Расширенный поиск
Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 № 660/37(Раздел 2 в редакции Постановления Правительства Московской области от 04.09.2014 г. N 706/30) | 3. Подпрограмма "Совершенствование государственной гражданской службы Московской области" | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N п\п | Наименование показателя | Расчет значений показателей | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 1. | Доля разработанных | Днпа = Рнпа/Пнпа х 100%, | | | нормативных правовых актов | где: | | | Московской области от общего | Днпа - доля разработанных нормативных правовых актов Московской области от общего количества | | | количества нормативных | нормативных правовых актов, предусмотренных ежегодным планом разработки нормативных правовых | | | правовых актов, | актов в соответствии с Указом N 601 по вопросам гражданской службы; | | | предусмотренных ежегодным | Рнпа - количество разработанных нормативных правовых актов Московской области в соответствии | | | планом разработки нормативных | с Указом N 601; | | | правовых актов в соответствии | Пнпа - общее количество нормативных правовых актов, предусмотренных ежегодным планом | | | с Указом N 601 по вопросам | разработки нормативных правовых актов в соответствии с Указом N 601по вопросам гражданской | | | гражданской службы. | службы. | | | | | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 2. | Доля выполненных мероприятий | Дм = Км/Вм х 100%, | | | от общего количества | где: | | | мероприятий, предусмотренных | Дм - доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных | | | планом противодействия | планом противодействия коррупции по кадровым вопросам; | | | коррупции по кадровым | Км - количество мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции по | | | вопросам. | кадровым вопросам; | | | | Вм - выполненные мероприятия, предусмотренные планом противодействия коррупции по | | | | кадровым вопросам. | | | | | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 3. | Доля проведенных проверок от | Дпп = Кпп/Опп х 100%, | | | общего количества проверок | где: | | | органов государственной | Дпп - доля проведенных проверок от общего количества проверок органов государственной | | | власти Московской области, | власти Московской области, государственных органов Московской области по вопросам соблюдения | | | государственных органов | законодательства о государственной гражданской службе Московской области, предусматриваемых | | | Московской области по | планом проверок органов государственной власти Московской области, государственных органов | | | вопросам соблюдения | Московской области, утвержденным Губернатором Московской области в сфере ответственности | | | законодательства о | Главного управления; | | | государственной гражданской | Кпп - количество проведенных проверок органов государственной власти Московской области, | | | службе московской области, | государственных органов Московской области по вопросам соблюдения законодательства о | | | предусматриваемых планом | государственной гражданской службе Московской области, предусматриваемых планом проверок | | | проверок органов | органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской | | | государственной власти | области, утвержденным Губернатором Московской области; | | | Московской области, | Опп - общее количество проверок по вопросам соблюдения законодательства о | | | государственных органов | государственной гражданской службе Московской области, предусматриваемых планом проверок | | | Московской области, | органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской | | | утвержденным Губернатором | области, утвержденным Губернатором Московской области в сфере ответственности Главного | | | Московской области в сфере | управления. | | | ответственности Главного | | | | управления. | | | | | | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 4. | Доля вакантных должностей, | Двдк = Квд/Овд х 100%, | | | замещенных на основе | где: | | | конкурса, от общего | Двдк - доля вакантных должностей, замещенных на основе конкурса, от общего количества | | | количества назначений на | назначений на должности государственной гражданской службы Московской области; | | | должности государственной | Квд - количество вакантных должностей государственной гражданской службы Московской | | | гражданской службы Московской | области, замещенных по итогам конкурса; | | | области. | Овд - общее количество назначений на должности государственной гражданской службы | | | | Московской области. | | | | | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 5. | Доля вакантных должностей, | Двкр = Квд/Окн х 100%, | | | замещенных на основе | где: | | | назначения из кадрового | Двкр - доля вакантных должностей, замещенных на основе назначения из кадрового резерва | | | резерва на государственной | на государственной гражданской службе Московской области от общего количества назначений на | | | гражданской службе Московской | должности государственной гражданской службы Московской области; | | | области от общего количества | Квд - количество вакантных должностей государственной гражданской службы Московской | | | назначений на должности | области, замещенных на основе назначения из кадрового резерва; | | | государственной гражданской | Окн - общее количество назначений на должности государственной гражданской службы | | | службы Московской области. | Московской области. | | | | | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 6. | Доля выполненных мероприятий | Двп = Квм/Окм х 100 %, | | | от общего количества | где: | | | мероприятий по внедрению | Двп - доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий по внедрению новых | | | новых принципов кадровой | принципов кадровой политики в соответствии с Указом N 601, предусмотренных планом реализации | | | политики в соответствии с | Указа N 601; | | | Указом N 601, предусмотренных | Квм - количество выполненных мероприятий по внедрению новых принципов кадровой политики в | | | планом реализации Указа N | соответствии с Указом N 601; | | | 601. | Окм - общее количество мероприятий по внедрению новых принципов кадровой политики в | | | | соответствии с Указом N 601, предусмотренных планом реализации Указа N 601. | | | | | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 7. | Доля государственных | Дгзд = Кп/Кн х 100%, | | | гражданских служащих | где: | | | Московской области, прошедших | Дгзд - доля государственных гражданских служащих Московской области, прошедших обучение в | | | обучение в соответствии с | соответствии с государственным заданием от количества государственных гражданских служащих | | | государственным заданием, от | Московской области, направляемых на обучение по программам профессиональной переподготовки и | | | количества государственных | повышения квалификации; | | | гражданских служащих | Кп - количество государственных гражданских служащих Московской области, прошедших обучение в | | | Московской области, | соответствии с государственным заданием; | | | направляемых на обучение по | Кн - общее количество государственных гражданских служащих Московской области, направляемых | | | программам профессиональной | на обучение в соответствии с государственным заданием. | | | переподготовки и повышения | | | | квалификации. | | | | | | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 8. | Доля государственных | Д = Кп/Кн х 100%, | | | гражданских служащих | где: | | | Московской области, прошедших | Д - доля государственных гражданских служащих Московской области, прошедших обучение в | | | обучение в соответствии с | соответствии с государственным заказом, от количества государственных гражданских служащих | | | государственным заказом, от | Московской области, направляемых на обучение по программам профессиональной переподготовки и | | | количества государственных | повышения квалификации; | | | гражданских служащих | Кп - количество государственных гражданских служащих Московской области, прошедших обучение в | | | Московской области, | соответствии с государственным заказом; | | | направляемых на обучение по | Кн - количество государственных гражданских служащих Московской области, направляемых на | | | программам профессиональной | обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации. | | | переподготовки и повышения | | | | квалификации. | | | | | | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 9. | Доля лиц, замещающих | Дгс = Згс/Кгс х 100%, | | | государственные должности | где: | | | Московской области и | Дгс - доля лиц, замещающих