Расширенный поиск

Постановление Правительства Московской области от 22.09.2015 № 857/36


 

2. Общая характеристика сферы государственного управления

Московской области, основные проблемы, инерционный прогноз

ее развития

 

2.1. Общая характеристика сферы государственного управления

Московской области

 

Современная ситуация в сфере государственного управления в Российской Федерации характеризуется продолжением процессов формирования систем государственного управления и местного самоуправления, основанных на разделении полномочий между уровнями власти, применении методов стратегического планирования, управления по результатам, увязке принятия бюджетных решений по целям и задачам, в первую очередь в рамках программно-целевого подхода.

Ключевыми целями и задачами государственного управления независимо от уровня и полномочий властных структур является создание благоприятных условий для жизни и деятельности граждан и организаций. В контексте общих целей и задач в Российской Федерации на перспективу до 2020 года определены основные направления совершенствования системы государственного управления, которые в свою очередь задают приоритеты государственной политики Московской области в сфере государственного управления.

По приоритетным направлениям совершенствования системы государственного управления в Московской области в рамках реализации долгосрочных целевых программ в предшествующие годы и в 2013 году созданы определенные предпосылки для повышения эффективности государственного управления.

В ходе работы, направленной на снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ:

идет процесс создания системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе положено начало формированию сети МФЦ - в 2012 году МФЦ были созданы в 10 муниципальных образованиях Московской области, в первом квартале 2013 года открыты еще 2 МФЦ, в 2014 году открыты 31 МФЦ, в 2015 году открыты 22 МФЦ.

реализуется комплекс мер по регламентации государственных услуг, по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных государственных функций, по приведению в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов Московской области, регулирующих вопросы предоставления государственных и муниципальных услуг (выполнение функций);

в 2012 году по итогам проведения комплексного социологического обследования деятельности ОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг было установлено, что уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг сравнительно высок - более 70 процентов от числа опрошенных, но ниже целевого значения в 90 процентов, которое необходимо достичь в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ 601) к 2018 году;

выявлены наиболее востребованные и массовые услуги для дальнейшего совершенствования их предоставления по принципу "одного окна", а также перевода в электронный вид.

С 2009 года в Московской области ведется работа, направленная на применение ОГВ Московской области информационных и коммуникационных технологий:

внедрена автоматизированная система управления бюджетным процессом;

на 70 процентов удовлетворены заявленные потребности ОГВ Московской области в вычислительной технике и лицензионном программном обеспечении в объеме выделяемого на эти цели государственного финансирования и определены планы по модернизации компьютерного парка;

созданы и развиваются сайты ОГВ Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых размещается нормативная правовая, справочная и новостная информация, связанная с деятельностью этих органов;

продолжено формирование необходимой ИКТ инфраструктуры ЦИОГВ Московской области для использования государственных ИС;

сформирована и развивается платформа для предоставления государственных и муниципальных услуг населению Московской области в электронной форме и для размещения системы информационно-справочной поддержки населения по оказываемым государственным и муниципальным услугам на базе созданного Московского областного центра ИКТ;

внедрены в опытную эксплуатацию компоненты единой МСЭД в ЦИОГВ Московской области;

выполнен комплекс работ по созданию и сопровождению удаленных узлов мультисервисной сети для ЦИОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области;

организовано обучение государственных гражданских служащих Московской области работе с внедренными ИКТ в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Московский областной учебный центр "Нахабино".

Следствием последовательной финансовой и межбюджетной политики Правительства Московской области являются отмечаемые положительные результаты в сфере управления общественными финансами Московской области:

в целях стимулирования социально-экономического развития муниципальных образований Московской области в последние годы в Московской области создана новая система межбюджетных отношений, осуществляющая распределение межбюджетных трансфертов исходя из налогового потенциала;

в 2013 году в результате перераспределения доходов посредством дотаций разрыв между муниципальными образованиями Московской области с наименьшим уровнем расчетной бюджетной обеспеченности по сравнению с муниципальными образованиями Московской области с наибольшим уровнем расчетной бюджетной обеспеченности сократился: в муниципальных районах и городских округах с 6,7 до 1,84 раза, в поселениях с 60 до 6,64 раза;

осуществляется комплекс мероприятий, обеспечивающих реализацию налогового потенциала имущественных налогов за счет доведения ставок налогов до максимальных значений, предусмотренных федеральным налоговым законодательством, и по оптимизации налоговых льгот.

Необходимость формирования сбалансированного бюджета Московской области для решения полномасштабных задач по реализации проектов социально-экономического развития в Московской области делает значимой проблему повышения доходности бюджета Московской области за счет повышения эффективности управления и распоряжения объектами государственной собственности Московской области. В целях использования государственного имущества в качестве актива первостепенным является решение задачи регистрации прав на объекты государственной собственности Московской области. По состоянию на 1 января 2013 года 97 процентов объектов государственной собственности Московской области зарегистрированы. Проводится работа по инвентаризации земельных участков, отнесенных к собственности Московской области, в целях их эффективного использования для реализации значимых для развития Московской области проектов. В установленном порядке формируются и реализуются программы приватизации государственного имущества, что вносит свой вклад в сбалансированность бюджета Московской области и снижение долговой нагрузки. Мобилизация платежей в сфере земельно-имущественных отношений и обеспечение полного учета имущественных объектов является одним из ключевых ресурсов влияния на доходность консолидированного бюджета Московской области.

 

2.2. Основные проблемы в сфере государственного управления

Московской области

 

Вместе с отмечаемыми положительными тенденциями в сфере государственного управления Московской области остается комплекс нерешенных проблем и нереализованных задач.

Не решенными в полной мере в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг являются следующие проблемы.

Не завершено формирование системы предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечивающей уровень доступности и качества, удовлетворяющий ожидания получателей услуг. В среднем уровень удовлетворенности граждан Московской области деятельностью ОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области по предоставлению государственных и муниципальных услуг составляет 80 процентов, при этом наблюдается существенный разброс значения этого показателя в зависимости от ОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области: от 38,7 до 98,6 процента, что требует реализации комплекса мероприятий по выравниванию данного показателя по всем органам власти до целевого значения в 90 процентов к 2018 году, установленного на общегосударственном уровне.

Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в ОГВ Московской области или ОМСУ муниципальных образований Московской области составляло 30 минут, варьируя между 11 минутами и 182 минутами в зависимости от органа власти, предоставляющего услугу.

Не создана инфраструктура предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечивающая гражданам их доступность по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, и в электронной форме. На конец 2012 года в Московской области действовали 10 МФЦ, которые обеспечивали уровень доступности предоставления услуг по принципу "одного окна" лишь на 6 процентов.

Не завершено формирование системы мониторинга и эффективности деятельности ОГВ Московской области, обеспечивающей открытый доступ к информации о результатах такого мониторинга и формирование установленных отчетов по целевым показателям.

Необходима оптимизация государственных услуг (функций) Московской области, актуализация сведений о них в информационных системах Московской области и их передача в федеральные информационные системы. Лишь 80 процентов информации о предоставляемых государственных и муниципальных услугах (функциях) было внесено в федеральные информационные системы и доступно на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Несмотря на подготовленные в период реализации целевых программ нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы создания и использования государственными органами Московской области ИКТ, проекты типовых регламентов межведомственного взаимодействия в системе электронного документооборота, остается актуальной правовая неурегулированность вопросов создания и функционирования единой технологической платформы государственных ИС, стимулирования применения ИКТ в различных сферах государственного управления, что существенно препятствует широкому и повсеместному внедрению новых технологий.

Сегодняшний уровень развития информационно-телекоммуникационной среды ОГВ Московской области не обеспечивает полноценного доступа к информационно-коммуникационным сервисам ОГВ Московской области и в целом не позволяет использовать преимущества высоких технологий во многих сферах жизни Московской области.

Отсутствие комплекса ИС учета мнений и интересов граждан, их объединений и представителей бизнеса, а также современных механизмов их непосредственного участия в выработке и контроле исполнения соответствующих решений.

Недостаточно высоким является уровень проникновения ИКТ в те сферы жизни Московской области, где значительную и значимую роль играет государство. Так, доля проникновения широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет со скоростью выше 2 Мбит/с в учреждениях социальной сферы (медицинские учреждения, школы, музеи и др.) составляет менее 10 процентов, в то же время для г. Москвы проникновение широкополосного доступа в Интернет со скоростью выше 10 Мбит/с в учреждениях социальной сферы составляет 10 процентов.

На 100 учеников школ в Московской области приходится менее 12 школьных компьютеров, на 100 медицинских работников приходится 15 компьютеров (в г. Москве - на 100 медицинских работников приходится 20 компьютеров).

Отмечается разрозненность информационных ресурсов и систем, дублирование функций, реализуемых различными системами, несовместимость данных, содержащихся в различных ресурсах, отсутствие полной и достоверной информации об используемой информационно-коммуникационной инфраструктуре.

Отсутствуют инициативы по использованию платформенных информационных технологий, разработанных в результате федеральных инициатив (ГЛОНАСС, УЭК, СМЭВ, ОКСИОН, ЕИТИ), использование которых в решении различных прикладных задач по повышению эффективности власти может обеспечить значительную экономию бюджетных средств.

Отсутствует единая лицензионная политика при приобретении и применении ПО в ОГВ Московской области, что приводит к неоптимальному расходованию бюджетных средств.

Отсутствует единая техническая политика по применению ИКТ для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса в Московской области.

Остается нереализованным потенциал применения ИКТ в управлении транспортной ситуацией в Московской области, в управлении коммунальной инфраструктурой, в сферах образования, здравоохранения, культуры, туризма и отдыха.

Не применяются в полной мере инструменты массового интерактивного взаимодействия на основе ИКТ граждан и организаций с ОГВ Московской области при предоставлении государственных услуг.

