Закон Московской области от 12.12.2005 № 260/2005-ОЗ

 



                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


                 12 декабря 2005 года N 260/2005-ОЗ


   О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ
     ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
     
               (В редакции законов Московской области
  от 05.12.2008 г. N 195/2008-ОЗ; от 26.09.2009 г. N 111/2009-ОЗ;
  от 21.09.2012 г. N 138/2012-ОЗ; от 02.10.2013 г. N 118/2013-ОЗ)

     
     Принят постановлением
     Московской областной Думы
     от 30 ноября 2005 г. N 7/160-П
     
     
     Настоящий Закон устанавливает порядок ведения органами местного
самоуправления муниципальных образований Московской области (далее -
органы местного самоуправления) учета малоимущих граждан  Российской
Федерации, проживающих  на  территории Московской  области (далее  -
граждане),   в    качестве   нуждающихся    в   жилых    помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма.
     
     Статья 1. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в  жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
     
     1. Ведение  учета  граждан  в  качестве  нуждающихся  в   жилых
помещениях,   предоставляемых   по  договорам   социального   найма,
осуществляется органами местного самоуправления или  уполномоченными
ими должностными лицами.
     2. В органах местного самоуправления для рассмотрения  вопросов
принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых  помещениях,
предоставляемых по  договорам  социального найма  и  снятия с  учета
создаются  общественные  комиссии  по жилищным  вопросам.  В  состав
общественных комиссий по  жилищным вопросам включаются:  должностные
лица    исполнительно-распорядительного    органа     муниципального
образования,   депутаты  представительного   органа   муниципального
образования, представители организаций. Состав, полномочия и порядок
работы   общественных   комиссий  определяются   органами   местного
самоуправления.

     Статья  1.1. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих
жилищных условий
     
     1. Граждане, которые с  намерением приобретения права  состоять
на  учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях  совершили
действия, в результате  которых такие  граждане могут быть  признаны
нуждающимися в  жилых  помещениях, принимаются  на  учет в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях  не ранее чем  через пять лет со  дня
совершения указанных намеренных действий.
     2. Вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей по месту
жительства любого  из родителей  не  является намеренным  ухудшением
гражданами своих жилищных условий.
     (Статья дополнена - Закон Московской области от 02.10.2013 г. N
118/2013-ОЗ)
     
     Статья 2.  Порядок   принятия  на  учет   граждан  в   качестве
нуждающихся  в  жилых   помещениях,  предоставляемых  по   договорам
социального найма
     