государственные должности Московской области и | | | государственных гражданских | государственных гражданских служащих Московской области, и членов их семей; | | | служащих Московской области, | Кгс - общее количество лиц, замещающих государственные должности Московской области и | | | и членов их семей, | государственных гражданских служащих Московской области, и членов их семей; | | | застрахованных в соответствии | Згс - количество лиц, замещающих государственные должности Московской области и | | | с государственными | государственных гражданских служащих Московской области, и членов их семей застрахованных в | | | контрактами, от общего | соответствии с государственными контрактами на страхование. | | | количества лиц, замещающих | | | | государственные должности | | | | Московской области и | | | | государственных гражданских | | | | служащих Московской области, | | | | и членов их семей. | | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 10. | Доля проведенных процедур по | Дпрс = Впрс/Кпрс х 100%, | | | страхованию лиц, замещающих | где: | | | государственные должности | Дпрс - доля выполненных процедур по страхованию; | | | Московской области и | Кпрс - количество процедур по страхованию; | | | государственных гражданских | Впрс - выполненные процедуры по страхованию. | | | служащих Московской области, | | | | и членов их семей. | | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 4. | | Подпрограмма "Повышение качества управления государственными финансами Московской области" | |———————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N п/п | Наименование показателя | Методика расчета значений показателя | |———————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | Показатель удельного веса расходов | УВРЦП = (РЦП - РФС) /(Р - РФС)*100, где: | | | бюджета Московской области, | | | | формируемых программно-целевым | РЦП - расходы бюджета Московской области, формируемые в рамках государственных программ | | | методом, в общем объеме расходов | Московской области; | | | бюджета Московской области (за | Р - расходы бюджета Московской области; | | | исключением расходов, осуществляемых | РФС - расходы бюджета Московской области, осуществляемые за счет субвенций из | | | за счет субвенций из федерального | федерального бюджета. | | | бюджета) (УВРЦП) | Базовое значение показателя - 67,8 процентов. | | | | Источник информации - отчет об исполнении бюджета Московской области за отчетный | | | | финансовый год. | | | | Периодичность предоставления - 1 раз в год | | | | | |———————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 2.1 | Отклонение исполнения бюджета | ОИБ =||100 - (И - ИБП) / (У -УБП) * 100||, где: | | | Московской области по доходам без | | | | учета безвозмездных поступлений от | И - исполнение бюджета Московской области по доходам в отчетном финансовом году; | | | первоначально утвержденного уровня | ИБП - безвозмездные поступления в бюджет Московской области в отчетном финансовом году; | | | (ОИБ) | У - первоначально утвержденный бюджет Московской области по доходам в отчетном | | | | финансовом году; | | | | УБП - первоначально планируемый объем безвозмездных поступлений в бюджет Московской | | | | области в отчетном финансовом году. | | | | Базовое значение показателя - 3,7 процентов. | | | | Источник информации - Закон Московской области о бюджете Московской области на | | | | очередной финансовый год и плановый период в первоначальной редакции, отчет об исполнении | | | | бюджета Московской области за отчетный финансовый год. | | | | Периодичность предоставления - 1 раз в год | |———————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 2.2 | Ежегодный прирост налоговых доходов | РНД = ПНДО/ ПНДП*100 -100, где: | | | бюджета Московской области в отчетном | | | | финансовом году к поступлениям в году | ПНДО - поступления налоговых доходов в отчетном финансовом году; | | | предшествующему отчетному финансовому | ПНДП - поступления налоговых доходов в году, предшествующему отчетному финансовому | | | году (РНД) | году. | | | | Базовое значение показателя - 17 процентов. | | | | Источник информации - отчеты об исполнении бюджета Московской области за отчетный | | | | финансовый год и финансовый год, предшествующий отчетному финансовому году. | | | | Периодичность предоставления - 1 раз в год | |———————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 2.3 | Ежегодный прирост неналоговых доходов | РНЕНД = ПНЕНДО / ПНЕНДП * 100 - 100, где | | | бюджета Московской области в отчетном | | | | финансовом году к поступлениям в году | ПНЕНДО - поступления неналоговых доходов в отчетном финансовом году; | | | предшествующему отчетному финансовому | ПНЕНДП - поступления неналоговых доходов в году, предшествующему отчетному финансовому | | | году (РНЕНД) | году. | | | | Базовое значение показателя - 12,3 процентов. | | | | Источник информации - отчеты об исполнении бюджета Московской области за отчетный | | | | финансовый год и финансовый год, предшествующий отчетному финансовому году. | | | | Периодичность предоставления - 1 раз в год | |———————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 2.4 | Доля исполнения расходных | ИРО = ИР / УР * 100, где: | | | обязательств бюджета Московской | | | | области в отчетном финансовом году | ИР - объем расходов бюджета Московской области в отчетном финансовом году; | | | (ИРО) | УР - утвержденный объем расходов бюджета Московской области на отчетный финансовый год. | | | | Базовое значение показателя - 84,1 процента. | | | | Источник информации - Закон Московской области о бюджете Московской области на | | | | очередной финансовый год и плановый период, отчет об исполнении бюджета Московской области | | | | за отчетный финансовый год. | | | | Периодичность предоставления - 1 раз в год | |———————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 2.5 | Удельный вес просроченной | УВПКЗ = ПКЗ / РБМО, где: | | | кредиторской задолженности бюджета | | | | Московской области в расходах бюджета | ПКЗ - объем просроченной кредиторской задолженности бюджета Московской области на конец | | | Московской области (УВПКЗ) | отчетного финансового года; | | | | РБМО - объем расходов бюджета Московской области в отчетном финансовом году. | | | | Базовое значение показателя - < 1 процента. | | | | Источник информации - отчет об исполнении бюджета Московской области за отчетный | | | | финансовый год. | | | | Периодичность предоставления - 1 раз в год | |———————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 2.6 | Отношение дефицита бюджета Московской | ОДБМО = ДефБМО / (ДохБМО - БП), где: | | | области к доходам бюджета Московской | | | | области без учета безвозмездных | ДефБМО - объем дефицита бюджета Московской области в отчетном финансовом году; | | | поступлений (ОДБМО) | ДохБМО - общий объем доходов бюджета Московской области в отчетном финансовом году; | | | | БП - общий объем безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году. | | | | Базовое значение показателя - 0 процентов. | | | | Источник информации - отчет об исполнении бюджета Московской области за отчетный | | | | финансовый год. | | | | Периодичность предоставления - 1 раз в год | |———————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 3.1 | Показатель соотношения среднего | 5 5 | | | уровня расчетной бюджетной | КРГ = (?? РГi / 5) / (?? РГj / 5), где: | | | обеспеченности 5 наиболее | i | | | обеспеченных муниципальных районов | j | | | (городских округов) Московской | РГi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных муниципальных | | | области после выравнивания бюджетной | районов (городских округов) Московской области после выравнивания в отчетном финансовом | | | обеспеченности со средним уровнем | году; | | | расчетной бюджетной обеспеченности 5 | РГj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных муниципальных | | | наименее обеспеченных муниципальных | районов (городских округов) Московской области после выравнивания в отчетном финансовом | | | районов (городских округов) | году. | | | Московской области после выравнивания | Базовое значение показателя - коэффициент 1,84. | | | бюджетной обеспеченности (КРГ) | Источник информации - расчетные данные Министерства финансов Московской области в | | | | соответствии с методикой расчета уровня расчетной обеспеченности, утвержденной Закон | | | | Московской области N 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области". | | | | Периодичность предоставления - 1 раз в год | |———————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 3.2 | Показатель соотношения