Постановление Администрации городского округа Фрязино от 01.10.2014 № 622

Приложение № 3

к муниципальной программе городского округа

Фрязино Московской области

«Предпринимательство города Фрязино»

на 2015 - 2019 годы

ПАСПОРТ

подпрограммы III «Привлечение инвестиций. Создание условий для устойчивого экономического развития»

Наименование подпрограммы	Привлечение инвестиций. Создание условий для устойчивого экономического развития
Цель подпрограммы	Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей города Фрязино.
Муниципальный заказчик подпрограммы	Администрация города Фрязино
Задачи подпрограммы	1.  Создание благоприятного инвестиционного климата  для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов. 2.  Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.
Сроки реализации подпрограммы	2015–2019 годы
Источники финансового обеспечения подпрограммы	Расходы, тыс. рублей
	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Всего, в том числе по годам:	69117	12261	12997	13777	14603	15479
Средства бюджета города Фрязино	69117	12261	12997	13777	14603	15479
Иные источники	0	0	0	0	0	0
Планируемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2019 году в 2.5 раза к 2013 году; в том числе: Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций направленных на строительство жилья: увеличение в 3,2 раза; Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств: увеличение в 2,1 раза; Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья: увеличение в 2,1 раза; Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности не менее 107 % в год; Увеличение объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям в 2019 году в 1,3 раза; Увеличение среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, в 2019 году до 94551 рубля; Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области в 2019 году 1935 единиц; Создание и модернизация к 2019 году 150 рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области.

ХАРАКТЕРИСТИКА

сферы реализации муниципальной подпрограммы, в том числе

формулировка основных проблем в указанной сфере

Основу экономики города составляют научно-производственные предприятия, в результате  деятельности которых в бюджет города поступает половина  налоговых отчислений.

Основными сферами деятельности, обеспечивающими занятость населения и доходы городского бюджета, являются:

- промышленное производство (разделы ОКВЭД: обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды);

- наука и научное производство;

- здравоохранение;

- образование.

Городской объем отгруженной промышленной продукции обрабатывающих производств в 2013 году, включая ООО «НТО «ИРЭ-Полюс», составил 18038,0 млн рублей. Темп роста по сравнению с 2012 годом составил 106,3%. В 2013 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 4290,12 млн. рублей, что на 11,7% выше объема инвестиций предыдущего года в сопоставимых ценах. Крупные инвестиции сделали ООО «НТО «ИРЭ-Полюс», ОАО «НПП «Исток» им. Шокина», ООО «Веза», ЗАО «Газпромнефть МЗСМ», ЗАО «Новый город». Эти организации успешно развиваются и будут развиваться в прогнозный период.

Отсутствие резервных территорий ограничивает развитие существующих предприятий, строительство новых производственных площадей и жилых кварталов, что существенно влияет на основные социально-экономические показатели города. 

В 2013 году прямые иностранные инвестиции в городе отсутствовали. В прогнозируемом периоде привлечение иностранного капитала не предусматривается.

В городе зарегистрировано 860 организаций и более 1500 индивидуальных предпринимателей. Количество занятых в экономике города составляет    20 210 человек, 45% из которых работают на предприятиях научно- производственного комплекса.

Правительство Московской области в соответствии с Государственной политикой развития науки и инноваций уделяет особое  внимание привлечению инвестиций в регион. С этой целью в городе совместными усилиями с Советом директоров НПК создана Программа развития инновационного территориального кластера «Фрязино». ОАО «НПП «Исток»
им. Шокина» и ООО «НТО «ИРЭ-Полюс» вошли в эту программу в качестве якорных компаний. Еще 9 организаций малого и среднего бизнеса являются участниками этой программы.

Подпрограмма «Привлечение инвестиций. Создание условий для устойчивого экономического развития» муниципальной программы создана в развитие комплексной программы инновационного развития экономики города как наукограда Российской Федерации.

Прогноз развития соответствующей сферы реализации

подпрограммы

Полная и эффективная реализация мероприятий настоящей подпрограммы муниципальной программы будет способствовать реализации оптимистического сценария развития экономики города Фрязино.