Недостаточными темпами развивается инфраструктура доступа населения к сайтам ОГВ Московской области и информационное наполнение этих ресурсов: по показателям внедрения "электронного Правительства" по состоянию на 1 апреля 2012 года Московская область занимала 66 место среди субъектов Российской Федерации.

Остается нерешенным ряд задач в сфере управления государственными финансами Московской области и совершенствования межбюджетных отношений:

несвоевременное осуществление или реализация не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за ОМСУ муниципальных образований Московской области;

наличие просроченной кредиторской задолженности;

уменьшение доходов бюджета Московской области в связи с изменением границ Московской области;

требует дальнейшего совершенствования региональное налоговое законодательство;

необходимость в реализации масштабных инфраструктурных проектов и социальных программ требует качественного увеличения доходов консолидированного бюджета Московской области;

для обеспечения сбалансированности и социальной направленности бюджета Московской области необходимы меры по сохранению высокой степени долговой устойчивости, экономически обоснованной заемной политики и поддержание высокого уровня кредитных рейтингов Московской области;

по-прежнему актуальной является задача выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Московской области и сбалансированность местных бюджетов.

В сфере имущественных отношений остаются актуальными задачи:

по определению (уточнению) категорий земель и видов разрешенного использования земельных участков;

по выявлению нарушений целевого использования земельных участков сельскохозяйственного назначения и земельных участков, предоставленных под жилищное строительство, и направления информации в налоговые органы для применения повышенных ставок налога;

по интеграции процессов планирования объектов государственной собственности к приватизации, их эффективному использованию для реализации государственных полномочий, с процессами стратегического, территориального и бюджетного планирования;

необходимо проведение на регулярной основе анализа и оценки результатов использования в качестве активов Московской области имущественных объектов и пакетов акций, а также бюджетных затрат, связанных с государственной собственностью.

В значительной мере на эффективность государственного управления влияет уровень профессиональной подготовки, повышения квалификации и профессиональных навыков в сфере управления государственных гражданских служащих Московской области.

Несмотря на созданную в Московской области систему управления государственной гражданской службой, урегулирование вопросов организации государственной гражданской службы, реализацию концептуальных положений, предусмотренных федеральным законодательством по вопросам государственной гражданской службы, совершенствование системы государственного управления делает необходимой постановку новых задач в сфере государственной гражданской службы. В современных условиях меняются требования, предъявляемые к государственной гражданской службе со стороны общества: она должна стать доступной, эффективной и прозрачной. Указом 601 установлены новые принципы кадровой политики в системе государственной гражданской службы, которые требуют создания и внедрения механизмов управления по результатам оценки и мотивации профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, введения на государственной гражданской службе ротации, института наставничества, развития механизмов, обеспечивающих участие общества в формировании и оценке кадрового состава на государственной гражданской службе.

Проблемы в сфере совершенствования государственной гражданской службы обусловлены отсутствием механизмов и процедур практической реализации новых принципов кадровой политики, устанавливаемых на федеральном уровне, отсутствием методической базы их внедрения на уровне регионов.

Важной, но нерешенной является задача внедрения принципов результативности и эффективности при определении уровня денежного содержания государственных гражданских служащих. Для ее решения необходим комплекс нормативных, правовых, организационных и методических мер как на федеральном уровне, так и на региональном.

Настоящая программа направлена на решение актуальных и требующих в период с 2014 по 2018 год включительно решения проблем и задач в сфере государственного управления. Комплексный подход к их решению в рамках государственной программы "Эффективная власть" заключается в совершенствовании системы государственного управления Московской области по приоритетным направлениям:

снижение административных барьеров и развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна" и в электронном виде, повышение качества и доступности услуг в предпочтительной для заявителя форме предоставления услуг;

создание и развитие ИС и информационных ресурсов Московской области, обеспечивающих оперативное принятие решений, эффективное межведомственное взаимодействие ОГВ Московской области в процессе государственного управления, открытость и прозрачность деятельности ОГВ Московской области для граждан и организаций Московской области, а также обеспечение развития инфраструктуры связи и телекоммуникаций на территории Московской области;

обеспечение эффективного использования государственного имущественного комплекса Московской области в качестве актива для решения задач и реализации проектов развития на территории Московской области;

повышение качества управления государственными финансами Московской области;

совершенствование системы государственной гражданской службы, обеспечение высокого уровня профессиональной подготовки и практических управленческих навыков государственных служащих, эффективности и результативности деятельности органов государственной власти Московской области по решению поставленных задач во взаимодействии с гражданами и организациями.

 

2.3. Инерционный прогноз развития сферы государственного

управления Московской области

 

На необходимость решения выявленных проблем в формате государственной программы указывают результаты инерционного прогноза развития сферы государственного управления Московской области.

Инерционный прогноз осуществлен по указанным приоритетным направлениям государственного управления с использованием ключевых характеризующих показателей и коэффициентов изменения их значений, определенных на основе сложившейся динамики за последние три года. В качестве базовых параметров для формирования инерционного прогноза использованы были, прежде всего, целевые показатели Указа 601, характеризующие систему государственного управления и задачи развития сферы государственного управления на перспективу до 2018 года.

Развитие сферы государственного управления по инерционному сценарию указывает на риск, что не будут достигнуты целевые значения показателей, определенных Указом 601, и не решены в установленные сроки в Московской области общегосударственные задачи в сфере государственного управления.

При инерционном сценарии развития сферы государственного управления к 2018 году в Московской области прогнозируются следующие значения целевых показателей:

уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления в Московской области государственных и муниципальных услуг - 70 процентов;

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, - 20 процентов;

доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, - 20 процентов;

время ожидания в очереди при обращении заявителя в ОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области для получения государственных (муниципальных) услуг - 30 минут;

соотношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных муниципальных районов (городских округов) Московской области после выравнивания со средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных муниципальных районов (городских округов) Московской области после выравнивания - 1,84;

доля зарегистрированных объектов государственной собственности от общего количества объектов государственной собственности Московской области - 97 процентов;

доля вакантных должностей, замещенных на основе назначения из кадрового резерва на государственной гражданской службе Московской области, от общего количества назначений на должности государственной гражданской службы Московской области - 35 процентов.

 

3. Прогноз развития сферы государственного управления

Московской области с учетом реализации государственной

программы, возможные варианты решения проблем, оценка

преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов

решения проблем

 

3.1. Прогноз развития сферы государственного управления

Московской области с учетом реализации государственной

программы, возможные варианты решения проблем

 

Кроме потенциальной угрозы проявления рисков вследствие развития инерционных тенденций в сфере государственного управления Московской области, в целом в сфере государственного управления происходят процессы, которые представляют собой проблемы для Московской области и требуют принятия соответствующих мер. Среди них:

развитие государственного управления, адаптированного к системам и методам современного менеджмента, ориентированным на обеспечение результативности и эффективности независимо от сферы деятельности и на удовлетворение растущих требований потребителей к качеству товаров и услуг;

создание полноценной государственной финансовой системы, обеспечивающей реализацию социальных проектов и модернизацию экономики;

предотвращение избыточного государственного вмешательства, регулирования и контроля для создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития экономической деятельности в территориях;

совершенствование системы контроля и надзора, предполагающее сокращение административных ограничений предпринимательской деятельности, обеспечение эффективной регламентации полномочий органов по контролю (надзору) и повышение гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора);

повышение эффективности управления государственным имуществом, включая последовательное сокращение использования института хозяйственного ведения;

сокращение объема имущества, находящегося в государственной собственности, с учетом задач обеспечения полномочий органов государственной власти, повышения эффективности использования объектов государственного имущества;

стремительное проникновение информационных технологий в различные сферы деятельности, требующее формирования и использования современных ИС и ресурсов, в том числе для обеспечения эффективного межведомственного взаимодействия ОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области, а также открытость деятельности ОГВ Московской области для граждан и организаций;

повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых ОГВ Московской области, внедрение процедур по оценке качества предоставляемых услуг потребителями - гражданами и организациями, формирование сети МФЦ, обеспечение доступа потребителей к государственным услугам в электронной форме;

преодоление отставания ОГВ Московской области и бюджетной сферы от сфер экономической деятельности в вопросах мотивации деятельности персонала, повышение квалификации в области применения управленческих технологий и оплаты труда по результатам деятельности.

Концепция решения проблем в сфере государственного управления Московской области с учетом влияния вызовов в сфере государственного управления основывается на программно-целевом методе и состоит в реализации в период с 2016 по 2018 год государственной программы "Эффективная власть", которая включает подпрограммы, направленные на реализацию комплекса мероприятий, обеспечивающих одновременное решение существующих проблем и задач в сфере совершенствования системы государственного управления.

Программный сценарий развития сферы государственного управления отличается от инерционного сценария устойчивостью решений, принятых Правительством Московской области на пятилетний период, по совершенствованию системы государственного управления Московской области и обеспечения сбалансированности ресурсов из возможных источников финансирования на реализацию необходимых мероприятий.

Реализация программных мероприятий по целям и задачам в период с 2014 по 2018 годы обеспечит минимизацию усугубления существующих проблем, даст возможность Московской области выйти на целевые параметры развития и решение задач в сфере государственного управления.

При программно-целевом сценарии развития сферы государственного управления к 2018 году в Московской области будут получены следующие значения целевых показателей:

уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления в Московской области государственных и муниципальных услуг - не менее 90 процентов;

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, - не менее 90 процентов;

доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, - не менее 70 процентов;

время ожидания в очереди при обращении заявителя в ОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут;

соотношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных муниципальных районов (городских округов) Московской области после выравнивания со средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных муниципальных районов (городских округов) Московской области после выравнивания - 1,7;

доля зарегистрированных объектов государственной собственности от общего количества объектов государственной собственности Московской области - 100 процентов;

доля вакантных должностей, замещенных на основе назначения из кадрового резерва на государственной гражданской службе Московской области, от общего количества назначений на должности государственной гражданской службы - не менее 65 процентов.

