Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 № 660/37

     
     --------------------------------
<*> Объем финансирования  на 2016-2018  годы должен  быть уточнен  в
рамках  формирования бюджетов  до  1  сентября  2015 года  с  учетом
результатов  и  планов  выполнения работ  по  созданию  и  внедрению
централизованной системы ведения бухгалтерского учета и отчетности.
<**> Ежегодно начиная  с 2015  года до 1  сентября уточняется  объем
финансирования приобретения вычислительных ресурсов на следующий год
с   учетом   фактического   использования   и   загрузки   созданной
вычислительной инфраструктуры ЕИТО.
<***> Финансирование  мероприятия   осуществляется  после   внесения
соответствующих  изменений  в  закон Московской  области  о  бюджете
Московской  области на  соответствующий  финансовый год  и  плановый
период.



     Приложение N 6
     к государственной программе
     Московской области
     "Эффективная власть" на 2014-2018 годы


 ПОДПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
                        МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

     (В редакции постановлений Правительства Московской области
        от 25.02.2014 г. N 111/7; от 25.06.2014 г. N 510/24)


Паспорт подпрограммы "Совершенствование государственной гражданской
  службы Московской области" государственной программы Московской
           области "Эффективная власть" на 2014-2018 годы

|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование подпрограммы                |Совершенствование государственной гражданской службы Московской области                                 |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель подпрограммы                        |Повышение эффективности государственной гражданской службы Московской области                           |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Государственный заказчик подпрограммы    |Главное управление государственной и муниципальной службы Московской области (далее - Главное           |
|                                         |управление)                                                                                             |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы                      |1. Развитие нормативной правовой базы Московской области и методического обеспечения по вопросам        |
|                                         |государственной гражданской службы Московской области.                                                  |
|                                         |2. Совершенствование мер по противодействию коррупции на государственной гражданской службе Московской  |
|                                         |области по кадровым вопросам.                                                                           |
|                                         |3. Организация и осуществление вневедомственного контроля за соблюдением законодательства о             |
|                                         |государственной гражданской службе Московской области в органах государственной власти Московской       |
|                                         |области и государственных органах Московской области.                                                   |
|                                         |4. Совершенствование формирования и подготовки кадрового резерва на государственной гражданской службе  |
|                                         |Московской области, резерва управленческих кадров Московской области.                                   |
|                                         |5. Совершенствование мотивации государственных гражданских служащих Московской области.                 |
|                                         |6. Развитие квалификационных требований, предъявляемых к государственным гражданским служащим Московской|
|                                         |области, на основе введения на государственной гражданской службе Московской области системы            |
|                                         |профессионально-функциональных групп.                                                                   |
|                                         |7. Внедрение института наставничества на государственной гражданской службе Московской области.         |
|                                         |8. Совершенствование профессионального развития государственных гражданских служащих Московской области |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации подпрограммы            |2014-2018 годы                                                                                          |
|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————-————|
|Источники          |Наименование         |Главный            |Источник           |Расходы (тыс. руб.)                                             |
|финансирования     |подпрограммы         |распорядитель      |финансирования     |                                                                |
|подпрограммы по    |                     |бюджетных средств  |                   |                                                                |
|годам реализации и |                     |                   |                   |                                                                |
|главным            |                     |                   |                   |                                                                |
|распорядителям     |                     |                   |                   |                                                                |
|бюджетных средств, |                     |                   |                   |                                                                |
|в том числе по     |                     |                   |                   |                                                                |
|годам:             |                     |                   |                   |                                                                |
|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————-————|
|                   |                     |                   |                   |Очередной     |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год |Итого    |
|                   |                     |                   |                   |финансовый    |         |         |         |         |         |
|                   |                     |                   |                   |год, 2014     |         |         |         |         |         |
|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————-——|
|                   |Совершенствование    |Главное управление |Средства бюджета   |695656        |740844   |797890   |845389   |895973   |3975752  |
|                   |государственной      |государственной и  |Московской области |              |         |         |         |         |         |
|                   |гражданской службы   |муниципальной      |                   |              |         |         |         |         |         |
|                   |Московской области   |службы Московской  |                   |              |         |         |         |         |         |
|                   |                     |области            |                   |              |         |         |         |         |         |
|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————-—|
|Планируемые результаты реализации        |1. Приведение нормативной правовой базы Московской области в соответствие с изменениями, вносимыми в    |
|подпрограммы                             |федеральные законы и иные нормативные правовые акты в сфере государственной гражданской службы.         |
|                                         |2. Достижение доли выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных планом     |
|                                         |противодействия коррупции по кадровым вопросам, не менее 100 процентов.                                 |
|                                         |3. Организация и осуществление вневедомственного контроля за соблюдением законодательства о             |
|                                         |государственной гражданской службе Московской области в органах государственной власти Московской       |
|                                         |области, государственных органах Московской области.                                                    |
|                                         |4. Формирование кадровых резервов посредством подбора, подготовки и карьерного роста кандидатов на      |
|                                         |замещение должностей государственной гражданской службы Московской области и их активное практическое   |
|                                         |использование (не менее 65 процентов на конкурсной основе).                                             |
|                                         |5. Введение на государственной гражданской службе Московской области системы                            |
|                                         |профессионально-функциональных групп.                                                                   |
|                                         |6. Внедрение системы комплексной оценки деятельности государственных гражданских служащих Московской    |
|                                         |области с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности.      |
|                                         |7. Развитие системы оплаты труда государственных гражданских служащих Московской области в зависимости  |
|                                         |от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности.                     |
|                                         |8. Введение института наставничества на государственной гражданской службе Московской области.          |
|                                         |9. 8580 государственных гражданских служащих Московской области, прошедших обучение по программам       |
|                                         |профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с государственным заданием.     |
|                                         |10. 100 процентов государственных гражданских служащих Московской области, прошедших обучение в         |
|                                         |соответствии с государственным заказом, от общего количества государственных гражданских служащих       |
|                                         |Московской области, направляемых на обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения  |
|                                         |квалификации                                                                                            |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|


  1. Характеристика состояния, основные проблемы и перспективы их
            развития в сфере государственного управления

     В соответствии  с  Указом Президента  Российской  Федерации  от
10.03.2009 N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие
системы  государственной  службы  Российской  Федерации   (2009-2013
годы)"  Законом  Московской  области  N  137/2009-ОЗ  утверждена   и
реализуется Программа  развития  государственной гражданской  службы
Московской  области (2009-2013  годы)  (далее -  Программа  развития
(2009-2013 годы).
     В 2013 году  в  соответствии с  Программой развития  (2009-2013
годы) завершается  этап  совершенствования практического  применения
заложенных    законодательством    принципов,    целей    и    задач
функционирования  государственной   гражданской  службы   Московской
области.
     Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601  "Об
основных  направлениях  совершенствования  системы  государственного
управления" (далее - Указ N 601) установлены новые принципы кадровой
политики на государственной гражданской службе.
     Основными направлениями  реализации  новых  принципов  кадровой
политики на государственной гражданской службе являются:
     создание и  внедрение  механизмов  управления  по   результатам
оценки   и   мотивации   профессиональной   служебной   деятельности
государственных гражданских служащих;
     повышение эффективности  формирования  и  подготовки  кадрового
состава;
     совершенствование мер по противодействию коррупции.
     По состоянию на 01.01.2014 образованы 44 органа государственной
власти Московской  области   и  государственные  органы   Московской
области (далее - государственные органы), в том числе:
     Московская областная Дума;
     Правительство Московской области - высший исполнительный  орган
государственной власти Московской области;
     35 центральных  исполнительных органов  государственной  власти
Московской области:
     17 министерств, 4 комитета, 14 главных управлений;
     7 государственных органов.
     По состоянию   на   01.01.2014  общая   установленная   штатная
численность 43  государственных органов составляет  11309 единиц,  в
том числе:
     - 10217 (90  процентов) должностей государственной  гражданской
службы Московской области (далее - гражданская служба);
     - 85 (менее 1  процента) государственных должностей  Московской
области;
     - 1007 (9  процентов) должностей, не  относящихся к  должностям
гражданской службы.
     Проходят гражданскую  службу  9157  человек.  Средний   возраст
гражданских служащих - 42 года, до  30 лет - 30 процентов, свыше  50
лет - 23 процента. Число женщин на гражданской службе составляет  72
процента (6593  человека), мужчин  - 28  процентов (2564  человека).
Высшее образование имеют 98 процентов. Стаж гражданской службы до  5
лет имеют  28  процентов гражданских  служащих, свыше  10  лет -  46
процентов.
     В кадровом  резерве   на  государственной  гражданской   службе
Московской области (далее -  кадровый резерв) состоят 2313  человек,
из них 14 процентов включены по результатам аттестации, 86 процентов
-  по  результатам  конкурсов  на  замещение  вакантных   должностей
гражданской службы и на включение в кадровый резерв.
     В резерве управленческих кадров Московской области состоят  259
кандидатов.
     В федеральном  резерве   управленческих   кадров  состоят   210
кандидатов   от  Московской   области,   включенные  в   резерв   по
рекомендации Губернатора Московской области.
     В 2013 году  из общего числа  вакантных должностей  гражданской
службы замещены в том числе:
     по результатам конкурса - 30 процентов вакансий;
     из кадрового резерва - 22 процента вакансий;
     в порядке перевода на иную должность при сокращении  должностей
гражданской службы - 38 процентов вакансий;
     по другим основаниям,  предусмотренным законодательством, -  10
процентов вакансий.