Реализация подпрограммы привлечения инвестиций, создания условий для устойчивого экономического развития  позволит увеличить объем выпускаемой продукции по промышленным видам деятельности, увеличить доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики, создать новые высокотехнологичные рабочие места.

Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей города Фрязино.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

создание благоприятного инвестиционного климата для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов;

стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.

Планируемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2019 году в 2.5 раза к 2013 году;

в том числе:

Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций направленных на строительство жилья: увеличение в 3,2 раза;

Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств: увеличение в 2,1 раза;

Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья: увеличение в 2,1 раза;

Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности не менее 107 % в год;

Увеличение объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям в 2019 году в 1,3 раза;

Увеличение среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, в 2019 году до 94551 рубля;

Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области;

Создание и модернизация к 2019 году 150 рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий настоящей подпрограммы обеспечивается за счет средств, предусматриваемых на осуществление деятельности МКУ «Дирекция Наукограда».

Порядок взаимодействия ответственного за реализацию подпрограммы с муниципальным заказчиком подпрограммы.

Управление реализацией подпрограммы, а также порядок взаимодействия ответственного за реализацию подпрограммы с муниципальным заказчиком подпрограммы осуществляется в соответствии с разделом 6 постановления от  04.09.2013  № 540.

Состав, формы и сроки предоставления отчётности реализации подпрограммы.

Состав, формы и сроки предоставления отчётности реализации подпрограммы, а также оперативный контроль её выполнения осуществляется в соответствии с разделом 7 постановления от  04.09.2013  № 540.

Порядок проведения оценки эффективности

реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы осуществляется по направлениям общей оценки вклада подпрограммы в экономическое развитие городского округа Фрязино. Оценка вклада базируется на Указе Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Сбор информации для измерения показателей достижения результатов осуществляется на основе информации, представленной Щёлковским отделом статистики и информации, и Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области.

Форма оценки результатов реализации программы и подпрограмм, формы оперативного годового и итогового отчётов, а также методика оценки их эффективности приведены в приложениях № 6 - № 9 постановления от  04.09.2013  № 540.

Приложение № 3.1

к подпрограмме  III «Привлечение инвестиций.

 Создание условий для устойчивого экономического развития»

Планируемые результаты реализации подпрограммы III «Привлечение инвестиций. Создание условий для устойчивого экономического развития»

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансового обеспечения на решение данной задачи (тыс. руб.)		Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения		Базовое значение показа-теля 2013 г.	Планируемое значение показателя по годам реализации
		бюджет города Фрязи но	другие источни ки					2015	2016	2017	2018	2019
1.	Создание бла­гоприятного инвестиционного климата в городе Фрязино	0		инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет в том числе: инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций направленных на строительство жилья; инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств; инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья;	млн. рублей млн. рублей млн. рублей млн. рублей	4290,1 1542,9 1869,5 877,7		5896,97 2689,37 2183,6 1024,0	6910,45 3169,25 2548,2 1193,0	8061,8 3716,2 2958,5 1387,1	9320,2 4295,9 3420,0 1604,3	10774,0 4996,1 3933,0 1844,9
2. .	Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.			темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности; объем отгруженной продукции высокотехно-логичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям;	в процен-тах к преды-дущему году млн. рублей	106,5 14617,0		107,0 15420,9	107,5 16296,1	108,0 17163,9	108,5 18193,7	109,0 19194,4
				среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящих-ся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек; количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области; количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области.	рублей единиц единиц	40162,9 1760 0		53025,6 1785 20	61202,7 1815 25	70753,3 1850 30	81799 1890 35	94551 1935 40

Приложение № 3.2

к подпрограмме  III

«Привлечение инвестиций.

