Постановление Администрации городского округа Балашиха от 24.03.2016 № 258/14-ПА

ОБОСНОВАНИЕ

ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ I "ИНВЕСТИЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА"

Наименование мероприятия подпрограммы	Источник финансирования	Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия	Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в т.ч. по годам	Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Основное мероприятие 1. Увеличение инвестиционной привлекательности городского округа Балашиха	-			-
Мероприятие 1. Проведение Балашихинского научно-технического форума промышленников, предпринимателей, научной, студенческой, учащейся молодежи "Инновационные технологии, творчество, прогресс"	Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы I, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей			-
Мероприятие 2. Взаимодействие с Министерством инвестиций и инноваций Московской области в целях координации деятельности организаций научно-производственного комплекса городского округа Балашиха в части создания рабочих мест (в том числе высокопроизводительных)	Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы I, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей			-
Мероприятие 3. Проведение торжественного мероприятия, посвященного празднованию в городском округе Балашиха Дня работника промышленности Московской области	Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы I, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей			-
Мероприятие 4. Мониторинг динамики заработной платы, объема инвестиций в основной капитал, объема отгруженных товаров	Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы I, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей			-
Мероприятие 5. Строительство дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, физкультурно-оздоровительных комплексов и иных объектов социальной инфраструктуры на территории городского округа Балашиха	Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы I, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей			-
Мероприятие 6. Содействие увеличению размера реальной заработной платы: - в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"; - в рамках социального партнерства (трехстороннее соглашение)	Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы I, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей			-
Мероприятие 7. Мотивация граждан к трудовой деятельности и обучению перспективным профессиям (специальностям): - повышение престижа рабочих и инженерно-технических специальностей; - профориентация и ознакомление учащихся образовательных учреждений с перспективами трудоустройства	Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы I, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей			-
Мероприятие 8. Обеспечение соответствия профессиональной подготовки и обучения кадров требованиям рынка труда	Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы I, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей			-
Мероприятие 9. Укрепление материально-технической составляющей производства	Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы I, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей			-
Мероприятие 10. Улучшение организации труда (в т.ч. организация рабочих мест)	Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы I, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей			-
Основное мероприятие 2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан	-			-
Мероприятие 1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы I, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей			-
Мероприятие 2. Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест	Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы I, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей			-
Мероприятие 3. Оказание безработным гражданам единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости	Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы I, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей			-
Мероприятие 4. Организация взаимодействия с кадровыми службами предприятий городского округа Балашиха	Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы I, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей			-
Мероприятие 5. Направления на досрочную пенсию граждан предпенсионного возраста при отсутствии возможности для трудоустройства	Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы I, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей			-

ПОДПРОГРАММА 2

"РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА"

НА СРОК 2016-2020 ГОДОВ

Паспорт

подпрограммы 2 "Развитие конкуренции в городском

округе Балашиха" на срок 2016-2020 годов

Муниципальный заказчик подпрограммы		Муниципальное казенное учреждение "Комитет по организации закупок городского округа Балашиха"
Задача подпрограммы		Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Балашиха
		Отчетный (базовый) период	2016 год		2017 год			2018 год				2018 год				2020 год
		-	-		-			-				-				-
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств		Источник финансирования		Расходы (тыс. рублей)
						2016	2017			2018			2019		2020			Итого
	Подпрограмма "Развитие конкуренции в городском округе Балашиха"	Администрация городского округа Балашиха		Всего		-	-			-			-		-			-
				В том числе:
				Средства федерального бюджета		-	-			-			-		-			-
				Средства бюджета Московской области		-	-			-			-		-			-
				Средства бюджета городского округа Балашиха		-	-			-			-		-			-
				Внебюджетные источники		-	-			-			-		-			-
Планируемые результаты реализации подпрограммы						2016			2017		2018			2019			2020
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов), %						1,2			1,2		1,2			1,2			1,2
Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов, %						20			18		16			15			14
Среднее количество участников на торгах, количество участников в одной процедуре						4,5			4,7		5			5			5
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области, единица						5			6		7			7			7
Доля экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов, %						9			10		11			11			12

Описание задач подпрограммы 2 "Развитие

конкуренции в городском округе Балашиха"

Подпрограмма 2 ориентирована на решение задачи по развитию сферы муниципальных закупок и внедрению Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Балашиха.

Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы 2

"Развитие конкуренции в городском округе Балашиха"

На территории городского округа Балашиха осуществляют свою деятельность 175 муниципальных и иных заказчиков, осуществляющих свою деятельность в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений осуществляется Комитетом по конкурентной политике Московской области как уполномоченным органом в случае, если цена закупки равна или превышает 10 млн. рублей вне зависимости от источника финансирования.

Размещение закупок, планов закупок, планов-графиков, ведение реестров контрактов, закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с 01.04.2013 осуществляются посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ).

Закупки осуществляются в соответствии с типовыми формами документации об открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, аукционе в электронной форме, закрытом аукционе, документации о проведении запроса предложений, типовыми формами контрактов, иными документами, утвержденными Комитетом по конкурентной политике Московской области и размещенными в ЕАСУЗ.

В соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, в целях осуществления контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Балашиха, повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок создан контролирующий орган, осуществляющий полномочия органа местного самоуправления городского округа Балашиха по контролю в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.

Актуальность роли муниципального заказа в городском округе Балашиха, выполняющего не только задачи по обеспечению муниципальных нужд, но и обеспечивающего социально-экономическое развитие муниципального образования. Вопрос сокращения издержек весьма актуален для системы муниципального управления городским округом. Одним из эффективных способов снижения издержек является проведение конкурсных закупок товаров, работ, услуг. Конкурсный принцип поставок позволяет производить закупки по оптимальным рыночным ценам при условии наличия конкурентов на рынке данного товара или услуги.

Проблема формирования эффективной системы муниципальных закупок стала особенно актуальной в связи с устойчивой тенденцией роста объема расходов на муниципальные закупки, увеличением их доли в муниципальном бюджете. Система муниципальных заказов, закупок продукции, работ и услуг для муниципальных нужд является важным фактором влияния муниципального образования на муниципальную экономику.

В 2012 году Правительством Российской Федерации принято решение об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2579-р).

Дорожной картой определен принцип реализации мер по развитию конкуренции, который предусматривает формирование перечня приоритетных отраслей и системных мероприятий на регулярной основе.

В качестве общесистемных мер план мероприятий дорожной карты устанавливает включение в приоритеты деятельности органов исполнительной власти функций по развитию конкуренции, развитию конкуренции в инфраструктурных отраслях, включая сферы естественных монополий, снижению доли государственного сектора в экономике, внедрению лучших практик развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, развитию конкуренции при осуществлении закупок, упрощению деятельности предпринимателей в рамках антимонопольного регулирования и повышению уровня защиты прав потребителей.

В дорожной карте определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции в отдельных отраслях, которые охватывают рынки лекарственных препаратов, медицинских услуг, авиаперевозок, услуг связи, услуг дошкольного образования, а также рынок нефтепродуктов.

Подпрограмма 2 разработана во исполнение плана мероприятий (дорожной карты) "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2579-р, а также в целях обеспечения дальнейшего социально-экономического развития городского округа Балашиха Московской области, общего улучшения конкурентной среды в регионе и инвестиционного климата, создания условий для добросовестной конкуренции посредством формирования механизмов развития конкуренции в городском округе Балашиха Московской области в целом и в конкретных отраслях с учетом их особенностей.

Подпрограмма 2 содержит перечень мероприятий по развитию конкуренции в городском округе Балашиха Московской области на период до 2020 года.

Реализация подпрограммы 2 обеспечит создание дополнительных возможностей для эффективного наращивания социально-экономического потенциала городского округа Балашиха Московской области; значительного увеличения объемов производства и реализации конкурентоспособной продукции, работ и услуг; роста валового регионального продукта; повышения уровня и качества жизни населения.

Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования в сфере формирования благоприятной

конкурентной среды в экономике городского округа Балашиха

Конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции").

Свобода конкуренции, за исключением отдельных случаев, определяемых экономической целесообразностью, является основополагающим условием эффективного социально-экономического развития.

