Постановление Администрации городского округа Королев от 20.10.2014 № 1670

Справочно:

1. Показатели эффективности реализации Подпрограммы рассчитаны с учетом территории, ранее именовавшейся город Юбилейный Московской области.

2. Общая площадь жилых помещений - 5430,4 тыс. кв. м (г. Королев - 4632,4 тыс. кв. м, г. Юбилейный - 798,0 тыс. кв. м).

3. Численность населения.

	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Численность населения, тыс. чел.	221,9	223,3	224,6	225,9	227,3	228,7

4. Коэффициент доступности жилья рассчитан исходя из среднемесячной заработной платы (июль 2014 года - 47286,8 рубля) с применением прогнозных темпов роста: 2015 год - 107,7%, 2016 год - 106,4%, 2017 год - 107,1%, 2018 год - 107,5%, 2019 год - 107,7%.

5. Общая площадь жилых помещений, подлежащая передаче в муниципальную собственность при реализации договоров развития застроенной территории:

2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
0	4,9	16,14	18,2	15,6	26,3

ПОДПРОГРАММА 7

"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМ, СТОЯЩИМ В ОЧЕРЕДИ

НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ"

Паспорт подпрограммы

"Предоставление жилых помещений гражданам, на улучшение

стоящим в очереди жилищных условий в муниципальном

образовании" муниципальной программы города королева

Московской области на 2015-2019 годы "Жилище"

Наименование подпрограммы	Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании
Цель подпрограммы	Исполнение переданных государственных полномочий и предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельным категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях и проживающих на территории города Королева. Улучшение жилищных условий очередников городской очереди
Муниципальный заказчик подпрограммы	Комитет имущественных отношений администрации города Королева
Задачи подпрограммы	Решение жилищного вопроса отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательство по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области. Предоставление жилых помещений очередникам городской очереди из муниципального жилищного фонда
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет имущественных отношений администрации города Королева; Управление архитектуры и градостроительства администрации города Королева Московской области
Сроки реализации муниципальной подпрограммы	2015-2019 годы
Источники финансирования подпрограммы	Внебюджетные средства
Наименование подпрограммы	Источник финансирования (в тыс. руб.)	2015 <*>	2016 <*>	2017 <*>	2018 <*>	2019 <*>	Всего
Подпрограмма 7	Всего	1,23	2,42	2,73	2,32	3,9	12,6
"Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий"	Кол-во жилья, переданного в муниципальную собственность (тыс. кв. м)	1,23	2,42	2,73	2,32	3,9	12,6
Планируемые результаты реализации подпрограммы	Реализация программы позволит исполнить переданные органу местного самоуправления государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, включенным в список лиц указанной категории по городу Королеву. Улучшить жилищные условия гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

<*> Объем финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году.

1. Общая характеристика состояния обеспечения жилыми

помещениями граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых

помещениях администрации города Королева

Подпрограмма разработана в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Порядок принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления помещений по договорам социального найма, основание признания нуждающимися в улучшении жилищных условий жителей города Королева установлены Законом Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ (ред. от 02.10.2013) "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (принят постановлением Мособлдумы от 30.11.2005 N 7/160-П). На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации города Королева Московской области состоит 1562 семьи.

Согласно действующему законодательству органам местного самоуправления переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан.

Реализация переданных муниципальному образованию "город Королев Московской области" государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан осуществляется в соответствии с Законом Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельной категории ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".

В список федеральных льготников в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставших на учет до 01.03.2005, включено 9 человек.

В соответствии с Законом Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" расходование средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений для последующего предоставления гражданам по договорам социального найма осуществляется исходя из общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан данным законом, и в пределах стоимости одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения, но не более средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату размещения муниципального заказа.

При согласии гражданина, выраженном в письменной форме, мера социальной поддержки по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета может быть реализована: а) путем предоставления ему жилого помещения по договору социального найма; б) путем предоставления жилого помещения в собственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности; в) путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата).

Единовременные денежные выплаты предоставляются гражданам безвозмездно в размере, равном произведению общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан в вышеуказанном законе, и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра площади жилья по Московской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату предоставления единовременной денежной выплаты.

В настоящее время размер социальной выплаты составляет 920214 рублей. Рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений в городе Королеве существенно превышает среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, установленную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Несмотря на увеличение объемов средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, направляемых на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, проблема обеспечения жилыми помещениями вышеуказанных категорий остается одной из наиболее острых социальных проблем, и ее решение программно-целевым методом окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие.

