Расширенный поиск

Устав городского округа Красноармейск от 24.03.2010 № б/н

     3. Полномочия  депутата  начинаются  со  дня  его  избрания   и
прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского округа
нового созыва.
     4. Установленный  срок  полномочий  не  может  быть  изменен  в
течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата  прекращаются
досрочно в случаях:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     5) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     7) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;
     8) отзыва избирателями;
     9) досрочного  прекращения полномочий  соответствующего  органа
местного самоуправления;
     10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих
принципах организации   местного    самоуправления   в    Российской
Федерации".
     5. Депутат    осуществляет    свои    контрольные    полномочия
посредством:
     1) участия  в  работе   Совета  депутатов  городского   округа,
обеспечения выполнения его решений;
     2) направления  обращений  и  запросов  по  вопросам   местного
значения должностным  лицам  органов государственной  власти и  иных
государственных  органов   Московской   области,  органов   местного
самоуправления,   руководителям   организаций   независимо   от   их
организационно-правовых форм, а  также к руководителям  общественных
объединений;
     3) участия в  разработке проектов  правовых актов,  принимаемых
Советом депутатов городского округа, а также содействия населению  в
реализации права на правотворческую инициативу по вопросам  местного
значения;
     4) непосредственного  общения  с  избирателями,  работы  с   их
обращениями   и  наказами,   информирования   избирателей  о   своей
деятельности и  деятельности Совета депутатов  городского округа  на
собраниях  избирателей и  сходах  граждан,  а также  через  средства
массовой информации.
     6. Депутат  вправе  вносить на  рассмотрение  Совета  депутатов
городского  округа  проекты  нормативных правовых  актов  и  решений
Совета депутатов  городского округа, предлагать  вопросы в  повестку
дня заседания Совета депутатов городского округа.
     7. Депутат  вправе  вносить   предложения  о  заслушивании   на
заседании Совета депутатов  городского округа отчета или  информации
любого   органа   городского  округа,   главы   городского   округа,
муниципального предприятия и учреждения.
     8. По   вопросам   осуществления   своих   полномочий   депутат
пользуется  правом  безотлагательного  приема  должностными   лицами
органов  государственной  власти,  органов  местного  самоуправления
Московской  области,  руководителями организаций  независимо  от  их
организационно-правовых     форм,    руководителями     общественных
объединений, расположенных на территории Московской области.
     9. Депутат   имеет    право   беспрепятственного    пользования
нормативными правовыми актами, действующими на территории Московской
области,   муниципального   образования,   а   также    документами,
поступающими в официальном порядке в органы государственной  власти,
органы местного самоуправления Московской области.
     10. Депутат  имеет   право   на  обеспечение   организационных,
материально-технических, финансовых условий для осуществления  своих
полномочий.
     11. Депутат  имеет право  в  установленном порядке  выезжать  в
командировки, входить в состав делегаций городского округа.
     12. Депутат   обладает   иными   правами   в   соответствии   с
федеральными  законами,   законами  Московской  области,   настоящим
Уставом, иными нормативными правовыми актами городского округа.
     13. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат
не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  если
иное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации,  ему
не поручено участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этом
преподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  может
финансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранных
государств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранных
граждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотрено
международным договором  Российской Федерации или  законодательством
Российской Федерации;
     4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных   организаций   и  действующих   на   территории
Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации.
     14. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не
может участвовать  в  качестве защитника  или  представителя  (кроме
случаев законного представительства) по гражданскому или  уголовному
делу либо делу об административном правонарушении.
     15. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата
представительного органа   иного  муниципального   образования   или
выборного   должностного   лица   местного   самоуправления    иного
муниципального образования,  за  исключением случаев,  установленных
Федеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации".
     16. Порядок  отзыва  населением депутата,  утратившего  доверие
населения, устанавливается действующим законодательством.

     Статья 38. Председатель Совета депутатов городского округа

     1. Председатель Совета депутатов городского округа осуществляет
свою деятельность на  постоянной основе в  течение срока  полномочий
Совета  депутатов  городского  округа  в  соответствии  с  настоящим
Уставом.
     2. Избирается  Советом депутатов  городского  округа из  своего
состава в порядке, установленном Регламентом работы Совета депутатов
городского округа.
     Подотчетен Совету  депутатов  городского округа  и  может  быть
освобожден  от   занимаемой  должности  2/3   голосов  депутатов   в
соответствии  с  Регламентом  работы  Совета  депутатов   городского
округа.
     3. Имеет статус и гарантии депутата Совета депутатов городского
округа.
     4. Организует работу Совета депутатов городского округа,  ведет
его заседания,  осуществляет контроль  соблюдения Регламента  Совета
депутатов городского округа.
     5. Подписывает решения Совета  депутатов городского округа,  не
имеющие  нормативного  характера,  протоколы  заседаний,   структуру
Совета депутатов городского округа, смету доходов и расходов  Совета
депутатов  городского округа  на  текущий  финансовый год  и  другие
внутренние документы Совета депутатов городского округа.
     6. Направляет  принятые  Советом  депутатов  городского  округа
правовые акты  нормативного  характера на  подпись главе  городского
округа.
     7. Обеспечивает контроль  исполнения  решений Совета  депутатов
городского округа.
     8. В пределах своей компетенции:
     1) издает распоряжения;
     2) дает поручения постоянным депутатским комиссиям и  депутатам
по предметам их ведения;
     3) принимает   меры   по   обеспечению   гласности   и    учету
общественного мнения в работе Совета депутатов городского округа;
     4) организует  прием  граждан  в  Совете  депутатов  городского
округа.
     9. Утверждает штатное  расписание  Совета депутатов  городского
округа,  назначает и  освобождает  от должности  сотрудников  Совета
депутатов городского округа, осуществляет общее руководство ими.
     10. Открывает  и  закрывает расчетные  счета  Совета  депутатов
городского округа, является распорядителем кредитов по этим счетам в
пределах  утвержденной  главой  городского округа  сметы  доходов  и
расходов Совета  депутатов городского округа  на текущий  финансовый
год.
     11. Представляет Совет депутатов городского округа в отношениях
с гражданами, организациями, органами и должностными лицами местного
самоуправления, органами  государственной  власти с  правом  подписи
документов, действует без доверенности.
     12. Осуществляет       иные      полномочия,       определенные
законодательством  Российской   Федерации   и  Московской   области,
настоящим Уставом,  Регламентом работы  Совета депутатов  городского
округа.