 

3.2. Оценка преимуществ и рисков, возникающих

при выборе вариантов решения проблем

 

Сопоставление основных показателей, характеризующих развитие проблем в сфере государственного управления к 2018 году по двум сценариям - инерционному и программно-целевому - является основанием для выбора в качестве основного сценария для решения задач в сфере государственного управления на перспективу до 2018 года программно-целевого сценария. Решение общегосударственных задач и задач Московской области в сфере государственного управления позволит достичь планируемые целевые значения показателей за счет комплексного подхода в их решении и оптимального планирования ресурсов на реализацию необходимых мероприятий, входящих в состав соответствующих подпрограмм и взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам.

Вместе с тем использование программно-целевого сценария не гарантирует отсутствие определенных рисков в ходе реализации государственной программы под воздействием соответствующих внешних и внутренних факторов.

Основные риски, которые могут возникнуть при реализации государственной программы:

недостижение целевых значений показателей результативности государственной программы к 2018 году;

невыполнение мероприятий в установленные сроки по причине несогласованности действий государственных заказчиков подпрограмм и исполнителей мероприятий подпрограмм;

снижение объемов финансирования мероприятий государственной программы вследствие изменения прогнозируемых объемов доходов бюджета Московской области или неполное предоставление средств из запланированных источников в соответствующих подпрограммах;

неэффективное и/или неполное использование возможностей и сервисов, внедряемых в рамках государственной программы ИКТ, информационных систем и ресурсов;

технические и технологические риски, в том числе по причине несовместимости ИС;

методологические риски, связанные с отсутствием методических рекомендаций по применению федеральных законодательных и нормативных правовых актов в сфере государственного управления;

организационные риски при необеспечении необходимого взаимодействия участников решения программных задач.

В целях обеспечения управления рисками государственный заказчик государственной программы организует мониторинг реализации подпрограмм в составе государственной программы в соответствии с разделами 9 и 10 настоящей государственной программы и на основе результатов мониторинга вносит необходимые предложения куратору государственной программы для принятия соответствующих решений, в том числе по корректировке параметров государственной программы.

Риск недостижения конечных результатов государственной программы минимизируется формированием процедур мониторинга показателей задач подпрограмм, включая промежуточные значения показателей по годам реализации государственной программы.

Минимизация риска несогласованности действий участников государственной программы осуществляется в рамках оперативного взаимодействия государственного заказчика государственной программы, координатора государственной программы и государственных заказчиков подпрограмм в составе государственной программы.

Минимизация рисков недофинансирования из бюджетных и других запланированных источников осуществляется путем ежегодного пересмотра прогнозных показателей доходов бюджета Московской области, учтенных при формировании финансовых параметров государственной программы, анализа и оценки результатов реализации мероприятий подпрограмм в ходе их исполнения, оперативного принятия решений в установленном порядке о перераспределении средств между подпрограммами. На минимизацию наступления финансового риска направлены также меры в составе подпрограмм, определяющие изменение значений целевых показателей в зависимости от реализации отдельных мероприятий при снижении/увеличении объемов финансирования в пределах 5 процентов относительно общего объема запланированных в соответствующей подпрограмме финансовых средств на ее реализацию.

Для обеспечения эффективного и полного использования возможностей, предоставляемых ИКТ, в программу включены мероприятия централизованного обеспечения ИКТ ресурсами и системами с участием Мингоусправления в качестве уполномоченного органа по осуществлению закупок соответствующих ИТ-ресурсов и ИС для ЦИОГВ Московской области, а также государственного заказчика государственной программы. Также для минимизации рисков планируется реализация комплекса мер по повышению квалификации государственных гражданских служащих, популяризации среди населения информационных технологий, стимулирование их использования для взаимодействия с ОГВ Московской области.

Технические и технологические риски минимизируются на основе применения в ходе разработки и внедрения информационно-коммуникационных систем современных технологий и стандартов разработки ИКТ решений, организации управления техническими мероприятиями по разработке и внедрению ИС, привлечения квалифицированных исполнителей, а также на основе проведения экспертизы предлагаемых решений в ключе требований к ИС.

 

4. Перечень подпрограмм и краткое описание подпрограмм

государственной программы

 

Достижение целевых значений показателей в рамках программно-целевого сценария осуществляется посредством реализации семи подпрограмм.

Государственная программа состоит из следующих подпрограмм:

Подпрограмма 1 "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области" (далее - Подпрограмма 1).

Направлена на снижение административных барьеров, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг путем совершенствования нормативных правовых актов Московской области и распорядительных актов ЦИОГВ Московской области, развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе сети МФЦ, создания системы ОРВ.

Подпрограмма 2 "Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса в Московской области" (далее - Подпрограмма 2).

Направлена на повышение эффективности деятельности ОГВ Московской области и доступности государственных услуг для физических и юридических лиц на территории Московской области, рост доступности и качества предоставляемых медицинских и образовательных услуг на территории Московской области.

Подпрограмма 3 "Совершенствование государственной гражданской службы Московской области" (далее - Подпрограмма 3).

Направлена на повышение эффективности государственной гражданской службы Московской области и предусматривает решение задач подпрограммы в два этапа - с 2014 по 2016 годы и с 2017 по 2018 год.

В период 2014-2016 годов в соответствии с федеральным законодательством и с учетом правоприменительной практики по вопросам внедрения новых принципов кадровой политики на государственной гражданской службе предстоит усовершенствовать законодательство Московской области по вопросам государственной гражданской службы, а также методическое обеспечение по внедрению механизмов противодействия коррупции по кадровым вопросам, современных кадровых, информационных и управленческих технологий, механизмов, обеспечивающих результативность профессиональной деятельности государственных гражданских служащих Московской области.

В период 2017-2018 годов планируется реализовать комплекс мер по внедрению новых принципов кадровой политики на государственной гражданской службе Московской области, современных кадровых, информационных и управленческих технологий.

Подпрограмма 4 "Управление государственными финансами Московской области" (далее - Подпрограмма 4).

Направлена на достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Московской области, создание условий для эффективного социально-экономического развития Московской области и последовательного повышения уровня жизни населения Московской области.

Посредством реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетного планирования, исполнение бюджета Московской области и совершенствование межбюджетных отношений в Московской области, достигнет долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Московской области.

Подпрограмма 5 "Развитие имущественного комплекса Московской области" (далее - Подпрограмма 5).

Направлена на повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Московской области, для решения задач развития Московской области и реализации полномочий ОГВ Московской области.

Подпрограмма 6 "Обеспечение инфраструктуры органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области" (далее - Подпрограмма 6).

Направлена на обеспечение инфраструктуры, необходимой для реализации полномочий и выполнения функций ОГВ Московской области, в том числе организации материально-технического и транспортного обеспечения, организации питания в административных зданиях, обслуживания приемов, культурно-зрелищных, выездных и других мероприятий, увеличения капитальных вложений в зданиях, строениях, сооружениях и нежилых помещениях, закрепленных на праве оперативного управления за Государственным бюджетным учреждением Московской области "Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения".

Подпрограмма 7 "Обеспечивающая подпрограмма" (далее - Подпрограмма 7).

Направлена на повышение эффективности организационного, нормативного, правового и финансового обеспечения Мингосуправления, Министерства имущественных отношений Московской области, Министерства финансов Московской области, Главного контрольного управления Московской области, Главного управления государственной и муниципальной службы Московской области, развития и укрепления материально-технической базы, организацию и проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров, членов семей работников, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей работников указанных ЦИОГВ Московской области, повышение мотивации профсоюзного членства.

 

5. Описание цели государственной программы

 

Цель государственной программы "Эффективная власть" - повышение эффективности государственного управления, развитие информационного общества в Московской области.

Для достижения цели государственной программы планируется решение проблем социально-экономического развития Московской области посредством реализации подпрограмм.

В результате реализации подпрограмм достигаются следующие конечные результаты:

совершенствование системы государственного управления Московской области;

снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области;

внедрение в деятельность ЦИОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области эффективных информационных технологий и современных методов управления;

создание и развитие информационных систем и информационных ресурсов Московской области, обеспечивающих эффективное взаимодействие ЦИОГВ Московской области, ОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области с населением и организациями;

достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Московской области;

развитие и повышение эффективности управления имущественным комплексом Московской области;

развитие институтов общественного участия в процессе формирования и согласования принимаемых решений на государственном и муниципальном уровнях.

Достижение цели государственной программы "Эффективная власть" на 2014-2018 годы осуществляется посредством реализации комплекса мероприятий, входящих в состав соответствующих подпрограмм и взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам.

Перечни мероприятий приведены в соответствующих подпрограммах государственной программы "Эффективная власть".

 

6. Обобщенная характеристика основных мероприятий

государственной программы с обоснованием необходимости

их осуществления

 

Основные мероприятия государственной программы "Эффективная власть" представляют собой совокупность мероприятий, входящих в состав подпрограмм. Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач в сфере государственного управления Московской области. Государственная программа построена по схеме, включающей семь блоков основных мероприятий - семь подпрограмм государственной программы.

Подпрограммой 1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг, совершенствованию государственного и муниципального контроля (надзора) в Московской области;

создание и развитие в Московской области системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Подпрограммой 2 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

развитие и обеспечение функционирования базовой ведомственной информационно-технологической инфраструктуры обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области, а также отдельных государственных организаций и учреждений, находящихся в их ведении;

создание, развитие и обеспечение функционирования единой межведомственной информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры Правительства Московской области, а также развитие региональных информационных инфраструктурных систем общего пользования обеспечения деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области;

обеспечение защиты информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры и информации в региональных и ведомственных информационных системах;

создание, развитие и поддержка региональных информационных систем общего пользования поддержки обеспечивающих направлений деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области;

создание, развитие и сопровождение региональных и ведомственных информационных систем обеспечения основной деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области по реализации возложенных на них задач и функций;

развитие механизмов оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также внедрение и совершенствование технологий электронного межведомственного взаимодействия;

создание и внедрение единой региональной навигационной информационной системы на базе технологий ГЛОНАСС;

внедрение информационных технологий для повышения качества и доступности образовательных услуг населению Московской области;

развитие единой медицинской информационно-аналитической системы Московской области (регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения) для повышения качества и доступности медицинской помощи населению Московской области;

обеспечение на основе использования информационных технологий доступности для населения информации об объектах культурного наследия регионального и муниципального значения Московской области, формирование электронных коллекций по уникальным музейным предметам и изданиям библиотечных фондов;

создание с использованием информационных технологий условий для обеспечения комфортных условий проживания населения на территории Московской области.

