Расширенный поиск

Постановление Администрации городского округа Балашиха от 24.03.2016 № 258/14-ПА

 

ПОДПРОГРАММА 5

"РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА" НА СРОК 2016-2020 ГОДОВ

 

Паспорт

подпрограммы 5 "Развитие потребительского рынка и услуг

на территории городского округа Балашиха"

на срок 2016-2020 годов

 

Муниципальный заказчик подпрограммы

Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха

Задача 1 подпрограммы

Увеличение площадей торговых объектов за счет внебюджетных инвестиций

2015 год. Отчетный (базовый) период

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

436231,0

467331,0

475931,0

484831,0

488631,0

492831,0

 

Задача 2 подпрограммы

Приведение розничных рынков к требованиям действующего законодательства, %

2015 год. Отчетный (базовый) период

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

75

100

100

100

100

100

 

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

 

Подпрограмма 5 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Балашиха"

Администрация городского округа Балашиха

Всего

1012900,00

510082,40

267000,00

114000,00

126000,00

2029982,40

 

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

 

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

 

Средства бюджета городского округа Балашиха

0

0

0

0

0

0

 

Внебюджетные источники

1012900,00

510082,40

267000,00

114000,00

126000,00

2029982,40

 

Планируемые результаты реализации подпрограммы

2016

2017

2018

2019

2020

 

1. Обеспеченность населения услугами общественного питания к 2020 году достигнет 39,6 пос. места на 1000 чел.

34,8

36,0

37,2

38,4

39,6

 

2. Обеспеченность населения бытовыми услугами к 2020 году достигнет 12,6 раб. места на 1000 чел.

9,5

10,9

11,7

12,2

12,6

 

3. Обеспеченность населения площадью торговых объектов к 2020 году составит 492831,0 кв. м, увеличение составит 56600 кв. м/1000 чел.

467331,0

475931,0

484831,0

488631,0

492831,0

 

4. Объем инвестиции в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья", тыс. руб.

938400,0

258000,0

352582,4

114000,0

126000,0

 

5. Доля ликвидированных розничных рынков, несоответствующих требованиям действующего законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных, %

100

100

100

100

100

 

 

Описание задач подпрограммы 5 "Развитие потребительского

рынка и услуг на территории городского округа Балашиха"

 

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

- увеличение площадей торговых объектов за счет внебюджетных инвестиций;

- приведение розничных рынков к требованиям действующего законодательства.

 

Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы 5

"Развитие потребительского рынка и услуг на территории

городского округа Балашиха"

 

Потребительский рынок и услуги играют важную роль в экономике городского округа Балашиха. На уровне муниципального образования формируются основные условия для его развития. Темпы роста численности субъектов малого и среднего бизнеса, количество созданных рабочих мест свидетельствуют о динамичном развитии потребительского рынка городского округа Балашиха. Предприятия торговли, бытовых услуг и общественного питания занимают доминирующее положение (41%) в отрасли экономики города.

В настоящее время в городском округе действует социально ориентированные предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг, осуществляющих обслуживание социально незащищенных категорий граждан.

Помимо розничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей городского округа Балашиха осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", размещение нестационарных объектов розничной торговли в муниципальных образованиях Московской области регламентировано схемой размещения нестационарных торговых объектов.

Проходит работа по развитию материально-технической базы потребительского рынка и услуг. Это строительство, капитальные и текущие ремонты, благоустройство прилегающих территорий. Строительство новых объектов потребительского рынка и услуг остается наиболее привлекательным для инвестирования. В 2014 году с использованием частных инвестиций введено более 22 тыс. кв. м новых торговых площадей, из них 2 новых торговых центра площадью 15399 кв. м и 2459,6 кв. м.

Расширяется работа предприятий общественного питания, растет база предприятий по ремонту и обслуживанию автотранспортных средств.

Проблемой развития малого и среднего предпринимательства потребительского рынка городского округа Балашиха по-прежнему остается недостаток финансовых средств. Процесс кредитования малого и среднего бизнеса в торговле развит недостаточно и характеризуется высокими процентными ставками по кредитам, большим количеством документов, необходимых для доступа к кредитным ресурсам, короткими сроками возврата кредита и тому подобное.

Основной целью муниципальной подпрограммы развития потребительского рынка и услуг является создание организационно-экономических условий для эффективной деятельности субъектов потребительского рынка и удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах.

 

Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования сферы потребительского рынка

в городском округе Балашиха

 

Развитие сферы потребительского рынка городского округа Балашиха в 2016-2020 годах предусматривает насыщение рынка качественными товарами ценовой доступности, в том числе за счет продукции местного производства, создание максимально комфортных условий и высокого уровня обслуживания покупателей с учетом активного содействия органов местного самоуправления субъектам торговли, общественного питания и бытовых услуг.