среднего | 5 5 | | | уровня расчетной бюджетной | КП = (?? Пi / 5) / (?? Пj/ 5), где: i j | | | обеспеченности 5 наиболее | | | | обеспеченных поселений Московской | Пi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности наиболее обеспеченных поселений | | | области после выравнивания бюджетной | Московской области после выравнивания в отчетном финансовом году, за исключением поселений | | | обеспеченности со средним уровнем | Московской области; | | | расчетной бюджетной обеспеченности 5 | Пj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности наименее обеспеченных поселений | | | наименее обеспеченных поселений | Московской области после выравнивания в отчетном финансовом году. | | | Московской области после выравнивания | Базовое значение показателя - коэффициент 6,64. | | | бюджетной обеспеченности (КП) | Источник информации - расчетные данные Министерства финансов Московской области в | | | | соответствии с методикой расчета уровня расчетной обеспеченности, утвержденной Закон | | | | Московской области N 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области". | | | | Периодичность предоставления - 1 раз в год | |———————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 3.3 | Сохранение соотношения среднего | ССУБОЗАТО = СУБОЗАТО / СУБОМР(ГО), где: | | | уровня расчетной бюджетной | | | | обеспеченности закрытых | СУБОЗАТО - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности закрытых | | | административно-территориальных | административно-территориальных образований Московской области в отчетном финансовом году; | | | образований к среднему уровню | СУБОМР(ГО) - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов | | | расчетной бюджетной обеспеченности | (городских округов) Московской области в отчетном финансовом году. | | | муниципальных районов (городских | Базовое значение показателя - > 1 процента. | | | округов) Московской области | Источник информации - расчетные данные Министерства финансов Московской области в | | | (ССУБОЗАТО) | соответствии с методикой расчета уровня расчетной обеспеченности, утвержденной Закон | | | | Московской области N 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области". | | | | Периодичность предоставления - 1 раз в год | |———————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 3.4 | Соотношение среднего темпа роста | ССТРНДРБС = СТРНДРБС / СТРНДМРГО, где: | | | налоговых доходов по муниципальным | | | | районам и городам, получающим | СТРНДРБС - средний темп роста налоговых доходов по муниципальным районам и городским | | | субсидию из бюджета Московской | округам, получающим субсидию из бюджета Московской области на активизацию процессов | | | области на активизацию процессов | финансового оздоровления, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, | | | финансового оздоровления, содействия | стимулирования экономических реформ в муниципальных образованиях Московской области в | | | реформированию бюджетной сферы и | отчетном финансовом году; | | | бюджетного процесса, стимулирования | СТРНДМРГО - средний темп роста налоговых доходов по муниципальным районам и городским | | | экономических реформ в муниципальных | округам Московской области в отчетном финансовом году; | | | образованиях Московской области к | Базовое значение показателя - ?? 1 процента. | | | среднему темпу роста налоговых | Источник информации - отчет об исполнении бюджета Московской области за отчетный | | | доходов по муниципальным районам и | финансовый год. | | | городским округам Московской области | Периодичность предоставления - 1 раз в год | | | (ССТРНДРБС) | | |———————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 4.1 | Отношение объема государственного | РГД = ГД / (Д - БП) * 100, где: | | | долга Московской области к общему | | | | годовому объему доходов бюджета | ГД - объем государственного долга Московской области на 1 января текущего финансового | | | Московской области без учета объема | года; | | | безвозмездных поступлений (РГД) | Д - объем доходов бюджета Московской области в отчетном финансовом году; | | | | БП - объем безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году. | | | | Базовое значение показателя - 35,7 процента. | | | | Источник информации - отчет об исполнении бюджета Московской области за отчетный | | | | финансовый год, данные Государственной долговой книги Московской области за отчетный | | | | финансовый год. | | | | Периодичность предоставления - 1 раз в год | |———————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 4.2 | Отношение объема расходов на | РОГД = ОГД / (РБМО - РСФБ) * 1004 , где: | | | обслуживание государственного долга | | | | Московской области к объему расходов | ОГД4 - объем 4 расходов бюджета Московской области на обслуживание государственного | | | бюджета Московской области (за | долга Московской области в отчетном финансовом году. | | | исключением расходов, которые | РБМО - объем расходов бюджета Московской области в отчетном финансовом году; | | | осуществляются за счет субвенций из | РСФБ - объем расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из | | | федерального бюджета) (РОГД) | федерального бюджета в отчетном финансовом году. | | | | Базовое значение показателя - 2,2 процента. | | | | Источник информации - отчет об исполнении бюджета Московской области за отчетный | | | | финансовый год. | | | | Периодичность предоставления - 1 раз в год. | |———————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 5. | | Подпрограммы "Развитие имущественного комплекса Московской области" | | | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N п/п | Наименование показателя | Методика расчёта значений показателя | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 1. | Размер площади земельных | Значение показателя рассчитывается исходя из фактического размера площади земельных | | | участков, находящихся в | участков, приобретенных в государственную собственность Московской области и учтенных в | | | государственной собственности | реестре имущества, находящегося в государственной собственности Московской области. | | | Московской области | | | | | | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 2. | Поступление средств в бюджет | Значение показателя рассчитывается исходя из фактически поступивших средств в бюджет | | | Московской области от | Московской области в соответствии с отчетностью Министерства имущественных отношений | | | приватизации имущества, | Московской области. | | | находящегося в | | | | государственной собственности | | | | Московской области | | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 3. | Количество зарегистрированных | Значение показателя рассчитывается из фактического количества зарегистрированных | | | объектов недвижимого | объектов, находящихся в государственной собственности Московской области и учтенных в реестре | | | имущества, находящегося в | имущества, находящегося в государственной собственности Московской области. | | | государственной собственности | | | | Московской области | | |——————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 6. | | Подпрограмма "Обеспечение инфраструктуры органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области" | |——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————| |N п/п | Наименование показателя | Методика расчета значений показателя | |——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————| | 1| Доля претензий по эксплуатации и | Значение показателя определяется как отношение числа | | |обслуживанию зданий, строений, сооружений, а |претензий от уполномоченных контрольных органов, устраненных в| | |также по контролю технического обслуживания |предписанные сроки, к общему количеству числу претензий. | | |инженерных систем и систем жизнеобеспечения от| | | |уполномоченных контрольных органов, | УП = Пбн / По x 100%, | | |устраненных в установленные сроки, в общем | | | |числе претензий от уполномоченных контрольных | где: | | |органов | УП - доля претензий от уполномоченных контролирующих | | | |органов, устраненных в установленные сроки, в общем числе | | | |претензий от уполномоченных контрольных органов; | | | | Пн - количество претензий от уполномоченных | | | |контролирующих органов, устраненных в установленные сроки; | | | | По - общее число претензий от уполномоченных контрольных | | | |органов | |——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————| | 2| Доля неисправностей конструктивных | Значение показателя определяется как отношение числа | | |элементов инженерных систем, устраненных в |случаев устранения неисправностей