государственной программы должны содержать:

1) аналитическую записку, в которой указывается:

степень достижения запланированных результатов и намеченных целей государственной программы и подпрограмм;

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования и в разрезе муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия государственной программы;

2) таблицу, в которой указываются:

данные об использовании средств бюджета Московской области и средств иных привлекаемых для реализации государственно программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по государственной программе;

по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Таблица 1

Форма

оперативного отчета о выполнении мероприятий государственной

программы Московской области "Эффективная власть"

на 2014-2018 годы

за январь - _____________ 20__ года

    Ответственный за выполнение мероприятий _______________________________

    Источник финансирования _______________________________________________

                             (бюджет Московской области, другие источники)

Наименование подпрограммы, мероприятия (с указанием порядкового номера)	Объем финансирования на 20__ год (тыс. руб.)	Выполнено * (тыс. руб.)	Профинансировано ** (тыс. руб.)	Степень и результаты выполнения мероприятия в соответствии с перечнем стандартных процедур, указанных в "Дорожных картах"	Причины невыполнения/несвоевременного выполнения/текущая стадия выполнения
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма 1
Задача 1
Основное мероприятие подпрограммы 1
Мероприятие подпрограммы 1
...
Подпрограмма 2
Задача 1
Основное мероприятие подпрограммы 2
Мероприятие подпрограммы 2
...
Итого

* Стоимость выполненных программных мероприятий

** Кассовые расходы

Таблица 2

                                   Форма

         оценки результатов реализации мероприятий государственной

             программы Московской области "Эффективная власть"

                             на 2014-2018 годы

                 подпрограммы _____________________________

                               (наименование подпрограммы)

                                за 20___ год

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Фактический объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатель реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы)	Единица измерения	Базовое значение задачи/показателя (на начало реализации государственной программы)	Планируемое значение задачи/показателя на 20___	Достигнутое значение задачи/показателя за 20___	Причины невыполнения/несвоевременного выполнения/текущая стадия выполнения/предложения по выполнению
		Бюджет Московской области	Другие источники (в разрезе)	Бюджет Московской области	Другие источники (в разрезе)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача 1
						Показатель 1
						Показатель 2
						...
2.	Задача 2
						Показатель 1
						Показатель 2
						...

Таблица 3

Форма

оперативного (годового) отчета о выполнении

государственной программы Московской области по объектам

строительства, реконструкции и капитального ремонта

"Эффективная власть" на 2014-2018 годы

за январь - _____________ 20__ года

Ответственный за выполнение мероприятий ________________________

№ п/п	Объекты капитального строительства	Мощность/площадь ремонта	Источники финансирования	Объем финансирования на 20__ год (тыс. руб.)		Фактически выполненные работы по этапам строительства, реконструкции, ремонта (выполнены ПИР, подготовлена ПСД, утверждена ПСД (заключение экспертизы, дата, номер), заключены контракты на СМР, выполнены работы по монтажу фундамента, возведен корпус здания (коробка - кирпичные (блочные) стены, уложены плиты перекрытия и покрытия) и т.д.)	Причины невыполнения/несвоевременного выполнения
				План	Факт
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Наименование объекта, адрес объекта (планируемые работы)		ВСЕГО
			Средства бюджета Московской области
			Средства бюджета муниципального образования
			Средства федерального бюджета
			Внебюджетные источники

ПИР - проектно-изыскательские работы;

ПСД - проектно-сметная документация;

СМР - строительно-монтажные работы.

Таблица 4

Форма

годового отчета о выполнении государственной программы

Московской области "Эффективная власть" на 2014-2018 годы

за 20__ год

    Ответственный за выполнение мероприятий _______________________________

    Источник финансирования _______________________________________________

                             (бюджет Московской области, другие источники)

Наименование подпрограммы, мероприятия (с указанием порядкового номера)	Объем финансирования на 20__ год (тыс. руб.)	Фактическое финансирование (тыс. руб.)	Степень и результаты выполнения мероприятия в соответствии с перечнем стандартных процедур, указанных в "Дорожных картах"	Причины невыполнения/несвоевременного выполнения/текущая стадия выполнения
1	2	3	4	5
Подпрограмма 1
Задача 1
Основное мероприятие подпрограммы 1
Мероприятие подпрограммы 1
...
Подпрограмма 2
Задача 1
Основное мероприятие подпрограммы 2
Мероприятие подпрограммы 2
...
Итого