                   2. Цели и задачи Подпрограммы

     Целью Подпрограммы     является     повышение     эффективности
государственной гражданской службы Московской области.
     Подпрограмма направлена  на  решение  задачи  совершенствования
системы    государственного     управления    Московской     области
государственной программы Московской области "Эффективная власть".
     В период 2014-2016 годов предстоит в соответствии с федеральным
законодательством усовершенствовать   законодательство    Московской
области по вопросам гражданской службы, противодействия коррупции по
кадровым вопросам, применения современных кадровых, информационных и
управленческих    механизмов,    обеспечивающих     результативность
профессиональной   деятельности  гражданских   служащих   Московской
области.
     В период   2017-2018   годов   предстоит   завершить   комплекс
мероприятий,  направленных  на внедрение  новых  принципов  кадровой
политики на гражданской службе, предусмотренных Указом N 601.

        3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

     Мероприятия Подпрограммы    предполагается   осуществлять    по
основным направлениям:
     1. Совершенствование    организационно-правового    обеспечения
гражданской службы.
     2. Внедрение новых принципов  кадровой политики на  гражданской
службе, предусмотренных Указом N 601.
     Перечень мероприятий Подпрограммы указан в приложении N 1.
     Согласно плану   реализации   Указа   N   601,    утвержденному
заместителем  Председателя  Правительства  Российской  Федерации   -
руководителем  Аппарата   Правительства   Российской  Федерации   от
01.10.2012 N 5378п-П17, разработка федерального законодательства  по
указанным вопросам должна завершиться не ранее 2016 года.
     Выполнение мероприятий   по  реализации   задач   Подпрограммы,
предусмотренных  пунктами  1-8  паспорта  Подпрограммы,  зависит  от
сроков  разработки  и требований  федеральных  нормативных  правовых
актов, которые должны быть разработаны во исполнение Указа N 601.

 4. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий Подпрограммы и
              государственного заказчика Подпрограммы

     Государственным заказчиком   и  ответственным   за   выполнение
мероприятий Подпрограммы является Главное управление,  исполнителями
- государственные органы.
     Организацию реализации и  контроль за выполнением  мероприятий,
предусмотренных    Подпрограммой,    осуществляет    государственный
заказчик.
     В целях  обеспечения выполнения  мероприятия,  предусмотренного
пунктом    8.3    "Государственный    заказ    на     дополнительное
профессиональное  образование государственных  гражданских  служащих
Московской  области"  Подпрограммы,  государственные  органы,  кроме
Московской   областной  Думы,   ежегодно   формируют  и   направляют
государственному заказчику по установленным формам:
     до 1 марта текущего финансового  года - потребности в  закупках
товаров,   работ,    услуг    по   предоставлению    дополнительного
профессионального образования  государственных гражданских  служащих
(далее - закупки) на очередной финансовый год;
     до 1 мая  текущего  финансового года  -  предложения в  проекты
плана закупок и плана-графика закупок на очередной финансовый год;
     ежеквартально до первого числа  месяца, следующего за  отчетным
периодом, нарастающим итогом - информацию для формирования отчета об
исполнении  плана   закупок  и   плана-графика  на   соответствующий
финансовый год.
     Осуществление закупок осуществляется государственным заказчиком
в образовательных   организациях,   осуществляющих   образовательную
деятельность по  дополнительным  профессиональным программам,  после
вступления в  силу закона  Московской области  о бюджете  Московской
области на очередной финансовый год и плановый период.

5. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации
                            Подпрограммы

     С целью    контроля   реализации    Подпрограммы    исполнители
мероприятий  Подпрограммы предоставляют  государственному  заказчику
Подпрограммы   оперативные   и   итоговые   отчеты   о    реализации
соответствующих  мероприятий  Подпрограммы по  формам,  определенным
Порядком разработки и реализации государственных программ Московской
области,   утвержденным  постановлением   Правительства   Московской
области от 25.03.2013 N  208/8 "Об утверждении Порядка разработки  и
реализации государственных программ Московской области":
     оперативный отчет один раз  в полугодие -  до 15 июля  текущего
года; (В  редакции  Постановления  Правительства  Московской области
от 25.06.2014 г. N 510/24)
     ежегодный отчет -  до 15  января года,  следующего за  отчетным
годом;
     итоговый отчет -  до  15 марта  года,  следующего за  последним
отчетным годом реализации Подпрограммы.
     Для формирования   отчетов   и   аналитических   материалов   о
реализации Подпрограммы  исполнители  мероприятий и  государственный
заказчик Подпрограммы руководствуются методикой расчета  показателей
эффективности реализации Подпрограммы, приведенной в Подпрограмме.