Подпрограммой 3 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

разработка и приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов Московской области, а также методическое обеспечение по вопросам государственной гражданской службы;

личное страхование государственных гражданских служащих Московской области;

организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Московской области.

Подпрограммой 4 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

внедрение передовых технологий в процесс формирования проекта бюджета Московской области;

проведение мониторинга финансово-хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность на территории Московской области, по курируемым видам экономической деятельности в целях выработки рекомендаций и осуществления мер, направленных на погашение задолженности организаций по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней;

мониторинг и анализ причин возникновения и последствий финансовых и экономических затруднений в деятельности организаций и их влияния на развитие экономики и на рынок труда муниципальных образований Московской области и Московской области в целом;

обеспечение исполнения доходов бюджета Московской области;

повышение эффективности использования средств бюджета Московской области;

управление средствами резервного фонда Правительства Московской области;

минимизация различий бюджетной обеспеченности между бюджетами муниципальных образований Московской области;

развитие закрытых административно-территориальных образований Московской области;

повышение качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации при осуществлении бюджетного процесса в муниципальных образованиях Московской области;

управление государственным долгом Московской области.

Подпрограммой 5 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

увеличение уставных капиталов хозяйственных обществ;

увеличение имущественной базы Московской области;

обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений;

управление имуществом, находящимся в собственности Московской области;

оценка имущества и выполнение кадастровых работ;

содержание и охрана имущественных комплексов.

Подпрограммой 6 предусматривается реализация следующего основного мероприятия:

материально-техническое и транспортное обеспечение органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области.

Подпрограммой 7 предусматривается реализация следующего основного мероприятия:

создание условий для реализации полномочий органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области.


 

7. Планируемые результаты реализации государственной

программы Московской области "Эффективная власть"

на 2014-2018 годы

 

№ п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования (тыс. руб.)

Показатель реализации мероприятий подпрограммы

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) 2012 г.

Планируемое значение показателя по годам реализации

Бюджет Московской области

Средства бюджетов муниципальных образований Московской области

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Задача 1. Увеличение доли обращений в МФЦ за получением государственных услуг исполнительных органов государственной власти и муниципальных услуг органов местного самоуправления Московской области в общем количестве обращений за получением государственных и муниципальных услуг

процент

-

-

-

40

50

60

 

 

3830037,00

2146759,00

Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Московской области, орган местного самоуправления, МФЦ для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности <*>

единица

6

2

2

2

2

2

Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Московской области (орган местного самоуправления Московской области) для получения государственных (муниципальных) услуг <*>, в том числе:

минута

30

15

13,5

13,5

13,5

13,5

среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ <*>

минута

30

15

13,5

13,5

13,5

13,5

Доля случаев нарушения нормативных сроков и порядка предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций)

процент

-

7

6

5

4

3

Доля регламентированных государственных услуг (функций) от общего количества государственных услуг, включенных в Сводный перечень государственных услуг (функций), исполняемых центральными исполнительными органами государственной власти Московской области

процент

63

100

100

100

100

100

Доля МФЦ, в которых по принципу "одного окна" организовано предоставление всех государственных услуг, включенных в перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в Московской области, от общего количества МФЦ, действующих на территории Московской области

процент

70

100

100

100

100

100

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг <*>, в том числе:

процент

70

70

90

90

90

90

уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления Московской области <*>

процент

80

70

90

90

90

90

уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ <*>

процент

60

70

90

90

90

90

Доля пакетов документов, переданных из МФЦ в орган власти, по которым произошли возвраты

процент

-

-

-

5

3

3

Количество муниципальных образований Московской области, участвующих в пилотной апробации внедрения процедуры оценки регулирующего воздействия в деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области

единица

-

5

15

-

-

-

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ <*>

процент

6

40

90

90

90

90

Количество созданных "окон" доступа к государственным и муниципальным услугам по принципу "одного окна" <*>, в том числе:

единица

649

442

485

15

0

0

на базе МФЦ

единица

592

436

205

0

0

0

на базе привлеченных организаций

единица

50

6

0

0

0

0

на базе удаленных рабочих мест

единица

7

0

280

0

0

0

Количество созданных в Московской области МФЦ по годам реализации государственной программы <*>

единица

36

31

22

0

0

0

Среднее количество обращений за получением государственных и муниципальных услуг на одно окно МФЦ в день

единица

15

-

-

35

35

35

Доля обращений для подачи документов и получения результата государственных или муниципальных услуг в общем количестве обращений в МФЦ

процент

85

-

-

90

90

90

Доля обращений за получением государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области и муниципальных услуг органов местного самоуправления в общем количестве обращений в МФЦ

процент

20

-

-

40

40

40

Доля обращений в МФЦ за получением государственных услуг, за предоставление которых взимается государственная пошлина, по которым обеспечено зачисление 50 процентов дохода от государственной пошлины в бюджет Московской области, в общем количестве обращений в МФЦ

процент

90

-

-

100

100

100

2.

Задача 1. Обеспечение ЦИОГВ и ГО Московской области базовой ведомственной информационно-технологической инфраструктурой

процент

87

94

97

98

98

99

 

 

2547207,0

0,0

Доля используемых в деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области средств компьютерного и сетевого оборудования, организационной техники, работоспособность которых обеспечена в соответствии с установленными требованиями по их ремонту и техническому обслуживанию

процент

70

90

95

95

95

95

Количество используемых в деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области единиц компьютерного и сетевого оборудования, организационной техники, включенных в единый регламент стандартного технического обслуживания

штук

0

45000

45000

45000

45000

45000

Обеспеченность работников ЦИОГВ и ГО Московской области необходимым компьютерным оборудованием с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной техникой в соответствии с установленными требованиями

процент

70

85

85

90

95

100

Доля персональных компьютеров, используемых в ЦИОГВ и ГО Московской области, обеспеченных необходимым лицензионным базовым общесистемным и прикладным программным обеспечением в соответствии с установленными требованиями

процент

80

90

100

100

100

100

Количество единиц штатной численности государственного казенного учреждения Московской области "Московский областной центр информационно-коммуникационных технологий"

человек

69

69

84

84

84

84

Доля финансово-экономических служб, служб бухгалтерского учета и управления кадрами ЦИОГВ и ГО Московской области, обеспеченных необходимой лицензионной и консультационной поддержкой по использованию программных продуктов учета и анализа финансово-экономической и хозяйственной деятельности, формирования и экспертизы смет, бухгалтерского учета и отчетности, кадрового учета и делопроизводства, представления отчетности в налоговые и другие контрольные органы

процент

100

100

100

100

100

100

Доля ЦИОГВ и ГО Московской области, обеспеченных доступом к справочным правовым системам в соответствии с установленными требованиями

процент

100

100

100 <**>

100

100

100

Доля ЦИОГВ и ГО Московской области, обеспеченных доступом к системам профессионального анализа рынков и компаний в соответствии с установленными требованиями

процент

100

100

100

100

100

100

Доля ЦИОГВ и ГО Московской области, обеспеченных доступом к информационным системам доступа к новостным лентам информационных агентств, мониторинга средств массовой информации и интернет-блогов

процент

0

100

0

0

0

0

3.

Задача 2. Обеспечение ЦИОГВ и ГО Московской области единой межведомственной информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктурой, а также региональными информационными инфраструктурными системами общего пользования

процент

22

61

82

94

96

98

 

 

2947147,47

55704,00

Количество серверных стоек (с возможностью размещения 42 серверов в стандартном 19-дюймовом форм-факторе в каждой), установленных в ЦОД ДПМО-1 и ЦОД ДПМО-2, обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой

штук

12

28

28

28

42

56

Энергетическая емкость систем электропитания ЦОД ДПМО-1 и ЦОД ДПМО-2

кВт

98

178

178

178

378

378

Вычислительная мощность ЕИТО на принципах "частного облака", в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

количество используемых в рамках ЕИТО ядер центральных процессоров

штук

530

1792

6395

8075

9475

11715

совокупный объем оперативной памяти (ОЗУ) ЕИТО

Гб

5350

6700

38456

49208

58168

72504

объем систем хранения данных ЕИТО

Тб

200

1200

1125

1485

2205

2925

Доля региональных информационных систем и ведомственных информационных систем Московской области, размещенных на базе ЕИТО и обеспеченных вычислительными ресурсами в соответствии с требованиями проектной и технической документации на информационные системы

процент

40

70

85

90

95

98

Количество серверных стоек, арендуемых на инфраструктуре коммерческих дата-центров, предоставляющих соответствующие услуги

штук

0

15

15

10

10

10

Доля региональных и ведомственных информационных систем, размещенных на базе ЕИТО и обеспеченных механизмами резервирования и отказоустойчивости средствами ЕИТО

процент

0

50

80

90

95

100

Доля региональных и ведомственных информационных систем, использующих "облачные" сервисы ЕИТО, от общего количества систем, размещенных на базе ЕИТО

процент

40

75

90

92

94

94

Доля объектов размещения работников ЦИОГВ и ГО Московской области, обеспеченных необходимыми телекоммуникационными сервисами, в том числе в рамках подключения к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети для нужд Правительства Московской области (далее - ЕИМТС)