согласно Нормам и правилам к| | |нормативные сроки, в общем числе |общему числу случаев неисправностей. | | |неисправностей | | | | | УН = Сн / Сп x 100%, | | | | | | | | где: | | | | УН - доля устранения неисправностей согласно нормам и | | | |правилам в общем числе неисправностей; | | | | Сн - количество случаев устранения в нормативные сроки; | | | | Со - общее количество случаев неисправностей | |——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————| | 3| Размещение органов государственной власти| Значение показателя определяется как отношение количества| | |Московской области и государственных органов |органов государственной власти Московской области и | | |Московской области на территории |государственных органов Московской области (далее - | | |Административно-общественного центра |Государственные органы), размещенных в административных | | |Московской области |зданиях, расположенных на территории | | | |Административно-общественного центра Московской области по | | | |адресу: Московская область, г. Красногорск, бульвар | | | |Строителей, к количеству Государственных органов, размещенных | | | |в административных зданиях, закрепленных за Государственным | | | |бюджетным учреждением "Управление материально-технического, | | | |транспортного и санаторного обеспечения" (далее - Учреждение) | | | |на праве оперативного управления и арендуемых Учреждением на | | | |территории г. Москвы и Московской области. | | | | | | | | Доо = ГОр / ГОо x 100%, | | | | | | | | где: | | | | Доо - доля Государственных органов, размещенных в | | | |административных зданиях, расположенных на территории | | | |Административно-общественного центра Московской области, в | | | |общем количестве Государственных органов, размещенных в | | | |административных зданиях, расположенных на территории г. | | | |Москвы и Московской области; | | | | ГОр - количество Государственных органов, размещенных в | | | |административных зданиях, расположенных на территории | | | |Административно-общественного центра Московской области; | | | | ГОо - общее количество Государственных органов, | | | |размещенных в административных зданиях, закрепленных за | | | |Учреждением на праве оперативного управления и арендуемых | | | |Учреждением на территории г. Москвы и Московской области | |——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————| | 4| Доля проведенных закупок на развитие | Значение показателя определяется как отношение количества| | |имущественного комплекса органов |проведенных закупок (по которым заключены гражданско-правовые | | |государственной власти Московской области и |договоры) к общему количеству запланированных закупок. | | |государственных органов Московской области в | | | |общем количестве запланированных закупок | Дпз = ПЗп / ПЗо x 100%, | | | | | | | | где: | | | | Дпз - доля проведенных закупок в общем количестве| | | |запланированных закупок; | | | | ПЗп - количество проведенных закупок; | | | | ПЗо - общее количество запланированных закупок | |——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————| | (Раздел 6 в редакции Постановления Правительства Московской области от 25.06.2014 г. N 510/24) | |————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 7. | | Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма" | |————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N п/п | Наименование показателя | Методика расчета значений показателя | |————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 1. | Доля обращений граждан, | D1-6=R1-6/K1-6, где D1-7 - доля обращений граждан, | | | рассмотренных без нарушений | рассмотренных без нарушений установленных сроков, в общем числе обращений граждан; R1-7- | | | установленных сроков, в | количество обращений граждан, рассмотренных без нарушений установленных сроков в центральном | | | общем числе обращений | исполнительном органе государственной власти Московской области (ведомственная статистика, | | | граждан | ежеквартальная); K1-7- количество обращений граждан в центральный исполнительный орган | | | | государственной власти Московской области, всего (ведомственная статистика, ежеквартальная). | | | | 1 - Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской | | | | области; | | | | 2 - Министерство имущественных отношений Московской области; | | | | 3 - Министерство финансов Московской области; | | | | 4 - Главное контрольное управление Московской области; | | | | 5 - Главное управление государственной и муниципальной службы Московской области; | | | | 6 - Главное управление Московской области по взаимодействию с федеральными органами | | | | государственной власти Московской области | |————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 2. | Доля нормативных правовых | D1-6=R1-6/K1-6, где D1-7 | | | актов, разработанных без | доля нормативных правовых актов, разработанных без нарушений сроков реализации поручений, | | | нарушений сроков реализации | содержащихся в постановлениях и распоряжениях Губернатора Московской области и | | | поручений, содержащихся в | постановлениях Правительства Московской области; R1-7 - количество нормативных правовых | | | постановлениях и | актов, разработанных в центральном исполнительном органе государственной власти Московской | | | распоряжениях Губернатора | области без нарушений сроков реализации поручений, содержащихся в постановлениях и | | | Московской области и | распоряжениях Губернатора Московской области и постановлениях Правительства Московской | | | постановлениях Правительства | области (ведомственная статистика, ежеквартальная); K1-7- количество разработанных | | | Московской области от общего | нормативных правовых актов в центральном исполнительном органе государственной власти | | | количества разработанных на | Московской области в соответствии с поручениями, содержащимися в постановлениях и | | | основании поручений | распоряжениях Губернатора Московской области и постановлениях Правительства Московской | | | нормативных правовых актов | области, всего (ведомственная статистика, ежеквартальная). | | | | 1 - Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской | | | | области; | | | | 2 - Министерство имущественных отношений Московской области; | | | | 3 - Министерство финансов Московской области; | | | | 4 - Главное контрольное управление Московской области; | | | | 5 - Главное управление государственной и муниципальной службы Московской области; | | | | 6 - Главное управление Московской области по взаимодействию с федеральными органами | | | | государственной власти Московской области | |————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 3. | Доля проведенных процедур | D1-6=R1-6/K1-6 , где D1-7 - Доля проведенных процедур закупок | | | закупок в общем количестве | в общем количестве запланированных процедур закупок; R1-7 - количество проведенных процедур | | | запланированных процедур | закупок в i центральном исполнительном органе государственной власти Московской области | | | закупок | (ведомственная статистика, ежеквартальная); K1-7 - количество запланированных процедур | | | | закупок в i центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, | | | | всего (ведомственная статистика, ежеквартальная). | | | | 1 - Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской | | | | области; | | | | 2 - Министерство имущественных отношений Московской области; | | | | 3 - Министерство финансов Московской области; | | | | 4 - Главное контрольное управление Московской области; | | | | 5 - Главное управление государственной и муниципальной службы Московской области; | | | | 6 - Главное управление Московской области по взаимодействию с федеральными органами | | | | государственной власти Московской области | |————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 4. | Доля выплаченных объемов | D1-6=R1-6/K 1-6 ,где D1-7 - Доля выплаченных объемов | | | денежного содержания, прочих | денежного содержания, прочих и иных выплат, страховых взносов от запланированных к выплате; | | | и иных выплат, страховых | R1-7 - объем выплаченного денежного содержания, прочих и иных выплат, страховых взносов в i | | | взносов от запланированных к | центральном исполнительном органе государственной власти Московской области (ведомственная | | | выплате | статистика, ежеквартальная); K1-7 - объем запланированных к выплате денежного содержания, | | | | прочих и иных выплат, страховых взносов в i центральном исполнительном органе | | | | государственной власти Московской области, всего (ведомственная статистика, ежеквартальная). | | | | 1 - Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской | | | | области; | | | | 2 - Министерство имущественных отношений Московской области; | | | | 3 - Министерство финансов Московской области; | | | | 4 - Главное контрольное управление Московской области; | | | | 5 - Главное управление государственной и муниципальной службы Московской области; | | | | 6 - Главное управление Московской области по взаимодействию с федеральными органами | | | | государственной власти Московской области | |————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 5. | Количество выездных | Ведомственная статистика Министерства финансов Московской области (ведомственная статистика, | | | мероприятий, проводимых | ежеквартальная) | | | Государственным казенным | | | | учреждением Московской | | | | области "Московский | | | | областной финансовый центр", | | | | подведомственным | | | | Министерству финансов | | | | Московской области в | | | | соответствующем финансовом | | | | году | | |————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 6. | Количество объектов, | Ведомственная статистика Министерства финансов Московской области (ведомственная статистика, | | | подвергнутых мониторингу в | ежеквартальная) | | | ходе выездных мероприятий, | | | | проводимых Государственным | | | | казенным учреждением | | | | Московской области | | | | "Московский областной | | | | финансовый центр", | | | | подведомственным | | | | Министерству финансов | | | | Московской области в | | | | соответствующем финансовом | | | | году | | |————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 7. | Количество организаций, | Ведомственная статистика Министерства финансов Московской области (ведомственная статистика, | | | подвергнутых мониторингу в | ежеквартальная) | | | ходе выездных мероприятий, | | | | проводимых Государственным | | | | казенным учреждением | | | | Московской области | | | | "Московский областной | | | | финансовый центр", | | | | подведомственным | | | | Министерству финансов | | | | Московской области в | | | | соответствующем финансовом | | | | году | | |————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 8. | Количество вновь выявленных | Ведомственная статистика Министерства финансов Московской области (ведомственная статистика, | | | организаций, осуществляющих | ежеквартальная) | | | деятельность на территории | | | | Московской области в | | | | соответствующем финансовом | | | | году | | |————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 9. | Среднее значение доли членов | , где D - Среднее значение доли членов профсоюзных | | | профсоюзных организаций | организаций центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, | | | Министерства | принявших участие в культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях от общего | | | государственного управления, | количества членов профсоюзной организации Министерства; R - количество членов i центрального | | | информационных технологий и | исполнительного органа государственной власти Московской области, принявших участие в | | | связи Московской области, | культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях; K - количество членов | | | Министерства имущественных | профсоюзной организации i центрального исполнительного органа государственной власти | | | отношений Московской | Московской области, всего. | | | области, Министерства | | | | финансов Московской области, | | | | Главного контрольного | | | | управления Московской | | | | области, Главного управления | | | | государственной и | | | | муниципальной службы | | | | Московской области, Главного | | | | управления Московской | | | | области по взаимодействию с | | | | федеральными органами | | | | государственной власти | | | | Московской области, | | | | принявших участие в | | | | культурно-массовых и | | | | физкультурно-оздоровительных | | | | мероприятиях от общего | | | | количества членов | | | | профсоюзных организаций | | |————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Приложение N 3 к государственной программе Московской области "Эффективная власть" (Утратило силу - Постановление Правительства Московской области от 25.02.2014 г. N 111/7) Приложение N 4 к государственной программе Московской области "Эффективная власть" на 2014-2018 годы ПОДПРОГРАММА "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" (В редакции Постановления Правительства Московской области от 25.06.2014 г. N 510/24) Паспорт подпрограммы "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" государственной программы Московской области "Эффективная власть" на 2014-2018 годы |—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование подпрограммы | "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и | | |муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных | | |услуг" | |—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель подпрограммы | Снижение административных барьеров, повышение доступности и качества предоставления государственных и | | |муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна" | |—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Государственный заказчик подпрограммы | Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области | |—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи подпрограммы | 1. Реализация общесистемных мер по снижению административных барьеров и повышению доступности государственных и| | |муниципальных услуг в Московской области. | | | 2. Создание и развитие в Московской области системы предоставления государственных и муниципальных услуг по | | |принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и | | |муниципальных услуг. | | | 3. Создание системы мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в | | |Московской области, в том числе по принципу "одного окна". | | | 4. Создание и развитие системы оценки регулирующего воздействия в деятельности центральных исполнительных | | |органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований | | |Московской области | |—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Сроки реализации подпрограммы | 2014-2018 гг. | |——————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Источники | Наименование | Главный | Источник | Расходы (тыс. рублей) | |финансирования |подпрограммы |распорядитель |финансирования | | |подпрограммы по годам | |бюджетных средств | | | |реализации и главным | | | | | |распорядителям | | | | | |бюджетных средств, в | | | | | |том числе по годам | | | | | |——————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|————————————| | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Итого | | | | | |год |год |год |год |год | | |——————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|————————————| | | Снижение | Министерство | Всего: | 1279775| 1202785| 881925| 43466 | 45630| 3453581| | |административных барьеров,|государственного | в том числе: | | | | | | | | |повышение качества и |управления, | | | | | | | | | |доступности предоставления|информационных | | | | | | | | | |государственных и |технологий и связи | | | | | | | | | |муниципальных услуг, в том|Московской области | | | | | | | | | |числе на базе | | | | | | | | | | |многофункциональных | | | | | | | | | | |центров предоставления | | | | | | | | | | |государственных и | | | | | | | | | | |муниципальных услуг, на | | | | | | | | | | |2014-2018 годы | | | | | | | | | |——————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|————————————| | | | | Средства | 1244506| 1165877| 881925| 43466 | 45630| 3381404| | | | |бюджета Московской | | | | | | | | | | |области | | | | | | | |——————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|————————————| | | | | Средства | 35269 | 36908 | 0 | 0 | 0 | 72177 | | | | |бюджетов | | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | |образований | | | | | | | | | | |Московской области | | | | | | | |——————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|————————————| | Планируемые результаты реализации | Увеличение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления в Московской области государственных и | |подпрограммы |муниципальных услуг с 80 процентов до не менее 90 процентов к концу 2018 года. | | | Увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного | | |окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных | | |услуг (далее - МФЦ), с 6 процентов до не менее 90 процентов к концу 2015 года. | | | Количество созданных МФЦ к концу 2015 года - не менее 89 единиц, в том числе 52 созданных в рамках | | |подпрограммы; количество созданных "окон" (включая расширение действующих на 01.01.2014 МФЦ) - не менее 1233 | | |единицы, в том числе 599 созданных в рамках подпрограммы. | | | Количество территориальных обособленных структурных подразделений (офисов) многофункциональных центров | | |предоставления государственных и муниципальных услуг к концу 2015 года - не менее 211 единиц на 287 "окон", в том | | |числе 280 созданных в рамках подпрограммы на 207 единиц. | | | Число "окон", действующих на базе филиальной сети привлеченных организаций, к концу 2015 года - не менее 56 | | |единиц, в том числе 6 созданных в рамках подпрограммы. | | | Увеличение доли регламентированных государственных услуг (функций) с 63 процентов до 100 процентов. | | | Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в ОГВ Московской области (ОМСУ муниципальных| | |образований) Московской области для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой | | |предпринимательской деятельности, с 6 раз до 2 раз в 2014 году. | | | Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в ОГВ Московской области (ОМСУ муниципальных | | |образований Московской области) для получения государственных (муниципальных) услуг с 30 минут до 15 минут в 2014 | | |году | |—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика состояния, основные проблемы и перспективы их развития в сфере государственного управления Качество государственного управления напрямую связано с качеством жизни. Недостатки государственного управления являются одним из главных факторов, негативно влияющих на отношение граждан и представителей бизнеса к органам государственной власти и на предпринимательский климат в территориях. Ключевыми направлениями по созданию благоприятных условий для проживания и развития экономической деятельности на территории Московской области органы государственной власти региона видят в снижении административных барьеров и в оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг. Эти меры являются стратегическими приоритетными направлениями реализации административной реформы в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации. К началу 2012 года в Московской области существовали определенные предпосылки для реализации административной реформы. В частности, были предприняты меры по организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров по принципу "одного окна". Вместе с тем реализуемые мероприятия не имели четкой направленности на решение стратегических приоритетов в сфере совершенствования государственного управления, не были сбалансированы между собой целевыми значениями показателей, не были ориентированы на комплексное решение задач снижения административных барьеров и обеспечение доступности и качества государственных и муниципальных услуг. В результате проведенного в 2012 году независимого обследования по оценке деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления были выявлены основные проблемы и базовые характеристики данной сферы по Московской области: в среднем уровень удовлетворенности граждан Московской области деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления по предоставлению государственных и муниципальных услуг составляет 80 процентов, при этом наблюдается существенный разброс значения этого показателя в зависимости от органа государственной власти и органа местного самоуправления: от 38,7 процента до 98,6 процента, что требует реализации комплекса мероприятий по выравниванию данного показателя по всем органам власти до целевого значения в 90 процентов к 2018 году, установленного на общегосударственном уровне; в среднем предприниматели вынуждены обращаться не менее 3 раз в соответствующий орган государственной власти Московской области и (или) орган местного самоуправления муниципальных образований Московской области за получением одной услуги, связанной со сферой предпринимательства, в отдельных случаях количество обращений за получением одной услуги доходит до 6 раз; среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Московской области или орган местного самоуправления муниципальных образований Московской области составляло 30 минут, варьируя между 11 минутами и 182 минутами в зависимости от органа власти, предоставляющего услугу; в отсутствие сети МФЦ лишь 6 процентов населения имели возможность получить государственные и муниципальные услуги по принципу "одного окна"; мониторинг доступности и качества государственных и муниципальных услуг, в том числе предоставляемых в МФЦ, практически не осуществлялся; лишь 80 процентов информации о предоставляемых государственных и муниципальных услугах (функциях) было внесено в Федеральные информационные системы и доступно на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Для решения перечисленных проблем с 2012 года и по настоящее время в Московской области реализуется комплекс программных мероприятий, направленных на совершенствование государственного управления. Данная работа ведется в рамках: реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1021-р; деятельности Комиссии по проведению административной реформы в Московской области "О мерах по обеспечению административной реформы в Московской области", образованной постановлением Правительства Московской области от 02.12.2005 N 860/48; работ по исполнению поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в адрес государственных органов власти субъектов Российской Федерации по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ N 601). В 2013 году ожидается получение следующих результатов: сокращение количества обращений предпринимателей в соответствующий орган государственной власти Московской области и (или) орган местного самоуправления муниципальных образований Московской области за получением одной услуги, связанной со сферой предпринимательства, в среднем до 2 раз; среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Московской области или орган местного самоуправления муниципальных образований Московской области - 15 минут; доступность не менее 20 процентов населения к государственным и муниципальным услугам, реализуемым по принципу "одного окна"; приведение всех нормативных правовых актов Московской области, ОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Вместе с тем запланированные на 2013 год мероприятия не обеспечат в полной мере устранение обозначенных проблем - для их решения необходим комплексный подход, основанный прежде всего на совершенствовании системы государственного управления Московской области. 2. Цели и задачи Подпрограммы Приоритеты государственной политики Московской области в сфере государственного управления - это прежде всего повышение уровня жизни населения и улучшение условий ведения предпринимательской деятельности. Совершенствование системы государственного управления является общегосударственной задачей, которая поставлена перед органами власти всех уровней, определена в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации. Настоящая Подпрограмма направлена на повышение эффективности деятельности ОГВ Московской области при реализации приоритетных направлений государственного управления: обеспечение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг; совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных сферах общественных отношений; развитие участия гражданского общества в деятельности органов власти и построение системы обратной связи с гражданами и организациями. Целью Подпрограммы является: снижение административных барьеров, повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна". Задачами Подпрограммы, решение которых обеспечивает достижение цели Подпрограммы, являются: реализация общесистемных мер по снижению административных барьеров и повышению доступности государственных и муниципальных услуг в Московской области; создание и развитие в Московской области системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; создание системы мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, в том числе по принципу "одного окна"; создание и развитие системы оценки регулирующего воздействия в деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области. 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы Решение указанных задач осуществляется посредством реализации мероприятий Подпрограммы. Перечень мероприятий приведен в приложении N 1 к Подпрограмме. Подпрограммой предусмотрены мероприятия, направленные на снижение административных барьеров. С целью исключения дублирования и избыточности административных процедур планируется проведение анализа полномочий органов государственной власти Московской области и порядка их осуществления, принятие соответствующих решений, в том числе правового и организационного характера, для устранения выявленных недостатков в сфере государственного управления. Для снижения финансовых и временных затрат для граждан и юридических лиц при взаимодействии с органами власти Московской области предусматривается проведение экспертизы правомерности взимания платы за предоставление услуг, стоимости платных услуг, а также времени, которое заявители тратят на их получение. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях экономики позволит улучшить условия для развития в Московской области предпринимательства и инвестиционной деятельности. Обеспечение качества и доступности государственных и муниципальных услуг планируется в Подпрограмме, в том числе путем организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", предусматривающему возможность одновременного обращения заявителя за получением комплекса государственных и муниципальных услуг, а также сопутствующих услуг в одном месте - "одном окне". Подпрограммой запланированы мероприятия по развитию и организации деятельности сети МФЦ, созданию и функционированию пунктов доступа к услугам по принципу "одного окна" на базе филиальной сети привлеченных организаций. Для эффективного взаимодействия МФЦ Московской области с ФОИВ, государственными внебюджетными фондами, ОГВ Московской области, ОМСУ муниципальных образований Московской области и организациями, привлекаемыми к реализации функций многофункциональных центров, в Подпрограмме предусмотрены мероприятия по обеспечению деятельности созданного в 2013 году регионального МФЦ. Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ, позволит обеспечить доступность получения государственных и муниципальных услуг. Для обеспечения доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на уровне 90 процентов в соответствии с Указом N 601 в Московской области к концу 2015 года должно функционировать не менее 89 МФЦ и 211 территориальных обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ. Количество МФЦ и "окон" МФЦ по муниципальным образованиям Московской области приведено в приложении N 2 к Подпрограмме. В приложении N 3 к Подпрограмме указано количество "окон" доступа к государственным и муниципальным услугам, которые планируется организовать в форме территориальных обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ муниципальных образований Московской области (удаленных рабочих мест МФЦ). Запланировано также привлечение организаций с развитой филиальной сетью в Московской области к выполнению функций по обеспечению доступа к услугам. В приложении N 4 к Подпрограмме указано количество "окон" доступа к услугам, которые будут созданы в муниципальных образованиях Московской области на базе помещений привлеченных организаций. Проведение оперативного мониторинга доступности и качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг позволит определять степень удовлетворенности граждан качеством услуг, а также осуществлять оценку эффективности деятельности ОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области (выполнение функций), в том числе на базе МФЦ. Комплексный оперативный мониторинг показателей качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Московской области планируется проводить ежегодно с использованием методик, направленных Минэкономразвития России субъектам Российской Федерации для проведения такого мониторинга. Результатом мониторинга будет получение фактических значений показателей качества и доступности услуг в Московской области для принятия соответствующих управленческих решений, а также для предоставления сведений о показателях Московской области в систему мониторинга Минэкономразвития России. Межведомственное взаимодействие ОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области, предоставляющих услуги на базе МФЦ, обеспечивается в Подпрограмме за счет эксплуатации внедренной в 2012-2013 годах автоматизированной системы МФЦ, интегрированной с федеральными информационными системами, с региональной инфраструктурой электронного правительства Московской области (далее по тексту - РИЭП), в том числе региональным порталом государственных и муниципальных услуг, с системой межведомственного электронного взаимодействия, а также с единой системой идентификации и авторизации. Обеспечение предоставления по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг, необходимых в том числе для предпринимательской деятельности, в значительной мере сократит временные и финансовые издержки предпринимателей в процессе организации и развития их деятельности. В результате мероприятий Подпрограммы по оптимизации государственных и муниципальных услуг, в том числе связанных со сферой бизнеса, к концу 2014 года число обращений за одной услугой в ОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области не должно превышать двух раз, а время ожидания в очереди - не более 15 минут. В целях обеспечения качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, в Подпрограмме предусматриваются мероприятия по обучению и аттестации персонала и руководящего состава МФЦ. Оценка влияния изменения объема финансирования Подпрограммы при условии его снижения или увеличения на 5 процентов от объема средств на реализацию Подпрограммы представлена в приложении N 6 к Подпрограмме. 4. Условия предоставления и методики расчета межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование расходов на создание и обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Межбюджетные трансферты из бюджета Московской области предоставляются муниципальным образованиям Московской области в форме субсидии (далее - субсидии) на создание МФЦ (первичное материально-техническое оснащение и текущий ремонт зданий (помещений), выделенных под МФЦ в муниципальных образованиях Московской области), развитие функционирующих МФЦ (дооснащение материально-техническими средствами, ремонт зданий (помещений), выделенных под МФЦ в муниципальных образованиях Московской области), обеспечение деятельности МФЦ, а также на иные расходы, направленные на завершение работ по созданию МФЦ, при условии федерального софинансирования мероприятий подпрограммы. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам в части предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 31.03.2011 N 20. Предоставление субсидии осуществляется с целью софинансирования расходов бюджета муниципального образования Московской области на создание МФЦ, развитие функционирующих МФЦ, а именно на: ремонт зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ; проведение работ по созданию системы защиты персональных данных МФЦ; закупку компьютерного, серверного оборудования, программного обеспечения, оргтехники для нужд МФЦ; оснащение помещений МФЦ предметами мебели и иными предметами бытового назначения. Субсидии из бюджета Московской области выделяются муниципальным образованиям Московской области, определенным Государственным заказчиком Подпрограммы в соответствии с условиями отбора, на безвозмездной основе. Средства, расходуемые в соответствии с расчетом субсидии (приложение N 2 к Подпрограмме), рассматриваются как предельные для выполнения указанных видов работ, услуг, закупки товаров и предоставляются в размере фактически произведенных в текущем финансовом году расходов, подтвержденных соответствующими документами. Предоставление субсидии также осуществляется с целью софинансирования расходов муниципальных образований на организацию деятельности МФЦ, в том числе: на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда специалистов и руководителей МФЦ; на оплату работ, услуг, приобретение оборудования, материальных запасов для обеспечения деятельности МФЦ, на уплату налога на имущество и земельного налога без учета расходов на проведение ремонта здания и помещений МФЦ. Данные субсидии из бюджета Московской области выделяются муниципальным образованиям Московской области, в которых созданы МФЦ и на их базе организовано предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с действующим законодательством. Распределение субсидий на организацию деятельности МФЦ муниципальным образованиям осуществляет Государственный заказчик Подпрограммы в соответствии с условиями предоставления субсидии, определенными в подразделе 4.2 настоящего раздела. Организация муниципальных заказов на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров, которые финансируются за счет предоставленных из бюджета Московской области субсидий, осуществляется с использованием Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области в соответствии с действующим законодательством. 4.1. Условия предоставления субсидий на создание МФЦ, а также на развитие функционирующих МФЦ Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Московской области являются: соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; наличие в муниципальном образовании Московской области утвержденной муниципальной программы либо мероприятий по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ, в комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования Московской области; наличие заключенного Соглашения между Государственным заказчиком Подпрограммы и муниципальным образованием Московской области о намерениях по долевому участию в софинансировании мероприятий Подпрограммы; наличие в бюджетах муниципальных образований Московской области средств, направляемых на финансирование расходов по созданию МФЦ. При этом объем финансирования указанных расходов за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований не может быть менее установленного уровня; предоставление муниципальным образованием Московской области гарантийного письма по софинансированию мероприятий Подпрограммы по созданию МФЦ и его открытию в установленный срок; предоставление копии муниципального правового акта, утверждающего перечень муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ. В целях соблюдения требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Правила организации деятельности МФЦ), а также с целью обеспечения внедрения механизмов контроля деятельности МФЦ посредством единой аналитической и статистической отчетности муниципальным образованиям Московской области и МФЦ, использующим собственную автоматизированную информационную систему (АИС), необходимо обеспечить: 1) организацию муниципальных закупок на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров, которые финансируются в том числе за счет представленных из бюджета Московской области субсидий, интеграцию с: автоматизированной системой управления деятельностью многофункциональных центров Московской области (АИС МФЦ); единой информационной системой "Дистанционное управление, мониторинг и контроль очереди заявителей, обращающихся в МФЦ Московской области"; единой информационной системой сканирования и автоматического распознавания документов заявителей, обращающихся в МФЦ Московской области; региональной системой межведомственного электронного взаимодействия Московской области; федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"; реестром государственных услуг (функций) Московской области; региональным порталом государственных и муниципальных услуг Московской области; государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах; единой платежной сервисной системой "Универсальная электронная карта"; 2) представление сервиса для должностных лиц, уполномоченных исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных учреждений Московской области с целью сбора в режиме он-лайн централизованной отчетности о деятельности МФЦ Московской области по следующим параметрам: количество предоставленных государственных и муниципальных услуг и (или) консультаций посредством МФЦ в разрезе услуг, ведомств, предоставляющих услуги, временных характеристик (в том числе времени обслуживания заявителя при приеме и выдаче документов, соблюдения регламентных сроков предоставления услуг), количества отказов в предоставлении услуг с указанием причин отказа и других показателей, характеризующих качество предоставления услуг; количество принятых заявителей; отчеты из электронной очереди о количестве граждан, записавшихся на прием, среднем времени ожидания в очереди, количестве граждан, воспользовавшихся выданным электронной очередью талоном. 4.1.1. Критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий Критерием отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании Московской области отдельного здания либо части отдельно стоящего здания (административного, культурного и иного центра), планируемого под размещение МФЦ, отвечающих требованиям, установленным федеральным законодательством к зданию (помещению МФЦ). 4.1.2. Методика расчета субсидий Расчет субсидии осуществляется Государственным заказчиком Подпрограммы на основании данных о необходимых финансовых средствах, представленных муниципальными образованиями Московской области, участвующими в реализации мероприятий Подпрограммы. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования в 2014-2015 годах на реализацию мероприятий Подпрограммы, рассчитывается по следующей формуле: S = (Sпл x Tр + Tп + Nо x Tк) x kбо - X, где: S - сумма субсидии муниципальному образованию Московской области; Tп - норматив стоимости материально-технического оснащения МФЦ, за исключением материально-технического оснащения "окон" доступа к услугам по принципу "одного окна", которые планируется организовать в форме удаленных рабочих мест МФЦ муниципальных образований Московской области, а также на базе привлеченных организаций (при расширении/открытии дополнительных "окон" доступа в действующих МФЦ данный норматив не учитывается); kбо - корректирующий коэффициент; Sпл - площадь МФЦ в муниципальном образовании; Tр - норматив стоимости ремонта одного кв. метра помещения в тыс. руб. Норматив стоимости материально-технического оснащения МФЦ, за исключением материально-технического оснащения "окон" доступа к услугам по принципу "одного окна", которые планируется организовать в форме удаленных рабочих мест МФЦ муниципальных образований Московской области (Tп), рассчитывается с применением индексов потребительских цен для соответствующего расчетного года на основе норматива стоимости материально-технического оснащения в 2013 году 7574,9 тыс. руб.; Nо - количество "окон" доступа к услугам МФЦ, установленное в соответствии с Методикой проведения мониторинга значений показателя "Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг", утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 N 135 (с изменениями, внесенными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 13.11.2013 N 138); X - размер субсидий, предоставленных бюджету соответствующего муниципального образования Московской области на те же цели в 2012 году и в 2013 году; Tк - норматив стоимости материально-технического оснащения одного "окна" доступа к услугам МФЦ, в 2013 году равный 126,5 тыс. руб. При расчете значения норматива на последующие годы применяются соответствующие индексы потребительских цен. Корректирующий коэффициент kбо зависит от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования на расчетный год, в качестве базовых для расчета объемов субсидий на 2014 и 2015 годы применены коэффициенты, определенные по уровню бюджетной обеспеченности муниципальных образований в 2014 году: при уровне бюджетной обеспеченности менее 0,86 - 0,95; при уровне бюджетной обеспеченности от 0,86 до 1,00 - 0,9; при уровне бюджетной обеспеченности от 1,00 до 1,45 - 0,8; при уровне бюджетной обеспеченности более 1,45 - 0,7. По мере определения уровней бюджетной обеспеченности на 2014, 2015 годы размер субсидии бюджетам муниципальных образований подлежит пересчету. Минимальный уровень финансирования расходов по созданию МФЦ за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований рассчитывается по следующей формуле: Sмо = S x (1 - kбо) / kбо, где Sмо - сумма расходов по созданию МФЦ за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Московской области в 2014-2015 годах на развитие функционирующих МФЦ, рассчитывается исходя из возможной формы развития сети МФЦ муниципального образования Московской области: при увеличении количества "окон" доступа к услугам путем расширения в помещении функционирующего МФЦ - при расчете субсидии не учитываются постоянные затраты на создание МФЦ, включенные в норматив стоимости ремонта и материально-технического оснащения помещения МФЦ; при увеличении количества "окон" доступа к услугам (не менее чем на пять "окон") путем создания обособленного филиала функционирующего МФЦ - применяется расчет субсидии, аналогичный расчету субсидии на создание МФЦ. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования в 2014-2015 годах на реализацию мероприятий Подпрограммы в части материально-технического оснащения "окон" доступа к услугам по принципу "одного окна", которые планируется организовать в форме удаленных рабочих мест МФЦ муниципальных образований Московской области, рассчитывается по следующей формуле: Sу = (Tку x Nоу) x kбо, где: Sу - сумма субсидии муниципальному образованию Московской области; Tку - норматив стоимости материально-технического оснащения одного "окна" доступа к услугам, которые планируется организовать в форме удаленных рабочих мест МФЦ муниципальных образований Московской области; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Апрель
|