Постановление Губернатора Московской области от 02.07.2003 № 150-ПГ

Московской области.
     Планы      законопроектной      деятельности     Правительства
разрабатываются на год.
     104. План  законопроектной  деятельности  Правительства должен
содержать:
     перечень   разрабатываемых   проектов   законов.  При  наличии
научно-исследовательских  работ  по проблемам научно-технического и
социально-экономического     развития     области    должно    быть
предусмотрено своевременное использование их результатов;
     перечень исполнителей и соисполнителей;
     сроки  представления  проектов  законов  для  внесения  их  на
заседание Правительства и в Московскую областную Думу;
     иные сведения.
     104.1.   Члены   Правительства,   руководители  исполнительных
органов   государственной   власти,   государственных   органов   и
государственных   учреждений   за   10   дней  до  начала  квартала
представляют  министру  Правительства  -  постоянному представителю
Губернатора   Московской   области   в  Московской  областной  Думе
информацию  о  ходе  подготовки  проектов  законов, предусмотренных
планом   законопроектной   деятельности  Правительства,  подлежащих
внесению на рассмотрение Правительства в следующем квартале.
     Министр  Правительства  - постоянный представитель Губернатора
Московской  области  в Московской областной Думе в срок до 10 числа
первого месяца квартала представляет Губернатору Московской области
подготовленную    Управлением    по   обеспечению   законопроектной
деятельности  по  согласованию  с Правовым управлением информацию о
ходе выполнения плана законопроектной деятельности Правительства.
     (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     105. Разработка и согласование проектов законов осуществляется
в  порядке,  предусмотренном  разделом VI настоящего Регламента и с
учетом особенностей законопроектной работы.Проекты законов подлежат
обязательному  согласованию  с министром Правительства - постоянным
представителем   Губернатора   Московской   области   в  Московской
областной Думе. (В  редакции  Постановления  Губернатора Московской
области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     В    зависимости   от   сложности   проекта   закона,   объема
предполагаемого  регулирования  общественных  отношений  разработка
его  концепции  и  текста  может  быть  осуществлена самостоятельно
исполнительными  органами  государственной власти, государственными
органами  и  государственными  учреждениями, а также с привлечением
на  конкурсной  основе  организаций  с  соответствующим  профилем и
опытом деятельности.
     При  разработке  проектов  законов  анализируется  действующее
законодательство   в   данной   области   правового  регулирования,
выясняются   причины   недостаточной   эффективности   существующих
правовых  механизмов  (при  их  наличии),  определяются  пробелы  в
законодательстве,  наличие  нормативных  правовых  актов, требующих
внесения  в  них  изменений  или  признания  утратившими  силу либо
наличие     множественности     актов,     регулирующих     сходные
правоотношения.
     106. К   тексту   проекта  закона  прилагаются:  пояснительная
записка,    обоснование    (финансово-экономическое,   техническое,
правовое   или   иное),   проект   постановления  Правительства  об
одобрении  и  внесении  проекта  закона  в установленном порядке на
рассмотрение в Московскую областную Думу.
     107. В  пояснительной  записке к законопроекту в краткой форме
излагаются:
     обоснование необходимости разработки законопроекта;
     предмет, цели и основные положения законопроекта;
     условия реализации законопроекта;
     прогноз   социально   -   экономических   и  иных  последствий
реализации законопроекта;
     перечень   нормативных   правовых  актов  Московской  области,
подлежащих   признанию   их   утратившими   силу,  приостановлению,
изменению,  дополнению  или  разработке в связи с принятием данного
законопроекта.
     108. В  случае  разработки  законопроекта, реализация которого
потребует  финансовых  или материальных затрат, необходимо вместе с
законопроектом      представить     его     финансово-экономическое
обоснование.
     Обоснование  должно основываться на финансовом, экономическом,
статистическом  анализе  и  содержать  точные расчеты и сведения об
источниках  финансирования  реализации  законопроекта  на текущий и
(или) последующие годы.
     109.  В  течение 3 рабочих дней после подписания постановления
Правительства   об  одобрении  соответствующего  проекта  закона  и
внесении  его  в установленном порядке в Московскую областную Думу,
исполнитель   представляет  министру  Правительства  -  постоянному
представителю Губернатора Московской области в Московской областной
Думе:
     постановление Правительства;
     проект закона;
     пояснительную записку к проекту закона;
     обоснование к проекту закона;
     проект   письма  Губернатора  Московской  области  о  внесении
проекта   закона   на  рассмотрение  Московской  областной  Думы  и
назначении представителя при его рассмотрении.
     Указанные  документы  представляются на бумажном и электронном
(за исключением постановления Правительства) носителях.
     Документы,  перечисленные  в  подпунктах  2-5  абзаца  первого
настоящего  пункта, визируются руководителем исполнительного органа
государственной     власти,     государственного     органа     или
государственного  учреждения, разработавшего соответствующий проект
закона.
     В течение одного рабочего дня после поступления проекта закона
и  прилагаемых к нему документов министр Правительства - постоянный
представитель Губернатора Московской области в Московской областной
Думе  направляет  их  Губернатору  Московской  области для принятия
решения  о  внесении проекта закона в Московскую областную Думу или
возвращает  исполнителю  для  устранения  недостатков  в оформлении
документов.
     В  случае  возврата  документов  исполнитель  в течение одного
рабочего дня устраняет недостатки и повторно представляет документы
министру  Правительства  -  постоянному  представителю  Губернатора
Московской области в Московской областной Думе.
     После  принятия  Губернатором  Московской  области  решения  о
внесении  проекта  закона  в  Московскую  областную  Думу указанный
проект  закона  в  установленном  порядке  в течение 3 рабочих дней
направляется в Московскую областную Думу.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     110.  Непосредственное  сопровождение хода разработки проектов
законов,   предусмотренных   планом   законопроектной  деятельности
Правительства,   оформление   проектов   законов  для  внесения  их
Губернатором   Московской   области  в  Московскую  областную  Думу
осуществляет     Управление    по    обеспечению    законопроектной
деятельности.  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Московской
области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)