процент

30

79

100

100

100

100

Доля подключенных к ЕИМТС объектов размещения работников ЦИОГВ и ГО Московской области, на узлах доступа которых к ЕИМТС обеспечен автоматизированный мониторинг параметров качества предоставляемых телекоммуникационных сервисов, от общего количества объектов размещения ЦИОГВ и ГО Московской области, подключенных к ЕИМТС

процент

0

0

100

100

100

100

Доля администраций городских и сельских поселений муниципальных образований Московской области, подключенных к ЕИМТС

процент

0

0

0

100

100

100

Доля рабочих мест работников ЦИОГВ и ГО Московской области, обеспеченных портами структурированных кабельных сетей и локальных вычислительных сетей в соответствии с установленными требованиями

процент

50

80

90

90

90

90

Доля заявок на поставку материалов и комплектующих для монтажа и диагностики слаботочных систем в административных зданиях Правительства Московской области от соответствующих служб эксплуатации, исполненных в установленный регламентом срок

процент

0

100

100

100

100

100

Коэффициент надежности и доступности информационной телекоммуникационной системы, структурированной кабельной системы, локальной вычислительной сети в Доме Правительства Московской области

процент

99,5

99,5

99,5

99,5

99,5

99,5

Доля рабочих мест работников ЦИОГВ и ГО Московской области, руководителей ОМСУ Московской области, а также руководителей находящихся в их ведении государственных и муниципальных организаций и учреждений Московской области, подключенных к единой межведомственной системе видеоконференцсвязи

процент

10

75

82

89

96

100

Доля рабочих мест работников ЦИОГВ и ГО Московской области, руководителей ОМСУ Московской области, а также руководителей находящихся в их ведении государственных и муниципальных организаций и учреждений Московской области, подключенных к межведомственной системе IP-телефонии

процент

10

10

90

95

100

100

Доля рабочих мест работников ЦИОГВ и ГО Московской области (за исключением рабочих мест, установленных в конфиденциальных и служебных сетях), подключенных к единой службе управления правами доступа к региональным и ведомственным информационным системам (далее - ЕСУПП), а также к единой службе обмена сообщениями электронной почты Правительства Московской области

процент

40

95

100

100

100

100

Количество работников ОМСУ Московской области, а также находящихся в ведении ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области государственных и муниципальных учреждений Московской области, зарегистрированных в ЕСУПП для получения доступа к региональным информационным системам и их использования

человек

1500

17500

20000

22500

25000

25000

Коэффициент надежности и доступности учрежденческо-производственной автоматической телефонной станции "CoralFlexiCom 6000", установленной в Доме Правительства Московской области

процент

99,5

99,5

99,5

99,5

99,5

99,5

Количество телефонных номеров в кодах ABC (495) и DEF (498), по которым обеспечено предоставление услуг местной и внутризоновой телефонной связи в здании Дома Правительства Московской области, в административных зданиях по адресам: г. Москва, ул. Сретенка, д. 10, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13, стр. 1 в размере не менее 500 минут в месяц на телефонный номер для исходящих местных соединений и не менее 70 минут в месяц для исходящих соединений на телефоны подвижной радиосвязи

штук

2895

2895

2985

2985

2985

2985

Количество телефонных номеров в кодах ABC (495), DEF (498), по которым обеспечено предоставление услуг международной и междугородной телефонной связи в здании Дома Правительства Московской области, а также в административных зданиях по адресам: г. Москва, ул. Сретенка, д. 10, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13, стр. 1 в размере от 14 до 36 минут в месяц на номер в зависимости от местонахождения соединяемого абонента

штук

2895

2895

2985

2985

2985

2985

4.

Задача 3. Обеспечение защиты информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры и информации в информационных системах

процент

39

80

87

92

97

100

 

 

303078,00

0,00

Доля региональных и ведомственных информационных систем, используемых ЦИОГВ и ГО Московской области, обеспеченных средствами защиты информации в соответствии с классом защиты обрабатываемой информации

процент

2

45

60

75

90

100

Доля персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников ЦИОГВ и ГО Московской области, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз

процент

95

100

100

100

100

100

Доля работников ЦИОГВ и ГО Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи для работы с региональными и ведомственными информационными системами в соответствии с установленными требованиями

процент

20

95

100

100

100

100

5.

Задача 4. Создание и использование в деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области региональных информационных систем общего пользования

штук

7

9

11

11

11

11

 

 

2980597,00

87240,00

Доля документов служебной переписки ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области, подведомственных им организаций и учреждений между собой, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи

процент

10

50

80

90

95

95

Количество подразделений Администрации Губернатора Московской области, использующих для обеспечения своей деятельности специально созданные прикладные информационные системы

штук

5

5

5

7

10

10

Доля ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, подключенных к ЕАСУЗТ в интересах ЦИОГВ и ГО Московской области

процент

25

50

100

100

100

100

Доля ЦИОГВ и ГО Московской области, участвующих в планировании, подготовке и проведении конкурентных процедур с использованием ЕАСУЗТ

процент

0

10

50

100

100

100

Доля ОМСУ Московской области, участвующих в планировании, подготовке и проведении конкурентных процедур с использованием ЕАСУЗТ

процент

0

5

20

50

75

100

Доля проведенных ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области конкурентных процедур в имущественной сфере с использованием ЕАСУЗТ

процент

0

5

30

50

80

100

Доля ЦИОГВ и ГО Московской области, использующих единую информационную систему в сфере управления государственной гражданской службой для планирования и анализа кадрового обеспечения

процент

5

20

100

100

100

100

Доля ОМСУ Московской области, использующих единую информационную систему в сфере управления государственной гражданской службой для планирования и анализа кадрового обеспечения

процент

0

0

14

14

14

14

Доля участников и неучастников бюджетного процесса Московской области, использующих государственную информационную систему "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - ГИС РЭБ МО) в рамках планирования и исполнения бюджета Московской области

процент

0

23

50

65

80

100

Доля ОМСУ Московской области, использующих ГИС РЭБ МО в рамках планирования и исполнения бюджетов муниципальных образований

процент

0

0

0

30

70

100

Доля ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области, а также находящихся в их ведении государственных и муниципальных организаций и учреждений, использующих единую информационную систему управления государственным и муниципальным имуществом (далее - ЕИСУГИ) для учета и контроля эффективности его использования

процент

0

5

70

100

100

100

Доля объектов собственности Московской области, включая земельные участки, информация об использовании которых, в том числе о договорах их аренды и продажи, размещена в ЕИСУГИ

процент

100

100

100

100

100

100

Доля объектов собственности муниципальных образований Московской области, включая земельные участки, информация об использовании которых, в том числе о договорах их аренды и продажи, размещена в ЕИСУГИ

процент

0

5

85

100

100

100

Доля участников и неучастников бюджетного процесса Московской области, использующих для ведения бухгалтерского учета ЕИСБУ

процент

0

0

25

35

50

70

Количество групп тематических слоев, реализованных в рамках РГИС МО, используемых ЦИОГВ и ГО Московской области для выполнения возложенных на них задач, связанных с обработкой и анализом пространственных данных

штук

2

2

6

8

8

8

Доля ОМСУ Московской области, использующих РГИС МО для выявления неучтенной земли, уточнения границ земельных участков, оценки потенциала увеличения кадастровой стоимости и решения других задач, связанных с повышением налогооблагаемой базы

процент

0

10

50

80

100

100

Количество зарегистрированных и внесенных в Сводный план подземных коммуникаций и сооружений инженерно-топографических планов

штук

0

0

0

10000

10000

0

Площадь Московской области, на которую сформирован Сводный план инженерных сетей

га

0

0

0

5000

10000

0

Количество обрабатываемых в автоматизированном режиме средств массовой информации Московской области в рамках единой информационной системы мониторинга сообщений средств массовой информации Московской области, доступ к которой обеспечен ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области

штук

0

0

900

1000

1000

1000

Доля ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области, использующих подсистему по формированию и мониторингу целевых показателей развития Московской области ГАСУ МО для представления сведений о достижении целевых и ключевых показателей развития Московской области

процент

25

100

100

100

100

100

Доля ЦИОГВ и ГО Московской области, определенных государственными заказчиками государственных программ Московской области, использующих подсистему "Государственные и муниципальные программы развития МО" ГАСУ МО для подготовки и согласования программ и изменений в них, планирования исполнения мероприятий, контроля выполнения работ и представления отчетности

процент

0

100

100

100

100

100

Доля ОМСУ Московской области, определенных муниципальными заказчиками муниципальных программ развития Московской области, использующих подсистему "Государственные и муниципальные программы развития МО" ГАСУ МО для подготовки и согласования программ и изменений в них, планирования и контроля исполнения мероприятий, формирования и представления отчетности

процент

0

5

80

100

100

100

Доля ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области и находящихся в их ведении организаций и учреждений, имеющих доступ в рамках подключения к ГАСУ МО к информационно-статистическим материалам

процент

80

80

100

100

100

100

Доля показателей прогноза социально-экономического развития Московской области, формируемых в подсистеме "Прогнозирование социально-экономического развития Московской области" ГАСУ МО, от общего количества показателей прогноза социально-экономического развития Московской области

процент

50

100

100

100

100

100

6.

