Постановление Администрации городского округа Жуковский от 28.09.2015 № 1288

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы

социально-экономического развития городского

округа Жуковский

В муниципальной системе образования дополнительное образование всегда рассматривалось как важнейшая составляющая образовательного пространства. Дети и молодежь имеют возможность получать дополнительное образование непосредственно в МОУ и в образовательных организациях дополнительного образования детей. Развитие сети дополнительного образования детей и сохранение бюджетного финансирования этой системы является ключевым условием для разностороннего развития учащихся и важным звеном в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

На базе образовательных организаций осуществляют работу кружки, объединения и секции различной направленности: художественной, спортивной, технической (авиамодельные, физический, робототехники и др.), танцевальной, театральной, научной, лингвистической, информатики и многих других.

Охват детей, занимающихся в системе дополнительного образования, составляет более 70%.

Результаты деятельности системы дополнительного образования подтверждаются итогами всероссийских и международных конкурсов, предметных олимпиад, спортивных соревнований.

2. Приоритеты реализуемой на территории городского округа

Жуковский политики в сфере реализации подпрограммы, цели,

задачи и целевые показатели достижения целей и решения

задач, описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы, сроков и контрольных этапов

реализации подпрограммы

Приоритетным направлением развития муниципальной системы образования стало усиление воспитательного потенциала образовательных учреждений.

Целью подпрограммы является обеспечение качества, доступности и эффективности дополнительного образования, системы воспитания, профилактики асоциальных явлений и психолого-социального сопровождения детей в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития городского округа Жуковский; достижение качественных результатов социализации, самоопределения и развития потенциала личности.

В системе образования сложились эффективные формы организации оздоровления, отдыха и труда обучающихся, в числе основных: детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, профильные лагеря с дневным пребыванием, профильные объединения.

Большое внимание в системе образования города уделяется профилактике асоциального поведения детей. Целенаправленная системная профилактическая работа в рамках межведомственного взаимодействия обеспечивает стабильность и снижение показателей на протяжении последних двух лет.

Задачи подпрограммы:

1. Формирование системы непрерывного вариативного дополнительного образования детей, направленной на развитие человеческого потенциала в регионе.

2. Развитие инфраструктуры, кадрового потенциала, интеграции деятельности образовательных организаций, культуры, физической культуры и спорта, обеспечивающих равную доступность и повышение охвата детей услугами дополнительного образования.

3. Модернизация системы воспитательной и психолого-социальной работы в системе образования, направленной на:

воспитание российской гражданской идентичности, этнической принадлежности, ответственного отношения к образованию, труду, окружающим людям и природе;

формирование ценностей коммуникативной компетенции, здорового и безопасного образа жизни, традиционной семьи, эстетической культуры личности.

4. Обеспечение условий для улучшения положения детей, обеспечения их прав.

5. Повышение эффективности деятельности по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Целевые показатели подпрограммы:

1. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей.

2. Доля победителей и призеров творческих олимпиад, конкурсов и фестивалей межрегионального, федерального и международного уровней.

3. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, от общей численности детей этого возраста.

4. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в организациях дополнительного образования, от общей численности детей этого возраста.

5. Доля организаций дополнительного образования, внедривших эффективный контракт с руководителем.

6. Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителя в Московской области.

7. Доля детей, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на формирование здорового и безопасного образа жизни.

8. Удельный вес подростковой преступности.

9. Доля обучающихся образовательных организаций, которым оказана психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь.

10. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов.

Сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) подпрограммы (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации) представлены в приложении N 3 "Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы городского округа Жуковский "Образование городского округа Жуковский (2014-2018 годы)" к муниципальной программе.

Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы:

1. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, от общей численности детей этого возраста увеличится с 88,14 до 90 процентов.

2. Повышение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования по отношению к среднемесячной заработной плате учителя в Московской области с 71 до 100 процентов.

3. В 100 процентах организаций дополнительного образования обеспечен переход на эффективный контракт с руководителем.

4. Доля детей, получивших психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь на базе центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, от общей численности обучающихся, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи на базе центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, увеличится с 73 до 90 процентов.