     Статья 39. Глава городского округа

     1. Глава городского  округа является  высшим должностным  лицом
городского  округа,  возглавляющим  деятельность  по   осуществлению
местного самоуправления на территории городского округа,  наделенным
собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
     2. Глава  городского  округа  избирается  на  основе  всеобщего
равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном  голосовании
жителями  городского  округа, обладающими  избирательным  правом,  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации  и
Московской области, сроком на четыре года.
     3. Глава городского округа возглавляет администрацию городского
округа и в  своей деятельности подконтролен  и подотчетен  населению
городского округа и Совету депутатов городского округа.
     4. Главой городского округа может быть избран:
     1) гражданин,  обладающий  в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Московской области избирательными правами;
     2) иностранный гражданин,  постоянно проживающий на  территории
городского   округа,    обладающий   при   осуществлении    местного
самоуправления правами  в соответствии  с международными  договорами
Российской Федерации и федеральными законами.
     5. Полномочия  главы  городского   округа  начинаются  со   дня
вступления  его в  должность  и  прекращаются  в день  вступления  в
должность вновь избранного главы городского округа.
     6. Вновь  избранный  глава   городского  округа  приступает   к
исполнению  своих  полномочий  по  истечении  десяти  дней  со   дня
официального опубликования итогов выборов.
     7. При вступлении в должность глава городского округа  приносит
населению городского округа перед общегородским собранием  следующую
присягу: "Я  (фамилия,  имя, отчество),  вступая  в должность  главы
городского  округа  Красноармейск,  торжественно  обещаю   соблюдать
Конституцию, законы Российской Федерации и Московской области, Устав
городского округа Красноармейск, уважать и соблюдать права и свободы
человека   и   гражданина,    местные   традиции,   справедливо    и
беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и
добросовестно исполнять свои обязанности,  прилагая все свои силы  и
способности на пользу населения городского округа".
     8. Глава  городского  округа, полномочия  которого  истекают  в
связи с  избранием  нового главы  городского  округа, передает  дела
вновь  избранному  главе  городского  округа  до  вступления  его  в
должность.
     9. Глава  городского  округа осуществляет  свои  полномочия  на
постоянной основе. Передача полномочий главы городского округа может
осуществляться     в     порядке,     установленном      действующим
законодательством и настоящим Уставом.
     10. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно  в
случаях:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) удаления  в   отставку  в  соответствии   со  статьей   74.1
Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации";
     4) отрешения  от  должности   в  соответствии  со  статьей   74
Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации";
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     7) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     9) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;
     10) отзыва избирателями;
     11) установленной в судебном  порядке стойкой неспособности  по
состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
     12) преобразования муниципального образования,  осуществляемого
в соответствии с  частью 7 статьи 13  Федерального закона "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации";
     13) увеличения численности избирателей городского округа  более
чем  на 25  процентов,  произошедшего вследствие  изменения  границы
городского округа или объединения поселения с городским округом.
     11. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского
округа Совет  депутатов  городского округа  назначает  новые  выборы
главы  городского  округа,   которые  должны  состояться  в   сроки,
установленные       федеральным       законом.       При        этом
исполнительно-распорядительные    функции    главы     администрации
городского округа до вступления  в должность вновь избранного  главы
городского   округа    осуществляет    первый   заместитель    главы
администрации городского округа.
     12. Временное выполнение исполнительно-распорядительных функций
главы администрации  городского   округа  (на  время   командировки,
отпуска,  болезни  и  др.)  осуществляет  первый  заместитель  главы
администрации городского округа.
     13. Глава   городского   округа   не   может   быть   депутатом
Государственной  Думы  Федерального Собрания  Российской  Федерации,
членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской  Федерации,
депутатом законодательных (представительных) органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные
должности Российской Федерации, государственные должности  субъектов
Российской Федерации, а также должности государственной  гражданской
службы и муниципальные должности муниципальной службы.
     Глава городского  округа   не   может  одновременно   исполнять
полномочия депутата  представительного  органа иного  муниципального
образования или выборного должностного лица местного  самоуправления
иного муниципального образования.
     14. Глава городского округа не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  если
иное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   с
федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этом
преподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  может
финансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранных
государств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранных
граждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотрено
международным договором  Российской Федерации или  законодательством
Российской Федерации;
     4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных   организаций   и  действующих   на   территории
Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации.
     15. Глава городского  округа  не может  участвовать в  качестве
защитника    или    представителя    (кроме    случаев     законного
представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу  об
административном правонарушении.

     Статья 40. Полномочия главы городского округа

     1. Глава городского округа в пределах полномочий, установленных
статьей 39 настоящего Устава:
     1) представляет  городской  округ   в  отношениях  с   органами
местного самоуправления  других муниципальных образований,  органами
государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности
действует от имени городского округа;
     2) подписывает и обнародует в порядке, установленном  настоящим
Уставом,  нормативные  правовые  акты,  принятые  Советом  депутатов
городского округа;
     3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     4) вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания   Совета
депутатов городского округа;
     5) обеспечивает осуществление органами местного  самоуправления
полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения  и   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
     6) представляет Совету  депутатов  городского округа  ежегодные
отчеты о результатах своей деятельности, деятельности  администрации
городского округа,  в  том числе  о  решении вопросов,  поставленных
Советом депутатов городского округа.
     2. По вопросам своей компетенции глава городского округа издает
постановления и распоряжения.
     3. Глава   городского   округа   обладает   правом   отклонения
нормативного правового акта, принятого Советом депутатов  городского
округа.  Порядок отклонения  и  процедура согласования  определяются
статьей 50 настоящего Устава.

     Статья 41. Гарантии осуществления полномочий депутатами  Совета
депутатов городского округа и главой городского округа