Задача 5. Создание и использование в деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области региональных и ведомственных информационных систем

штук

5

22

25

27

27

27

 

 

1789335,00

103002,00

Количество ЦИОГВ и ГО Московской области, использующих единую информационную систему обеспечения аккредитации, лицензионной и разрешительной деятельности, планирования и учета результатов контрольных мероприятий, в том числе выявленных административных правонарушений

штук

2

10

10

10

10

10

Доля ОМСУ Московской области, представляющих сведения в информационно-аналитическую систему ведения реестров потребительного рынка и услуг Московской области в электронном виде по соответствующим видам деятельности территории Московской области

процент

0

0

50

100

100

100

Доля образователей отходов, сведения об отходах которых внесены в информационную систему автоматизации процессов учета и контроля обращения с отходами на территории Московской области, от общего количества образователей отходов на территории Московской области

процент

1

1

2

85

90

100

Доля проверок, проводимых Главным управлением государственного строительного надзора Московской области, сведения о результатах которых размещены в информационной системе обеспечения строительного надзора

процент

0

75

100

100

100

100

Доля объектов строительства на территории Московской области, по которым в информационной системе "Регистр строящихся объектов" содержатся сведения о планах и статусе строительства

процент

0

30

100

100

100

100

Количество ОМСУ Московской области, обеспечивающих размещение в информационной системе обеспечения деятельности Градостроительного совета Московской области документации по всем вопросам, рассматриваемым на его заседаниях

штук

5

69

68

68

68

68

Количество информационно-справочных сервисов в сфере жилья, доступных в сети Интернет и на региональном портале государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - РПГУ) для населения Московской области

штук

0

6

10

12

12

12

Доля жителей Московской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеющих соответствующие льготы, информация о которых размещена в информационной системе обеспечения жилищной политики

процент

0

30

100

100

100

100

Доля строящихся объектов на территории Московской области, информация об основных характеристиках которых размещена в информационной системе "Регистр строящихся объектов"

процент

0

50

95

95

95

95

Доля нарушений, зарегистрированных Комитетом по лесному хозяйству Московской области и его подведомственными учреждениями, информация о которых размещена в информационной системе мониторинга состояния лесного фонда и управления лесными участками

процент

0

65

77

85

97

97

Доля лесных участков, выбираемых для перевода в другую категорию, сведения о которых размещены в информационной системе мониторинга состояния лесного фонда и управления земельными участками

процент

0

60

90

100

100

100

Доля объектов, надзор за состоянием которых осуществляется Главным управлением государственного административно-технического надзора Московской области с использованием автоматизированной системы Госадмтехнадзора Московской области

процент

36

50

70

80

90

100

Количество вынесенных постановлений об административных правонарушениях в сфере благоустройства на территории Московской области, совершенных с использованием транспортных средств, зафиксированных средствами фотофиксации "Паркнет"

единиц

0

0

42000

43000

44000

45000

Доля формируемых в информационной системе жилищного надзора инспекционных документов в процессе планирования и подготовки проведения проверок, учета и анализа их результатов Госжилинспекцией Московской области

процент

0

15

100

100

100

100

Доля ветеринаров государственных учреждений, подведомственных Главному управлению ветеринарии Московской области, использующих информационную систему Главветуправления Московской области для учета оказанных услуг населению

процент

31

42

55

70

85

100

Доля самоходных машин и других видов сельскохозяйственной техники, содержащейся в информационной системе государственного надзора Минсельхозпрода Московской области

процент

100

100

100

100

100

100

Доля юридических лиц, предоставляющих информацию об использовании в Московской области налоговых льгот в электронном виде, подписанных электронной подписью, в информационную систему Минэкономики Московской области

процент

0

0

100

100

100

100

Доля представленных отчетных документов об использовании налоговых льгот, обрабатываемых в автоматизированном режиме информационной системе Минэкономики Московской области для формирования сводной отчетности

процент

10

100

100

100

100

100

Доля юридических лиц, зарегистрированных на территории Московской области, общая информация о которых размещена в информационной системе Минэкономики Московской области

процент

100

100

100

100

100

100

Доля регулируемых организаций Московской области, подключенных к региональному сегменту единой автоматизированной информационной системы ФСТ России и представляющих в нее данные в установленном порядке

процент

83

100

100

100

100

100

Количество изготовленных социальных карт для реализации прав граждан льготных категорий Московской области на бесплатный проезд в общественном транспорте г. Москвы и Московской области для вновь зарегистрированных граждан льготных категорий и замены ранее выпущенных карт в связи с истечением срока действия

штук

365000

365000

333900

1007455

562400

515304

Количество изготовленных временных единых социальных билетов для реализации прав граждан льготных категорий Московской области на бесплатный проезд в общественном транспорте г. Москвы и Московской области для использования в период изготовления социальной карты

штук

499220

577300

631178

1007455

635740

634798

Доля граждан льготных категорий Московской области, обеспеченных социальными картами или на период их изготовления временными едиными социальными билетами

процент

100

100

100

100

100

100

Доля работников территориальных структурных подразделений Минсоцзащиты Московской области, использующих единую информационную систему обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области в рамках оказания соответствующих услуг, от общего количества работников, участвующих в оказании государственных услуг по предоставлению мер социальной защиты и социального обслуживания гражданам льготных категорий в Московской области

процент

0

30

80

100

100

100

Доля государственных и муниципальных контрактов и договоров на оказание услуг по перевозке пассажиров на общественном транспорте в Московской области по маршрутам регулярных перевозок, сведения об условиях и результатах выполнения которых размещены в информационной системе транспортного комплекса Московской области

процент

40

80

100

100

100

100

Доля задержанных и эвакуированных транспортных средств на территории Московской области, информация о месте нахождения которых доступна в сети Интернет

процент

0

100

100

100

100

100

Доля юридических лиц, осуществляющих перевозку пассажиров на общественном транспорте в Московской области, обеспечивающих представление фактических данных о совершенных поездках льготных категорий граждан в течение суток в установленном порядке

процент

0

10

95

100

100

100

Количество лицевых счетов собственников помещений в многоквартирных домах (далее - МКД) в Московской области, включая юридических лиц, по которым осуществляется учет внесения платы за капитальный ремонт в информационной системе Фонда капитального ремонта

млн. штук

0

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

Количество МКД Московской области, по которым в информационной системе Фонда капитального ремонта обеспечен учет технического состояния, актуализация и учет результатов выполнения программы и краткосрочных планов капитального ремонта

тыс. штук

0

44,5

44,5

44,5

44,5

44,5

Доля государственных услуг, оказываемых Комитетом по труду и занятости Московской области (упразднен в 2015 году), результаты предоставления которых учитываются в ведомственной информационной системе для формирования и представления сводной отчетности

процент

100

100

100

100

100

100

Доля контрольных мероприятий, проводимых Контрольно-счетной палатой Московской области, информация о ходе и результатах проведения которых размещена в ведомственной информационной системе

процент

0

10

80

100

100

100

Количество муниципальных районов и городских округов Московской области, по которым обеспечено согласование градостроительной документации в ВИС ГУАГ МО

штук

0

0

0

10

30

68

7.

Задача 6. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

процент

3

35

40

50

60

70

 

 

973774,00

0,00

Количество информационно-справочных сервисов, предоставляемых через РПГУ за счет подключения к нему региональных и ведомственных информационных систем

штук

0

20

30

40

60

85

Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области, а также находящимися в их ведении предприятиями и учреждениями, полная информация о порядке и условиях получения которых размещена на РПГУ в соответствии с установленными требованиями

процент

65

95

100

100

100

100

Количество государственных и муниципальных услуг, оказываемых ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области, а также находящимися в их ведении предприятиями и учреждениями, в рамках получения которых обеспечена возможность подачи документов в электронном виде

единиц

20

95

148

210

220

235

Количество государственных и муниципальных услуг, оказываемых ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области, а также находящимися в их ведении предприятиями и учреждениями, в рамках получения которых обеспечена возможность записи жителей Московской области на прием в электронном виде

единиц

0

95

148

210

220

235

Доля ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области, использующих единую информационную систему оказания услуг в электронном виде, от общего количества ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области, оказывающих соответственно государственные и муниципальные услуги

процент

0

70

100

100

100

100

Ежегодное количество обращений граждан, зарегистрированных в рамках единой системы приема и обработки телефонных вызовов и электронных сообщений от жителей Московской области, по которым предоставлены необходимые справочные сведения и консультации по телефону или электронной почте по вопросам деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, в том числе по вопросам обслуживания населения и качества оказываемых услуг

тыс. штук

3

5

400

400

400

400

Доля межведомственных запросов сведений, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг, осуществляемых ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области через региональную систему межведомственного электронного взаимодействия Московской области, от общего количества направляемых межведомственных запросов

процент

30

70

95

100

100

100

Количество универсальных электронных карт, выпущенных для выдачи жителям Московской области

штук

736

736

3500

0

0

0

Доля информационных систем ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области, находящихся в их ведении организаций и учреждений, содержащих общедоступные сведения, опубликованные на портале открытых данных Московской области

процент

0

5

30

50

65

75

Доля ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ Московской области, являющихся администраторами начислений, осуществляющих информационное взаимодействие с государственной информационной системой государственных и муниципальных платежей, от общего количества данных органов, являющихся администраторами начислений

процент

2

90

100

100

100

100

Доля государственных и муниципальных услуг Московской области, в рамках получения которых обеспечена возможность осуществления соответствующих платежей через РПГУ

процент

0

40

100

100

100

100

Доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, использующих автоматизированную информационную систему поддержки своей деятельности

процент

100

100

100

100

100

100

Доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, использующих информационную систему управления очередью обращающихся к ним заявителей

процент

60

100

100

100

100

100

Доля официальных сайтов ЦИОГВ и ГО Московской области, созданных с использованием Конструктора сайтов и подключенных к Системе баннерного обмена

процент

0

0

2

50

100

100

Доля официальных сайтов ОМСУ Московской области, а также организаций и учреждений, находящихся в их ведении, созданных с использованием Конструктора сайтов и подключенных к Системе баннерного обмена

процент

0

0

0

20

50

100

8.