     1. Право  на  бесплатное  предоставление  жилых  помещений   по
договорам  социального  найма  в  муниципальном  жилищном  фонде   в
соответствии   с   законодательством  Российской   Федерации   имеют
малоимущие  граждане, признанные  нуждающимися  в жилых  помещениях,
предоставляемых  по   договорам  социального   найма,  и   постоянно
проживающие в Московской области не менее пяти лет.
     2. Для  принятия  на  учет  в  качестве  нуждающегося  в  жилом
помещении, предоставляемом по договору социального найма,  гражданин
подает  заявление   в   орган  местного   самоуправления  по   месту
постоянного проживания.
     3. К  заявлению  о  принятии  на  учет  гражданина  в  качестве
нуждающегося в жилом помещении прилагаются:
     1) решение органа местного самоуправления о признании заявителя
и членов его семьи малоимущими;
     2) акт проверки жилищных условий заявителя;
     3) выписка из домовой книги;
     4) копия финансового лицевого счета;
     5) копии  документов,  подтверждающих право  пользования  жилым
помещением,  занимаемым заявителем  и  членами его  семьи  (договор,
ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о
праве собственности на жилое помещение и т.п.);
     6) технический паспорт на жилое помещение;
     7)   выписка   из  Единого  государственного  реестра  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним о правах гражданина и (или)
членов  его  семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества;
(В   редакции   Закона   Московской   области  от  26.09.2009  г.  N
111/2009-ОЗ)
     8) копии   документов,   подтверждающих   семейные    отношения
заявителя  (свидетельство  о рождении,  свидетельство  о  заключении
брака,  свидетельство  о  расторжении  брака,  судебное  решение   о
признании членом семьи и др.);
     9) копии  документов,   удостоверяющих  личность  заявителя   и
личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его
заменяющий);
     10) медицинское  заключение   о   тяжелой  форме   хронического
заболевания заявителя,  дающей  право на  предоставление ему  жилого
помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека;
     11) документы, подтверждающие  несоответствие жилого  помещения
установленным  санитарным  и  техническим правилам  и  нормам,  иным
требованиям законодательства;
     12) документы, подтверждающие право заявителя на дополнительную
площадь по  основаниям, установленным  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Московской области.
     Копии документов, указанных в пунктах 5, 8, 9 части 3 статьи 2,
предоставляются с подлинниками для сверки.
     4. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается
расписка в получении  документов с  указанием их перечня  и даты  их
получения органом  местного самоуправления, осуществляющим  принятие
на учет.
     5. Заявление  гражданина  регистрируется  в  Книге  регистрации
заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в  жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
     6.   Органы   местного   самоуправления  осуществляют  проверку
сведений, указанных в документах, предусмотренных частью 3 настоящей
статьи.  При  этом  информация  о  переходе  права  на принадлежащие
заявителю  жилые  помещения  за  последние  пять лет запрашивается в
территориальном  органе  федерального  органа исполнительной власти,
уполномоченного в области государственной регистрации, руководителем
органа   местного  самоуправления.  (В  редакции  Закона  Московской
области от 26.09.2009 г. N 111/2009-ОЗ)
     7. Решение   о  принятии   гражданина   на  учет   в   качестве
нуждающегося  в   жилом  помещении,   предоставляемом  по   договору
социального найма,  принимается органом  местного самоуправления  не
позднее  чем  через  тридцать  рабочих  дней  со  дня  представления
заявления и необходимых документов. Датой принятия на учет считается
дата подачи заявления.
     8. Орган  местного  самоуправления  не позднее  чем  через  три
рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет гражданина  в
качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору
социального найма,  или  об отказе  в принятии  на  учет в  качестве
нуждающегося  в   жилом  помещении,   предоставляемом  по   договору
социального  найма,  выдает  или  направляет  гражданину,  подавшему
заявление, уведомление о принятии на  учет или об отказе в  принятии
на учет.
     9. Граждане, принятые на  учет в  качестве нуждающихся в  жилых
помещениях,   предоставляемых   по  договорам   социального   найма,
включаются в Книгу  учета граждан,  нуждающихся в жилых  помещениях,
предоставляемых  по  договорам  социального  найма  (далее  -  Книга
учета).
     10. На основании данных Книги учета граждане, принятые на  учет
в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по
договорам социального найма, включаются в единый список, а граждане,
имеющие  право  на  внеочередное  предоставление  жилых   помещений,
включаются в отдельный список.
     11. На  каждого  гражданина,  принятого  на  учет  в   качестве
нуждающегося  в   жилом  помещении,   предоставляемом  по   договору
социального  найма, заводится  учетное  дело, в  котором  содержатся
представленные  им  документы. Учетному  делу  присваивается  номер,
соответствующий номеру в Книге учета.
     12. Орган местного самоуправления устанавливает порядок ведения
и обеспечивает  надлежащее  хранение  Книги  регистрации   заявлений
граждан  о  принятии  на   учет  в  качестве  нуждающихся  в   жилых
помещениях, предоставляемых  по договорам  социального найма,  Книги
учета и  списков очередников  и  учетных дел  граждан, состоящих  на
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых  по
договорам социального найма.
     13. Формы заявлений, акта проверки жилищных условий  заявителя,
Книги регистрации заявлений  граждан о принятии  на учет в  качестве
нуждающихся  в  жилых   помещениях,  предоставляемых  по   договорам
социального   найма,    Книги    учета   утверждаются    центральным
исполнительным органом государственной  власти Московской области  в
сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     
     Статья 3.  Отказ  в  принятии   граждан  на  учет  в   качестве
нуждающихся  в  жилых   помещениях,  предоставляемых  по   договорам
социального найма
     
     1. Отказ в принятии  граждан на учет  в качестве нуждающихся  в
жилых помещениях,  предоставляемых по  договорам социального  найма,
допускается в случаях, если:
     1) не представлены документы, предусмотренные частью 3 статьи 2
настоящего Закона;
     2) представлены    документы,    не    подтверждающие     право
соответствующих граждан состоять на  учете в качестве нуждающихся  в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
     3) имеются  иные основания,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации.
     2. Решение органа местного самоуправления об отказе в  принятии
на учет должно содержать основания такого отказа.
     3. Отказ в  принятии на  учет может быть  обжалован в  судебном
порядке.
     