     1. Гарантии   осуществления   полномочий   депутатами    Совета
депутатов   городского   округа    и   главой   городского    округа
устанавливаются  настоящим  Уставом в  соответствии  с  федеральными
законами и  Законом  Московской области  "О гарантиях  осуществления
полномочий депутатами  Советов  депутатов муниципальных  образований
Московской области, членами выборных органов местного самоуправления
и   выборными    должностными    лицами   местного    самоуправления
муниципальных образований Московской области".
     2. Депутату   Совета   депутатов   городского   округа,   главе
городского    округа    гарантируются    условия,     обеспечивающие
беспрепятственное и  эффективное осуществление  своих полномочий,  а
также  защита депутата  Совета  депутатов городского  округа,  главы
городского  округа и  членов  их  семей  от насилия,  угроз,  других
неправомерных  действий  в  связи  с  осуществлением  полномочий   в
порядке, установленном федеральными законами.
     3. Должностные лица  органов государственной власти  Московской
области, государственных органов Московской области, государственных
учреждений  Московской  области,  органов  местного   самоуправления
муниципальных   образований    Московской   области,    руководители
организаций и общественных объединений, осуществляющих  деятельность
на  территории Московской  области,  к которым  поступило  обращение
депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа
по  вопросам,  связанным  с осуществлением  их  полномочий,  обязаны
предоставить  письменный ответ,  а  также необходимую  информацию  и
документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.
     Информация ограниченного  доступа  предоставляется  в  порядке,
установленном федеральными законами.
     4. Социальные  гарантии  депутата Совета  депутатов  городского
округа, главы городского  округа, осуществляющих свои полномочия  на
постоянной основе:
     1) размер  и условия  оплаты  труда депутата  Совета  депутатов
городского  округа,  главы городского  округа,  осуществляющих  свои
полномочия  на  постоянной  основе,  устанавливаются  муниципальными
правовыми актами  в соответствии с  федеральным законодательством  и
законодательством Московской области;
     2) депутату   Совета   депутатов   городского   округа,   главе
городского округа в связи с осуществлением их полномочий в случаях и
порядке, предусмотренных  нормативными  правовыми актами  городского
округа, могут быть гарантированы:
     а) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью  и
имуществу;
     б) медицинское обслуживание;
     в) предоставление   ежегодного  дополнительного   оплачиваемого
отпуска;
     г) ежегодная  дополнительная  денежная  выплата  к   ежегодному
оплачиваемому отпуску;
     3) депутату   Совета   депутатов   городского   округа,   главе
городского  округа,  осуществлявшим свои  полномочия  на  постоянной
основе, по  истечении  установленного срока  полномочий,  а также  в
случае досрочного  прекращения  их полномочий  может быть  выплачено
денежное содержание в размере и порядке, установленных  нормативными
правовыми актами, принятыми Советом депутатов городского округа.
     В случае  если на  новом  месте  работы заработная  плата  ниже
размера денежного содержания, может производиться доплата в  размере
и в порядке, установленных нормативными правовыми актами,  принятыми
Советом депутатов городского округа.
     Денежное содержание и  (или) доплата  не устанавливаются,  если
полномочия  депутата  Совета  депутатов  городского  округа,   главы
городского округа прекратились досрочно по следующим основаниям:
     а) вступление в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     б) отзыв избирателями;
     в) вступление в  законную силу решения  суда о  неправомочности
данного состава депутатов, членов выборного органа;
     г) отставка   по    собственному   желанию,   за    исключением
добровольного  сложения  с  себя полномочий  в  случае  установления
инвалидности первой или второй группы;
     4) депутаты   Совета   депутатов   городского   округа,   глава
городского  округа,  осуществлявшие свои  полномочия  на  постоянной
основе, имеют право на получение  пенсии за выслугу лет в порядке  и
на условиях, установленных законом Московской области;
     5) депутату   Совета   депутатов   городского   округа,   главе
городского  округа,  осуществляющим свои  полномочия  на  постоянной
основе, в случаях и порядке, предусмотренных нормативными  правовыми
актами городского округа, могут быть предоставлены:
     а) возможность повышения квалификации, переподготовки;
     б) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за
исключением такси) в пределах городского округа либо компенсация  за
проезд;
     в) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
     г) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
     д) иные  гарантии,  установленные  решением  Совета   депутатов
городского округа в  соответствии с федеральными законами,  законами
Московской области.
     5. Социальные  гарантии  депутата Совета  депутатов  городского
округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе:
     1) депутату Совета  депутатов, осуществляющему свои  полномочия
на непостоянной основе, производится возмещение расходов,  связанных
с   осуществлением   его  полномочий,   в   размере,   установленном
муниципальными правовыми актами;
     2) депутату Совета депутатов городского округа, осуществляющему
свои полномочия  на  непостоянной  основе,  в  случаях  и   порядке,
предусмотренных  нормативными  правовыми актами  городского  округа,
могут быть предоставлены:
     а) возможность повышения квалификации, переподготовки;
     б) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за
исключением такси) в пределах городского округа либо компенсация  за
проезд;
     в) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
     г) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
     д) иные  гарантии,  установленные  решением  Совета   депутатов
городского округа в  соответствии с федеральными законами,  законами
Московской области.
     6. Расходы,  связанные  с гарантиями  осуществления  полномочий
депутатом  Совета  депутатов городского  округа,  главой  городского
округа, указанными в настоящей статье, финансируются за счет средств
местного  бюджета и  не  учитываются при  формировании  межбюджетных
трансфертов из других бюджетов.
     7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов городского  округа,
главы  городского  округа  при   привлечении  их  к  уголовной   или
административной   ответственности,  задержании,   аресте,   обыске,
допросе, совершении  в отношении их  иных уголовно-процессуальных  и
административно-процессуальных  действий,  а  также  при  проведении
оперативно-розыскных  мероприятий   в  отношении  депутатов   Совета
депутатов городского  округа, главы  городского округа,  занимаемого
ими  жилого  и  (или)  служебного помещения,  их  багажа,  личных  и
служебных транспортных средств, переписки, используемых ими  средств
связи,  принадлежащих  им  документов  устанавливаются  федеральными
законами.
     8. Депутат Совета депутатов городского округа, глава городского
округа не могут  быть  привлечены к  уголовной или  административной
ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,  выраженную  при
голосовании, и  другие действия,  соответствующие статусу  депутата,
главы  городского  округа,  в  том  числе  по  истечении  срока   их
полномочий. Данное  положение не распространяется  на случаи,  когда
депутатом  Совета  депутатов городского  округа,  главой  городского
округа  были  допущены  публичные  оскорбления,  клевета  или   иные
нарушения,  ответственность  за  которые  предусмотрена  федеральным
законом.