Кроме предоставления жилья очередникам городской очереди, относящимся к категории исполнения муниципальными образованиями государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, муниципальное образование "Город Королев Московской области" несет обязательство по предоставлению жилых помещений очередникам городской очереди, имеющим внеочередное, первоочередное право предоставления жилья, и очередникам, принятым на учет на общих основаниях.

Решение данного вопроса возможно только в квартиры, переданные в муниципальную собственность в домах-новостройках, либо в освободившиеся жилые помещения вторичного жилищного фонда. Освобождающегося муниципального жилья во вторичном жилищном фонде крайне мало, следовательно, как правило, предоставление возможно в домах-новостройках. Сюда можно отнести предоставление жилья при расселении жителей домов, расположенных на застраиваемой территории, в соответствии с договорами о застраиваемой территории между администрацией города и организациями-застройщиками.

2. Цель, задачи подпрограммы и целевые показатели

(индикаторы) достижения цели (целей) и решения задач,

описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы, сроков и контрольных этапов

реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - исполнение полномочий в области жилищных отношений, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и исполнение переданных Законом Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" государственных полномочий на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельным категориям граждан.

Задачи подпрограммы - улучшение жилищных условий жителей города Королева, признанных нуждающимися в предоставлении жилых помещений, в том числе граждан, перед которыми государство имеет обязательство по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области, городского бюджета.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

- количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий;

- доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, рассчитывается по формуле:

где:

Дс - доля семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в общей численности семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

Чсп - численность семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия;

Чсн - общая численность семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Срок реализации подпрограммы: 2015-2019 годы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий" указан в приложении N 1 "Перечень основных мероприятий программы" к муниципальной программе.

4. Характеристика мер правового регулирования

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.

В рамках реализации подпрограммы планируется принятие дополнительных муниципальных правовых актов администрации. Также в рамках действия программы будут приниматься локальные нормативные акты по проведению конкурсов, работе конкурсных комиссий в соответствии с заявленными мероприятиями программы.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Основными источниками финансирования подпрограммы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства бюджета Московской области;

- средства местного бюджета;

- внебюджетные средства.

Финансирование осуществляется в пределах средств, выделенных бюджетополучателям, на соответствующий финансовый год.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджета на соответствующий финансовый год.

6. Методика оценки эффективности реализации

муниципальной подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ города Королева Московской области, утвержденными постановлением администрации города Королева от 03.09.2013 N 1690 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Королева Московской области, их формировании, реализации и оценке эффективности" с дополнениями, внесенными постановлением администрации города Королева Московской области от 01.09.2014 N 1582 (далее - Порядок).

В подпрограмме "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" указан показатель "Общая площадь жилых помещений, подлежащая передаче в муниципальную собственность при реализации договоров развития застроенной территории", согласно которому в муниципальную собственность передаются от организаций-застройщиков, реализующих свою деятельность на территории города Королева, жилые помещения для предоставления гражданам, проживающим на застроенной территории, по договорам социального найма. Как показывает практика, 15% - 25% от данной площади предоставляются очередникам городской очереди.

В приложении указан показатель "Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству стоящих в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании".

Приложение N 1

к подпрограмме "Предоставление жилых помещений

гражданам, стоящим в очереди на улучшение

жилищных условий в муниципальном образовании"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

ГРАЖДАНАМ, СТОЯЩИМ В ОЧЕРЕДИ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ"

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) *	Всего (тыс. кв. м)	Количество жилья, переданного в муниципальную собственность, для предоставления очередникам городской очереди (тыс. кв. м)					Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
							2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Задача 1. Передача жилых помещений в муниципальную собственность от организаций-застройщиков, осуществляющих свою деятельность на территории города Королева		Внебюджетные средства	2015-2019		12,6	1,23	2,42	2,73	2,32	3,9	Комитет имущественных отношений администрации города Королева Московской области	Получение договоров социального найма
1.1.	Мероприятие 1. Предоставление Акта приема-передачи на жилые помещения, передаваемые в муниципальную собственность. Подготовка кадастровых паспортов на жилые помещения. Регистрация права собственности муниципального образования				В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность							Организация-застройщик; Комитет имущественных отношений администрации города Королева Московской области
1.2.	Мероприятие 2. Подготовка постановлений администрации города о предоставлении жилых помещений очередникам городской очереди				В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность							Комитет имущественных отношений администрации города Королева Московской области
1.3.	Мероприятие 3. Заключение договоров социального найма с очередниками городской очереди	Выдача договоров социального найма			В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность							Комитет имущественных отношений администрации города Королева Московской области
2.	Мероприятие 4. Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству стоящих на учете на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании (в процентах)						1,6	3,1	3,7	3,3	5,7