Расширенный поиск
Постановление Правительства Московской области от 22.09.2015 № 857/36 <1> Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство финансов Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство экономики Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Главное управление социальных коммуникаций Московской области, Министерство культуры Московской области, Комитет по ценам и тарифам Московской области, Министерство физической культуры и спорта Московской области, Министерство социального развития Московской области, Министерство транспорта Московской области, Главное контрольное управление Московской области, Главное управление региональной безопасности Московской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, Главное управление государственного строительного надзора Московской области, Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, Главное управление дорожного хозяйства Московской области, Главное архивное управление Московской области, Главное управление ветеринарии Московской области, Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области, Комитет по конкурентной политике Московской области, Главное управление территориальной политики Московской области, Министерство энергетики Московской области, Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области, Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области". <2> Объем финансирования мероприятий подпрограммы указан без учета объема дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Московской области, передаваемой дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований Московской области. <3> Итоговый объем финансирования мероприятий подпрограммы указан без учета объемов погашения заимствований Московской области, предусмотренных в источниках внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области, утверждаемых бюджетом Московской области на соответствующий финансовый год. <4> Погашение заимствований Московской области в пределах объемов, предусмотренных в источниках внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области, утверждаемых бюджетом Московской области на соответствующий финансовый год. 15. Подпрограмма 5 "Развитие имущественного комплекса Московской области" 15.1. Паспорт подпрограммы "Развитие имущественного комплекса Московской области"
15.2. Описание задач подпрограммы 5 Задачей Подпрограммы 5 является увеличение доходов в бюджет Московской области от приватизации имущества и продажи права аренды земельных участков. Для достижения поставленной задачи предусмотрена реализация следующих основных мероприятий: увеличение уставных капиталов хозяйственных обществ; увеличение имущественной базы Московской области; обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений; управление имуществом, находящимся в собственности Московской области; оценка имущества и выполнение кадастровых работ; содержание и охрана имущественных комплексов. 15.3. Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 5 Уровень развития имущественно-земельных отношений во многом определяет степень устойчивости экономики государства и возможность его стабильного развития в рыночных условиях. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Московской области (далее - собственность Московской области), является важной стратегической целью проведения государственной политики Московской области в сфере имущественно-земельных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Московской области. Формирование сбалансированного бюджета Московской области на очередной финансовый год делает значимой проблему повышения доходности бюджета Московской области за счет повышения эффективности управления и распоряжения собственностью Московской области. Одним из видов доходов в бюджет Московской области является поступление средств в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Московской области. По итогам 2014 года поступления средств в бюджет Московской области по данному виду дохода составили 26728,8 тыс. руб., ожидаемые поступления в 2015 году составят 56689,5 тыс. рублей (рост 47%). Рост поступлений средств в бюджет Московской области от дивидендов по акциям, принадлежащим Московской области, достигается, наряду с иным, за счет увеличения уставных капиталов динамично развивающихся акционерных обществ. В целях расширения аудитории вещания на территории Москвы и Московской области, технической и технологической модернизации оборудования, обеспечивающей переход на формат вещания высокой четкости, в 2015 году увеличен уставный капитал акционерного общества "Медиа Подмосковья". Кроме того, в 2015 году увеличен уставный капитал акционерного общества "Корпорация развития Московской области", осуществляющего организационные мероприятия по созданию и развитию индустриальных парков. Вышеуказанным Обществом на территории Солнечногорского муниципального района Московской области реализуется проект строительства индустриального парка "Есипово", расположенного на землях промышленного назначения и подготовленных для размещения индустриально-логистических объектов. Реализация данного проекта в ближайшей перспективе направлена не только на создание рабочих мест в Солнечногорском муниципальном районе Московской области и Московской области, но и на увеличение поступлений средств в бюджет в виде налогов. Деятельность в сфере имущественно-земельных отношений направлена на использование земли как базового актива, обеспечивающего поступление средств в бюджет Московской области, а также удовлетворяющего потребности граждан, организаций и государства в размещении объектов различного назначения - от жилых домов и административных зданий до улично-дорожной сети и природных комплексов. Для решения задачи по повышению эффективности управления и использования земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также в иных случаях, установленных законодательством, ведется работа по инвентаризации земельных участков, отнесенных к собственности Московской области, в рамках разграничения государственной собственности на землю в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". В этих целях выполняются кадастровые работы, в том числе подготовка межевых планов на земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, а также работы по образованию, формированию земельных участков при разграничении государственной собственности на землю, а также в отношении земельных участков, право собственности Московской области, на которые зарегистрировано. Основной проблемой является отсутствие в казне Московской области достаточного количества земельных участков для реализации инвестиционных или социальных проектов, а также для эффективного решения задач в сфере государственных полномочий и по повышению уровня доходов бюджета Московской области от продажи права аренды земельных участков. В целях подготовки предложений с обосновывающими материалами по созданию объектов собственности Московской области и приобретению земельных участков, а также сопровождению процедуры оформления права собственности Московской области на объекты недвижимости, земельные участки постановлением Правительства Московской области от 19.08.2013 № 616/30 создано Государственное бюджетное учреждение Московской области "Центр содействия развитию земельно-имущественного комплекса Московской области" (далее - Учреждение). В 