Положительный эффект конкуренции во многом зависит от тех условий, в которых она действует.

Подпрограмма 2 направлена на оценку, выявление слабых сторон в конкурентной среде экономики городского округа Балашиха Московской области, а также на формирование с применением программно-целевого метода перечня мероприятий по развитию конкуренции в отраслях экономики городского округа Балашиха Московской области.

Программно-целевой метод, применяемый для решения проблемы развития конкуренции в городском округе Балашиха Московской области, характеризуется следующими основными положениями:

- развитие конкуренции является одной из актуальных задач развития экономики в городском округе Балашиха Московской области;

- проблема развития конкуренции в городском округе Балашиха Московской области носит комплексный характер, что выражается в необходимости непосредственного участия в решении поставленных задач органа местного самоуправления городского округа Балашиха Московской области, необходимости высокой степени координации функционирования и развития всех отраслей экономики и местных хозяйств в городском округе Балашиха Московской области;

- участие в реализации подпрограммы 2 организаций различных отраслей экономики, отечественных и иностранных инвесторов, финансовых, научных и проектных организаций;

- необходимость информационной прозрачности действий органа исполнительной власти городского округа Балашиха Московской области и особенно работы сайта органа исполнительной власти Московской области, публикации на нем актуальной, полной информации;

- решение поставленных в подпрограмме 2 задач носит долговременный характер, что обусловлено необходимостью формирования механизмов развития конкуренции в городском округе в целом и в конкретных отраслях экономики с учетом их особенностей и применения данных механизмов в качестве инструментов для достижения задач социально-экономического развития городского округа Балашиха Московской области.

Развитие конкурентной среды является приоритетным направлением развития экономики городского округа Балашиха Московской области. Размещение заказов для нужд заказчиков за счет средств бюджета городского округа составляет значительный сегмент экономики, воздействие на который позволяет в той или иной мере способствовать развитию конкуренции в отраслях.

Муниципальные программы и привлечение инвестиций - ключевой инструмент стратегического развития городского округа при условии развитого уровня конкурентных отношений на рынке.

Развитие конкуренции в сфере муниципальных закупок является одним из основных направлений, так как затрагивает различные отрасли экономики городского округа Балашиха Московской области.

Управление муниципальными активами, направленное на выполнение муниципальных программ городского округа Балашиха Московской области, способствует не только удовлетворению потребностей городского округа Московской области в товарах, работах и услугах, но и приводит на рынок дополнительные ресурсы.

Формирование полного цикла реализации муниципальных полномочий в сфере закупок посредством размещения муниципального заказа позволит:

эффективно реализовать муниципальные программы;

делать эффективным расходование бюджетных средств;

повысить качество и создать дополнительный стимул развития отрасли за счет повышения конкуренции;

создать простые и равные условия доступа для всех желающих к финансовым потокам формируемого бюджета, обеспечить долгосрочное планирование бизнеса хозяйствующим субъектом;

унифицировать процедуры размещения муниципального заказа городского округа Балашиха Московской области и типовых форм документации;

обеспечить экономное, эффективное расходование средств бюджета городского округа Балашиха и средств бюджетных учреждений городского округа Балашиха Московской области;

обеспечить надлежащее выполнение поставщиками, подрядчиками, исполнителями своих обязательств, вытекающих из контрактов.

Основным механизмом оценки достижения целевых показателей и расширения предложений потенциальных участников при размещении муниципального заказа является введенная в Московской области двухуровневая система размещения заказа, которая позволяет осуществлять контроль за привлечением средств в развитие отраслей в течение всего цикла размещения муниципального заказа - от прогнозирования и планирования до достижения результатов реализации муниципальных программ; перераспределять финансовые потоки по видам деятельности в целях достижения целевых показателей и развития отраслей в целом.