Задача 7. Обеспечение использования в деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области технологий ГЛОНАСС

процент

18

63

82

92

96

98

 

 

199349,00

455640,00

Количество остановок общественного транспорта в Московской области, оснащенных табло информирования о прогнозном времени прибытия транспортных средств в рамках деятельности созданного совместно с инвестором оператора

штук

0

50

300

500

500

500

Количество транспортных средств, которые могут быть подключены к создаваемой единой телематической платформе РНИС МО

штук

10000

15000

15000

15000

15000

15000

Доля маршрутов общественного пассажирского транспорта в Московской области, движение по которым контролируется в рамках РНИС МО в автоматизированном режиме, в том числе в рамках исполнения государственных и муниципальных договоров на выполнение перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок

процент

0

30

30

80

80

80

Доля ОМСУ Московской области, использующих РНИС МО для контроля соблюдения условий перевозки школьников в автоматизированном режиме

процент

0

50

100

100

100

100

Доля перевозок опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов по региональным и муниципальным дорогам в Московской области, контролируемых в рамках РНИС МО в автоматизированном режиме

процент

0

10

10

50

80

90

Доля нарядов на выполнение работ с использованием транспортных средств организаций дорожного хозяйства Московской области (дорожной техники) в рамках выполнения государственных и муниципальных контрактов (договоров), а также государственных и муниципальных заданий, по которым обеспечен контроль исполнения в автоматизированном режиме с использованием РНИС МО

процент

0

25

85

100

100

100

Доля муниципальных контрактов и договоров на вывоз мусора и уборку дорог в Московской области, по которым в рамках РНИС МО обеспечен контроль исполнения в автоматизированном режиме

процент

0

10

10

50

80

100

Доля транспортных средств организаций дорожного хозяйства Московской области (дорожной техники), осуществляющих работы по содержанию и уборке региональных дорог Московской области, оснащенных оборудованием ГЛОНАСС и подключенных к соответствующей подсистеме РНИС МО

процент

10

80

100

100

100

100

Доля заданий на работу инспекторов Госадмтехнадзора Московской области, исполнение которых контролируется в рамках РНИС МО в автоматизированном режиме

процент

0

50

100

100

100

100

Доля заданий на оказание скорой (неотложной) медицинской помощи в Московской области, по которым обеспечен автоматизированный контроль исполнения и реализовано получение соответствующих отчетных сведений об оказанной помощи в электронном виде

процент

5

30

95

100

100

100

Доля станций скорой и неотложной медицинской помощи Московской области, использующих РНИС МО для управления транспортными средствами скорой и неотложной медицинской помощи

процент

12

90

100

100

100

100

Доля станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных автоматизированной системой управления приема и обработки вызовов с использованием системы ГЛОНАСС

процент

0

 

100

100

100

100

Доля транспортных средств, оснащенных оборудованием ГЛОНАСС и подключенных к соответствующей подсистеме РНИС МО, используемых в рамках выполнения муниципальных контрактов (договоров) на вывоз мусора и уборку улиц в муниципальных образованиях Московской области

процент

3

100

100

100

100

100

Доля транспортных средств категории М2 и М3, оснащенных оборудованием ГЛОНАСС и подключенных к соответствующей подсистеме РНИС МО, используемых для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в Московской области

процент

80

100

100

100

100

100

Доля транспортных средств, используемых для перевозки школьников, оснащенных оборудованием ГЛОНАСС и подключенных к соответствующей подсистеме РНИС МО

процент

80

100

100

100

100

100

Доля транспортных средств, оснащенных оборудованием ГЛОНАСС и подключенных к соответствующей подсистеме РНИС МО, осуществляющих перевозки специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов по территории Московской области

процент

5

100

100

100

100

100

Доля транспортных средств, подведомственных Госадмтехнадзору Московской области, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС и подключенных к соответствующей подсистеме РНИС МО

процент

0

70

100

100

100

100

Доля транспортных средств скорой и неотложной медицинской помощи в Московской области, оснащенных оборудованием ГЛОНАСС и подключенных к соответствующей подсистеме РНИС МО

процент

75

100

100

100

100

100

9.

Задача 8. Повышение уровня использования информационных технологий в сфере образования Московской области

процент

3

25

65

80

85

90

 

 

2290038,00

991657,00

Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости:

для дошкольных образовательных организаций - не менее 2 Мбит/с;

для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях, - не менее 10 Мбит/с;

для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, - не менее 2 Мбит/с

процент

0

17

100

100

100

100

Доля общеобразовательных организаций в Московской области, по которым обеспечено размещение необходимых сведений в единой информационной системе мониторинга качества образования в соответствии с установленными требованиями

процент

0

85

100

100

100

100

Доля обучающихся общеобразовательных организаций в Московской области, использующих электронные учебники и электронные приложения к учебникам

процент

0

0

2

3

4

5

Доля общеобразовательных организаций Московской области, использующих электронный образовательный контент в рамках образовательного процесса в соответствии с установленными требованиями

процент

0

10

30

60

80

85

Доля обучающихся в 9-11 классах по программам основного общего и среднего общего образования в Московской области, имеющих возможность участия в тестировании на основе использования соответствующей информационной системы

процент

0

0

85

100

100

100

Доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (СПО и ВПО) Московской области, использующих информационную систему поддержки профессиональной ориентации для размещения информации о своих программах профессионального обучения и профессиональной подготовки в соответствии с установленными требованиями

процент

0

5

80

90

95

100

Доля общеобразовательных организаций Московской области, предоставляющих сведения об образовательных достижениях обучающихся в единую информационную систему учета образовательных достижений обучающихся общеобразовательных организаций в Московской области

процент

0

0

85

100

100

100

Доля образовательных организаций в Московской области, предоставляющих услуги дополнительного образования, обеспечивших размещение в системе, содержащей сведения о возможностях дополнительного образования на территории Московской области, соответствующих сведений

процент

0

35

75

85

90

95

Доля дошкольных образовательных организаций в Московской области, использующих информационную систему управления дошкольными образовательными организациями

процент

0

85

100

100

100

100

Доля образовательных организаций в Московской области, обеспечивающих размещение соответствующих сведений в единой информационной системе мониторинга и анализа контингента обучающихся в общеобразовательных организациях, образовательных организациях профессионального образования, образовательных организациях высшего профессионального образования в Московской области

процент

0

10

50

80

80

80

Доля преподавателей общеобразовательных организаций Московской области, использующих систему управления передовыми образовательными практиками и профессиональным развитием педагогических работников общеобразовательных организаций в Московской области

процент

0

15

25

40

50

65

Доля детей с ограниченными возможностями здоровья в Московской области, не имеющих возможности посещения школ, которым предоставлена возможность использования систем дистанционного обучения

процент

0

10

50

100

100

100

Доля общеобразовательных организаций в Московской области, которым оказана методическая поддержка по вопросам использования новых информационных технологий в учебном процессе

процент

0

20

50

85

100

100

Количество компьютеров на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях Московской области

штук

14

17,3

18,5

20

21,5

23

10.

Задача 9. Повышение уровня использования информационных технологий в сфере здравоохранения Московской области

процент

2

40

55

70

75

85

 

 

1297710,00

111794,40

Доля медицинского персонала, участвующего в медицинском электронном документообороте, прошедшего обучение по применению информационно-коммуникационных технологий

процент

0

 

20

50

80

100

Доля медицинских организаций, передающих сведения электронных медицинских карт пациентов в федеральную систему Интегрированной электронной медицинской карты единой системы (ИЭМК) единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)

процент

0

 

20

30

60

80

Доля от общего количества случаев оказания медицинской помощи, информация о которых передана в систему ИЭМК ЕГИСЗ

процент

0

 

25

35

50

80

Доля медицинских организаций и их структурных подразделений, использующих медицинские информационные системы Московской области, соответствующие установленным требованиям

процент

0

 

0

30

50

100

Доля выписанных рецептов льготного лекарственного обеспечения, передаваемых в электронном виде в аптечные организации

процент

0

 

100

100

100

100

Доля пациентов (детей и рожениц), по которым ведутся электронные медицинские карты, от общего числа обратившихся в детские учреждения и учреждения родовспоможения Московской области пациентов (детей и рожениц)

процент

10

15

35

75

85

100

Доля взрослых пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, от общего числа обратившихся в учреждения здравоохранения Московской области взрослых пациентов

процент

0

0

0

10

20

35

Доля стационарных учреждений здравоохранения Московской области, осуществляющих автоматизированное ведение листов ожидания на госпитализацию с возможностью электронной записи пациентов из поликлиник Московской области

процент

0

15

80

100

100

100

Доля учреждений здравоохранения Московской области, использующих систему учета выписанных рецептов в электронном виде на приобретение не льготных лекарственных препаратов

процент

0

5

25

50

80

100

Доля специалистов учреждений здравоохранения в Московской области, подключенных к единой информационной системе обмена опытом, повышения квалификации врачей в Московской области и телемедицины, от общего числа специалистов учреждений здравоохранения в Московской области

процент

0

10

20

30

40

50

Доля пациентов по отдельным группам заболеваний, информация о которых содержится в базах данных специализированных региональных регистров, от общего числа пациентов, обратившихся за медицинской помощью в учреждения Московской области

процент

0

20

65

100

100

100

Доля рабочих мест специалистов детских учреждений здравоохранения, оснащенных компьютерным оборудованием и подключенных к защищенной сети передачи данных, от общего числа рабочих мест специалистов детских учреждений здравоохранения Московской области

процент

5

50

85

100

100

100

Доля рабочих мест специалистов взрослых учреждений здравоохранения, оснащенных компьютерным оборудованием и подключенных к защищенной сети передачи данных, от общего числа рабочих мест специалистов взрослых учреждений здравоохранения Московской области

процент

10

10

10

14

35

55

Доля медицинских организаций и их структурных подразделений, подключенных по защищенным каналам передачи данных к региональным информационным системам ЕГИСЗ в Московской области

процент

0

 

50

80

100

100

Доля автоматизированных рабочих мест медицинского персонала, подключенных к медицинским информационным системам Московской области

процент

0

 

20

50

80

100

Доля внесенных сведений в базу данных донорства крови и ее компонентов о лицах, обратившихся для осуществления донорской функции, от общего числа граждан, обратившихся для осуществления донорской функции в Московской области

процент

0

100

100

100

100

100

Доля перенесенной информации о донорах и лицах, отведенных от донорства, из имеющихся электронных архивов в базу данных донорства крови и ее компонентов от общего количества информации о донорах и лицах, содержащейся в электронных архивах Московской области

процент

0

100

100

100

100

100

Доля специалистов государственных учреждений здравоохранения службы крови Московской области, задействованных согласно штатному расписанию в процессах обращения донорской крови, с которыми проведен инструктаж по использованию автоматизированной информационной системы трансфузиологии, от общего числа специалистов государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения службы крови, задействованных согласно штатному расписанию в процессах обращения донорской крови

процент

0

100

100

100

100

100

11.