2014 году Учреждением в целях дальнейшей регистрации права собственности Московской области оформлено на праве постоянного бессрочного пользования 153 земельных участка общей площадью 6343,03 га. Итоговая цена продажи реализованных на торгах 55 земельных участков, оформленных Учреждением в 2014 году, составила 729800 тыс. руб. По итогам 2015 года приняты положительные решения на заседаниях Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям и Градостроительного совета Московской области о закреплении за Учреждением 662 земельных участков общей площадью 15167,3 га. Деятельность Учреждения позволяет увеличивать земельный фонд Московской области более чем на 10000 га в год, в том числе доходы от продажи права аренды земельных участков. В 2015 году Московской областью будут выставлены на торги 310 земельных участков общей площадью 2124 га. Указанные участки имеют различное целевое назначение: сельскохозяйственное, промышленное, под малоэтажное жилищное строительство, вертолетные площадки, размещение объектов дорожного сервиса. Площадь земельных участков, расположенных в разных муниципальных образованиях Московской области, варьируется от 10 соток до 133 га. Начальная стоимость годовой арендной платы - от 26,8 тысячи рублей до 24,4 миллиона рублей. В случае продажи права аренды таких земельных участков с торгов ожидаемый рост доходов в бюджет Московской области составит около 300 млн. руб. Учреждение финансируется за счет основного мероприятия "Обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений", и его деятельность направлена на исполнение показателя "Поступление средств в бюджет Московской области от аренды земельных участков, находящихся в собственности Московской области, в том числе от продажи права аренды". Увеличение земельного фонда Московской области осуществляется также путем реализации Московской областью преимущественного права на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их продаже в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и статьей 8 Закона Московской области № 75/2004-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области". За период с 2013 по 2015 год Правительством Московской области принято 34 решения о приобретении земельных участков в собственность Московской области в порядке реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в отношении 203 участков общей площадью 13047470 кв. м на общую сумму 1056815,5 тыс. руб. Преимущественное право Московской области на приобретение земельных участков способствует созданию цивилизованного рынка земельных участков, в связи с чем сделки с земельными участками осуществляются в основном по рыночным ценам. По состоянию на 01.01.2015 в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, содержатся сведения о 83 государственных унитарных предприятиях Московской области (далее - ГУП Московской области), из них на территории Московской области расположены 78 ГУП Московской области, в г. Москве - 5 ГУП Московской области. В 2014 году исключены из реестра имущества, находящегося в собственности Московской области, 6 ГУП Московской области. В настоящее время ГУП Московской области являются одними из основных хозяйствующих субъектов государственного сектора экономики Московской области. В сфере предоставления услуг осуществляют свою деятельность 87 процентов предприятий, в сфере производства 8 процентов, в строительстве 5 процентов. 32 ГУП Московской области работают с прибылью, 45 предприятий не имеют прибыли, 5 предприятий находятся в стадии банкротства и 1 предприятие не ведет хозяйственной деятельности. Оптимизация и повышение эффективности использования государственного имущества ГУП Московской области, снижение веса убыточных предприятий является одной из важных задач в Московской области. Проведение инициативного независимого аудита обеспечит достоверность и актуальность информации о финансовом состоянии ГУП Московской области и позволит своевременно принимать решения, направленные на предотвращение убыточности ГУП Московской области и недопущение их банкротства, своевременно проводить реорганизацию и ликвидацию неэффективно действующих организаций. Реализация указанных мероприятий позволит решить задачу по оптимизации и повышению эффективности использования государственного имущества ГУП Московской области в части снижения удельного веса убыточных ГУП Московской области до 8,4 процента от общего количества ГУП Московской области и 100 процентов выполнения бюджетного задания по перечислению в бюджет Московской области части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ГУП Московской области. Помимо изложенного, увеличение имущественной базы Московской области осуществляется за счет передачи в собственность Московской области высвобождаемого военного имущества, объектов недвижимого имущества и земельных участков, как из федеральной, так и муниципальной форм собственности. Поступившее таким образом недвижимое имущество подлежит постановке на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности Московской области на него. Для этого реализуется мероприятие по выполнению кадастровых работ в целях постановки на кадастровый учет объектов недвижимого имущества, поступающих в собственность Московской области. Конечной целью такого мероприятия служит дальнейшее вовлечение объектов недвижимого имущества в хозяйственный оборот и как следствие увеличение поступлений доходов в бюджет Московской области. Последняя кадастровая оценка объектов капитального строительства проводилась в Московской области 01.08.2012. По состоянию на 01.01.2015 около 1000000 объектов капитального строительства в Московской области не оценено, кадастровая стоимость отдельных объектов капитального строительства завышена или занижена от 2 до 100 раз. Исправление сложившейся ситуации осуществляется путем проведения в Московской области государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, направленного на увеличение роста дохода в бюджет от налога на имущество. Реализация мероприятий по обеспечению сохранности имущественных комплексов, изымаемых в казну Московской области, позволит обеспечить достижение планируемого значения показателя "Поступление средств в бюджет Московской области от приватизации имущества и продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области". 15.4. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы земельно-имущественных отношений Московской области, реализуемых в рамках государственной программы Достижение поставленной задачи приведет к формированию структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих обеспечить исполнение Правительством Московской области государственных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета Московской области и снизить расходы областного бюджета на содержание имущества, создать эффективный механизм регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами в условиях рыночной экономики, повышения эффективности использования земли и объектов капитального строительства, создания условий для увеличения социального, инвестиционного и производительного потенциала земли и объектов капитального строительства, превращение их в мощный самостоятельный фактор экономического роста. 15.5. Перечень мероприятий подпрограммы 5 "Развитие имущественного комплекса Московской области"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|