Развитию указанной сферы будет способствовать решение следующих вопросов:

- обеспечение в торговой сфере баланса интересов потребителей и хозяйствующих субъектов на основе совершенствования нормативно-правовых отношений, методов координации деятельности, направленной на повышение качества реализации товаров и предоставления услуг на территории, а также развития механизмов саморегулирования рынка;

- рациональное размещение объектов торговой сети, обеспечивающей территориальную доступность товаров в различных микрорайонах города;

- формирование социально ориентированной системы торгового обслуживания, обеспечивающей экономическую доступность товаров и услуг для всех социальных групп населения;

- развитие ярмарочной торговли;

- развитие сети предприятий общественного питания и бытовых услуг;

- совершенствование материально-технической базы действующих предприятий, их технологическая модернизация при условии максимального использования площадей.

Решение указанных вопросов приведет к росту объемов оборота розничной торговли, росту товарооборота общественного питания и объема оказанных услуг, что в свою очередь гарантирует увеличение доли предприятий потребительского рынка в налоговых поступлениях в бюджет городского округа Балашиха.

 

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 5 "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО

РЫНКА И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"

 

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)

Единица измерения

Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Бюджет городского округа Балашиха

Другие источники (в разрезе)

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Задача 1. Увеличение площадей торговых объектов за счет внебюджетных инвестиций

-

1912982,4 - внебюджетные источники

Показатель 1. Обеспеченность населения услугами общественного питания

пос. мест/1000 чел.

29,0

34,8

36,0

37,2

38,4

39,6

Показатель 2. Обеспеченность населения бытовыми услугами

раб. мест/1000 чел.

9,0

9,5

10,9

11,7

12,2

12,6

Показатель 3. Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций

тыс. кв. м

-

31,1

8,6

8,9

3,8

4,2

Показатель 4. Обеспеченность населения площадью торговых объектов

кв. м/1000 чел.

1100,5

1200,00

1273,40

1293,80

1314,80

1323,80

Показатель 5. Организация мест мобильной торговли "Корзинка"

ед.

-

27

0

0

0

0

Показатель 6. Объем инвестиций по программе мобильной торговли

тыс. руб.

-

5400,00

0

0

0

0

Показатель 7. Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"

единиц

-

0

0

2

0

0

Показатель 8. Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья"

тыс. руб.

525000,0

938400,00

258000,00

352582,4

114000,00

126000,0

Показатель 9. Доля ликвидированных нестационарных объектов, несоответствующих требованиям действующего законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных

%

100

100

100

100

100

100

Показатель 10. Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведенных ярмарок

ед.

8

20

20

21

21

21

Показатель 11. Организация мест нестационарной торговли "Подмосковный фермер"

ед.

-

2

1

0

0

0

2.

Задача 2. Приведение розничных рынков к требованиям действующего законодательства

 

117000,0 - внебюджетные источники

Показатель 1. Доля ликвидированных розничных рынков, несоответствующих требованиям действующего законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных

%

75

100

100

100

100

100

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 5

"РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"

 

Показатель 1. Обеспеченность населения услугами общественного питания. Значение показателя рассчитывается как отношение количества посадочных мест на предприятиях общественного питания к численности населения городского округа, умноженное на 1000 человек. Единица измерения - посадочных мест/1000 чел. Источник получения информации - данные управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.

Показатель 2. Обеспеченность населения бытовыми услугами. Значение показателя рассчитывается как отношение количества рабочих мест на предприятиях бытовых услуг к численности населения городского округа, умноженное на 1000 человек. Единица измерения - рабочих мест/1000 чел. Источник получения информации - данные управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.

Показатель 3. Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций. Значение показателя соответствует общей площади введенных в эксплуатацию объектов потребительского рынка и услуг. Единица измерения - тысяча квадратных метров. Источник получения информации - данные Министерства строительного комплекса Московской области. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.

Показатель 4. Обеспеченность населения площадью торговых объектов. Значение показателя рассчитывается как отношение площади торговых площадей и численности населения городского округа, умноженное на 1000 человек. Единица измерения - квадратный метр/1000 чел. Источник получения информации - данные управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.

Показатель 5. Организация мест мобильной торговли "Корзинка". Значение показателя определяется количеством включенных и размещенных в соответствии со схемой размещения объектов нестационарной торговли. Единица измерения - единица. Источник получения информации - данные управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.

Показатель 6. Объем инвестиций по программе мобильной торговли. Значение показателя рассчитывается по формуле:

 

Сби = Сср стр x К, где:

 

Сби - общая стоимость проведения мероприятий;

Сср стр - средняя стоимость строительства объекта (исходя из экспертных оценок стоимости установки нестационарных торговых объектов потребительского рынка и услуг);

К - количество создаваемых объектов.

 

Единица измерения - тысяча рублей. Источник получения информации - сметная стоимость, данные Министерства потребительского рынка и услуг Московской области. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.

Показатель 7. Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья". Значение показателя определяется количеством введенных объектов бытовых услуг по программе "100 бань Подмосковья". Единица измерения - единица. Источник получения информации - данные управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха, комитета по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.