     Статья 42. Администрация городского округа

     1. В структуру администрации городского округа входят:
     1) руководители   администрации   городского   округа    (глава
администрации   городского   округа,   первый   заместитель    главы
администрации  городского  округа, заместители  главы  администрации
городского округа);
     2) отраслевые и функциональные органы администрации  городского
округа (комитеты, управления, отделы);
     3) отделы, секторы и лица, оказывающие содействие руководителям
администрации городского округа.
     2. Глава городского округа руководит администрацией  городского
округа на принципах единоначалия.
     3. Полномочия главы администрации городского округа:
     1) возглавляет администрацию  городского  округа, руководит  ее
деятельностью,   утверждает    штатное   расписание    администрации
городского округа  в пределах средств,  предусмотренных в  городском
бюджете;
     2) представляет  на  утверждение  Совету  депутатов  городского
округа структуру администрации городского округа;
     3) назначает  на  должности первого  заместителя,  заместителей
главы  администрации городского  округа  и руководителей  отраслевых
(функциональных)   органов   администрации  городского   округа   по
согласованию с Советом депутатов городского округа;
     4) назначает на  должность и освобождает  от нее  руководителей
муниципальных предприятий и  учреждений; должностных лиц и  служащих
администрации городского округа;
     5) осуществляет   контроль  над   деятельностью   администрации
городского округа и муниципальных предприятий и учреждений;
     6) обеспечивает  разработку  и  исполнение  планов  и  программ
развития городского округа, подготовку отчетов об их исполнении;
     7) осуществляет   бюджетные   полномочия   в   соответствии   с
Положением  о бюджетном  процессе  в городском  округе,  принимаемым
Советом депутатов городского округа;
     8) вносит  в  Совет  депутатов  городского  округа  нормативные
правовые акты,  предусматривающие установление,  изменение и  отмену
местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного
бюджета, или дает на них заключения;
     9) представляет  на  утверждение  Совета  депутатов  городского
округа план разработки нормативных правовых актов;
     10) вносит  в   Совет  депутатов   городского  округа   проекты
нормативных правовых актов;
     11) принимает решение о подготовке проекта генерального  плана,
а также решения  о подготовке предложений  о внесении в  генеральный
план изменений;
     12) утверждает план  реализации  генерального плана  городского
округа,   местные   нормативы   градостроительного   проектирования,
подготовленную  на  основе  генеральных  планов  городского   округа
документацию по планировке территории; принимает решение о  развитии
застроенных территорий;
     13) принимает   решения   о  выборе   земельных   участков,   о
предварительном    согласовании     места    размещения     объектов
строительства,  о предоставлении  и  прекращении прав  на  земельные
участки по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством
Российской Федерации и иными правовыми актами;
     14) издает постановления о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий  и учреждений  в  соответствии с  порядком
принятия   решений   о   создании,   реорганизации   и    ликвидации
муниципальных предприятий и  учреждений, принятым Советом  депутатов
городского  округа; утверждает  уставы  муниципальных предприятий  и
учреждений;   заслушивает   отчеты  о   деятельности   муниципальных
предприятий и учреждений;
     15) заключает   договоры   и  соглашения   с   государственными
органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и
организациями,  в  том  числе зарубежными,  а  также  с  физическими
лицами, творческими коллективами;
     16) осуществляет права управления и распоряжения  муниципальным
имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации,  Московской  области  и  принимаемым  Советом   депутатов
городского округа порядком;
     17) утверждает  нормативы  потребления коммунальных  услуг  (за
исключением  нормативов  потребления  услуг  по  электроснабжению  и
газоснабжению) для жителей городского округа;
     18) утверждает схему границ уборки территорий городского округа
и схему санитарной очистки территории городского округа;
     19) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений,
заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
     20) руководит   гражданской   обороной  городского   округа   и
обеспечивает  осуществление  мероприятия   по  защите  населения   и
территории городского округа  от чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного характера;
     21) осуществляет  иные полномочия  в  соответствии с  настоящим
Уставом, нормативными правовыми  актами Совета депутатов  городского
округа, законодательством Российской Федерации и Московской области.
     4. Администрация городского  округа наделяется полномочиями  по
решению вопросов местного значения и полномочиями для  осуществления
отдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местного
самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
     Деятельность администрации   городского   округа   определяется
Положением об администрации городского округа, утверждаемым  Советом
депутатов городского округа.
     5. Администрация   городского    округа   формируется    главой
городского  округа  в   соответствии  со  структурой   администрации
городского округа, утверждаемой Советом депутатов городского округа.
     Отраслевые и  функциональные  органы  администрации  городского
округа могут наделяться правами юридического лица.
     6. В качестве  совещательных органов  при администрации  города
могут создаваться общественные комиссии и (или) общественная палата.
Полномочия  и  порядок   деятельности  таких  органов   определяются
положением о них или отдельными актами, которые утверждаются  главой
городского округа.
     7. Администрация городского округа имеет свой официальный  сайт
в  сети   Интернет,  на   котором  опубликовываются   (обнародуются)
муниципальные  правовые   акты  главы   городского  округа,   Совета
депутатов   городского   округа   и   информация   о    деятельности
администрации городского округа, Совета депутатов городского округа.

     Статья 43. Компетенция администрации городского округа

     К компетенции администрации городского округа относятся:
     1) обеспечение исполнения  решений Совета депутатов  городского
округа по реализации вопросов местного значения;
     2) исполнение  постановлений  и распоряжений  главы  городского
округа;
     3) обеспечение  исполнения   полномочий  по  решению   вопросов
местного значения в  соответствии с федеральными законами,  законами
Московской области, нормативными  правовыми актами Совета  депутатов
городского округа, постановлениями и распоряжениями главы городского
округа;
     4) осуществление    отдельных    государственных    полномочий,
переданных федеральными законами и законами Московской области;
     5) подготовка  проектов  решений  Совета  депутатов  городского
округа,  проектов  нормативных   правовых  актов,  постановлений   и
распоряжений главы  городского округа,  иных муниципальных  правовых
актов;
     6) разработка  планов и  программ  развития городского  округа,
обеспечение их исполнения, подготовка отчетов об их исполнении;
     7) разработка городского бюджета и обеспечение его  исполнения;
осуществление иных бюджетных  полномочий в соответствии с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации  и Положением  о бюджетном процессе  в
городском округе, принимаемым Советом депутатов городского округа;
     8) формирование   и   размещение   муниципального   заказа    в
соответствии с Положением о муниципальном заказе городского  округа,
принимаемым Советом депутатов городского округа;
     9) управление и  распоряжение муниципальным  имуществом (в  том
числе земельными  участками)  в соответствии  с принимаемым  Советом
депутатов городского округа порядком;
     10) осуществление  полномочий  органа регулирования  в  области
регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса
в соответствии  с  порядком регулирования  цен  (тарифов) на  услуги
организаций коммунального комплекса, регулируемые органами  местного
самоуправления, принимаемым Советом депутатов городского округа;
     11) в области жилищных отношений: ведение учета  муниципального
жилищного  фонда;  установление  размера  дохода,  приходящегося  на
каждого  члена   семьи,  и  стоимости   имущества,  находящегося   в
собственности членов  семьи и подлежащего  налогообложению, в  целях
признания  граждан  малоимущими  и предоставления  им  по  договорам
социального найма  жилых помещений  муниципального жилищного  фонда;
ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального  найма;
предоставление  в  установленном  порядке  малоимущим  гражданам  по
договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного
фонда; предоставление жилых помещений иным определенным  федеральным
законом,  указом   Президента  Российской   Федерации  или   законом
Московской области категориям граждан по договорам социального найма
из  муниципального  жилищного  фонда  в  случае  наделения   органов
местного     самоуправления    соответствующими     государственными
полномочиями; принятие  в установленном порядке  решений о  переводе
жилых помещений  в нежилые  помещения  и нежилых  помещений в  жилые
помещения;  согласование   переустройства  и  перепланировки   жилых
помещений;  признание  в   установленном  порядке  помещения   жилым
помещением, жилых помещений непригодными для проживания; определение
порядка  получения  документа, подтверждающего  принятие  решения  о
согласовании или  об отказе  в согласовании  переустройства и  (или)
перепланировки  жилого  помещения  в  соответствии  с  условиями   и
порядком   переустройства   и   перепланировки   жилых    помещений;
осуществление   контроля    за    использованием   и    сохранностью
муниципального  жилищного   фонда,  соответствием  жилых   помещений
данного  фонда установленным  санитарным  и техническим  правилам  и
нормам,     иным    требованиям     законодательства;     управление
многоквартирными   домами  в   соответствии   с  Жилищным   кодексом
Российской Федерации;  формирование земельного  участка, на  котором
расположен многоквартирный  дом; принятие  решения о  предоставлении
этого земельного участка  собственникам помещений в  многоквартирном
доме;  обеспечение условий  для  осуществления гражданами  права  на
жилище;
     12) в сфере погребения  и похоронного дела: выполнение  функций
уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения  и
похоронного  дела;  установление  качества  услуг,   предоставляемых
согласно гарантированному перечню услуг по погребению; ведение учета
всех  видов  захоронений,  произведенных  на  территории  городского
округа;
     13) создание  условий  для  предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границе городского округа;
     14) создание условий для обеспечения жителей городского  округа
услугами   связи,  общественного   питания,   торговли  и   бытового
обслуживания;
     15) в  области   градостроительной  деятельности:   организация
разработки  и  реализация  генерального  плана  городского   округа,
разработка проектов правил  землепользования и застройки  городского
округа с  учетом требований  законодательства Российской  Федерации;
проектов  планировки  территорий  и  проектов  межевания  территорий
городского округа; выдача разрешений на строительство, разрешений на
ввод  объектов  в  эксплуатацию  при  осуществлении   строительства,
реконструкции,    капитального   ремонта    объектов    капитального
строительства,  расположенных   на  территории  городского   округа;
ведение   информационных   систем   обеспечения    градостроительной
деятельности; принятие решений о развитии застроенных территорий;
     16) в области земельных отношений: осуществление резервирования
земель, изъятия, в том  числе путем  выкупа, земельных участков  для
муниципальных  нужд;  разработка  и  реализация  городских  программ
использования и охраны земель; осуществление земельного контроля  за
использованием   земель   городского  округа;   осуществление   иных
полномочий  на   решение  вопросов  местного   значения  в   области
использования  и  охраны   земель  в  соответствии  с   нормативными
правовыми актами;
     17) осуществление  согласований  с  уполномоченными   органами,
необходимых для принятия  решения о  выдаче разрешения на  установку
рекламных конструкций на территории городского округа или об  отказе
в его выдаче; выдача  разрешений на установку рекламных  конструкций
на  территории городского  округа,  аннулирование таких  разрешений,
выдача  предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных   вновь
рекламных  конструкций   на  территории   городского  округа;   иные
полномочия, установленные статьей 19 Федерального закона "О рекламе"
для органов местного самоуправления;
     18) организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   в
границе городского округа;
     19) разработка  правил   обеспечения  чистоты   и  порядка   на
территории  городского  округа,  порядка  обращения  с  отходами  на
территории  городского  округа,   схемы  границ  уборки   территорий
городского округа,  схемы санитарной  очистки территории  городского
округа;
     20) участие в территориальных соглашениях;
     21) взаимодействие с общественными объединениями;
     22) организация  и  проведение   местных  праздничных  и   иных
зрелищных мероприятий, развитие местных традиций и обрядов;
     23) организационное,  информационное и  материально-техническое
обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов,  местного
референдума  в  соответствии  с  федеральными  законами  и  законами
Московской области;
     24) осуществление   иных   полномочий,   возложенных   на   нее
федеральными законами  и законами  Московской области,  нормативными
правовыми актами Совета депутатов городского округа.

     Статья 44. Избирательная комиссия городского округа

     1. Избирательная   комиссия   городского   округа    организует
подготовку и проведение выборов Совета депутатов городского  округа,
главы городского округа, местного референдума, голосования по отзыву
депутата, главы городского округа, голосования по вопросам изменения
границы городского округа, преобразования городского округа.
     2. Избирательная    комиссия   городского    округа    является
муниципальным  органом, не  входящим  в структуру  органов  местного
самоуправления.
     3. Порядок  формирования  и полномочия  избирательной  комиссии
городского округа устанавливаются федеральным законом, принимаемым в
соответствии с ним законом Московской области, а также Положением об
избирательной  комиссии   городского  округа,  принимаемым   Советом
депутатов городского округа.

                   Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

     Статья 45. Муниципальная служба

     Правовое регулирование муниципальной службы в городском округе,
включая требования к  должностям  муниципальной службы,  определение
статуса  муниципального  служащего, условия  и  порядок  прохождения
муниципальной службы,  осуществляется федеральным  законом, а  также
принимаемыми в  соответствии  с ним  законами  Московской области  и
муниципальными правовыми актами.

                Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

     Статья 46. Муниципальные правовые акты

     1. По вопросам местного  значения населением городского  округа
непосредственно   и  (или)   органами   местного  самоуправления   и
должностными    лицами    местного    самоуправления     принимаются
муниципальные правовые акты.
     2. По   вопросам   осуществления   отдельных    государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными
законами   и   законами  Московской   области,   могут   приниматься
муниципальные правовые акты на основании и во исполнение  положений,
установленных  соответствующими   федеральными   законами  и   (или)
законами Московской области.
     3. Муниципальные  правовые  акты,  принятые  органами  местного
самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории
городского округа.
     За неисполнение   муниципальных   правовых   актов    граждане,
руководители организаций,  должностные лица органов  государственной
власти  и должностные  лица  органов местного  самоуправления  несут
ответственность в  соответствии с федеральными  законами и  законами
Московской области.
     4. Муниципальные   правовые   акты  не   должны   противоречить
Конституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционным
законам,  Федеральному  закону   "Об  общих  принципах   организации
местного самоуправления в Российской Федерации", другим  федеральным
законам и иным  нормативным правовым  актам Российской Федерации,  а
также Уставу,  законам, иным нормативным  правовым актам  Московской
области.
     5. Муниципальные  нормативные  правовые   акты,  в  том   числе
оформленные  в виде  правовых  актов  решения, принятые  на  местном
референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных  нормативных
правовых актов Московской  области в порядке, установленном  Законом
Московской области  "О регистре  муниципальных нормативных  правовых
актов".