Двухуровневая система размещения заказа - это разделение системы муниципальных закупок Московской области на два уровня в зависимости от стоимости заказов: заказы первого уровня, стоимость которых равна или превышает 10 млн. рублей, либо это размещение заказов путем проведения совместных торгов для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений городского округа Балашиха Московской области с начальной (максимальной) ценой отдельного муниципального контракта от 5 млн. рублей. При этом предусмотрено создание Межведомственной конкурсной (аукционной) комиссии, в состав которой входят представители заказчика, уполномоченного органа, которым является Комитет по конкурентной политике Московской области, Министерства экономики Московской области, Министерства финансов Московской области, Правового управления Губернатора Московской области, а также (без права голоса) общественных организаций и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Кроме того, вводимой в Московской области системой размещения заказов предусмотрено размещение заказов с ценой 50 млн. рублей и более при наличии положительного решения Межведомственной комиссии для оценки обоснованности заявок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Московской области, а также при наличии положительного решения рабочей группы заказчика при размещении заказа с ценой от 10 до 50 млн. рублей. При этом размещение заказов с начальной (максимальной) ценой контракта от 500 млн. рублей включительно будет рассматриваться лично Губернатором Московской области.

Система размещения заказов, введенная в Московской области, учитывает имеющийся опыт осуществления государственных закупок, а также концептуальные направления развития сферы государственных и муниципальных закупок, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В целях создания замкнутого цикла формирования, размещения и исполнения заказа Московской области и эффективного расходования средств областного бюджета и средств бюджетных учреждений Московской области и внедрения полностью автоматизированного цикла размещения заказов с 01.04.2013 введена в эксплуатацию Единая автоматизированная система управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ), обеспечивающая автоматизацию процессов прогнозирования, планирования, формирования, размещения, мониторинга, контроля и исполнения заказа Московской области, при разработке которой учтена ее последующая перестройка под требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

ЕАСУЗ позволяет осуществлять взаимодействие между заказчиками, уполномоченным органом, специализированными организациями, контрольными и финансовыми органами Московской области по осуществлению действий при планировании, размещении и исполнении заказов, а также мониторинг планирования, размещения заказов и исполнения заказов Московской области по установленным показателям в целях создания информационно-статистической базы для выявления и устранения системных недостатков в работе заказчиков, выявления, пресечения и профилактики нарушений действующего законодательства заказчиками и участниками размещения заказов, противодействия коррупции с последующим обобщением и ежеквартальным докладом Губернатору Московской области.

Также ЕАСУЗ позволит осуществлять мониторинг установления заказчиками требования обеспечения исполнения контрактов в целях защиты своих интересов от рисков, связанных с действиями недобросовестных поставщиков при заключении и исполнении контрактов, а также проведения заказчиками судебно-претензионной работы в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) обязательств, предусмотренных контрактом.

Введение ЕАСУЗ направлено на достижение таких результатов, как:

создание информационно-статистической базы для выявления и устранения системных недостатков в работе заказчиков Московской области;

автоматизация процессов прогнозирования, планирования, формирования, размещения, мониторинга, контроля и исполнения заказа Московской области;

расширение возможностей поиска информации потенциальными участниками размещения государственного заказа о торгах, проводимых заказчиками Московской области;

объединение соответствующих информационных ресурсов ЕАСУЗ с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru);

развитие электронной формы торгов, которая позволит исключить рутинность "бумажных" процедур, снизить вероятность сговора между участниками торгов (за счет обеспечения анонимности участия в электронных аукционах), обеспечить максимальный доступ предпринимателей на торги (через сеть Интернет, без необходимости выезда на место проведения аукциона).

Положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена прозрачность всего цикла закупок - от планирования до приемки и анализа контрактных результатов. Им регулируются отношения, связанные с прогнозированием и планированием обеспечения государственных и муниципальных нужд в товарах, работах, услугах, осуществлением закупок товаров, работ, услуг для муниципальных заказчиков, мониторингом, контролем, аудитом за соблюдением требований, предусмотренных законопроектом.

Развитие конкуренции и, как следствие, увеличение количества участников размещения заказа ведут к повышению качества поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и эффективности расходования бюджетных средств.