5. Доля подростков, совершивших правонарушения, в общей численности обучающихся образовательных организаций снизится с 0,09 до 0,03 процента.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий с указанием ответственных, сроков реализации, ожидаемых результатов, последствий нереализации основных мероприятий, связи с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы и подпрограмм представлен в приложении N 1 "Перечень основных мероприятий муниципальной программы городского округа Жуковский "Образование городского округа Жуковский (2014-2018 годы)" к муниципальной программе.

4. Характеристика мер правового регулирования

в сфере реализации подпрограммы

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим федеральным, региональным законодательством, муниципальными нормативно-правовыми актами.

Ежегодно в целях выполнения задач подпрограммы принимаются постановления администрации г.о. Жуковский, приказы Управления образования администрации г.о. Жуковский, представленные в приложении N 2 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Образование городского округа Жуковский (2014-2018 годы)" к муниципальной программе.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по реализации подпрограммы приводится в приложении N 5 "Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными образовательными организациями городского округа Жуковский по муниципальной программе "Образование городского округа Жуковский (2014-2018 годы)" к муниципальной программе.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы представлен в приложении N 4 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета городского округа Жуковский и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы "Образование городского округа Жуковский (2014-2018 годы)" к муниципальной программе.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджета на соответствующий финансовый год.

7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 N 1352 "О разработке муниципальных программ" (в редакции постановлений администрации городского округа Жуковский от 03.12.2013 N 1972, от 19.12.2013 N 2124).

Приложение N 9

к муниципальной программе

городского округа Жуковский

"Образование городского округа

Жуковский (2014-2018 годы)"

Паспорт

подпрограммы 4 "Обеспечивающая программа"

Цели муниципальной подпрограммы		Обеспечение доступности и качества дополнительного образования для обучающихся; развитие муниципальной системы образования как сферы социализации детей
Задача муниципальной подпрограммы		Обеспечение управления реализацией муниципальной программы и распространения ее результатов
Ответственный исполнитель подпрограммы		Управление образования администрации городского округа Жуковский
Соисполнители подпрограммы		Муниципальные образовательные организации
Сроки реализации муниципальной подпрограммы		2014-2018 годы
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Наименование подпрограммы	Источник финансирования	2014 год, тыс. руб.	2015 год, тыс. руб.	2016 год, тыс. руб.	2017 год, тыс. руб.	2018 год, тыс. руб.	Всего, тыс. руб.
Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей	Всего	42917,2	43310,4	52507,3	52507,3	52507,3	243749,5
	В том числе:
	Средства федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Средства бюджета Московской области	1624,4	1533,0	1533,0	1533,0	1533,0	7756,4
	Средства бюджета г.о. Жуковский	41292,8	41777,4	50974,3	50974,3	50974,3	235993,1
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы		- обеспечение реализации муниципальной программы городского округа Жуковский "Образование городского округа Жуковский на 2014-2018 годы" в соответствии с установленными сроками и задачами; - ведение бухгалтерского учета и отчетности в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных Управлению образования администрации городского округа Жуковский (далее - Управление образования), и в Управлении образования, передавших функции по ведению бухгалтерского и налогового учета на договорных началах Учреждению, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности; - обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства РФ при осуществлении учреждениями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами; - предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности учреждений и обеспечение экономии ресурсов; - способствование наиболее эффективному и рациональному использованию бюджетных и внебюджетных средств, в том числе осуществление контроля за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы

социально-экономического развития городского

округа Жуковский

В целях обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы разработана обеспечивающая подпрограмма (далее - Подпрограмма).

Ответственным исполнителем Подпрограммы выступает Управление образования администрации городского округа Жуковский (далее по тексту - Управление). Управление является отраслевым органом администрации городского округа Жуковский и реализует полномочия, предусмотренные законодательством о местном самоуправлении, Положением об Управлении образования администрации городского округа Жуковский и муниципальными правовыми актами городского округа Жуковский по проведению на территории городского округа Жуковский политики в сфере образования.

Основными задачами Управления образования являются:

1. Обеспечение условий для реализации прав граждан на получение установленного законом Российской Федерации "Об образовании" общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Жуковский.