     Статья 47. Система муниципальных правовых актов

     1. В систему муниципальных правовых актов входят:
     1) настоящий  Устав,   правовые  акты,   принятые  на   местном
референдуме;
     2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского
округа;
     3) правовые  акты   главы   городского  округа,   администрации
городского округа и должностных лиц органов местного самоуправления,
предусмотренных настоящим Уставом.
     2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых  актов
решения, принятые  на  местном референдуме,  являются актами  высшей
юридической  силы  в  системе муниципальных  правовых  актов,  имеют
прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
     Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу
городского округа   и   правовым  актам,   принятым   на   городском
референдуме.
     3. Совет депутатов городского округа по вопросам, отнесенным  к
его компетенции федеральными законами, законами Московской  области,
настоящим  Уставом,  принимает  решения,  устанавливающие   правила,
обязательные для исполнения на территории городского округа, решение
об удалении главы городского округа  в отставку, а также решения  по
вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа
и  по  иным  вопросам, отнесенным  к  его  компетенции  федеральными
законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
     4. Председатель  Совета  депутатов  городского  округа   издает
распоряжения по вопросам  организации деятельности Совета  депутатов
городского округа, подписывает  решения Совета депутатов  городского
округа, не имеющие нормативного характера.
     5. Глава  городского  округа   в  пределах  своих   полномочий,
установленных федеральными  законами,  законами Московской  области,
настоящим Уставом и  нормативными правовыми актами Совета  депутатов
городского  округа,  издает   постановления  по  вопросам   местного
значения   и   вопросам,  связанным   с   осуществлением   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления федеральными законами и законами Московской  области,
а также  распоряжения  администрации городского  округа по  вопросам
организации работы администрации городского округа.
     6. Иные должностные лица органов местного самоуправления издают
распоряжения по  вопросам,  отнесенным к  их  полномочиям  настоящим
Уставом.

     Статья 48.  Решения,  принятые  путем  прямого   волеизъявления
граждан

     1. Решение вопросов местного значения непосредственно  жителями
городского  округа   осуществляется  путем  прямого   волеизъявления
населения городского округа, выраженного на местном референдуме.
     2. Если  для  реализации   решения,  принятого  путем   прямого
волеизъявления населения городского округа, дополнительно  требуется
принятие  (издание) муниципального  правового  акта, орган  местного
самоуправления  или  должностное  лицо  местного  самоуправления,  в
компетенцию  которых  входит  принятие  (издание)  указанного  акта,
обязаны  в  течение  15  дней со  дня  вступления  в  силу  решения,
принятого  на референдуме,  определить  срок подготовки  и  принятия
соответствующего муниципального  правового акта.  Указанный срок  не
может превышать трех месяцев.
     3. Нарушение  срока  издания  муниципального  правового   акта,
необходимого  для  реализации   решения,  принятого  путем   прямого
волеизъявления  населения,  является  основанием  для  отзыва  главы
городского  округа  или  досрочного  прекращения  полномочий  Совета
депутатов городского округа.

     Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов

     1. Проекты  муниципальных   правовых   актов  могут   вноситься
депутатами  Совета депутатов  городского  округа, главой  городского
округа,  органами  территориального  общественного   самоуправления,
инициативными группами граждан, прокурором.
     2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  органа  местного  самоуправления   или
должностного лица местного  самоуправления, на рассмотрение  которых
вносятся указанные проекты.

     Статья 50. Порядок принятия  и вступления в силу  муниципальных
правовых актов

     1. Решения Совета  депутатов городского  округа принимаются  на
его  заседании  в  соответствии  со  статьей  35  настоящего  Устава
открытым или тайным голосованием.
     2. Принятые  Советом  депутатов городского  округа  нормативные
правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для  исполнения
на  территории  городского  округа,  направляются  главе  городского
округа  в течение  пяти  календарных дней  со  дня их  принятия  для
подписания и опубликования (обнародования).
     Нормативный правовой акт подлежит подписанию главой  городского
округа  в  течение   пяти  календарных   дней  со  дня   поступления
нормативного правового акта.
     Глава городского  округа  имеет  право  отклонить   нормативный
правовой акт, принятый Советом  депутатов городского округа. В  этом
случае  указанный  нормативный  правовой  акт  в  течение  10   дней
возвращается в  Совет депутатов городского  округа с  мотивированным
обоснованием его отклонения либо  с предложениями о внесении в  него
изменений  и  дополнений.  Если  глава  городского  округа  отклонит
нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов
городского  округа.  Если   при  повторном  рассмотрении   указанный
нормативный правовой  акт будет  одобрен в  ранее принятой  редакции
большинством  не  менее  двух третей  от  установленной  численности
депутатов Совета депутатов городского округа, он подлежит подписанию
главой городского округа в течение семи дней и опубликованию.
     3. Нормативные  правовые   акты  Совета  депутатов   городского
округа,  устанавливающие  правила, обязательные  для  исполнения  на
территории  городского   округа,   вступают  в   силу   со  дня   их
опубликования в официальном печатном органе, если более поздняя дата
не установлена в самом нормативном правовом акте.
     Нормативные правовые акты Совета депутатов городского округа  о
налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации.
     4. Решения Совета депутатов, не носящие нормативного характера,
вступают в действие со  дня принятия, если иное  не указано в  самом
решении.
     5. Правовые  акты  главы  городского  округа,  постановления  и
распоряжения  главы  администрации городского  округа,  распоряжения
председателя Совета депутатов  городского округа  вступают в силу  с
даты их принятия, если иной срок не установлен в самом акте.
     6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы  и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают в  силу  со  дня  их
опубликования в официальном печатном органе.

     Статья 51. Порядок опубликования муниципальных правовых актов

     1. Нормативные    правовые    акты    подлежат     официальному
опубликованию.
     2. Ненормативные  правовые  акты  Совета  депутатов  городского
округа  подлежат официальному  опубликованию  в случаях,  когда  это
предусмотрено  законодательством,   настоящим   Уставом  или   самим
ненормативным правовым актом.
     3. Нормативные  правовые   акты,  принятые  Советом   депутатов
городского округа, подлежат опубликованию не позднее 10  календарных
дней со дня подписания.
     4. Правовые акты главы городского округа подлежат  официальному
опубликованию не позднее 10 календарных дней со дня подписания.
     5. Официальное  опубликование   муниципальных  правовых   актов
производится   в   периодическом  печатном   издании   (газете   или
бюллетене),  учреждаемом  на  основании  решения  Совета   депутатов
городского округа.
     6. Днем официального опубликования муниципальных правовых актов
считается день выпуска номера  газеты, в котором опубликован  полный
текст  муниципального  правового  акта,  а  в  случае  опубликования
муниципального  правового  акта  по частям  -  день  выпуска  номера
газеты, в котором  завершено опубликование муниципального  правового
акта.
     7. Официальное опубликование нормативных правовых актов  Совета
депутатов городского округа в сокращенном виде, а также в  изложении
не  допускается. Опубликованный  текст  нормативного правового  акта
Совета депутатов городского округа должен излагаться в  соответствии
с заверенной  копией подлинника нормативного  правового акта  Совета
депутатов городского округа.
     8. Контроль за  опубликованием и соответствием  опубликованного
текста  нормативного  правового  акта  Совета  депутатов  городского
округа его подлиннику осуществляет глава городского округа.
     9. Муниципальные  правовые   акты,  в   которые  были   внесены
изменения,  могут быть  повторно  официально опубликованы  в  полном
объеме с учетом изменений.
     10. В случае если при официальном опубликовании  муниципального
правового акта  были допущены  ошибки, опечатки,  иные неточности  в
сравнении  с  подлинником   муниципального  правового  акта,  то   в
десятидневный  срок  со  дня  обнаружения  ошибки,  опечатки,   иной
неточности  в  том  же печатном  издании  должны  быть  опубликованы
официальное извещение об исправлении неточности и подлинная редакция
соответствующих положений.

