|
Расширенный поиск
Устав городского округа Протвино от 20.06.2005 № б/нМОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПРОТВИНО УСТАВ (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21; от 13.10.2008 г. N 364/54; от 20.12.2010 г. N 180/30; от 08.11.2012 г. N 356/56) Принят решением Совета депутатов муниципального образования "Город Протвино" Московской области от 20 июня 2005 г. N 40/6 Устав городского округа Протвино (далее - Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области определяет основные положения организации местного самоуправления в городском округе Протвино, его правовые, экономические и финансовые основы, права населения на осуществление местного самоуправления в городском округе. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия и термины Для целей настоящего Устава понятия и термины используются в следующих значениях: 1) администрация города Протвино (далее - Администрация города) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа; 2) вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон N 131-ФЗ), настоящим Уставом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; 3) выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 4) глава города Протвино (далее - Глава города) - высшее должностное лицо городского округа; 5) городское поселение - город или поселок, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; 6) городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом N 131-ФЗ вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; 7) депутат - член представительного органа местного самоуправления; 8) должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления; 9) должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 10) местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 11) местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан, обладающих правом на участие в референдуме; 12) муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения; 13) муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; 14) муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 15) нормативный правовой акт - это правовой акт, устанавливающий правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом; 16) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; 17) представительный орган местного самоуправления - выборный орган местного самоуправления, избираемый непосредственно населением и наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; 18) поселение - городское или сельское поселение; 19) Совет депутатов города Протвино (далее - Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления городского округа; 20) лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 21) благоустройство территории городского округа - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории городского округа мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 22) муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) В настоящем Уставе и иных нормативных правовых актах органов местного самоуправления городского округа слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления. Статья 2. Основание города 1. Населенный пункт Протвино Московской области основан 19 апреля 1960 года. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 ноября 1989 года поселку Протвино присвоен статус города областного подчинения. Город Протвино Московской области является городом с развитым научно-производственным комплексом, созданным для обеспечения фундаментальных исследований в области физики высоких энергий и решения других научно-технических проблем развития атомной науки и техники. 2. Город Протвино как самостоятельное муниципальное образование в Российской Федерации было включено в Федеральный реестр муниципальных образований в Российской Федерации под регистрационным N 000472 (свидетельство от 19.02.1999 N 000172), и в Реестр муниципальных образований в Московской области под регистрационным N Р-7 (свидетельство от 09.10.1998 N 857-РГ). Статья 3. Статус и наименование городского округа 1. Муниципальное образование "Город Протвино Московской области" наделено статусом городского округа Законом Московской области "О статусе и границе городского округа Протвино" от 25.11.2004 N 159/2004-ОЗ. 2. Официальное наименование городского округа - город Протвино. 3. Далее по тексту слова "городской округ" и "город" используются в одном значении. Статья 4. Граница городского округа, порядок изменения границ и преобразования городского округа 1. Граница территории городского округа Протвино в виде картографического описания утверждена Законом Московской области от 25.11.2004 N 159/2004-ОЗ. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 2. Изменение границы и статуса городского округа Протвино, объединение городского округа Протвино с другим поселением, разделение городского округа Протвино, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется законом Московской области в соответствии с требованиями Федерального закона N 131-ФЗ. Статья 5. Состав территории городского округа Протвино Территорию городского округа Протвино составляют исторически сложившиеся земли города Протвино, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ города Протвино. Статья 6. Официальные символы города Протвино 1. Официальными символами города Протвино являются герб, флаг и гимн. 2. Положение о гербе г. Протвино утверждается решением Совета депутатов. Описание герба и его черно-белое изображение являются приложением N 2 (не приводится) к настоящему Уставу. 3. Положение о флаге г. Протвино утверждается решением Совета депутатов. Описание флага и его черно-белое изображение являются приложением N 3 (не приводится) к настоящему Уставу. 4. Гимн города Протвино утверждается решением Совета депутатов г. Протвино. 5. Официальные символы города подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области. (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) Статья 7. Праздники, торжественные ритуалы и знаки отличия города Протвино 1. День города Протвино устанавливается решением Совета депутатов и является общегородским праздником. 2. Органы местного самоуправления города Протвино вправе устанавливать общегородские ритуалы, такие как: приведение к присяге должностных лиц города, проведение городских шествий и иные, не поименованные в настоящем Уставе. Порядок проведения общегородских ритуалов определяется решением Совета депутатов. 3. Знаки отличия города Протвино утверждаются за высокие достижения и большой вклад в развитие экономики, производства, науки, техники, энергетики, транспорта, связи, культуры, физической культуры и спорта, искусства, воспитания и образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, законности, правопорядка и общественной безопасности, за иные особые заслуги перед городом Протвино в соответствии с законодательством Московской области. Положения о знаках отличия города утверждаются Советом депутатов, главой города. (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ПРОТВИНО Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане, проживающие на территории города Протвино, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Протвино, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 3. Граждане, проживающие на территории города Протвино, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 9. Местное самоуправление в городе Протвино 1. Местное самоуправление в городе Протвино - форма осуществления населением города своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российском Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. 2. Местное самоуправление в городе осуществляется в пределах границы муниципального образования - городского округа. Статья 10. Правовая основа местного самоуправления города Протвино Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон N 131-ФЗ, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Московской области, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты. Статья 11. Вопросы местного значения города Протвино 1. К вопросам местного значения города Протвино относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города; 4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города; 7-1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города; 9) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией; 9-1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 9-2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города; 12) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Московской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 15) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города; (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21; от 13.10.2008 г. N 364/54) 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры; 18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 19) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 20) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения; 21) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 26-1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов; (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30; от 08.11.2012 г. N 356/56) 28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города; 30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 33) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21; от 13.10.2008 г. N 364/54; от 20.12.2010 г. N 180/30) 35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 36) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54; от 08.11.2012 г. N 356/56) 38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 39) осуществление муниципального лесного контроля; (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30; от 08.11.2012 г. N 356/56) 40) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 41) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 1-1. Органы местного самоуправления города имеют право на: 1) создание музеев города; 2) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа; 8) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 9) создание муниципальной пожарной охраны; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 10) создание условий для развития туризма; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) (Пункт 1-1 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в пункте 1-1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов города; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 4-1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21; от 20.12.2010 г. N 180/30) 4-2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 8-1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 8-2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, настоящим Уставом. 2. Глава города вправе в соответствии с утверждаемым Советом депутатов Положением принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7-1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 11 настоящего Устава. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. 3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается. Статья 12-1. Муниципальный контроль 1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами. 2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Наделение органов местного самоуправления города Протвино отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Московской области. 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления города вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов соответствующего решения. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Московской области, в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ, могут содержать положения, предусматривающие: 1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия; 2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ, в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. (Пункт 4 в редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21; от 13.10.2008 г. N 364/54) 5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. (Пункт 5 дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) Глава 3. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ПРОТВИНО В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 14. Формы непосредственного участия населения города Протвино в осуществлении местного самоуправления Формами непосредственного участия населения города в осуществлении местного самоуправления являются: 1) местный референдум; 2) муниципальные выборы; 3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города; 4) голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа; 5) правотворческая инициатива граждан; 6) территориальное общественное самоуправление; 7) публичные слушания; 8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов); 9) опрос граждан; 10) обращения граждан в органы местного самоуправления; 11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Московской области. Статья 15. Местный референдум 1. На территории города Протвино в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территории города Протвино. 3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов местного самоуправления; в) об избрании депутатов и должностных лиц местного самоуправления, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности указанных должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем Уставе и законе Московской области о местном референдуме, не допускается. 4. Решение о проведении референдума принимается Советом депутатов: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме согласно закону Московской области о местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законом, определяющим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, на территории городского округа или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума; 3) по инициативе Совета депутатов и Главы города, выдвинутой ими совместно. 5. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законом Московской области о местном референдуме. 6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом, определяющим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом, определяющим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, и законом Московской области о местном референдуме. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой города, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы города. 7. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, то руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его московского областного отделения или его структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности. 8. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Московской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 50 дней с момента принятия избирательной комиссией муниципального образования решения о регистрации инициативной группы. 9. Совет депутатов обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения референдума. В случае если референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом референдум организуется Избирательной комиссией города Протвино, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения референдума. (Пункт 9 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 10. Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу. 11. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. 12. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 13. Решение Совета депутатов о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 13 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию. 15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа. 16. Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума. 17. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. Статья 16. Муниципальные выборы 1. Выборы депутатов Совета депутатов, главы города осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по следующей избирательной системе: - десять депутатов избираются по двум многомандатным округам с числом мандатов в каждом из них, равным пяти; - десять депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями). Выборы Главы города проводятся по единому избирательному округу. (Пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 2. Выборы депутатов Совета депутатов, Главы города назначаются Советом депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Днем окончания срока, на который избираются Глава города, Совет депутатов, является день, определяемый в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, Главы города или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. (Пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 3-1. Половина депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах Совете депутатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию. Статья 17. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города 1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области о местном референдуме для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава. 2. Основанием отзыва депутата, Главы города является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого (нарушения) подтвержден решением суда. 2-1. В случае если часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещается депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Московской области о местном референдуме для поддержки инициативы проведения местного референдума. 4. Совет депутатов назначает голосование по отзыву депутата, Главы города в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении соответствующей инициативы. 5. Избирательная комиссия города обязана предоставить возможность депутату Совета депутатов, Главе города дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации, в период со дня назначения даты голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города до дня, предшествующего дню голосования. 6. Депутат Совета депутатов, Глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, городском округе. 7. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Статья 18. Голосование по вопросам изменения границы городского округа, преобразования городского округа 1. В целях получения согласия населения при изменении границы, преобразовании городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границы города Протвино, преобразования городского округа. 2. Голосование по вопросам изменения границы городского округа, преобразования городского округа назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области для проведения местного референдума. 3. Голосование по вопросам изменения границы городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границы городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа. 4. Итоги голосования по вопросам изменения границы городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Статья 19. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей города, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. 5. Прокурор города при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования муниципальных правовых актов может выступать с правотворческой инициативой по изменению, дополнению, отмене или принятию муниципальных правовых актов в порядке, изложенном в настоящей статье. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) Статья 20. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Протвино для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан. 4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. 5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественного самоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления. 8. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления. 10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут. 11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов. Статья 21. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Советом депутатов, Главой города могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, Главы города. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы города - Главой города. 3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект Устава города, а также проект нормативного правового акта Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 2) проект бюджета города Протвино и отчета о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития города Протвино, проекты правил землепользования и застройки; проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21; от 08.11.2012 г. N 356/56) 4) вопросы о преобразовании городского округа, включая мотивированное обоснование принятых решений. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, опубликование результатов публичных слушаний. Статья 22. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Протвино могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы города, назначается соответственно Советом депутатов или Главой города. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в течение 15 дней после получения обращения от инициативной группы жителей города. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования итогов проведения собрания определяются нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления. 6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию. Статья 23. Конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города Протвино, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан. 2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления. 3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию. Статья 24. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории города Протвино или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Протвино, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Совета депутатов или Главы города - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. 6. Жители города Протвино должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления города; 2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Московской области. Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Московской области от 5 октября 2006 года N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов. 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) Статья 26. Собрание актива города Протвино 1. Для взаимодействия органов местного самоуправления с городскими предприятиями, организациями, учреждениями, общественными, религиозными и политическими организациями по решению вопросов местного значения проводится собрание актива города Протвино. 2. Участниками собрания актива города являются почетные граждане города, руководители предприятий, учреждений и организаций, руководители общественных, религиозных и политических организаций, представители творческой интеллигенции города, депутаты различных уровней, должностные лица. Состав участников собрания актива города и изменения его состава утверждаются Главой города. 3. Полномочия собрания актива города Протвино: 1) обсуждает наиболее важные общегородские проблемы и вырабатывает рекомендации для принятия решения органами местного самоуправления города; 2) вырабатывает предложения по координации деятельности предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений и социальных групп. 4. Собрание актива города проводится один раз в 3 месяца по решению Главы города. 5. Председательствует на заседаниях собрания актива города Глава города. 6. Рекомендации собрания актива города учитываются органами местного самоуправления при принятии соответствующих решений. Глава 4. ГОРОДСКОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СОВЕТ Статья 27. Городской научно-технический совет 1. Городской научно-технический совет (далее - ГНТС) создается при Главе города в целях поддержки и развития научно-производственного комплекса, научной, научно-технической, инновационной деятельности, производства наукоемкой продукции и разработки наукоемких технологий, подготовки научных кадров. 2. Порядок формирования ГНТС, его задачи, права и обязанности определяются Положением о ГНТС, утверждаемым Советом депутатов. Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 28. Органы местного самоуправления города Протвино 1. Структуру органов местного самоуправления города Протвино составляют: а) представительный орган городского округа - Совет депутатов города (далее - Совет депутатов); б) выборное должностное лицо городского округа - Глава города; в) исполнительно-распорядительный орган городского округа - Администрация города; г) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) д) контрольно-счетный орган городского округа - Контрольно-счетная палата города. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 2. Органы местного самоуправления города Протвино не входят в систему органов государственной власти. 3. Изменение структуры органов местного самоуправления города Протвино осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 4. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Протвино осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) Статья 29. Совет депутатов 1. Совет депутатов состоит из двадцати депутатов, избираемых населением города Протвино на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законодательством Московской области и настоящим Уставом. 2. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом, определяющим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательным правом, достигший возраста 18 лет. 3. Депутаты Совета депутатов избираются населением города в соответствии с избирательной системой, установленной статьей 16 настоящего Устава. 4. Срок полномочий депутатов Совета депутатов пять лет. 5. Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. 6. Совет депутатов может осуществлять полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. В случае если избрано менее двух третей депутатов, назначаются дополнительные выборы, при этом продолжает работать прежний состав Совета депутатов. 7. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий в день открытия первого правомочного заседания, которое созывается Главой города либо в его отсутствие председателем избирательной комиссии города не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального опубликования итогов выборов. С момента начала первого правомочного заседания Совета депутатов нового состава полномочия Совета депутатов прежнего состава прекращаются. 8. Порядок организации деятельности Совета депутатов, основные правила его работы устанавливаются Регламентом Совета депутатов, который принимается большинством голосов от общего числа избранных депутатов. 9. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов Совета депутатов осуществляется Администрацией города в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов. 10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете города Протвино отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) Статья 29-1. Фракции в Совете депутатов 1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи. 2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов. 3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. 4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) Статья 30. Структура и организация деятельности Совета депутатов 1. Совет депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов избирает тайным голосованием председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов из числа депутатов на срок полномочий Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов. 2. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов подотчетны Совету депутатов и могут быть отозваны большинством голосов от числа избранных депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов. 3. Председатель Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов: 1) организует работу Совета депутатов; 2) подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 3) обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов; 4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 5) ведет прием населения, организует рассмотрение обращений граждан в Совет депутатов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Московской области; 6) утверждает смету расходов на содержание Совета депутатов, открывает и закрывает счета Совета депутатов, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом города для обеспечения деятельности Совета депутатов; 7) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством. 4. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета депутатов в случае его отсутствия. 5. Для подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа, Совет депутатов вправе создавать комитеты, постоянные и временные рабочие комиссии в соответствии с Регламентом Совета депутатов. 6. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов по собственной инициативе, по требованию не менее 1/5 от числа избранных депутатов, по требованию Главы города. 7. Очередные заседания Совета депутатов проводятся в дни и часы, определенные Регламентом Совета депутатов. 8. Заседания Совета депутатов являются открытыми. В исключительных случаях, предусмотренных Регламентом Совета депутатов, проводятся закрытые заседания Совета депутатов. 9. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов. 10. Совет депутатов вправе принимать заявления и обращения, которые подписываются председателем Совета депутатов в пятидневный срок со дня их принятия. 11. Совет депутатов информирует избирателей о своей деятельности через средства массовой информации в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов. Статья 31. Компетенция Совета депутатов 1. В исключительной компетенции Совета депутатов находится: 1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30; от 08.11.2012 г. N 356/56) 7) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы города в отставку. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 2. К полномочиям Совета депутатов также относится: 1) установление официальных символов города Протвино и порядка их использования; 2) установление общегородских ритуалов, наград и почетных званий города Протвино; 3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан; 4) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление; 5) определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления; 6) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения ему необходимых средств из бюджета города; 7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний; 8) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочий собрания граждан, порядка опубликования итогов проведения собрания; 9) определение порядка назначения и проведения опроса граждан; 10) утверждение Положения о порядке привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для города Протвино; 11) назначение муниципальных выборов и местного референдума; 12) назначение голосования по отзыву депутата, Главы города; 13) установление порядка регистрации решения, принятого на местном референдуме; 14) избрание председателя и заместителя председателя Совета депутатов и их отзыв; 15) принятие решения о самороспуске; 16) формирование Избирательной комиссии города; 17) принятие решений о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) заимствований (кредитов); о выделении субвенций органам территориального общественного самоуправления: о предоставлении ссуд, займов и средств из бюджетных средств; о выпуске и размещении лотерей и займов в порядке, утверждаемом Советом депутатов; 18) утверждение перечня объектов, составляющих муниципальную собственность, а также согласование передачи объектов муниципальной собственности в государственную собственность Московской области или федеральную собственность; 19) утверждение Генерального плана города Протвино, правил землепользования и застройки; 20) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования; 21) осуществление дифференциации ставок земельного налога в соответствии с действующим законодательством; 22) утверждение структуры Администрации по представлению Главы города; 23) определение размеров и условий оплаты труда Главы города, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения; 24) установление порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принятие решений о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города, принятие решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации; 25) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг; 26) принятие решения об участии в объединениях муниципальных образований; 27) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, некоммерческих организаций; 28) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 29) определение гарантий для муниципальных служащих и должностных лиц местного самоуправления; 30) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории города и решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов; 31) принятие Регламента Совета депутатов, внесение в него дополнений и изменений; 32) принятие решений о внесении законопроектов в Московскую областную Думу в порядке законодательной инициативы; 32-1) заслушивание ежегодного отчета главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 33) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом к компетенции представительного органа городского округа. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов также прекращаются в случае: (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске может быть внесен на рассмотрение Совета депутатов инициативной группой депутатов числом не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов; 2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) преобразования городского округа; 4) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования. (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54; от 20.12.2010 г. N 180/30) 2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или депутатов Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы депутатов назначаются Главой города. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 4. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута: 1) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий Главы города или прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством; 2) в период принятия бюджета города Протвино и утверждения отчета о его исполнении. Статья 33. Статус депутата Совета депутатов 1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Срок полномочий депутата Совета депутатов начинается со дня избрания его депутатом и прекращается со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 3. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ и настоящим Уставом. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 4. Депутат Совета депутатов осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. По решению Совета депутатов депутаты (не более 10% от установленного числа депутатов) могут работать на постоянной основе. Процедура принятия такого решения, условия и порядок работы депутатов определяются Регламентом Совета депутатов. (Пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 08.11.2012 г. N 356/56) 5. Депутат Совета депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать должности муниципальной службы. (В редакции решений Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21; от 20.12.2010 г. N 180/30) Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия Главы города, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) 6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. Расходы, связанные с участием депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с законами Московской области, Уставом, иными нормативными правовыми актами города Протвино является обязательным, компенсируются за счет средств местного бюджета. Размеры указанных компенсаций определяются Советом депутатов города Протвино. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 7. В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления города, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 13.10.2008 г. N 364/54) 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 г. N 180/30) 9. Депутат Совета депутатов обязан вести прием избирателей округа в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов, не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации. Статья 34. Глава города 1. Глава города является высшим должностным лицом, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города Протвино. 2. Глава города избирается гражданами, проживающими на территории города и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на пять лет. 3. Главой города может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с избирательным законодательством избирательными правами. 4. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города. Глава города вступает в должность не позднее чем на десятый день после официального опубликования Избирательной комиссией города результатов выборов Главы города. При вступлении в должность Глава города приносит присягу следующего содержания: "Вступая в должность Главы города, клянусь избирателям и всем жителям города Протвино добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы города, уважать и защищать интересы населения города, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Московской области, Устав города Протвино". Глава города, полномочия которого истекают в связи с избранием нового Главы города, передает дела вновь избранному Главе города в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов. 5. Глава города возглавляет Администрацию города. 6. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ. Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Протвино от 26.06.2006 г. N 140/21) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