Задача 10. Повышение уровня использования информационных технологий в сфере культуры Московской области

процент

3

10

50

75

80

85

 

 

105000,00

0,00

Количество музейных предметов, внесенных в единую информационную систему учета музейных фондов Московской области, информация о которых доступна в сети Интернет

штук

0

10000

10000

50000

100000

150000

Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Московской области

тыс. штук

3000

3800

3800

4200

4800

5400

Доля документов библиотечного фонда Московской области, переведенных в электронную форму и доступных для просмотра в сети Интернет

процент

0,07

0,09

0,1

0,11

0,12

0,13

Количество цифровых паспортов объектов культурного наследия Московской области, размещенных в единой информационной системе учета объектов культурного наследия

штук

0

4500

4500

4500

4500

4500

Количество государственных музеев Московской области, оборудованных единой информационной системой электронной продажи билетов и их учета

штук

0

2

4

8

10

12

12.

Задача 11. Создание с использованием информационных технологий условий для обеспечения комфортных условий проживания населения

процент

5

20

70

80

85

90

 

 

115000,00

4263364,00

Доля видеокамер, подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", от общего числа видеокамер, существующих в муниципальных системах видеонаблюдения и технологически пригодных для подключения

процент

0

0

75

87

93

100

Доля лицевых счетов, по которым жителям Московской области обеспечена возможность доступа через сеть Интернет к информации о начислениях в сфере коммунальных услуг и сведениях об имеющихся задолженностях

процент

0

5

80

100

100

100

Доля перевозчиков, принимающих для оплаты поездки единую транспортную карту и подключенных к системе обеспечения безналичной оплаты проезда на общественном транспорте Московской области

процент

0

65

100

100

100

100

Доля многоквартирных домов в Московской области, подключенных к инфраструктуре широкополосного доступа к сети Интернет тремя и более провайдерами

процент

20

20

25

35

45

60

13.

Задача 1. Увеличение доли органов государственной власти Московской области, внедривших эффективные кадровые технологии и новые принципы кадровой политики

процент

-

3

5

10

25

100

 

 

3330460

0

Доля разработанных нормативных правовых актов Московской области от общего количества нормативных правовых актов, предусмотренных ежегодным планом разработки нормативных правовых актов в соответствии с Указом 601 по вопросам гражданской службы

процент

100

100

100

100

100

100

Доля вакантных должностей, замещенных на основе назначения из кадрового резерва на государственной гражданской службе Московской области, от общего количества назначений на должности государственной гражданской службы Московской области <***>

процент

10 (не менее)

35 (не менее)

45 (не менее)

50 (не менее)

55 (не менее)

65 (не менее)

Доля государственных гражданских служащих Московской области из числа подлежащих ротации, с которыми заключены служебные контракты

процент

0

0

100

100

100

100

Доля органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, внедривших систему профессионально-функциональных групп

процент

0

0

0

25

100

100

Доля лиц, замещающих государственные должности Московской области, и государственных гражданских служащих Московской области и членов их семей, застрахованных в соответствии с государственными контрактами, от общего количества лиц, замещающих государственные должности Московской области, и государственных гражданских служащих Московской области и членов их семей

процент

100

100

100

100

100

100

Доля государственных гражданских служащих Московской области, прошедших обучение в соответствии с государственным заданием, от количества государственных гражданских служащих Московской области, направляемых на обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации

процент

100

100

100

100

100

100

Доля государственных гражданских служащих Московской области, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом, от количества государственных гражданских служащих Московской области, направляемых на обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации

процент

100

100

100

100

100

100

Доля проведенных процедур по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств от запланированных процедур

процент

100

100

0

0

0

0

14.

Задача 1. Повышение эффективности бюджетных расходов Московской области

процент

67,8

92

97

97

97

97

 

 

В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности Министерства финансов Московской области

0

Ежегодный прирост налоговых и неналоговых доходов бюджета Московской области в отчетном финансовом году к поступлениям в году, предшествующем отчетному финансовому году

процент

16,9

13,1

8,6

4,6

3,7

7,7

15.

Задача 2. Повышение качества исполнения бюджета Московской области

процент

0

<= 15

<= 15

<= 15

<= 15

<= 15

 

 

2500000

0

Доля исполнения расходных обязательств бюджета Московской области в отчетном финансовом году

процент

84,1

>= 92

>= 92

>= 92

>= 92

>= 92

Удельный вес просроченной кредиторской задолженности бюджета Московской области в расходах бюджета Московской области

процент

< 1

< 1

< 1

< 1

< 1

< 1

16.

Задача 3. Совершенствование межбюджетных отношений в Московской области

коэффициент

<= 6,64

<= 6,63

< 7

< 7

< 7

< 7

 

 

19940874

1320328

Соотношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных муниципальных районов (городских округов) Московской области после выравнивания со средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных муниципальных районов (городских округов) Московской области после выравнивания <****>

коэффициент

1,84

1,83

-

-

-

-

Соотношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных поселений Московской области после выравнивания со средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных поселений Московской области после выравнивания <****>

коэффициент

6,64

6,63

-

-

-

-

Соотношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных муниципальных районов Московской области после выравнивания со средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных муниципальных районов Московской области после выравнивания <****>

коэффициент

-

-

1,95

1,94

1,93

1,8

Соотношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных городских округов Московской области после выравнивания со средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных городских округов Московской области после выравнивания <****>

коэффициент

-

-

1,74

1,73

1,72

1,6

Соотношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных городских поселений Московской области после выравнивания со средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных городских поселений Московской области после выравнивания <****>

коэффициент

-

-

3,51

3,48

3,45

3,35

Соотношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных сельских поселений Московской области после выравнивания со средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных сельских поселений Московской области после выравнивания <****>

коэффициент

-

-

6,07

6,05

6,03

5,9

17.

Задача 4. Качественное управление государственным долгом Московской области

процент

<= 5

<= 5

<= 5

<= 5

<= 5

<= 5

 

 

63345635

0

Отношение объема государственного долга Московской области к общему годовому объему доходов бюджета Московской области без учета объема безвозмездных поступлений

процент

35,7

< 50

< 50

< 50

< 50

< 50

18.

Задача 1. Увеличение доходов в бюджет Московской области от приватизации имущества и продажи права аренды земельных участков

процент

249

353

119

121

119

278

 

 

17881580, в том числе средства Дорожного фонда Московской области 229247

0

Прирост площади земельных участков, находящихся в собственности Московской области

га

164

10000

10000

10000

10000

10000

Поступление средств в бюджет Московской области от приватизации имущества и продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области

тыс. руб.

211876

450000

896800

849100

821800

3581200

Поступление средств в бюджет Московской области от аренды земельных участков, находящихся в собственности Московской области, в том числе от продажи права аренды

тыс. руб.

162574

259576

300000

600000

900000

1200000

Доля объектов недвижимого имущества, прошедших государственную регистрацию права собственности Московской области, в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, по состоянию на конец отчетного года

процент

96,7

98,2

100

-

-

-

штук

109752

111828

113905

-

-

-

19.

Задача 1. Поддержание и развитие инфраструктуры и эффективное развитие имущественного комплекса органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20919216

0,0

Размещение органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области на территории Административно-общественного центра Московской области

процент

71

77

77

77

96

96

Доля проведенных закупок на развитие имущественного комплекса органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области в общем количестве запланированных закупок

процент

98

100

100

100

100

100

20.

Задача 1. Организация осуществления функций и полномочий: Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области; Министерства имущественных отношений Московской области; Министерства финансов Московской области; Министерства экономики Московской области; Комитета по ценам и тарифам Московской области; Главного контрольного управления Московской области; Главного управления государственной и муниципальной службы Московской области (упразднено в 2015 году)

процент

100

100

100

100

100

100

 

 

10565827

0

Доля показателей государственной программы, достигнутых Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, в общем количестве показателей государственной программы, закрепленных за Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области

процент

100

100

100

100

100

100

Доля показателей государственной программы, достигнутых Министерством имущественных отношений Московской области, в общем количестве показателей государственной программы, закрепленных за Министерством имущественных отношений Московской области

процент

100

100

100

100

100

100

Доля показателей государственной программы, достигнутых Министерством финансов Московской области, в общем количестве показателей государственной программы, закрепленных за Министерством финансов Московской области

процент

100

100

100

100

100

100

Доля показателей государственной программы, достигнутых Главным управлением государственной и муниципальной службы Московской области (упразднено в 2015 году), в общем количестве показателей государственной программы, закрепленных за Главным управлением государственной и муниципальной службы Московской области (упразднено в 2015 году)

процент

100

100

100

0

0

0

Доля показателей государственной программы, достигнутых Управлением делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в общем количестве показателей государственной программы, закрепленных за Управлением делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области

процент

100

100

100

100

100

100

Количество вновь выявленных в ходе мероприятий, проводимых Государственным казенным учреждением Московской области "Московский областной финансовый центр", подведомственным Министерству финансов Московской области, организаций, осуществляющих деятельность на территории Московской области, в соответствующем финансовом году

единица

6300

6300

6300

6300

6300

6300


Информация по документу
Читайте также