     Приложение N 1
     к подпрограмме "Совершенствование
     государственной гражданской
     службы Московской области"
     государственной программы
     "Эффективная власть"
     на 2014-2018 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
               ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|
| N п/п  |  Мероприятия по реализации   | Перечень стандартных  |     Источники     |Срок исполнения|Объем финансирования|  Всего   |  Объем финансирования по годам (тыс. руб.)  |  Ответственный за   |    Результаты выполнения     |
|        |         подпрограммы         |       процедур,       |  финансирования   |  мероприятия  |   мероприятия в    |  (тыс.   |                                             |     выполнение      |   мероприятий подпрограммы   |
|        |                              |    обеспечивающих     |                   |               | текущем финансовом |  руб.)   |                                             |     мероприятия     |                              |
|        |                              |выполнение мероприятия,|                   |               |  году (тыс. руб.)  |          |                                             |    подпрограммы     |                              |
|        |                              |с указанием предельных |                   |               |                    |          |                                             |                     |                              |
|        |                              | сроков их исполнения  |                   |               |                    |          |                                             |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|————————————————————-|——————————————————————————————|
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|—————————————————————|——————————————————————————————|
|   1    |              2               |           3           |         4         |       5       |         6          |    7     |   8    |   9    |   10   |   11   |   12    |         13          |              14              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|————————————————————-|——————————————————————————————|
|1       |Задача 1.                     |                       |Средства бюджета   |2014-2018 годы |В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности Главного   |Главное управление   |                              |
|        |Развитие нормативной правовой |                       |Московской области |               |управления государственной и муниципальной службы Московской области (далее -|государственной и    |                              |
|        |базы Московской области и     |                       |                   |               |Главное управление)                                                          |муниципальной службы |                              |
|        |методического обеспечения по  |                       |                   |               |                                                                             |Московской области   |                              |
|        |вопросам государственной      |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |гражданской службы Московской |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |области                       |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|
|1.1     |Разработка и приведение в     |Разработка плана       |Средства бюджета   |2014-2018 годы |В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности Главного   |Главное управление   |Нормативная правовая база     |
|        |соответствие с федеральным    |подготовки нормативных |Московской области |               |управления                                                                   |государственной и    |Московской области,           |
|        |законодательством нормативных |правовых актов (далее -|                   |               |                                                                             |муниципальной службы |приведенная в соответствие с  |
|        |правовых актов Московской     |план).                 |                   |               |                                                                             |Московской области   |изменениями, вносимыми в      |
|        |области по вопросам           |Утверждение плана.     |                   |               |                                                                             |                     |федеральные законы и иные     |
|        |государственной гражданской   |Реализация плана       |                   |               |                                                                             |                     |нормативные правовые акты по  |
|        |службы                        |(ежегодно, в течение   |                   |               |                                                                             |                     |вопросам государственной      |
|        |                              |года)                  |                   |               |                                                                             |                     |гражданской службы            |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|
|2.      |Задача 2.                     |                       |Средства бюджета   |2014-2018 годы |В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности Главного   |Главное управление   |                              |
|        |Совершенствование мер по      |                       |Московской области |               |управления                                                                   |государственной и    |                              |
|        |противодействию коррупции на  |                       |                   |               |                                                                             |муниципальной службы |                              |
|        |государственной гражданской   |                       |                   |               |                                                                             |Московской области   |                              |
|        |службе Московской области по  |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |кадровым вопросам             |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|
|2.1     |Внедрение новых принципов     |Разработка плана       |Средства бюджета   |2014-2018 годы |В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности Главного   |Главное управление   |Выполнение плана мероприятий  |
|        |кадровой политики в части     |противодействия        |Московской области |               |управления                                                                   |государственной и    |по противодействию коррупции  |
|        |противодействия коррупции     |коррупции по кадровым  |                   |               |                                                                             |муниципальной службы |по кадровым вопросам (100     |
|        |                              |вопросам (далее -      |                   |               |                                                                             |Московской области   |процентов)                    |
|        |                              |план).                 |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |                              |Утверждение плана.     |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |                              |Реализация плана       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |                              |(ежегодно, в течение   |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |                              |года)                  |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|
|3       |Задача 3.                     |                       |Средства бюджета   |2014-2018 годы |В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности Главного   |Главное управление   |                              |
|        |Организация и осуществление   |                       |Московской области |               |управления                                                                   |государственной и    |                              |
|        |вневедомственного контроля за |                       |                   |               |                                                                             |муниципальной службы |                              |
|        |соблюдением законодательства о|                       |                   |               |                                                                             |Московской области   |                              |
|        |государственной гражданской   |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |службе Московской области в   |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |органах государственной власти|                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |Московской области и          |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |государственных органах       |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |Московской области            |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|
|3.1     |Проведение проверок органов   |Реализация плана       |Средства бюджета   |2014-2018 годы |В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности Главного   |Главное управление   |Выполнение плана проверок     |
|        |государственной власти        |проверок, утвержденного|Московской области |               |управления                                                                   |государственной и    |органов государственной власти|
|        |Московской области,           |Губернатором Московской|                   |               |                                                                             |муниципальной службы |Московской области,           |
|        |государственных органов       |области (ежегодно, в   |                   |               |                                                                             |Московской области   |государственных органов       |
|        |Московской области согласно   |течение года)          |                   |               |                                                                             |                     |Московской области,           |
|        |плану проверок, утвержденному |                       |                   |               |                                                                             |                     |утвержденного Губернатором    |
|        |Губернатором Московской       |                       |                   |               |                                                                             |                     |Московской области, в части   |
|        |области, в части мероприятий  |                       |                   |               |                                                                             |                     |мероприятий по контролю за    |
|        |по контролю за соблюдением в  |                       |                   |               |                                                                             |                     |соблюдением в органах         |
|        |органах государственной власти|                       |                   |               |                                                                             |                     |государственной власти        |
|        |Московской области,           |                       |                   |               |                                                                             |                     |Московской области,           |
|        |государственных органах       |                       |                   |               |                                                                             |                     |государственных органах       |
|        |Московской области            |                       |                   |               |                                                                             |                     |Московской области            |
|        |законодательства о            |                       |                   |               |                                                                             |                     |законодательства о            |
|        |государственной гражданской   |                       |                   |               |                                                                             |                     |государственной гражданской   |
|        |службе Московской области,    |                       |                   |               |                                                                             |                     |службе Московской области,    |
|        |закрепленных за Главным       |                       |                   |               |                                                                             |                     |закрепленных за Главным       |
|        |управлением                   |                       |                   |               |                                                                             |                     |управлением (100 процентов)   |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|
|4       |Задача 4.                     |                       |Средства бюджета   |2014-2018 годы |В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности Главного   |Главное управление   |                              |
|        |Совершенствование формирования|                       |Московской области |               |управления                                                                   |государственной и    |                              |
|        |и подготовки кадрового резерва|                       |                   |               |                                                                             |муниципальной службы |                              |
|        |на государственной гражданской|                       |                   |               |                                                                             |Московской области   |                              |
|        |службе Московской области,    |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |резерва управленческих кадров |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |Московской области            |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|
|4.1     |Внедрение новых принципов     |Процедуры,             |Средства бюджета   |2014-2018 годы |В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности Главного   |Главное управление   |Замещение вакантных должностей|
|        |кадровой политики при         |предусматриваемые      |Московской области |               |управления                                                                   |государственной и    |на конкурсной основе (не менее|
|        |формировании кадрового состава|федеральными           |                   |               |                                                                             |муниципальной службы |65 процентов)                 |
|        |                              |нормативными правовыми |                   |               |                                                                             |Московской области   |                              |
|        |                              |актами, решения        |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |                              |конкурсных и           |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |                              |аттестационных комиссий|                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |                              |(ежегодно, в течение   |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |                              |года)                  |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|————————————————————-|——————————————————————————————|
|5       |Задача 5.                     |                       |Средства бюджета   |2014-2018 годы |552974              |3633364   |620804  |674873  |730704  |778200  |828783   |Главное управление   |                               |
|        |Совершенствование мотивации   |                       |Московской области |               |                    |          |        |        |        |        |         |государственной и    |                               |
|        |государственных гражданских   |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |муниципальной службы |                               |
|        |служащих Московской области   |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |Московской области   |                               |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|————————————————————-|——————————————————————————————|
|5.1     |Внедрение новых принципов     |Разработка плана       |Средства бюджета   |2014-2018 годы |В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности Главного   |Главное управление   |Применение органами           |
|        |кадровой политики на          |подготовки нормативных |Московской области |               |управления                                                                   |государственной и    |государственной власти        |
|        |государственной гражданской   |правовых актов (далее -|                   |               |                                                                             |муниципальной службы |Московской области,           |
|        |службе Московской области по  |план).                 |                   |               |                                                                             |Московской области   |государственными органами     |
|        |вопросам мотивации            |Утверждение плана.     |                   |               |                                                                             |                     |Московской области системы    |
|        |государственных гражданских   |Реализация плана       |                   |               |                                                                             |                     |комплексной оценки            |
|        |служащих Московской области   |(ежегодно, в течение   |                   |               |                                                                             |                     |деятельности государственных  |
|        |                              |года)                  |                   |               |                                                                             |                     |гражданских служащих          |
|        |                              |                       |                   |               |                                                                             |                     |Московской области            |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|————————————————————-|——————————————————————————————|
|        |Добровольное медицинское      |Утверждение и          |Средства бюджета   |2014-2018 годы |544694              |3561927   |608296  |661502  |716464  |763034  |812631   |Главное управление   |100 процентов государственных |
|        |страхование лиц, замещающих   |реализация Технического|Московской области |               |                    |          |        |        |        |        |         |государственной и    |гражданских служащих          |
|        |государственные должности     |задания, подготовка    |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |муниципальной службы |Московской области,           |
|        |Московской области, и         |обоснования начальной  |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |Московской области   |застрахованных в соответствии |
|        |государственных служащих      |цены контракта, проекта|                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |с государственным контрактом, |
|        |Московской области и членов их|контракта.             |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |от общего количества          |
|        |семей                         |Срок: до 1 ноября.     |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |государственных гражданских   |
|        |                              |Проведение процедуры   |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |служащих Московской области   |
|        |                              |открытого конкурса в   |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |соответствии с         |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |законодательством      |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |Российской Федерации.  |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |Срок публикации        |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |документации на сайте: |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |1 ноября.              |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |Заключение             |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |государственного       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |контракта.             |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |Срок: до 31 декабря    |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|—————————————————————|——————————————————————————————|
|        |Страхование лиц, замещающих   |Утверждение и          |Средства бюджета   |               |8280 (9 мес.)       |71437     |12508   |13371   |14240   |15166   |16152    |Главное управление   |100 процентов государственных |
|        |государственные должности     |реализация Технического|Московской области |               |                    |          |        |        |        |        |         |государственной и    |гражданских служащих          |