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ

В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатель реализации мероприятий подпрограммы	Единица измерения	Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		бюджет городского округа Балашиха	другие источники (в разрезе)				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача 1. Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Балашиха	-	-	Показатель 1. Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)	процент	5,7	1,2	1,2	1,2	1,2	1,2
				Показатель 2. Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов	процент	28	20	18	16	15	14
				Показатель 3. Среднее количество участников на торгах	количество участников в одной процедуре	1,7	4,5	4,7	5	5	5
				Показатель 4. Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области	единица	5	5	6	7	7	7
				Показатель 5. Доля экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов	процент	7,8	9	10	11	11	12

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

"РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА"

При расчете показателей используются соответствующие данные за отчетный год, экспортируемые из Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области. Указанные данные вносятся в Единую автоматизированную систему управления закупками Московской области заказчиками городского округа Балашиха Московской области.

Срок исполнения расчетов показателей таблицы - до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Показатели, характеризующие реализацию задачи	Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения	Источник информации
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)	где: Д - доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу, проценты; L - количество жалоб в Федеральную антимонопольную службу, признанных обоснованными, частично обоснованными, единиц; K - общее количество проведенных процедур, единиц	Единая автоматизированная система управления закупками Московской области
Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов	где: Днт - доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, проценты; N - количество торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, единиц; K - общее количество проведенных процедур, единиц	Единая автоматизированная система управления закупками Московской области
Среднее количество участников на торгах	где: Y - количество участников размещения заказов в одной процедуре, единиц;  - количество участников размещения заказов в i-й процедуре, где k - количество проведенных процедур, единиц; K - общее количество проведенных процедур	Единая автоматизированная система управления закупками Московской области
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области	1 требование = 1 мероприятие в соответствии с Перечнем мероприятий	Комитет по конкурентной политике Московской области
Доля экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов	где: Э - доля экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов; Ц - стоимость заключенных контрактов; НМЦ - начальная максимальная цена всех объявленных торгов	Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ

В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА"

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Срок исполнения мероприятия	Источники финансирования	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы	Результаты выполнения подпрограммы
						2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Задача 1. Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Балашиха	2016-2020	Бюджет городского округа Балашиха	-	-	-					-	-
1.1.	Основное мероприятие 1. Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики в сфере муниципальных закупок на территории городского округа Балашиха	Ежегодно	Бюджет городского округа Балашиха	-	-	-					-	-
1.1.1.	Мероприятие 1. Уменьшение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России)	Ежегодно	Бюджет городского округа Балашиха	-	-	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность муниципального казенного учреждения "Комитет по организации закупок городского округа Балашиха"					Муниципальное казенное учреждение "Комитет по организации закупок городского округа Балашиха"	Обмен опытом, своевременное информирование о нововведениях в сфере закупок
1.1.2.	Мероприятие 2. Уменьшение доли размещения заказа у единственного поставщика	Ежегодно	Бюджет городского округа Балашиха	-	-	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность муниципального казенного учреждения "Комитет по организации закупок городского округа Балашиха"					Муниципальное казенное учреждение "Комитет по организации закупок городского округа Балашиха"	Снижение доли контрактов, заключенных без объявления торгов
1.1.3.	Мероприятие 3. Увеличение количества участников размещения заказа	Ежегодно	Бюджет городского округа Балашиха	-	-	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность муниципального казенного учреждения "Комитет по организации закупок городского округа Балашиха"					Муниципальное казенное учреждение "Комитет по организации закупок городского округа Балашиха"	Привлечение потенциальных участников
1.1.4.	Мероприятие 4. Увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов	Ежегодно	Бюджет городского округа Балашиха	-	-	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность муниципального казенного учреждения "Комитет по организации закупок городского округа Балашиха"					Муниципальное казенное учреждение "Комитет по организации закупок городского округа Балашиха"	Увеличение доли экономии бюджетных средств
1.1.5.	Мероприятие 5. Противодействие недобросовестной конкуренции (демпингу, сговору) на торгах	Ежегодно	Бюджет городского округа Балашиха	-	-	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность муниципального казенного учреждения "Комитет по организации закупок городского округа Балашиха"					Муниципальное казенное учреждение "Комитет по организации закупок городского округа Балашиха"	Снижение доли неисполненных поставщиками (исполнителями, подрядчиками) обязательств по контрактам