2. Обеспечение доступности для населения всех уровней и видов образования, осуществление которых законодательством Российской Федерации возложено на органы местного самоуправления.

3. Обеспечение защиты прав участников образовательного процесса.

4. Общее руководство образовательными учреждениями в вопросах проведения и осуществления государственной политики в области образования.

2. Приоритеты реализуемой на территории городского округа

Жуковский политики в сфере реализации Подпрограммы, цели,

задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей

и решения задач, описание основных ожидаемых конечных

результатов Подпрограммы, сроков и контрольных этапов

реализации Подпрограммы

Основные приоритеты реализуемой на территории городского округа Жуковский политики в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования сформированы на основе стратегии с учетом национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", федеральной и региональной программ развития образования и связаны с обеспечением роста доступности, качества и эффективности дошкольного, общего и дополнительного образования с учетом запросов личности, общества и государства; повышение инновационного потенциала и инвестиционной привлекательности системы дошкольного, общего и дополнительного образования на территории городского округа Жуковский.

Управление отраслью призвано обеспечить создание всего комплекса условий для реализации основных мероприятий программы, привлечения общественных структур к ее реализации и оценке качества исполнения. Открытость муниципальной системы образования, разработка и реализация инновационных проектов для достижения запланированных в муниципальной программе результатов должны стать приоритетами управления.

Цели Подпрограммы:

Обеспечение доступности и качества дополнительного образования для обучающихся;

развитие муниципальной системы образования как сферы социализации детей.

Задачей Подпрограммы является:

обеспечение управления реализацией муниципальной программы и распространения ее результатов.

Целевой показатель Подпрограммы:

уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Сведения о плановых значениях показателя (индикатора) Подпрограммы (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации) представлены в приложении N 3 "Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы городского округа Жуковский "Образование городского округа Жуковский (2014-2018 годы)" к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:

- обеспечение реализации муниципальной программы городского округа Жуковский "Образование городского округа Жуковский на 2014-2018 годы" в соответствии с установленными сроками и задачами;

- ведение бухгалтерского учета и отчетности в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных Управлению образования администрации городского округа Жуковский (далее - Управление образования), и в Управлении образования, передавших функции по ведению бухгалтерского и налогового учета на договорных началах учреждению, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности;

- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства РФ при осуществлении учреждениями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности учреждений и обеспечение экономии ресурсов;

- способствование наиболее эффективному и рациональному использованию бюджетных и внебюджетных средств, в том числе осуществление контроля за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей.

Срок реализации Подпрограммы - 2014-2018 годы.

В течение периода реализации Подпрограммы будет обеспечено повышение качества и эффективности муниципальных услуг в системе образования городского округа Жуковский; будет создана система методического, информационного сопровождения и мониторинга реализации муниципальной программы, распространения ее результатов; будет обеспечена общественная поддержка процесса модернизации образования в городском округе Жуковский; будут созданы условия для финансово-экономической деятельности подведомственных образовательных организаций.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в приложении N 1 "Перечень основных мероприятий муниципальной программы городского округа Жуковский "Образование городского округа Жуковский (2014-2018 годы)" к муниципальной программе.

4. Характеристика мер правового регулирования

в сфере реализации Подпрограммы

Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с федеральным, областным законодательством, муниципальными правовыми актами. Перечень муниципальных правовых актов представлен в приложении N 2 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Образование городского округа Жуковский (2014-2018 годы)" к муниципальной программе.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных

заданий Подпрограммы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий Подпрограммы приводится в приложении N 5 "Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями городского округа Жуковский по муниципальной программе "Образование городского округа Жуковский (2014-2018 годы)" к муниципальной программе.

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы представлен в приложении N 4 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета городского округа Жуковский и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы "Образование городского округа Жуковский (2014-2018 годы)" к муниципальной программе.

Объем финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджета на соответствующий финансовый год.

7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 N 1352 "О разработке муниципальных программ" (в редакции постановлений администрации городского округа Жуковский от 03.12.2013 N 1972, от 19.12.2013 N 2124).