     Статья 52.    Отмена    муниципальных    правовых    актов    и
приостановление их действия

     Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие
может быть  приостановлено  органами  местного  самоуправления   или
должностными лицами местного самоуправления, принявшими  (издавшими)
соответствующий  муниципальный правовой  акт,  в случае  упразднения
таких органов или соответствующих должностей либо изменения  перечня
полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного
самоуправления или  должностными лицами  местного самоуправления,  к
полномочиям которых  на момент отмены  или приостановления  действия
муниципального   правового   акта   отнесено   принятие    (издание)
соответствующего муниципального правового акта,  а также судом; а  в
части, регулирующей  осуществление органами местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральными
законами и  законами  Московской области,  - уполномоченным  органом
государственной власти Российской Федерации (уполномоченным  органом
государственной власти Московской области).

     Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
              ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  несут  ответственность перед  населением  городского
округа,   государством,   физическими  и   юридическими   лицами   в
соответствии с федеральными законами.

     Статья 53.   Ответственность    депутатов   Совета    депутатов
городского округа и главы городского округа перед населением

     1. Основания  наступления   ответственности  депутатов   Совета
депутатов  городского  округа   и  главы  городского  округа   перед
населением и порядок  решения соответствующих вопросов  определяются
настоящим Уставом  в соответствии  с Федеральным  законом "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации".
     2. Население городского округа вправе отозвать депутатов Совета
депутатов городского округа, главу городского округа в  соответствии
с  Федеральным  законом  "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".

     Статья 54. Ответственность  Совета депутатов городского  округа
перед государством

     1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом
депутатов городского  округа   принят   нормативный  правовой   акт,
противоречащий   Конституции   Российской   Федерации,   федеральным
конституционным  законам,  федеральным  законам,  Уставу  и  законам
Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов  городского
округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения  суда
либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не  принял
в пределах своих  полномочий мер по исполнению  решения суда, в  том
числе   не  отменил   соответствующий   нормативный  правовой   акт,
Губернатор  Московской  области   в  течение  одного  месяца   после
вступления  в силу  решения  суда, установившего  факт  неисполнения
данного решения, вносит  в Московскую  областную Думу проект  закона
Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.
     2. Полномочия Совета  депутатов городского округа  прекращаются
со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.
     3. В  случае  если   соответствующим  судом  установлено,   что
избранный в  правомочном составе Совет  депутатов городского  округа
города  в  течение  трех месяцев  подряд  не  проводил  правомочного
заседания, Губернатор Московской области  в течение трех месяцев  со
дня  вступления в  силу  решения  суда, установившего  данный  факт,
вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской  области
о роспуске Совета депутатов городского округа.
     4. В случае если  соответствующим судом установлено, что  вновь
избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа  в
течение  трех месяцев  подряд  не проводил  правомочного  заседания,
Губернатор  Московской  области  в  течение  трех  месяцев  со   дня
вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит  в
Московскую  областную  Думу  проект  закона  Московской  области   о
роспуске Совета депутатов.
     5. Закон  Московской  области   о  роспуске  Совета   депутатов
городского округа может быть обжалован в судебном порядке в  течение
10 дней со дня  вступления в силу.  Суд должен рассмотреть жалобу  и
принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

     Статья 55. Ответственность  органов  местного самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления перед государством

     Ответственность органов местного  самоуправления и  должностных
лиц  местного   самоуправления  перед   государством  наступает   на
основании  решения  соответствующего  суда в  случае  нарушения  ими
Конституции   Российской  Федерации,   федеральных   конституционных
законов, федеральных законов,  Устава и законов Московской  области,
настоящего  Устава, а  также  в случае  ненадлежащего  осуществления
указанными органами  и должностными лицами  переданных им  отдельных
государственных полномочий.

     Статья 56.  Ответственность   главы  городского  округа   перед
государством

     1. Губернатор  Московской  области   издает  правовой  акт   об
отрешении от должности главы городского округа в случаях:
     1) издания  главой  городского  округа  нормативного  правового
акта, противоречащего Конституции Российской Федерации,  федеральным
конституционным  законам,  федеральным  законам,  Уставу  и  законам
Московской  области,  настоящему  Уставу,  если  такие  противоречия
установлены  соответствующим  судом,  а глава  городского  округа  в
течение двух месяцев со  дня вступления в  силу решения суда либо  в
течение  иного предусмотренного  решением  суда  срока не  принял  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
     2) совершения главой  городского округа действий,  в том  числе
издания  им  правового  акта, не  носящего  нормативного  характера,
влекущих  нарушение прав  и  свобод  человека и  гражданина,  угрозу
единству  и   территориальной   целостности  Российской   Федерации,
национальной    безопасности     Российской    Федерации    и     ее
обороноспособности, единству правового и экономического пространства
Российской   Федерации,   нецелевое   расходование   субвенций    из
федерального  бюджета  или  бюджета  Московской  области,  если  это
установлено  соответствующим  судом,  а глава  города  не  принял  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     2. Срок,  в  течение  которого  Губернатор  Московской  области
издает  правовой акт  об  отрешении  от должности  главы  городского
округа, не может быть менее  одного месяца со дня вступления в  силу
последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и
не может  превышать шести  месяцев со  дня вступления  в силу  этого
решения суда.
     3. Глава городского округа,  в отношении которого  Губернатором
Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности,
вправе обжаловать данный правовой  акт в судебном порядке в  течение
10 дней со дня его официального опубликования.
     Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее  чем
через 10 дней со дня ее подачи.

     Статья 57.  Ответственность   главы  городского  округа   перед
Советом депутатов городского округа

     Совет депутатов городского округа  города вправе удалить  главу
городского  округа  в   отставку  по  инициативе  депутатов   Совета
депутатов городского округа или по инициативе Губернатора Московской
области в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации" по следующим основаниям:
     1) решения,  действия  (бездействие) главы  городского  округа,
повлекшие  (повлекшее)   наступление  последствий,   предусмотренных
пунктами 2  и 3  части  1 статьи  75 Федерального  закона "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации";
     2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей  по
решению  вопросов   местного  значения,  осуществлению   полномочий,
предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", иными  федеральными
законами, настоящим  Уставом,  и (или)  обязанностей по  обеспечению
осуществления    органами    местного    самоуправления    отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
     3) неудовлетворительная  оценка деятельности  главы  городского
округа  Советом  депутатов  городского  округа  по  результатам  его
ежегодного отчета перед Советом депутатов городского округа,  данная
два раза подряд.