     Статья 4.  Перерегистрация  граждан,   состоящих  на  учете   в
качестве  нуждающихся   в  жилых   помещениях,  предоставляемых   по
договорам социального найма
     
     1. Один  раз в  три  года проводится  перерегистрация  граждан,
состоящих  на  учете  в качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма.
     2. В случае, если за  истекший период не произошло изменений  в
ранее   представленных   сведениях,   гражданин   подтверждает   это
соответствующей  распиской   о  неизменности  ранее   представленных
сведений.
     3. В  случае,  если   произошли  изменения,  гражданин   обязан
представить документы, подтверждающие произошедшие изменения.  Орган
местного   самоуправления   осуществляет   проверку   обоснованности
отнесения гражданина  к  категории нуждающихся  в жилых  помещениях,
предоставляемых   по   договорам   социального   найма,   с   учетом
представленных документов.
     4. Изменения,   выявленные  при   перерегистрации   гражданина,
состоящего  на учете  в  качестве  нуждающегося в  жилом  помещении,
предоставляемом по  договору социального найма,  вносятся в  учетное
дело гражданина  и в  Книгу учета в  порядке, установленном  органом
местного самоуправления.
     
     Статья 5. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
     
     1. Граждане снимаются с  учета в  качестве нуждающихся в  жилых
помещениях,  предоставляемых  по  договорам  социального  найма,   в
случаях:
     1) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;
     2) утраты ими  оснований, дающих  им право  на получение  жилых
помещений по договорам социального найма;
     3) их выезда в  другое муниципальное образование на  постоянное
место жительства;
     4) приобретения или строительства ими жилого помещения за  счет
бюджетных средств или  субсидий, выделенных в установленном  порядке
органом государственной власти или органом местного  самоуправления.
Датой  снятия с  учета  является государственная  регистрация  права
собственности на жилое помещение;
     5)   предоставления   им   в   установленном   порядке  органом
государственной   власти   или   органом   местного   самоуправления
земельного  участка  для  строительства  жилого  дома за исключением
граждан,  имеющих трех и более детей; (В редакции законов Московской
области   от  05.12.2008  г.  N  195/2008-ОЗ;  от  21.09.2012  г.  N
138/2012-ОЗ)
     6)   выявления   в   представленных   документах  сведений,  не
соответствующих   действительности   и  послуживших  основанием  для
принятия  их на учет, а также неправомерных действий должностных лиц
органов  местного  самоуправления,  осуществляющих принятие на учет,
при   решении  вопроса  о  принятии  на  учет.  (В  редакции  Закона
Московской области от 21.09.2012 г. N 138/2012-ОЗ)
     2. Решение  о  снятии  с учета  граждан,  нуждающихся  в  жилых
помещениях, предоставляемых по  договорам социального найма,  должно
быть принято органом  местного самоуправления, на основании  решения
которого такие  граждане  были приняты  на учет,  не  позднее чем  в
течение  тридцати  рабочих  дней  со  дня  выявления  обстоятельств,
являющихся основанием для принятия такого решения.
     3. Решение  о  снятии  с учета  граждан,  нуждающихся  в  жилых
помещениях, предоставляемых по  договорам социального найма,  должно
содержать основания  для снятия  с учета с  обязательной ссылкой  на
обстоятельства,    предусмотренные   законодательством    Российской
Федерации и законодательством Московской области.
     4. Решение  о   снятии  с  учета   выдается  или   направляется
гражданину, в отношении которого  принято такое решение, не  позднее
чем через три  рабочих дня  со дня принятия  такого решения и  может
быть обжаловано гражданином в судебном порядке.
     5. Если после снятия с учета по основаниям, указанным в части 1
настоящей статьи, у гражданина вновь возникли основания для принятия
на учет в качестве  нуждающегося в жилом помещении,  предоставляемом
по договору социального найма, то принятие на учет этого  гражданина
производится в порядке, установленном настоящим Законом.
     
     Статья 6. Сохранение  за  гражданами, принятыми  на  учет до  1
марта  2005  года,   права  состоять   на  учете  для   последующего
предоставления им жилых помещений по договорам социального найма
     
     За гражданами, принятыми на учет до 1 марта 2005 года, в  целях
последующего  предоставления   им  жилых   помещений  по   договорам
социального найма  сохраняется  право состоять  на  данном учете  до
получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
     
     Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  на  следующий  день   после
вступления в  силу закона  Московской области  о признании  граждан,
проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на
учет в качестве нуждающихся  в жилых помещениях, предоставляемых  по
договорам социального найма.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов