Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 20.12.2010 № 180/30

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПРОТВИНО

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 20 декабря 2010 г. N 180/30


    О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа
    Протвино, принятый решением Совета депутатов г. Протвино от
   20.06.2005 N 40/6, с изменениями, внесенными решениями Совета
депутатов г. Протвино от 26.06.2006 N 140/21, от 13.10.2008 N 364/54


     В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих  принципах организации местного самоуправления  в
Российской Федерации", Федеральный закон  от 12.06.2002 N 67-ФЗ  "Об
основных  гарантиях  избирательных  прав   и  права  на  участие   в
референдуме граждан  Российской  Федерации", принятием  Федерального
закона  от 08.05.2010  N  83-ФЗ "О  внесении  изменений в  отдельные
законодательные    акты    Российской   Федерации    в    связи    с
совершенствованием      правового     положения      государственных
(муниципальных) учреждений", решением  Совета депутатов г.  Протвино
от  30.08.2010 N  141/25  "О проекте  изменений  в Устав  городского
округа Протвино, принятый решением Совета депутатов от 20.06.2005  N
40/06,  с  изменениями,  внесенными решениями  Совета  депутатов  г.
Протвино от 26.06.2006 N 140/21,  от 13.10.2008 N 364/54", с  учетом
протокола публичных слушаний от 06.10.2010 Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Внести в Устав городского округа Протвино, принятый решением
Совета депутатов    г.    Протвино    от    20.06.2005    N    40/6,
зарегистрированный  в   Главном   управлении  Министерства   юстиции
Российской Федерации  по  Центральному федеральному  округу 21  июля
2006 года N  RU503310002006001, с изменениями, внесенными  решениями
Совета депутатов г. Протвино от 26.06.2006 N 140/2, от 13.10.2008  N
364/54, следующие изменения и дополнения:
     1.1. Пункт 14 статьи 1 изложить в следующей редакции:
     "14) муниципальный   правовой    акт   -   решение,    принятое
непосредственно населением  муниципального  образования по  вопросам
местного   значения,  либо   решение,   принятое  органом   местного
самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления  по
вопросам  местного  значения, по  вопросам  осуществления  отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской
Федерации,   а   также   по  иным   вопросам,   отнесенным   уставом
муниципального образования в соответствии с федеральными законами  к
полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных  лиц
местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для
исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие
либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие  индивидуальный
характер".
     1.2. Подпункт 27 пункта 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
     "27) присвоение   наименований   улицам,   площадям   и    иным
территориям  проживания  граждан в  городском  округе,  установление
нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с
наименованиями улиц и номерами домов".
     1.3. Подпункт  34  пункта  1 статьи  11  после  слов  "среднего
предпринимательства,"   дополнить   словами   "оказание    поддержки
социально      ориентированным     некоммерческим      организациям,
благотворительной деятельности и добровольчеству;".
     1.4. Дополнить  пункт  1  статьи 11  подпунктом  39  следующего
содержания:
     "39) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.".
     1.5. Подпункт 2 пункта 1.1 статьи 11 считать утратившим силу.
     1.6. Пункт 1.1 статьи 11 дополнить подпунктами 9, 10 следующего
содержания:
     "9) создание муниципальной пожарной охраны;
     10) создание условий для развития туризма.".
     1.7. Пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "2. Органы  местного   самоуправления   города  вправе   решать
вопросы, указанные  в  пункте 1.1  настоящей  статьи, участвовать  в
осуществлении иных  государственных полномочий (не  переданных им  в
соответствии со статьей 19  Федерального закона N 131-ФЗ), если  это
участие предусмотрено  федеральными  законами, а  также решать  иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления
других муниципальных образований,  органов государственной власти  и
не исключенные из  их компетенции  федеральными законами и  законами
Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением
межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из  бюджетов  бюджетной
системы Российской  Федерации,  и поступлений  налоговых доходов  по
дополнительным нормативам отчислений".
     1.8. В подпункте  3 пункта  1 статьи  12 слова  "финансирование
муниципальных учреждений" заменить словами:
     "осуществление финансового       обеспечения       деятельности
муниципальных   казенных   учреждений  и   финансового   обеспечения
выполнения   муниципального   задания   бюджетными   и   автономными
муниципальными учреждениями, а также".
     1.9. Дополнить  пункт 1  статьи  12 подпунктом  8.2  следующего
содержания:
     "8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области
энергосбережения и    повышения    энергетической     эффективности,
организация проведения энергетического обследования  многоквартирных
домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд  в
границах муниципального образования,  организация и проведение  иных
мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и
о повышении энергетической эффективности;".
     1.10. В подпункте  4.1 пункта  1  статьи 12  слова "тарифов  на
товары и услуги организаций коммунального комплекса (за  исключением
тарифов на  товары и  услуги организаций  коммунального комплекса  -
производителей  товаров   и   услуг  в   сфере   электро-  и   (или)
теплоснабжения)," исключить.
     1.11. Дополнить пункт  1  статьи 12  подпунктом 4.2  следующего
содержания:
     "4.2) полномочиями      по     организации      теплоснабжения,
предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";".
     1.12. В названии статьи  19 после слова "инициатива"  исключить
слово "граждан".
     1.13. Статью 19 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
     "5. Прокурор города при установлении в ходе осуществления своих
полномочий необходимости  совершенствования  муниципальных  правовых
актов может  выступать с правотворческой  инициативой по  изменению,
дополнению,  отмене  или  принятию муниципальных  правовых  актов  в
порядке, изложенном в настоящей статье".
     1.14. В пункте 5  статьи 28  слова "финансирование расходов  на
содержание" заменить словами "финансовое обеспечение деятельности".
     1.15. В пункте  4 статьи 29  слова "муниципальным  учреждением"
заменить словами "муниципальным казенным учреждением".
     1.16. Подпункт  2 пункта  3  ст. 30  дополнить  словами: ",  не
имеющие нормативного характера".
     1.17. В подпункте  6 пункта  1 ст.  31 слова  "и учреждений,  а
также" заменить словами "а также".
     1.18. Дополнить  пункт 1  статьи  31 подпунктом  10  следующего
содержания:
     "10) принятие решения об удалении главы города в отставку.".
     1.19. Дополнить пункт  2 статьи 31  подпунктом 32.1  следующего
содержания:
     "32.1) заслушивание   ежегодного   отчета   главы   города    о
результатах  его  деятельности, деятельности  администрации,  в  том
числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.".
     1.20. Изложить абзацы  1 и  2 пункта  1 статьи  32 в  следующей
редакции:
     "1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены  досрочно
в порядке и по  основаниям, предусмотренным статьей 73  Федерального
закона N 131-ФЗ.
     Полномочия Совета депутатов также прекращаются в случае:".
     1.21. В  подпункте 4  пункта  1 статьи  32  исключить слова  "в
случае".
     1.22. В абзаце  1 пункта  5  статьи 33  после слова  "замещать"
исключить слово "муниципальные".
     1.23. Дополнить подпункт  11  пункта 8  статьи  33 словами:  "и
иными федеральными законами".
     1.24. Пункт 10 статьи 34 изложить в следующей редакции:
     "В случае  временной  невозможности  исполнения  главой  города
своих   полномочий   по   причинам   временной   нетрудоспособности,
командировки,  отпуска  глава  города  возлагает  исполнение   своих
полномочий  на  указанный   период  на  первого  заместителя   главы
администрации  города,  а  в  случае его  отсутствия  на  одного  из
заместителей главы администрации города.".
     1.25. Изложить  подпункт 26  пункта  1  статьи 35  в  следующей
редакции:
     "26) обеспечивает      осуществление     органами      местного
самоуправления полномочий  по решению вопросов  местного значения  и
отдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местного
самоуправления федеральными законами и законами Московской области".
     1.26. Дополнить  пункт  1  ст.  35  подпунктом  29   следующего
содержания:
     "29) представляет   Совету   депутатов   ежегодные   отчеты   о
результатах   своей   деятельности,   о   результатах   деятельности
администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом
депутатов".
     1.27. Дополнить  пункт 1  статьи  36 подпунктом  14  следующего
содержания:
     "14) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом N
131-ФЗ.".
     1.28. В пункте  3 статьи 37  слова "муниципальным  учреждением"
заменить словами "муниципальным казенным учреждением".
     1.29. В  пункте  5  статьи 37  слова  "главы  города"  заменить
словами "администрации города".
     1.30. Дополнить пункт  1 статьи 38  предложением: "В  структуру
администрации  города  могут  входить  отраслевые   (функциональные)
органы администрации города".
     1.31. Подпункт  45 пункта  1  статьи  39 изложить  в  следующей
редакции:  "осуществляет  муниципальные внутренние  заимствования  и
выдает  муниципальные  гарантии  другим  заемщикам  для  привлечения
кредитов (займов),  осуществляет управление  муниципальным долгом  в
соответствии с Положением, принимаемым Советом депутатов".
     1.32. В пункте 3 статьи 40 слова "четыре года" заменить словами
"пять лет".
     1.33. Пункт  4 статьи  40  дополнить  словами ",  в  количестве
восьми членов с правом решающего голоса".
     1.34. Пункт 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:
     "4. Официальным  опубликованием муниципального  правового  акта
считается первая публикация его  полного текста в печатном  средстве
массовой  информации,  определенном  в  соответствии  с  нормативным
правовым актом Совета депутатов.".
     1.35. В подпункте 8 пункта  1 статьи 47 слово "порядок  отзыва"
заменить словом "процедура отзыва".
     1.36. Абзац 2 пункта 2 статьи 47 дополнить словами:
     "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка
учета предложений  по  проекту   муниципального  правового  акта   о
внесении изменений и дополнений  в настоящий Устав, а также  порядка
участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные  изменения
и  дополнения  вносятся  в  целях  приведения  настоящего  Устава  в
соответствие  с  Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными
законами.".
     1.37. Абзац 6 п. 2 ст. 47 изложить в следующей редакции:
     "Изменения и  дополнения,  внесенные   в  Устав  и   изменяющие
структуру  органов   местного  самоуправления,  полномочия   органов
местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий
и    порядка   избрания    выборных    должностных   лиц    местного
самоуправления), вступают  в силу после  истечения срока  полномочий
Совета депутатов, принявшего  решение о  внесении в Устав  указанных
изменений и дополнений.".
     1.38. Пункт 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:
     "4. Нормативный  правовой  акт,  принятый  Советом   депутатов,
направляется главе города для  подписания и обнародования в  течение
10 дней.  Глава города  имеет право  отклонить нормативный  правовой
акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный
правовой акт  в течение  10 дней  возвращается в  Совет депутатов  с
мотивированным обоснованием  его отклонения либо  с предложениями  о
внесении в него изменений  и дополнений. Если глава города  отклонит
нормативный   правовой  акт,   он   вновь  рассматривается   Советом
депутатов.  Если при  повторном  рассмотрении указанный  нормативный
правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не
менее  двух третей  от  установленной численности  депутатов  Совета
депутатов, он подлежит подписанию главой города в течение семи  дней
и обнародованию.".
     1.39. Пункт 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
     "1. Глава  города в  пределах  своих полномочий,  установленных
федеральными  законами,  законами  субъектов  Российской  Федерации,
настоящим Уставом, нормативными  правовыми актами Совета  депутатов,
издает постановления администрации  по вопросам местного значения  и
вопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных   государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными
законами  и  законами  Московской  области,  а  также   распоряжения
администрации по вопросам организации работы администрации.".
     1.40. Пункт 2 статьи 50 считать утратившим силу.
     1.41. В пунктах 3, 4, 5 статьи 50 слова "главы города" заменить
словами "администрации города", исключить слова "и распоряжений", "и
распоряжения".
     1.42. Статью 52 изложить в следующей редакции:
     "52. Муниципальные правовые  акты  могут быть  отменены или  их
действие может быть приостановлено органами местного  самоуправления
или   должностными   лицами  местного   самоуправления,   принявшими
(издавшими)  соответствующий муниципальный  правовой  акт, в  случае
упразднения  таких  органов  или  соответствующих  должностей   либо
изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -
органами местного  самоуправления или  должностными лицами  местного
самоуправления,  к   полномочиям  которых  на   момент  отмены   или
приостановления  действия  муниципального  правового  акта  отнесено
принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а
также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного
самоуправления отдельных  государственных полномочий, переданных  им
федеральными законами и  законами субъектов Российской Федерации,  -
уполномоченным органом  государственной власти Российской  Федерации
(уполномоченным органом  государственной власти субъекта  Российской
Федерации).".
     1.43. Дополнить  пункт 1  статьи  54 подпунктом  27  следующего
содержания:
     "27) имущество,   предназначенное   для   оказания    поддержки
социально      ориентированным     некоммерческим      организациям,
осуществляющим деятельность на территории города.".
     1.44. Пункт 4 статьи 54 считать утратившим силу.
     1.45. Изложить пункты 4, 5 статьи 55 в следующей редакции:
     "4. Город Протвино может создавать муниципальные предприятия  и
учреждения,  участвовать в  создании  хозяйственных обществ,  в  том
числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий  по
решению вопросов местного значения. Функции и полномочия  учредителя
в  отношении  муниципальных предприятий  и  учреждений  осуществляют
уполномоченные органы местного самоуправления.
     5. Органы местного самоуправления  от имени города  субсидиарно
отвечают  по  обязательствам  муниципальных  казенных  учреждений  и
обеспечивают  их  исполнение в  порядке,  установленном  федеральным
законом.".
     1.46. Дополнить статью 55 пунктом 6 следующего содержания:
     "6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального
имущества в  порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
     1.47. Пункт 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:
     "1. Расходы  бюджета  города осуществляются  в  соответствии  с
Бюджетным   кодексом    Российской   Федерации.   Органы    местного
самоуправления ведут реестр расходных обязательств города в порядке,
установленном постановлением администрации города.".
     1.48. В пункте 3 ст.  57 слова "главы города" заменить  словами
"администрации города".
     1.49. Подпункт  5  пункта  1 статьи  59  изложить  в  следующей
редакции:
     "5) безвозмездные  поступления  из  других  бюджетов  бюджетной
системы  Российской  Федерации,  включая  дотации  на   выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и  иные
межбюджетные трансферты, предоставляемые  в соответствии со  статьей
62   Федерального   закона   N  131-ФЗ,   и   другие   безвозмездные
поступления.".
     1.50. В подпункте 7  пункта 1  статьи 59 слова  "муниципальными
учреждениями"    заменить    словами    "казенными    муниципальными
учреждениями".
     1.51. Статью 61 изложить в следующей редакции:
     "Статья 61. Муниципальные заимствования

     Город Протвино вправе осуществлять муниципальные заимствования,
в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии
с Бюджетным кодексом Российской  Федерации в порядке,  установленном
нормативным правовым актом Совета депутатов.".
     1.52. В  названии  и   пункте  1   статьи  67  заменить   слова
"депутатов" словами "органов местного самоуправления, депутатов".
     1.53. Статью 70 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4. Совет   депутатов   в  порядке,   определенном   ст.   74.1
Федерального закона N 131-ФЗ, вправе удалить главу города в отставку
по  инициативе   депутатов  Совета  депутатов   или  по   инициативе
Губернатора Московской области.".
     2. Настоящее решение вступает  в силу  со дня его  официального
опубликования.
     3. Администрации  города  в пятнадцатидневный  срок  с  момента
принятия  настоящего  решения  направить  Устав  городского   округа
Протвино  с  изменениями  для  государственной  регистрации  его   в
Управление Министерства юстиции  Российской Федерации по  Московской
области.
     4. Администрации  города   после  государственной   регистрации
настоящего решения опубликовать  его в  газете "Протвино сегодня"  и
разместить  текст изменений  Устава  городского округа  Протвино  на
городском сайте.

     
     Глава
     города А.В. Баженов