Показатель 8. Объем инвестиции в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья". Значение показателя определяется объемом денежных средств, запланированных на реализацию программы "100 бань Подмосковья". Единица измерения - тысяча рублей. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.

Показатель 9. Доля ликвидированных нестационарных объектов, несоответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации, от общего количества выявленных несанкционированных объектов. Значение показателя рассчитывается как процентное отношение количества ликвидированных нестационарных объектов, несоответствующих требованиям действующего законодательства, к общему количеству выявленных несанкционированных объектов. Единица измерения - %. Источник получения информации - Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, данные управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.

Показатель 10. Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведенных ярмарок. Значение показателя рассчитывается по формуле:

 

А = В / С, где:

 

В - суммарное количество проведенных ярмарок за период;

С - количество мест для проведения ярмарок;

А - значение показателя 10.

 

Единица измерения - единица. Источник получения информации - Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, данные управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.

Показатель 11. Доля ликвидированных розничных рынков, несоответствующих требованиям действующего законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных рынков. Значение показателя рассчитывается как процентное отношение ликвидированных рынков, несоответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации, к общему количеству несанкционированных рынков на территории городского округа Балашиха. Единица измерения - %. Источник получения информации - Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, данные управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха. Периодичность предоставления - ежеквартально, ежегодно.

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 5 "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО

РЫНКА И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"

 

N п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Задача 1. Увеличение площадей торговых объектов за счет внебюджетных инвестиций

2016-2020

Итого

525000,00

1912982,40

954400,00

451582,40

267000,00

114000,00

126000,00

-

-

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Балашиха

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

525000,00

1912982,40

954400,00

451582,40

267000,00

114000,00

126000,00

1.1.

Основное мероприятие 1. Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг

2016-2020

Итого

525000,00

1912982,40

954400,00

451582,40

267000,00

114000,00

126000,00

-

-

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Балашиха

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

525000,00

1812982,40

954400,00

451582,40

267000,00

114000,00

126000,00

1.1.1.

Мероприятие 1. Проведение инвентаризации предприятий торгового обслуживания

2016-2020

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха

Обеспечение населения городского округа Балашиха предприятиями торговли

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Балашиха

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

 

1.1.2.

Мероприятие 2. Включение объектов мобильной торговли "Корзинка" в схему размещения нестационарных торговых объектов, установка новых торговых объектов нестационарной торговли

2016

Итого

0

5400,00

5400,00

0

0

0

0

Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха

Обеспечение населения городского округа Балашиха предприятиями торговли

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Балашиха

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

5400,00

5400,00

0

0

0

0

1.1.3.

Мероприятие 3. Ввод (строительство) новых объектов торговли (торговых площадей) с использованием внебюджетных инвестиций

2016-2020

Итого

525000,00

1398000,00

813000,00

213000,00

222000,00

69000,00

81000,00

Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха

Обеспечение населения городского округа Балашиха предприятиями торговли

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Балашиха

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

525000,00

1398000,00

813000,00

213000,00

222000,00

69000,00

81000,00

1.1.4.

Мероприятие 4. Ввод (строительство) новых объектов общественного питания

2016-2020

Итого

0

300000,00

120000,00

45000,00

45000,00

45000,00

45000,00

Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха

Обеспечение населения городского округа Балашиха предприятиями общественного питания

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Балашиха

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

300000,00

120000,00

45000,00

45000,00

45000,00

45000,00

1.1.5.

Мероприятие 5. Строительство банного комплекса по программе "Сто бань Подмосковья"

2017

Итого

0

185582,4

0

185582,4

0

0

0

Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха

Обеспечение населения городского округа предприятиями бытовых услуг

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Балашиха

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

185582,4

0

185582,4

0

0

0

1.1.6.

Мероприятие 6. Включение объектов нестационарной торговой сети "Подмосковный фермер" в схему размещения нестационарных торговых объектов, установка новых торговых объектов нестационарной торговли

2016-2017

Итого

0

24000,00

16000,00

8000,00

0

0

0

Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха

Обеспечение населения городского округа Балашиха предприятиями торговли

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Балашиха

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

24000,00

16000,00

8000,00

0

0

0

2.

Задача 2. Приведение розничных рынков к требованиям действующего законодательства

2016-2020

Итого

0

117000,00

58500,00

58500,00

0

0

0

-

-

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Балашиха

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

117000,00

58500,00

58500,00

0

0

0

2.1.

Основное мероприятие 2. Организация деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями действующего законодательства

2016-2020

Итого

0

117000,00

58500,00

58500,00

0

0

0

Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха

Организация деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями действующего законодательства

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Балашиха

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

117000,00

58500,00

58500,00

0

0

0

2.2.

Основное мероприятие 3. Проведение комплексных проверочных мероприятий совместно со службами городского округа Балашиха по соблюдению требований действующего законодательства по организации розничных рынков

2016-2020

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Управление потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха

Организация деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями действующего законодательства

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Балашиха

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0


Информация по документу
Читайте также