     Статья 58. Ответственность  органов  местного самоуправления  и
должностных  лиц   местного  самоуправления   перед  физическими   и
юридическими лицами

     Ответственность органов местного  самоуправления и  должностных
лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими  лицами
наступает в порядке, установленном федеральными законами.

    Глава 9. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
      САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 59. Государственный контроль  и надзор за  деятельностью
органов   местного  самоуправления   и   должностных  лиц   местного
самоуправления

     1. Органы   прокуратуры    Российской   Федерации   и    другие
уполномоченные  федеральным законом  органы  осуществляют надзор  за
исполнением органами местного  самоуправления и должностными  лицами
местного    самоуправления   Конституции    Российской    Федерации,
федеральных конституционных законов,  федеральных законов, Устава  и
законов  Московской   области,   настоящего  Устава,   муниципальных
правовых актов.
     2. Уполномоченные  органы государственной  власти  осуществляют
контроль  за  осуществлением  органами  местного  самоуправления   и
должностными лицами местного самоуправления переданных им  отдельных
государственных полномочий.

     Статья 60.  Муниципальный контроль  и  надзор за  деятельностью
органов   местного  самоуправления   и   должностных  лиц   местного
самоуправления

     Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления,  наделенные  в  соответствии  с  настоящим   Уставом
контрольными  функциями,  осуществляют  контроль  за   соответствием
деятельности  органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц
местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в  соответствии
с ним нормативным правовым актам Совета депутатов городского округа.

     Статья 61. Обжалование  в суд решений,  принятых путем  прямого
волеизъявления  граждан, решений  и  действий (бездействия)  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения
и действия   (бездействие)   органов   местного   самоуправления   и
должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в  суд
или арбитражный суд в установленном законом порядке.

    Глава 10. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА
                         ГОРОДСКОГО ОКРУГА

     Статья 62.  Порядок  принятия   и  вступления  в  силу   Устава
городского округа, внесения изменений и дополнений в него

     1. Правом внесения проекта Устава городского округа,  изменений
и  дополнений в  него  обладают  глава городского  округа,  депутаты
Совета депутатов  городского округа, граждане,  их группы,  трудовые
коллективы предприятий, учреждений  и организаций, расположенных  на
территории городского округа, органы территориального  общественного
самоуправления,   общественные   и   политические   организации    и
объединения,   зарегистрированные   в   установленном   порядке    и
действующие на территории городского округа.
     Отказ от  рассмотрения  Советом  депутатов  городского   округа
проекта Устава  городского  округа, изменений  и  дополнений в  него
возможен  лишь в  случае  несоответствия их  Конституции  Российской
Федерации, законам Российской Федерации и Московской области.
     2. Проект Устава  городского округа, изменения  и дополнения  в
него предварительно  рассматриваются  постоянными комиссиями  Совета
депутатов городского округа, которые выносят по ним свои заключения,
после чего принимаются Советом депутатов городского округа, если  за
них  проголосовало  не  менее   двух  третей  депутатов  от   числа,
установленного для Совета депутатов городского округа.
     3. Проект  Устава  городского  округа,  проект   муниципального
правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  городского
округа не  позднее чем  за  30 дней  до дня  рассмотрения вопроса  о
принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в
Устав  городского  округа  подлежат  официальному  опубликованию   с
одновременным   опубликованием  установленного   Советом   депутатов
городского округа  порядка учета предложений  по проекту  указанного
Устава, проекту  указанного муниципального правового  акта, а  также
порядка участия граждан в его обсуждении.
     Не требуется официальное опубликование (обнародование)  порядка
учета  предложений  по  проекту  муниципального  правового  акта   о
внесении изменений и дополнений  в настоящий Устав, а также  порядка
участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные  изменения
и  дополнения  вносятся  в  целях  приведения  настоящего  Устава  в
соответствие  с  Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными
законами.
     4. После проведения публичных слушаний с учетом их  результатов
проект  Устава городского  округа,  изменения  и дополнения  в  него
принимаются в  месячный срок  Советом депутатов  большинством в  две
трети голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.
     5. Устав  городского  округа,  муниципальный  правовой  акт   о
внесении  изменений  и  дополнений  в  него  в  десятидневный   срок
подписываются главой  городского округа  и подлежат  государственной
регистрации в органах  юстиции в порядке, установленном  федеральным
законом.
     Отказ в  государственной   регистрации  может  быть   обжалован
органами местного самоуправления в судебном порядке.

     Статья 63. Вступление в силу Устава городского округа

     1. Устав  городского  округа,  муниципальный  правовой  акт   о
внесении изменений и дополнений  в Устав городского округа  подлежат
официальному опубликованию  после их  государственной регистрации  и
вступают в силу после их официального опубликования.
     Изменения и   дополнения,  внесенные   в   настоящий  Устав   и
изменяющие  структуру  органов местного  самоуправления,  полномочия
органов местного  самоуправления (за  исключением полномочий,  срока
полномочий  и порядка  избрания  выборных должностных  лиц  местного
самоуправления), вступают  в силу после  истечения срока  полномочий
Совета  депутатов   городского   округа,  принявшего   муниципальный
правовой акт  о внесении  в  настоящий Устав  указанных изменений  и
дополнений.
     Изменения и   дополнения,  внесенные   в   настоящий  Устав   и
предусматривающие создание  контрольного органа, вступают  в силу  в
порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
     2. Пункт 10 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу в сроки,
установленные федеральным законом, определяющим порядок  организации
и деятельности муниципальной милиции.

     Статья 64.  Порядок   приведения  нормативных  правовых   актов
местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

     1. Органы местного самоуправления в течение трех месяцев со дня
вступления в силу  настоящего Устава  приводят нормативные  правовые
акты  в  соответствие  с   ним.  До  приведения  правовых  актов   в
соответствие  с  настоящим  Уставом  они  применяются  в  части,  не
противоречащей настоящему Уставу.
     2. Органы местного  самоуправления в течение  шести месяцев  со
дня  вступления  в  силу  настоящего  Устава  принимают  нормативные
правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом.

     Статья 65. Признание утратившим силу Устава городского округа

     Со дня вступления в силу настоящего Устава признать  утратившим
силу  Устав  городского  округа  Красноармейск  Московской  области,
принятый решением Совета депутатов города Красноармейска  Московской
области от 21 декабря 2005  года N 48-12, с изменениями,  внесенными
решением Совета депутатов  города Красноармейска Московской  области
от 15 февраля 2006 года N 51-1.


     Глава
     городского округа А.С. Жулепников 02.04.2010



Информация по документу
Читайте также