Расширенный поиск
Устав городского округа Протвино от 20.06.2005 № б/нГлава города не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 7. Гарантии прав Главы города при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами. 8. В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ Глава города не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы городского округа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 9. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. 10. В случае временной невозможности исполнения главой города своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, командировки, отпуска глава города возлагает исполнение своих полномочий на указанный период на первого заместителя главы администрации города, а в случае его отсутствия на одного из заместителей главы администрации города. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 11. Размер денежного содержания главе города, гарантии осуществления деятельности главы города устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Московской области. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) Статья 35. Полномочия Главы города 1. Глава города: 1) представляет город Протвино в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; 2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов; 3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Главы города и полномочий Администрации города - постановления и распоряжения Администрации города; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 4) созывает первое правомочное заседание Совета депутатов; 5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов; 6) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий и полномочий Администрации города; 7) вносит предложения об изменениях и дополнениях в Устав города; 8) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов нормативных правовых актов Совета депутатов; 9) имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом; 10) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города; 11) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета города и отчет о его исполнении; 12) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития города, отчеты об их исполнении; 13) представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации города; 14) утверждает Положения о наградах и иных поощрениях Главы города; 15) совместно с Советом депутатов выдвигает инициативу проведения местного референдума; 16) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и собраний граждан и назначает публичные слушания и собрания граждан, проводимые по его инициативе; 17) выдвигает инициативу проведения опроса граждан; 18) утверждает состав участников собрания актива города и председательствует на нем; 19) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; 20) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности; 21) в соответствии с решением Совета депутатов заключает межмуниципальные договоры (соглашения) от имени города Протвино; 22) формирует Администрацию города, возглавляет ее и руководит деятельностью Администрации города на принципах единоначалия в соответствии с Положением об Администрации города, утверждает штатное расписание Администрации города; 23) устанавливает размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений; 24) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 25) заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год; 26) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 27) ведет прием граждан, организует рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений в порядке и сроки, установленные законодательством РФ и Московской области; 28) не реже одного раза в год отчитывается перед избирателями непосредственно на встречах, а также информирует их о своей деятельности через средства массовой информации; 29) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 2. Глава города осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, настоящим Уставом. Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы города 1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Московской области в соответствии со ст. 74 Федерального закона N 131-ФЗ; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа; 11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 14) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города досрочные выборы Главы города назначаются Советом депутатов и проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21; от 13.10.2008 г. N 364/54) 3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города до момента вступления в должность вновь избранного Главы города Совет депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы города из числа заместителей главы Администрации города. Статья 37. Администрация города 1. Администрация города - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, наделяемый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области. 2. Администрацией города руководит Глава города на принципах единоначалия. 3. Администрация города обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 4. Администрация города, имеющая статус юридического лица, вправе выступать от имени муниципального образования и своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 5. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Московской области, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города, настоящим Уставом и Положением об Администрации города. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) Статья 38. Структура Администрации города 1. Структура Администрации города - это перечень структурных подразделений Администрации города и схема их подчиненности. Структура Администрации города утверждается Советом депутатов по представлению Главы города. В структуру администрации города могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации города. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 2. Заместители главы Администрации назначаются на должность Главой города. Заместители главы Администрации города осуществляют часть функций по руководству Администрацией города в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой города. 3. Заместители главы Администрации по доверенности Главы города могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках, представлять муниципальное образование в суде. 4 Штатное расписание Администрации города и ее структурных подразделений утверждается Главой города в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Администрации города. Статья 39. Полномочия Администрации города 1. Администрация города: 1) разрабатывает программы и планы комплексного научно-технического и социально-экономического развития города и организует их выполнение; 2) разрабатывает проект бюджета города и организует его исполнение; 3) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, установленном Советом депутатов; 5) обеспечивает поддержку развития научно-производственного комплекса города, научной, научно-технической, инновационной деятельности, производства наукоемкой продукции и подготовку кадров; 6) принимает решения о предоставлении и изъятии земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на территории города в соответствии с действующим законодательством; 7) организует разработку и осуществление Генерального плана города Протвино в соответствии с действующим законодательством; 8) утверждает подготовленную на основе Генерального плана города Протвино документацию по планировке территории; 9) организует выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 10) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд; 11) осуществляет муниципальный земельный контроль; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 12) организует в пределах своей компетенции электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом; 12-1) организует выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 13) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54; от 08.11.2012 г. N 356/56) 14) ведет учет малоимущих граждан, проживающих на территории города и нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечивает жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности; 15) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности; создает условия для жилищного строительства в городе; 16) принимает решения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города; 17) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных предприятий транспорта и связи; 17-1) принимает участие в организации профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 18) организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией; 19) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности на территории города; 20) организует мероприятия по охране окружающей среды на территории города; 21) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 22) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Московской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организует отдых детей в каникулярное время; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 23) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 24) создает условия для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 25) организует библиотечное обслуживание, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21; от 13.10.2008 г. N 364/54) 26) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры; 27) содействует сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 28) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 29) создает условия для массового отдыха жителей города и организует обустройство мест массового отдыха населения; 30) участвует в деятельности по осуществлению опеки и попечительства; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 31) формирует и содержит муниципальный архив; 32) организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 33) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов; 34) организует благоустройство и озеленение территории города; 35) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 36) организует освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 37) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города; 38) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города; 39) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города; 40) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города; 41) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 42) создает муниципальные предприятия и учреждения, решает вопросы об их реорганизации и ликвидации в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов; 43) в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов, устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 44) управляет муниципальными паями, долями, пакетами акций хозяйственных товариществ и обществ; 45) осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), осуществляет управление муниципальным долгом в соответствии с Положением, принимаемым Советом депутатов; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 46) осуществляет организацию, координацию, сопровождение работ и нормативно-правовой документации по муниципальному заказу; 47) оказывает организационное и материально-техническое содействие избирательным комиссиям в обеспечении подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города, голосования по вопросам изменения границы муниципального образования, преобразования муниципального образования; 48) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 49) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральным законодательством; 50) разрабатывает и представляет Совету депутатов предложения по дополнительной социальной поддержке населения сверх установленной законодательством за счет средств местного бюджета; 51) осуществляет взаимоотношения с территориальными органами государственного управления; 52) обеспечивает организацию и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ в соответствии с Положением, принимаемым Советом депутатов; 53) создает доступные для каждого жителя информационные ресурсы по вопросам деятельности органов местного самоуправления города и подведомственных ему организаций; 54) осуществляет правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов Совета депутатов в соответствии с порядком, устанавливаемым Советом депутатов; 55) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 56) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства; (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21; от 13.10.2008 г. N 364/54) 57) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 58) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 59) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 60) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 61) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 62) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 63) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 64) осуществляет муниципальный лесной контроль; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 65) осуществляет муниципальный жилищный контроль. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 2. Администрация города осуществляет иные полномочия, в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами, а также переданные в установленном порядке отдельные государственные полномочия. Статья 39-1. Контрольно-счетная палата города 1. Контрольно-счетная палата города образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Контрольно-счетная палата города является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, формируемым Советом депутатов. Контрольно-счетная палата города подотчетна Совету депутатов. 3. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города осуществляется также законами субъекта Российской Федерации. 4. Состав и структура Контрольно-счетной палаты города устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате города Протвино. Предложения о кандидатуре на должность председателя Контрольно-счетной палаты города вносятся в Совет депутатов города: - председателем Совета депутатов; - депутатами Совета депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов; - Главой города. 5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой города, подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату города по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) Статья 40. Избирательная комиссия города 1. Избирательная комиссия города организует подготовку и проведение выборов Совета депутатов, Главы города, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города, голосования по вопросам изменения границы городского округа, преобразования городского округа. 2. Избирательная комиссия города является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления, действует на постоянной основе и не является юридическим лицом. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 3. Срок полномочий Избирательной комиссии города составляет пять лет. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 4. Избирательная комиссия города формируется Советом депутатов в соответствии с федеральным законом, определяющим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в количестве десяти членов с правом решающего голоса. (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21; от 20.12.2010 г. N 180/30; от 08.11.2012 г. N 356/56) 5. Полномочия Избирательной комиссии города по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию города Протвино. Избирательная комиссия города в пределах своих полномочий независима от органов местного самоуправления и органов государственной власти. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 6. Избирательная комиссия города в пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 7. Глава города и Администрация города обязаны оказывать содействие Избирательной комиссии города в реализации ее полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения и обеспечивать их охрану, а также транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 8. Избирательная комиссия города имеет печать и официальный бланк со своим наименованием. 9. Решения Избирательной комиссии города подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии города. 10. От имени Избирательной комиссии города выступает в суде без доверенности председатель Избирательной комиссии города. 11. Расходы, связанные с деятельностью Избирательной комиссии города, финансируются из бюджета города. 12. Правовыми актами Избирательной комиссии являются также протоколы заседаний, которые ведутся во время заседания Избирательной комиссии, оформляются в 5-дневный срок со дня заседания и подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии города (председательствующим на заседании и секретарем заседания). (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 13. Избирательная комиссия публикует свои решения в соответствии с требованиями федерального закона и закона Московской области. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) Глава 6. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 41. Правовая основа муниципальной службы 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 2. Правовую основу муниципальной службы составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Московской области и иные нормативные акты Московской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе. Статья 42. Финансирование муниципальной службы Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета. (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) Статья 43. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Муниципальному служащему кроме гарантий, предусмотренных федеральным законом и законом Московской области, могут быть предоставлены дополнительные гарантии, предусмотренные решениями Совета депутатов. (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) Статья 44. Прохождение муниципальной службы 1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 3. При поступлении на муниципальную службу и прохождении муниципальной службы на гражданина накладываются ограничения и запреты в соответствии с федеральным законом. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 4. Порядок проведения аттестации муниципальных служащих, порядок присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим, порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, порядок оплаты труда и исчисления стажа муниципальной службы, порядок назначения пенсии за выслугу лет и другие вопросы прохождения муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 5. (Исключен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 6. (Исключен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 7. (Исключен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) Статья 45. Должности муниципальной службы Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утверждаемым законом Московской области. (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 46. Система муниципальных правовых актов города 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) настоящий Устав; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 4) правовые акты Главы города, издаваемые в целях реализации его полномочий, правовые акты Администрации и иных органов местного самоуправления, должностных лиц города, предусмотренных настоящим Уставом; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 5) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 6) межмуниципальные договоры. 2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города. 3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия иных муниципальных правовых актов Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, действуют нормы Устава и правовых актов, принятых на местном референдуме. 4. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) Статья 47. Устав города 1. Устав города (далее - Устав) определяет: 1) наименование муниципального образования; 2) перечень вопросов местного значения; 3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления; 4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления; 5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления; 6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов; 7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц; 8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 9) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; 10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав; 11) иные вопросы организации местного самоуправления города в соответствии с федеральными законами и законами Московской области. 2. Устав принимается Советом депутатов. Проект Устава, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) Устав, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Устав, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Устав, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ. (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30; от 08.11.2012 г. N 356/56) 3. Предложения об изменениях и дополнениях к Уставу могут быть внесены в Совет депутатов: 1) органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей в порядке правотворческой инициативы; по решениям конференций граждан и по результатам публичных слушаний; 2) местными отделениями общероссийских и региональных общественных объединений и партий, зарегистрированных в установленном порядке; 3) депутатами Совета депутатов; 4) Главой города. Изменения и дополнения к Уставу принимаются и вводятся в действие в том же порядке, что и Устав. Статья 48. Решения, принятые на местном референдуме 1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме. 2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы города или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов. 4. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в Совете депутатов в порядке, установленном Советом депутатов. 5. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на местном референдуме. Статья 49. Правовые акты Совета депутатов (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 1. К нормативным правовым актам Совета депутатов относятся решения, которые принимаются по вопросам, отнесенным к его компетенции, и устанавливают правила, обязательные для исполнения на территории городского округа. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Протвино, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 2. Остальные решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 3. Проекты решений могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов: - депутатами Совета депутатов; - Главой города; - председателями комиссий, созданных решением Совета депутатов и/или распоряжением Главы города для подготовки проектов решений; - Избирательной комиссией города; - органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей города в порядке реализации правотворческой инициативы; - Контрольно-счетной палатой города. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) Проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города. 4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой города в течение семи дней и обнародованию. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 5. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования. Иные решения вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено самим решением. 6. Правовым актом Совета депутатов ненормативного характера является протокол заседания Совета депутатов, который ведется во время заседания Совета депутатов, оформляется в 5-дневный срок со дня заседания и подписывается председателем Совета депутатов или председательствующим на заседании в соответствии с Регламентом Совета депутатов. 7. (Исключен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) Статья 50. Правовые акты Главы города 1. Глава города издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации. Глава города издает постановления и распоряжения Главы города по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, другими федеральными законами, законами Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 2. (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 3. Проекты постановлений администрации города могут вноситься депутатами Совета депутатов, Контрольно-счетной палатой города, Избирательной комиссией города, должностными лицами Администрации города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей города в порядке реализации правотворческой инициативы в порядке, установленном постановлением администрации города. (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30; от 08.11.2012 г. N 356/56) 4. Постановления администрации города, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) Порядок вступления в силу иных постановлений определяется администрацией города. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 5. Постановления администрации города, подлежащие опубликованию, публикуются в течение 7 дней после подписания. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) Статья 51. (Исключена - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) Статья 52. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации). (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города. Статья 54. Муниципальное имущество 1. В собственности города находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах города; 2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 2-1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города; 6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 7) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией; 9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 10) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории города мест захоронения и организации ритуальных услуг; 14) имущество библиотек; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 15) имущество, предназначенное для обеспечения населения городского округа услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 17) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения; 19) имущество, предназначенное для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами; 21) пруды, обводненные карьеры на территории города; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 22) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 23) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города; 24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 26) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 27) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 1-1. В собственности города могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 2. В собственности города Протвино может также находиться имущество, предназначенное: 1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; 2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов. 2-1. В собственности города может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 3. В случаях возникновения у города права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 4. (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления города Протвино от имени города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города. 4. Город Протвино может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 5. Органы местного самоуправления от имени города субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) Статья 56. Бюджет города Протвино 1. Город Протвино имеет собственный бюджет (бюджет города). Бюджет города - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций местного самоуправления города. 2. Бюджет города разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов. 3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления города самостоятельно в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Уставом с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области. 4. Органы местного самоуправления города обеспечивают сбалансированность бюджета города и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города. 5. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Московской области отчет об исполнении бюджета города. 6. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета города определяется решением Совета депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области. 7. В бюджете города раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города. 8. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Статья 57. Расходы бюджета города 1. Расходы бюджета города осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств города в порядке, установленном постановлением администрации города. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 2. Совет депутатов определяет размеры и условия оплаты Главы города, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города на решение вопросов местного значения. 3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением администрации города. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 4. Расходование средств бюджета города осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год. 5. Порядок осуществления расходов бюджета города на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области. В случаях и в порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области осуществление расходов бюджета города на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 58. Муниципальный заказ 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) Статья 59. Доходы бюджета города 1. К собственным доходам бюджета города относятся: 1) средства самообложения граждан; 2) доходы от местных налогов и сборов; 3) доходы от региональных налогов и сборов; 4) доходы от федеральных налогов и сборов; 5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона N 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления. 2. В доходы бюджета города зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области. 3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 60. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей города, для которых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме. Статья 61. Муниципальные заимствования Город Протвино вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов. (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) Статья 62. Исполнение бюджета города 1. Исполнение бюджета города производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Глава 9. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Статья 63. Объединения муниципальных образований По решению Совета депутатов город Протвино может участвовать в образовании и быть членом различных объединений муниципальных образований Российской Федерации, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством. Статья 64. Межмуниципальные организации (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 1. Совет депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных организаций в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 2. Межмуниципальные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) Государственная регистрация межмуниципальных организаций осуществляется в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) Статья 65. Некоммерческие организации муниципальных образований 1. Совет депутатов может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов. 2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами. Статья 66. Межмуниципальные договоры (соглашения) В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, настоящим Уставом. Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Московской области, настоящего Устава и в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. Статья 69. Ответственность Совета депутатов перед государством 1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов. 2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. 2-1. Совет депутатов может быть распущен также в случаях, предусмотренных частями 2.1 и 2.2 статьи 73 Федерального закона N 131-ФЗ. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи. Статья 70. Ответственность Главы города перед государством 1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы города в случае: 1) издания Главой города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения Главой города действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы города, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. 3. Глава города, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи. 4. Совет депутатов в порядке, определенном ст. 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ, вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Московской области. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) Статья 71. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления 1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Московской области в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ. 2. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Московской области полномочия органов местного самоуправления по принятию Устава города, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границы территории городского округа, преобразованию городского округа. 3. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти. Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. Статья 73. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Московской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов. 2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов. Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 74. Порядок вступления в силу настоящего Устава 1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение тридцати дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу с 1 января 2006 года. 2. Пункт 9 статьи 11, пункт 18 статьи 39 вступают в силу после введения в действие пункта 9 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ. 3. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силу Устав муниципального образования "Город Протвино Московской области", принятый решением Совета депутатов города Протвино от 04.03.2002 N 185/45, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области 26.03.2002 (свидетельство о регистрации N 171-ГР), с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов от 10.06.2002 N 205/49, от 15.12.2003 N 320/74, от 01.03.2004 N 342/79, от 16.08.2004 N 403/90 и зарегистрированными в установленном законодательством порядке. Приложение N 1 к Уставу (Утратило силу - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|