|        |Московской области и          |задания, подготовка    |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |муниципальной службы |Московской области,           |
|        |государственных гражданских   |обоснования начальной  |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |Московской области   |застрахованных в соответствии |
|        |служащих Московской области на|цены контракта, проекта|                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |с государственным контрактом, |
|        |случай причинения вреда жизни |контракта.             |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |от общего количества          |
|        |и здоровью в связи с          |Срок: до 1 ноября.     |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |государственных гражданских   |
|        |осуществлением полномочий     |Проведение процедуры   |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |служащих Московской области   |
|        |(исполнением должностных      |открытого конкурса в   |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |обязанностей)                 |соответствии с         |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |законодательством      |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |Российской Федерации.  |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |Срок публикации        |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |документации на сайте: |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |1 ноября.              |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |Заключение             |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |государственного       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |контракта.             |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |Срок: до 1 ноября      |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|————————————————————-|——————————————————————————————|
|6       |Задача 6.                     |                       |Средства бюджета   |2014-2018 годы |В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности Главного   |Главное управление   |                              |
|        |Развитие квалификационных     |                       |Московской области |               |управления                                                                   |государственной и    |                              |
|        |требований, предъявляемых к   |                       |                   |               |                                                                             |муниципальной службы |                              |
|        |государственным гражданским   |                       |                   |               |                                                                             |Московской области   |                              |
|        |служащим Московской области,  |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |на основе введения на         |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |государственной гражданской   |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |службе Московской области     |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |системы                       |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |профессионально-функциональных|                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |групп                         |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|
|6.1     |Внедрение новых принципов     |Разработка плана       |Средства бюджета   |2014-2018 годы |В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности Главного   |Главное управление   |Введение на государственной   |
|        |кадровой политики на          |подготовки нормативных |Московской области |               |управления                                                                   |государственной и    |гражданской службе Московской |
|        |государственной гражданской   |правовых актов (далее -|                   |               |                                                                             |муниципальной службы |области системы               |
|        |службе Московской области в   |план).                 |                   |               |                                                                             |Московской области   |профессионально-функциональных|
|        |части введения на             |Утверждение плана.     |                   |               |                                                                             |                     |групп                         |
|        |государственной гражданской   |Реализация плана       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |службе Московской области     |(ежегодно, в течение   |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |системы                       |года)                  |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |профессионально-функциональных|                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |групп                         |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|
|7       |Задача 7.                     |                       |Средства бюджета   |2014-2018 годы |В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности Главного   |Главное управление   |                              |
|        |Внедрение института           |                       |Московской области |               |управления                                                                   |государственной и    |                              |
|        |наставничества на             |                       |                   |               |                                                                             |муниципальной службы |                              |
|        |государственной гражданской   |                       |                   |               |                                                                             |Московской области   |                              |
|        |службе Московской области     |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|
|7.1     |Внедрение новых принципов     |Разработка плана       |Средства бюджета   |2014-2018 годы |В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности Главного   |Главное управление   |Введение института            |
|        |кадровой политики на          |подготовки нормативных |Московской области |               |управления                                                                   |государственной и    |наставничества на             |
|        |государственной гражданской   |правовых актов (далее -|                   |               |                                                                             |муниципальной службы |государственной гражданской   |
|        |службе Московской области по  |план).                 |                   |               |                                                                             |Московской области   |службе Московской области     |
|        |вопросам института            |Утверждение плана.     |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |наставничества                |Реализация плана       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |                              |(ежегодно, в течение   |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |                              |года)                  |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|————————————————————-|——————————————————————————————|
|8       |Задача 8.                     |                       |Средства бюджета   |2014-2018 годы |71572               |342388    |74852   |65971   |67186   |67189   |67190    |Главное управление   |                              |
|        |Совершенствование             |                       |Московской области |               |                    |          |        |        |        |        |         |государственной и    |                              |
|        |профессионального развития    |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |муниципальной службы |                              |
|        |гражданских служащих          |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |Московской области   |                              |
|        |Московской области            |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|————————————————————-|———————————————————————————-——|
|8.1     |Подготовка распоряжения       |Разработка распоряжения|Средства бюджета   |2014-2018 годы |В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности Главного   |Главное управление   |Распоряжение Губернатора      |
|        |Губернатора Московской области|Губернатора Московской |Московской области |               |управления                                                                   |государственной и    |Московской области о          |
|        |о государственном заказе на   |области о              |                   |               |                                                                             |муниципальной службы |государственном заказе на     |
|        |дополнительное                |Государственном заказе |                   |               |                                                                             |Московской области   |очередной календарный год     |
|        |профессиональное образование  |(ежегодно, первое      |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |государственных гражданских   |полугодие)             |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |служащих Московской области   |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |(далее - Государственный      |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|        |заказ)                        |                       |                   |               |                                                                             |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|————————————————————-|—————————-————————————————————|
|8.2     |Предоставление субсидий на    |Утверждение и          |Средства бюджета   |2014-2018 годы |56762               |295449    |57584   |58558   |59769   |59769   |59769    |Главное управление   |8580 государственных          |
|        |финансовое обеспечение        |реализация             |Московской области |               |                    |          |        |        |        |        |         |государственной и    |гражданских служащих          |
|        |выполнения государственного   |Государственного       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |муниципальной службы |Московской области, прошедших |
|        |задания на оказание           |задания.               |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |Московской области   |обучение по программам        |
|        |государственной услуги        |Содержание имущества   |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |(Государственное     |профессиональной переподг. и  |
|        |(выполнение работ) по         |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |образовательное      |повышения квалификации в      |
|        |профессиональной              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |учреждение           |соответствии с Государственным|
|        |переподготовке и повышению    |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |дополнительного      | заданием                     |
|        |квалификации государственных  |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |профессионального    |                              |
|        |гражданских служащих          |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |образования          |                              |
|        |Московской области (далее -   |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |"Московский областной|                              |
|        |Государственное задание)      |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |учебный центр        |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |"Нахабино")          |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|—————————————————————|——————————————————————————————|
|8.3     |Государственный заказ на      |1. Разработка и        |Итого              |2014-2018 годы |13117               |38058     |15498   |5640    |5640    |5640    |5640     |Главное управление   |100 процентов государственных |
|        |дополнительное                |утверждение            |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |государственной и    |гражданских служащих Московс. |
|        |профессиональное образование  |индивидуальных планов  |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |муниципальной службы |области, прошедших обучение в |
|        |государственных гражданских   |профессионального      |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |Московской области в |соответствии с государственным|
|        |служащих Московской области   |развития               |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |интересах центральных|заказом, от общего количества |
|        |                              |государственных        |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |исполнительных       |государственных гражданских   |
|        |                              |гражданских служащих   |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |органов              |служащих Московской области,  |
|        |                              |Московской области.    |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |государственной      |направляемых на обучение по   |
|        |                              |2. Заключение договоров|                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |власти Московской    |программам профессиональной   |
|        |                              |и соглашений с         |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |области,             |переподготовки и повышения    |
|        |                              |образовательными       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |государственных      |квалификации согласно         |
|        |                              |учреждениями.          |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |органов Московской   |государственному заказу       |
|        |                              |3. Направление         |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |области <***>        |                              |
|        |                              |государственных        |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |гражданских служащих   |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |Московской области на  |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |обучение по программам |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |профессиональной       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |переподготовки и       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|        |                              |повышения квалификации |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |                     |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|—————————————————————|——————————————————————————————|
|8.4     |Предоставление субсидии на    |Осуществление закупок  |Средства бюджета   |2014-2018 годы |1693                |8465      |1693    |1693    |1693    |1693    |1693     |Главное управление   |Расходование субсидии на иные |
|        |цели, не связанные с          |согласно N 44-ФЗ <**>  |Московской области |               |                    |          |        |        |        |        |         |государственной и    |цели по целевому назначению в |
|        |финансовым обеспечением       |на право заключения    |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |муниципальной службы |соответствии с направлениями  |
|        |выполнения государственного   |государственных        |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |Московской области   |расходования                  |
|        |задания на оказание           |контрактов на          |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |(Государственное     |                              |
|        |государственных услуг         |приобретение основных  |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |образовательное      |                              |
|        |(выполнение работ) (далее -   |средств                |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |учреждение           |                              |
|        |субсидия на иные цели) (по    |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |дополнительного      |                              |
|        |подведомственному учреждению) |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |профессионального    |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |образования          |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |"Московский областной|                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |учебный центр        |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |"Нахабино")          |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|—————————————————————|——————————————————————————————|
|8.4.1   |Предоставление субсидии на    |Приобретение основных  |Средства бюджета   |2014-2018 годы |1693                |8465      |1693    |1693    |1693    |1693    |1693     |Главное управление   |Выполнение плана закупок по   |
|        |приобретение основных средств |средств                |Московской области |               |                    |          |        |        |        |        |         |государственной и    |основным средствам (95        |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |муниципальной службы |процентов) и наличие отчетных |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |Московской области   |документов (100 процентов)    |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |(Государственное     |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |образовательное      |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |учреждение           |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |дополнительного      |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |профессионального    |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |образования          |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |"Московский областной|                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |учебный центр        |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |"Нахабино")          |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|—————————————————————|——————————————————————————————|
|8.4.2   |Предоставление субсидии на    |Выполнение капитального|Средства бюджета   |2014-2018 годы |-                   |-         |-       |-       |-       |-       |-        |Главное управление   |Выполнение капитального       |
|        |выполнение капитального       |ремонта                |Московской области |               |                    |          |        |        |        |        |         |государственной и    |ремонта согласно техническому |
|        |ремонта                       |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |муниципальной службы |заданию и наличие отчетных    |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |Московской области   |документов (100 процентов)    |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |(Государственное     |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |образовательное      |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |учреждение           |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |дополнительного      |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |профессионального    |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |образования          |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |"Московский областной|                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |учебный центр        |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |"Нахабино")          |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|—————————————————————|——————————————————————————————|
|8.5     |Предоставление субсидии на    |Заключение договоров   |Средства бюджета   |               |-                   |416       |77      |80      |84      |87      |88       |Главное управление   |Количество застрахованных     |
|        |обязательное страхование      |ОСАГО                  |Московской области |               |                    |          |        |        |        |        |         |государственной и    |транспортных средств (100     |
|        |гражданской ответственности   |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |муниципальной службы |процентов)                    |
|        |владельцев транспортных       |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |Московской области   |                              |
|        |средств (по подведомственному |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |(Государственное     |                              |
|        |учреждению)                   |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |образовательное      |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |учреждение           |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |дополнительного      |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |профессионального    |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |образования          |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |"Московский областной|                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |учебный центр        |                              |
|        |                              |                       |                   |               |                    |          |        |        |        |        |         |"Нахабино")          |                              |
|————————|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————-|—————————————————————|——————————————————————————————|

     
     <*> Указ Президента  Российской Федерации от  07.05.2012 N  601
"Об основных направлениях совершенствования системы государственного
управления".
     <**> Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной  
системе в сфере закупок  товаров,  работ,  услуг   для   обеспечения
государственных и муниципальных нужд".
     <***> Реализация мероприятия осуществляется после  и в   случае
внесения  изменений  в  статью   19  Закона  Московской  области   N
39/2005-ОЗ   "О   государственной  гражданской   службе   Московской
области".


     Приложение N 2
     к подпрограмме "Совершенствование
     государственной гражданской
     службы Московской области"
     государственной программы
     "Эффективная власть"
     на 2014-2018 годы

ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ
     ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
  "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ МОСКОВСКОЙ
                              ОБЛАСТИ"

                                                           Таблица 1

 ПРИ УВЕЛИЧЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
                    ПОДПРОГРАММЫ, НА 5 ПРОЦЕНТОВ

|———————————————————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————————————|————————————————-——|
|Наименование показателя| Целевое значение | Изменение целевых  |  Наименование дополнительных |       Объем       |
|                       |   показателя в   |значений показателя | мероприятий для реализации в |   финансирования  |
|                       |  соответствии с  |   при увеличении   |  случае увеличения объемов   |  дополнительного  |
|                       |  подпрограммой   |       объема       | финансирования подпрограммы  |    мероприятия    |
|                       |      (чел.)      |   финансирования   |                              |                   |
|                       |                  |    мероприятий     |                              |                   |
|                       |                  |подпрограммы (чел.) |                              |                   |
|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|————————————————————|——-————————————————|
|Доля государственных   |2014     |587     |2014      |616      |2014     |Государственный     |775                |
|гражданских служащих   |         |        |          |         |         |заказ на            |                   |
|Московской области,    |         |        |          |         |         |дополнительное      |                   |
|прошедших обучение в   |         |        |          |         |         |профессиональное    |                   |
|соответствии с         |         |        |          |         |         |образование         |                   |
|государственным        |         |        |          |         |         |государственных     |                   |
|заказом, от количества |         |        |          |         |         |гражданских служащих|                   |
|государственных        |         |        |          |         |         |Московской области  |                   |
|гражданских служащих   |         |        |          |         |         |                    |                   |
|Московской области,    |         |        |          |         |         |                    |                   |
|направляемых на        |         |        |          |         |         |                    |                   |
|обучение согласно      |         |        |          |         |         |                    |                   |
|государственному заказу|         |        |          |         |         |                    |                   |
|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
|                       |2015     |204     |2015      |214      |2015     |                    |282                |
|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
|                       |2016     |204     |2016      |214      |2016     |                    |282                |
|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
|                       |2017     |204     |2017      |214      |2017     |                    |282                |
|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
|                       |2018     |204     |2018      |214      |2018     |                    |282                |
|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|————————————————————|———————————————————|

                                                           Таблица 2

 ПРИ УМЕНЬШЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
                    ПОДПРОГРАММЫ, НА 5 ПРОЦЕНТОВ

|———————————————————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————————————|—-—————————————————|
|Наименование показателя| Целевое значение | Изменение целевых  |   Наименование мероприятий,  | Экономия бюджетных|
|                       |   показателя в   |значений показателя |  которые будут исключены из  |     средств в     |
|                       |  соответствии с  |   при уменьшении   |     подпрограммы в случае    |     результате    |
|                       |  подпрограммой   |       объема       |     уменьшения объемов ее    |     исключения    |
|                       |      (чел.)      |   финансирования   |        финансирования        |   мероприятия из  |
|                       |                  |    мероприятий     |                              |    подпрограммы   |
|                       |                  |подпрограммы (чел.) |                              |                   |
|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|————————————————————|-——————————————————|
|Доля государственных   |2014     |587     |2014      |558      |2014     |Государственный     |775                |
|гражданских служащих   |         |        |          |         |         |заказ на            |                   |
|Московской области,    |         |        |          |         |         |дополнительное      |                   |
|прошедших обучение в   |         |        |          |         |         |профессиональное    |                   |
|соответствии с         |         |        |          |         |         |образование         |                   |
|государственным        |         |        |          |         |         |государственных     |                   |
|заказом, от количества |         |        |          |         |         |гражданских служащих|                   |
|государственных        |         |        |          |         |         |Московской области  |                   |
|гражданских служащих   |         |        |          |         |         |                    |                   |
|Московской области,    |         |        |          |         |         |                    |                   |
|направляемых на        |         |        |          |         |         |                    |                   |
|обучение согласно      |         |        |          |         |         |                    |                   |
|государственному заказу|         |        |          |         |         |                    |                   |
|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
|                       |2015     |204     |2015      |194      |2015     |                    |282                |
|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
|                       |2016     |204     |2016      |194      |2016     |                    |282                |
|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
|                       |2017     |204     |2017      |194      |2017     |                    |282                |
|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
|                       |2018     |204     |2018      |194      |2018     |                    |282                |
|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|————————————————————|———————————————————|



     Приложение N 7
     к государственной программе
     Московской области "Эффективная власть"
     на 2014-2018 годы


    ПОДПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
                   ФИНАНСАМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

     (В редакции Постановления Правительства Московской области
                     от 25.02.2014 г. N 111/7)


Паспорт подпрограммы "Повышение качества управления государственными
 финансами Московской области" государственной программы Московской
           области "Эффективная власть" на 2014-2018 годы

|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование подпрограммы              |Повышение качества управления государственными финансами Московской области на период 2014-2018 годов           |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель подпрограммы                      |Достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Московской области, создание условий|
|                                       |для эффективного социально-экономического развития Московской области и последовательного повышения уровня жизни|
|                                       |населения Московской области                                                                                    |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Государственный заказчик подпрограммы  |Министерство финансов Московской области                                                                        |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы                    |Повышение эффективности бюджетных расходов Московской области.                                                  |
|                                       |Повышение качества исполнения бюджета Московской области.                                                       |
|                                       |Совершенствование межбюджетных отношений в Московской области.                                                  |
|                                       |Качественное управление государственным долгом Московской области                                               |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации подпрограммы          |2014-2018 годы                                                                                                  |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Источники           |Наименование      |Главный            |Источник           |Расходы (тыс. рублей)                                                   |
|финансирования      |подпрограммы      |распорядитель      |финансирования     |                                                                        |
|подпрограммы по     |                  |бюджетных средств  |                   |                                                                        |
|годам реализации и  |                  |                   |                   |                                                                        |
|главным             |                  |                   |                   |                                                                        |
|распорядителям      |                  |                   |                   |                                                                        |
|бюджетных средств, в|                  |                   |                   |                                                                        |
|том числе по годам: |                  |                   |                   |                                                                        |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|                    |                  |                   |                   |2014 год     |2015 год   |2016 год   |2017 год   |2018 год   |Итого     |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|                    |Повышение качества|Министерство       |Всего, в том числе:|10385450     |17317516   |19475345   |21702073   |21701230   |90581614  |
|                    |управления        |финансов Московской|                   |             |           |           |           |           |          |
|                    |государственными  |области            |                   |             |           |           |           |           |          |
|                    |финансами         |                   |                   |             |           |           |           |           |          |
|                    |Московской области|                   |                   |             |           |           |           |           |          |
|                    |(далее -          |                   |                   |             |           |           |           |           |          |
|                    |Подпрограмма)     |                   |                   |             |           |           |           |           |          |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|                    |                  |                   |Средства бюджета   |10020179     |17103488   |19270030   |21487410   |21486567   |89367674  |
|                    |                  |                   |Московской области |             |           |           |           |           |          |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|                    |                  |                   |Средства           |365271       |214028     |205315     |214663     |214663     |1213940   |
|                    |                  |                   |федерального       |             |           |           |           |           |          |
|                    |                  |                   |бюджета            |             |           |           |           |           |          |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|Планируемые результаты реализации      |Увеличение удельного веса расходов бюджета Московской области, формируемых программно-целевым методом, в общем  |
|Подпрограммы                           |объеме расходов бюджета Московской области (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из        |
|                                       |федерального бюджета) с 67,8 до 97 процентов                                                                    |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                       |Отклонение исполнения бюджета Московской области по доходам без учета безвозмездных поступлений от первоначально|
|                                       |утвержденного уровня не превысит 10 процентов                                                                   |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                       |Увеличение исполнения расходных обязательств бюджета Московской области в отчетном финансовом году с 84,1 до 92 |
|                                       |процентов                                                                                                       |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                       |Снижение соотношения среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных муниципальных   |
|                                       |районов (городских округов) Московской области после выравнивания со средним уровнем расчетной бюджетной        |
|                                       |обеспеченности 5 наименее обеспеченных муниципальных районов (городских округов) Московской области после       |
|                                       |выравнивания с 1,84 до 1,7 процента                                                                             |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                       |Снижение соотношения среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных поселений       |
|                                       |Московской области после выравнивания со средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее          |
|                                       |обеспеченных поселений Московской области после выравнивания с 6,64 до 6,4 процента                             |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|


  1. Характеристика состояния, основные проблемы и перспективы их
                   развития в сфере Подпрограммы

     Реализация Подпрограммы         вызвана          необходимостью
совершенствования текущей бюджетной политики, развития стимулирующих
факторов,  открытости  и  прозрачности,  более  широким  применением
экономических методов управления, повышением эффективности бюджетной
политики   в    сфере   межбюджетных    отношений   и    управлением
государственным долгом Московской области.
     Основными проблемами  в сфере  реализации  Подпрограммы, в  том
числе в случае  затруднений с  реализацией ее основных  мероприятий,
являются:
     несвоевременное осуществление  или  осуществление не  в  полном
объеме   полномочий,   закрепленных   законодательством   Российской
Федерации за органами местного самоуправления;
     наличие просроченной кредиторской задолженности;
     уменьшение доходов  бюджета  Московской   области  в  связи   с
изменением границ.
     Особенности сферы   реализации    Подпрограммы,   условия    ее
реализации  и  имеющиеся   проблемы  предопределяют  цели,   задачи,
структуру и состав мероприятий Подпрограммы.
     Долгосрочная сбалансированность   и   устойчивость    бюджетной
системы,   переход   от   "управления   затратами"   к   "управлению
результатами" - это одна из стратегических целей бюджетной  политики
Московской области.
     Основными направлениями     деятельности     по     обеспечению
долгосрочной  сбалансированности  и устойчивости  бюджетной  системы
Московской  области  являются проведение  эффективной  и  стабильной
налоговой   политики,   формирование   "программного"   бюджета   на
трехлетний  период,   качественное  исполнение  бюджета   Московской
области,  управление  государственным  долгом  и   совершенствование
межбюджетных отношений в Московской области.
     Инструментами, обеспечивающими  повышение  качества  управления
государственными финансами Московской области, являются:
     1. Проведение стабильной и  предсказуемой налоговой политики  в
Московской области, направленной  на увеличение поступления  доходов
бюджета Московской области.
     Приоритеты налоговой политики Московской области направлены  на
создание  эффективной и  стабильной  налоговой системы,  поддержание
сбалансированности  и   устойчивости  бюджета  Московской   области,
стимулирование  предпринимательской   деятельности,   в  том   числе
развитие малого бизнеса, формирование благоприятного инвестиционного
климата  в  основных  отраслях  экономики  и  социальную   поддержку
населения Московской области.
     Важными факторами, учитываемыми  государственными органами  при
выработке   основных   направлений  налоговой   политики,   являются
необходимость поддержания  сбалансированности бюджетной системы  при
сохранении оптимального уровня налоговой нагрузки и  предсказуемость
действий  в   налоговой   сфере,  имеющей   ключевое  значение   для
инвесторов, принимающих долгосрочные инвестиционные решения.
     В рамках  проводимой  налоговой  политики  основным  источником
повышения  доходного  потенциала взимаемых  налогов  будет  являться
оптимизация существующей системы налоговых льгот.
     Совершенствование законодательства Московской области о налогах
и сборах планируется по следующим направлениям:
     налоговое стимулирование инвестиционной деятельности;
     совершенствование налогообложения    в    рамках    специальных
налоговых режимов;
     введение налога на недвижимость.
     Предоставление налоговых   льгот  должно   стать   инструментом
повышения инвестиционной привлекательности региона, а также стимулом
для  увеличения  темпов  проведения  технического  перевооружения  и
реконструкции основных фондов.
     Для реализации  задач  региональной  экономической  политики  в
бюджетно-налоговой  сфере,  направленной  на  создание   оптимальных
условий   деятельности   малого   предпринимательства   сформировано
законодательство   Московской    области    о   патентной    системе
налогообложения, вступившее в силу с 1 января 2013 года.
     Учитывая, что  с 1  января  2018 года  прекращается  применение
системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для
отдельных  видов   деятельности,  в   целях  стимулирования   малого
предпринимательства в Московской области предстоит совершенствование
патентной системы налогообложения с учетом практики применения.
     Одновременно в   рамках   изменений   федерального   налогового
законодательства необходимо  продолжить работу по  совершенствованию
регионального налогового законодательства.
     В соответствии с  основными  направлениями налоговой  политики,
предусмотренными  Правительством   Российской   Федерации  в   части
налогообложения транспортным  налогом элитных транспортных  средств,
являющихся объектами  роскоши,  будет осуществляться  реформирование
налогового  законодательства  Московской  области  по  транспортному
налогу.
     Кроме того,  в   связи  с  планируемым   введением  налога   на
недвижимость с  1  января 2014  года  после утверждения  результатов
кадастровой  оценки  объектов  недвижимости  необходимо   обеспечить
комплекс  мер  по  введению налога  на  недвижимость  на  территории
Московской области, в том числе сформировать эффективную нормативную
правовую базу по данному налогу.
     В целях  реализации комплекса  задач,  стоящих перед  регионом,
необходимо качественное увеличение роста доходов  консолидированного
бюджета  Московской области,  которое  планируется достичь  за  счет
проводимых региональными органами государственной власти и  органами
местного самоуправления мероприятий по мобилизации доходов.
     В первую  очередь это  касается  мобилизации платежей  в  сфере
земельно-имущественных отношений, в том числе за счет:
     обеспечения полного   учета  объектов   недвижимости,   включая
земельные участки;
     завершения работы по определению (уточнению) категорий земель и
видов разрешенного использования земельных участков;
     выявления нарушений целевого  использования земельных  участков
сельскохозяйственного    использования   и    земельных    участков,
предоставленных под жилищное строительство, и направления информации
в налоговые органы для применения повышенных ставок налога;
     обеспечения реализации   налогового  потенциала   имущественных
налогов за счет доведения  ставок налогов до максимальных  значений,
предусмотренных   федеральным    налоговым   законодательством,    и
оптимизации налоговых льгот.
     Следует принять исчерпывающие меры по наведению порядка в сфере
размещения наружной рекламы на территории муниципальных образований.
     Взять под  особый контроль  вопрос  выявления и  пресечения  на
территории  муниципальных  образований  случаев  несанкционированной
добычи полезных ископаемых и несанкционированного размещения твердых
бытовых отходов.
     На основе  анализа  финансовых и  экономических  затруднений  в
деятельности организаций разрабатывать мероприятия, направленные  на
решение проблемных вопросов  организаций, которые должны  обеспечить
выход убыточных организаций на безубыточный уровень деятельности,  и
погашение организациями задолженности перед бюджетом.
     2. Реализация  программно-целевого   принципа  планирования   и
исполнения бюджета Московской области.
     Применение программно-целевого    принципа    планирования    и
исполнения   бюджета  Московской   области   приведет  к   повышению
результативности  работы  государственного сектора  и  эффективности
расходования бюджетных средств, увеличению эффективности  управления
результатами, увязке стратегических целей с распределением бюджетных
средств и достижением результатов.
     Построение программно-целевого   бюджета   Московской   области
должно основываться на:
     интеграции бюджетного  планирования  в процесс  формирования  и
реализации долгосрочной стратегии развития Московской области;
     внедрении программно-целевого принципа организации деятельности
органов исполнительной государственной власти Московской области;
     обеспечении сбалансированности   и  социальной   направленности
бюджета Московской области  при сохранении высокой степени  долговой
устойчивости,   осуществлении  экономически   обоснованной   заемной
политики   и  поддержания   высокого   уровня  кредитных   рейтингов
Московской области.
     3. Московская область является  регионом с большим  количеством
муниципальных образований.
     Финансовые возможности  муниципальных  образований   Московской
области по оказанию муниципальных услуг и выполнению возложенных  на
них  полномочий  сильно дифференцированы  в  результате  сложившейся
структуры экономики муниципалитетов, размера территории, численности
проживающего  населения,   обеспеченности  инфраструктурой  и   тому
подобное.
     В связи с  чем основными  проблемами формирования  межбюджетных
отношений  в   Московской  области   являются  выравнивание   уровня
бюджетной   обеспеченности   с  целью   сокращения   разрыва   между
муниципальными образованиями с  максимальным и минимальным  уровнями
бюджетной   обеспеченности  муниципальных   образований   Московской
области и сбалансированность местных бюджетов.
     С целью   стимулирования   социально-экономического    развития
муниципальных  образований Московской  области  в последние  годы  в
Московской  области создана  новая  система межбюджетных  отношений,
осуществляющая  распределение  межбюджетных  трансфертов  исходя  из
налогового   потенциала    и    уровня   бюджетной    обеспеченности
муниципальных образований Московской области.
     В этой связи повышается роль дотаций на выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных  образований  Московской  области  как
безусловного вида финансовой помощи.
     Уровни расчетной    бюджетной   обеспеченности    муниципальных
образований  Московской области,  используемые  в качестве  критерия
выравнивания  уровня  расчетной бюджетной  обеспеченности,  ежегодно
утверждаются законом Московской области о бюджете Московской области
на  очередной  финансовый  год   и  плановый  период  отдельно   для
муниципальных районов (городских округов) и для городских и сельских
поселений   Московской   области,  что   обеспечивает   прозрачность
региональных и местных финансов.
     При этом следует отметить  неуклонный рост показателей  уровней
расчетной   бюджетной   обеспеченности   муниципальных   образований
Московской области,  используемых в  качестве критерия  выравнивания
уровней их бюджетной  обеспеченности. Так, по поселениям  Московской
области данный показатель возрос  с 0,32 в 2010  году до 0,9 в  2013
году,  по  муниципальным  районам  и  городским  округам  Московской
области - с 0,85 до 1,00.
     С 1  января  2014   года  в   связи  с  изменением   бюджетного
законодательства   порядок    определения   критерия    выравнивания
финансовых  возможностей поселений  и  порядок определения  критерия
выравнивания   расчетной  бюджетной   обеспеченности   муниципальных
районов (городских округов) утверждается законом субъекта Российской
Федерации.
     Объем средств, направляемых  из бюджета  Московской области  на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности   и  на  поддержку  мер   по
обеспечению  сбалансированности бюджетов  муниципальных  образований
Московской  области,  несмотря   на  передачу  ряда  полномочий   на
региональный  уровень,  неуклонно  растет (2010  год  -  13,2  млрд.
рублей, 2011 год - 16,9 млрд. рублей, 2012 год - 18,3 млрд.  рублей,
2013  год  -  20,5  млрд.  рублей),  что  способствует   сглаживанию
диспропорций  в   уровнях  бюджетной  обеспеченности   муниципальных
образований Московской области.
     В 2013 году в результате перераспределения доходов  посредством
дотаций разрыв между муниципальными образованиями Московской области
с наименьшим уровнем расчетной бюджетной обеспеченности по сравнению
с  муниципальными  образованиями  Московской  области  с  наибольшим
уровнем   расчетной    бюджетной   обеспеченности   сократился:    в
муниципальных районах и городских округах с 6,7 раза до 1,84 раза, в
поселениях с 60 раз до 6,64 раза.
     Для минимизации   различий   бюджетной   обеспеченности   между
бюджетами   муниципальных    образований   Московской   области    и
стимулирования   социально-экономического   развития   муниципальных
образований Московской области необходимо осуществление  структурных
преобразований  в  системе  межбюджетных отношений  и  повышение  их
эффективности.
     Развитие межбюджетных  отношений  в Московской  области  должно
быть направлено на:
     создание условий   для   проведения   согласованной   политики,
проводимой на уровне муниципальных образований Московской области, с
политикой, проводимой на региональном уровне;
     сокращение разрыва    в   уровне    бюджетной    обеспеченности
муниципальных образований Московской области;
     создание стимулов  повышения   качества  управления   бюджетным
процессом в муниципальных образованиях;
     формирование "программных"  местных   бюджетов  на   трехлетний
период;
     повышение инвестиционной      привлекательности      территорий
муниципальных образований;
     стимулирование работы    органов    местного     самоуправления
муниципальных  образований   Московской   области  для   активизации
процессов   финансового  оздоровления,   содействия   реформированию
бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования  экономических
реформ в муниципальных образованиях Московской области;
     укрепление финансовой самостоятельности бюджетов  муниципальных
образований Московской области;
     повышение прозрачности бюджетов муниципального уровня.
     4. Совершенствование   работы   с   долговыми   обязательствами
Московской области.
     В целях экономии бюджетных  средств и получения  дополнительных
источников для снижения долговой нагрузки Правительством  Московской
области  в июне  -  декабре 2009  года  была проведена  значительная
работа по реструктуризации долговых обязательств Московской  области
путем замещения коммерческих  кредитов с высокой процентной  ставкой
на более дешевые заимствования.
     Реализация указанных  мер,  усиление финансовой  дисциплины,  а
также начавшееся  посткризисное восстановление экономики  Московской
области позволили за 2009-2012 годы:
     снизить государственный долг Московской  области на 66,7  млрд.
рублей, который на 1 января 2013 года составил 97,9 млрд. рублей,  в
результате  чего  его  уровень  к  соответствующим  доходам  бюджета
Московской области снизился с 93,4 процента (на 1 января 2009  года)
до 35,7 процента;
     сократить расходы   на  обслуживание   государственного   долга
Московской области по сравнению с  2009, 2010 и 2011 годами на  10,5
млрд.  рублей,  на   7,8  млрд.  рублей  и   на  3,1  млрд.   рублей
соответственно, за 2012 год расходы на обслуживание государственного
долга Московской области составили 6,0 млрд. рублей;
     снизить средневзвешенную   процентную   ставку   по   кредитам,
привлеченным  Московской  областью,  на  5,63  процентного   пункта,
которая на 1 января 2013 года составила 6,4 процента годовых.
     Бюджет Московской  области  на  2014  год  и  плановый   период
2015-2016 годов сформирован с дефицитом. Наличие дефицита областного
бюджета  обусловлено   необходимостью  интенсивного  социального   и
экономического развития Московской области.
     Источником финансирования дефицита  бюджета Московской  области
будет являться в том числе и привлечение заимствований.
     При этом   государственная  долговая   политика   Правительства
Московской области в 2014-2018  годах должна строиться на  принципах
безусловного исполнения долговых  обязательств Московской области  в
полном  объеме и  в  установленный  срок и  обеспечивать  финансовую
устойчивость Московской области и ее дальнейшее развитие.
     Эффективное решение    задачи    по    минимизации    расходов,
направляемых  на  обслуживание  государственного  долга   Московской
области, будет осуществляться путем целенаправленного воздействия на
структуру   долговых    обязательств   (по   срокам,    используемым
инструментам, процентным ставкам)  при одновременном решении  задачи
по увеличению срочности долговых обязательств.
     На реализацию Подпрограммы  могут оказать значительное  влияние
внешние риски, связанные  с перераспределением расходных  полномочий
между органами государственной власти Российской Федерации, органами
государственной  власти субъектов  Российской  Федерации и  органами
местного самоуправления  в соответствии с  решениями, которые  могут
быть приняты на федеральном уровне.
     Для снижения данного  риска будет  проводиться анализ  проектов
федеральных  нормативных правовых  актов  и в  случае  необходимости
готовиться  предложения  по  компенсации  дополнительных   расходов,
возникших в  результате решений,  принятых органами  государственной
власти Российской Федерации.

                   2. Цели и задачи Подпрограммы

     Цель: достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости
бюджетной системы   Московской   области,   создание   условий   для
эффективного социально-экономического развития Московской области  и
последовательного  повышения   уровня  жизни  населения   Московской
области.
     Задачи:
     повышение эффективности бюджетных расходов Московской области;
     повышение качества исполнения бюджета Московской области;
     совершенствование межбюджетных отношений в Московской области;
     качественное управление   государственным   долгом   Московской
области.
     Подпрограмма направлена  на  реализацию  задачи  -   достижение
долгосрочной  сбалансированности  и устойчивости  бюджетной  системы
Московской области государственной программы "Эффективная власть".
     Решение задач  Подпрограммы  в течение  2014-2018  годов  будет
осуществляться  путем  выполнения  мероприятий,  предусмотренных   в
приложении N 1 к Программе.

   3. Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетам
  муниципальных образований Московской области, предоставляемых в
  целях активизации процессов финансового оздоровления, содействия
реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования
экономических реформ в муниципальных образованиях Московской области

     Субсидии в    целях    активизации    процессов     финансового
оздоровления, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного
процесса,  стимулирования   экономических  реформ  в   муниципальных
образованиях   Московской    области   муниципальным    образованиям
Московской области (далее - Субсидии) предоставляются по результатам
конкурсного отбора планов  мероприятий (программ) по  реформированию
муниципальных финансов, а также обеспечившим их реализацию.
     Участие в конкурсном  отборе планов  мероприятий (программ)  по
реформированию муниципальных финансов (далее - конкурсный отбор) для
получения  Субсидии могут  принимать  все муниципальные  образования
Московской области.
     По результатам конкурсного отбора  право на получение  Субсидий
предоставляется трем муниципальным образованиям Московской  области,
имеющим наилучшие показатели оценки планов мероприятий (программ) по
реформированию муниципальных финансов.
     Субсидия каждому муниципальному образованию Московской  области
-  победителю  конкурсного   отбора  (С)  рассчитывается   следующим
образом:

 где

 - численность  населения,  постоянно  проживающего  на   территории
муниципального образования - победителя конкурсного отбора;
 - численность  населения,  постоянно  проживающего  на  территориях
муниципальных образований - победителей конкурсного отбора;
     0,2 - 20 процентов от объема средств, подлежащих  распределению
при  проведении   конкурсного  отбора  пропорционально   численности
населения,  постоянно  проживающего  на  территориях   муниципальных
образований - победителей конкурсного отбора;