Создание условий для устойчивого

экономического развития»

ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

ПОДПРОГРАММЫ III  «Привлечение инвестиций. Создание условий для устойчивого

экономического развития»

Наименование мероприятия подпрограммы	Источник финансирования	Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию  мероприятия	Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам	Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Создание благоприятного инвестиционного климата в городе Фрязино	бюджет города Фрязино	средства, предусматриваемые на осуществление деятельности МКУ «Дирекция Наукограда».	Всего: 69117 тыс. рублей 2015 год – 12261 тыс. рублей 2016 год – 12997 тыс. рублей 2017 год – 13777 тыс. рублей 2018 год – 14603 тыс. рублей 2019 год – 15479 тыс. рублей	0
Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.	бюджет города Фрязино	средства, предусматриваемые на осуществление деятельности МКУ «Дирекция Наукограда».		0

Приложение № 3.3

к подпрограмме  III «Привлечение инвестиций. Создание условий для устойчивого экономического развития»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

 ПОДПРОГРАММЫ III «Привлечение инвестиций. Создание условий для устойчивого экономического развития»

№  п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечиваю-щих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансирования

Срок испол-нения меро-приятия

2013 г.

Всего, тыс. руб.

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятий подпро-граммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2015

2016

2017

2018

2019

1.

Проведение ежегодной Международной научно-практической конференции «Нанотехнологии производству»

средства бюджета города Фрязино

2015-2019

в пределах средств, предусматриваемых на осуществление деятельности МКУ «Дирекция Наукограда»

МКУ «Дирекция Наукограда»

рост объема отгруженной продукции по промышленным видам деятельности в 2019 году к уровню 2013 года  не менее 107%

2.

Подготовка фото-инфор-мационных выставок «Научные производственные достижения предприятий научно-производственного комплекса г. Фрязино», «Ученые наукограда в создании научного потенциала города».

2015-2019

в пределах средств, предусматриваемых на осуществление деятельности МКУ «Дирекция Наукограда»

МКУ «Дирекция Наукограда»

Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2019 году в 2,5 раза к 2013 году.

3.

Проведение круглых столов «Научно-технические и социально-экономические приоритеты развития наукограда»

2015-2019

в пределах средств, предусматриваемых на осуществление деятельности МКУ «Дирекция Наукограда»

МКУ «Дирекция Наукограда»

Создание и модернизация к 2019 150 рабочих мест с

4.

Участие в заседаниях органа местного самоуправления города Совета директоров НПК

2015-2019

в пределах средств, предусматриваемых на осуществление деятельности МКУ «Дирекция Наукограда»

МКУ «Дирекция Наукограда»

размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области;

5.

Участие в работе общественных организаций города «Научно-технический Совет наукограда Фрязино», «Совет молодых ученых и специалистов города Фрязино», «Общество инженеров и ученых»

2015-2019

в пределах средств, предусматриваемых на осуществление деятельности МКУ «Дирекция Наукограда»

МКУ «Дирекция Наукограда»

увеличение объема продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в 2019 году к уровню 2013 года в 1,3 раза;

6.

Мониторинг результатов деятельности предприятий НПК

в пределах средств, предусматриваемых на осуществление деятельности МКУ «Дирекция Наукограда»

МКУ «Дирекция Наукограда»

увеличение среднемесячной начисленной за-работной платы

7.

Организация и подготовка проектов ежегодной премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье»

2015-2019

в пределах средств, предусматриваемых на осуществление деятельности МКУ «Дирекция Наукограда»

МКУ «Дирекция Наукограда»

работников организаций, не относящихся к субъектам

8.

Реализация комплексной программы социально-экономического развития города Фрязино как наукограда

2015-2019

в пределах средств, предусматриваемых на осуществление деятельности МКУ «Дирекция Наукограда»

МКУ «Дирекция Наукограда»

малого предпринимательства, средняя численность

РФ в 2013-2017 годах, создание программы на период 2018-2023 годы

работников которых превышает 15 человек в 2019 году к уровню 2013 года 94551 руб.

9.

Подготовка материалов для создания и реализации инновационных структур наукограда (особая зона, инновационно-территориальный кластер, национальный центр сверхвысокочастотной электроиники.

2015-2019

в пределах средств, предусматриваемых на осуществление деятельности МКУ «Дирекция Наукограда»

МКУ «Дирекция Наукограда»