  Порядок подготовки отзывов Правительства на проекты федеральных
законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания
       Российской Федерации до рассмотрения в первом чтении
  (Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от
                      30.10.2012 г. N 314-ПГ)

     VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ,
                     ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ,
                 ОБРАЩЕНИЯМИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН

     120.   Организация   обмена  документированной  информацией  и
электронными   документами   (информацией)  исполнительных  органов
государственной  власти  между  собой, с государственными органами,
государственными  учреждениями,  органами  местного  самоуправления
муниципальных образований и организациями осуществляется в порядке,
установленном     настоящим     Регламентом,     Инструкцией     по
делопроизводству,    Административным    регламентом   рассмотрения
обращений  граждан  в  Правительстве  Московской области и порядком
работы  со  служебными  документами  в  системе  делопроизводства и
документооборота  (САДД) аппарата Правительства Московской области.
     (В   редакции  постановлений  Губернатора  Московской  области
от 23.06.2006 г. N 83-ПГ; от 30.01.2007 г. N 11-ПГ)
     121.   Прием,   первоначальная   обработка,   распределение  и
регистрация несекретных документов, поступивших в адрес Губернатора
Московской   области,   Вице-губернаторов,  первого  заместителя  и
заместителей   Председателя   Правительства,   Правительства   (без
конкретизации  адреса)  и  аппарата  Правительства,  осуществляются
отделом   служебной   корреспонденции.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     122. Работа    с    документами    ограниченного   доступа   в
исполнительных   органах  государственной  власти,  государственных
органах,  государственных учреждениях осуществляется в соответствии
с действующими нормативными правовыми актами.
     Организация  и  ведение секретного делопроизводства в аппарате
Правительства  Московской области осуществляется Управлением защиты
государственной тайны аппарата Правительства Московской области. (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     В    исполнительных    органах    государственной   власти   -
подразделениями   или   уполномоченными   работниками   по   защите
государственной тайны.
     123.   Нормативные   правовые   акты  Российской  Федерации  и
распорядительные   документы   федеральных  исполнительных  органов
государственной  власти, поступающие в адрес Губернатора Московской
области  и  Правительства  Московской  области,  представляются для
изучения   Губернатору   Московской  области  и  должностным  лицам
Правительства  в  подлиннике.Делать какие-либо пометки в подлиннике
документа запрещается. (В    редакции   Постановления   Губернатора
Московской области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     После  получения всех резолюций перечисленных выше должностных
лиц  отдел служебной корреспонденции для дальнейшей работы высылает
Вице-губернаторам,    первому    заместителю    или    заместителям
Председателя  Правительства,  координирующим вопросы в данной сфере
деятельности,     головному     исполнителю     и    соисполнителям
соответствующее количество копий данного документа. (В     редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Оригинал  документа  с  резолюциями руководителей направляется
для последующего хранения в Правовое управление.
     В  интересах  обеспечения возможности последующей переписки по
изложенному   в  федеральном  нормативном  правовом  акте  вопросу,
решением  руководителя  с  федерального  документа могут быть сняты
копии для подшивки в дело вместе с копией направленного ответа.
    124. Документы,   поступающие   с   пометкой    "лично",   не
вскрываются и передаются адресату. (В     редакции    Постановления
Губернатора Московской области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     125. Руководитель,    принимающий   решение   по   организации
исполнения   поступившего   к   нему  документа,  обязан  назначить
ответственное   должностное   лицо,   готовящее   обобщенный  ответ
(итоговый документ) по результатам общей работы.
     На   данное   должностное   лицо  возлагается  координация  (в
пределах    предоставленных    полномочий)    совместных   действий
соисполнителей,  информирование  руководителя о ходе выполнения его
поручения и обобщение конечных результатов проведенной работы.
     В  случае не назначения такого ответственного исполнителя, его
функции   исполняет   лично   руководитель   или   заведующий   его
секретариатом.
     126. Все  документы  с   резолюцией   Губернатора  Московской
области   подлежат  обязательной  регистрации  в  отделе  служебной
корреспонденции, а поручения Губернатора Московской области, данные
по обращениям граждан, в Управлении по работе с обращениями граждан
аппарата  Правительства (далее - Управление по работе с обращениями
граждан).
     Документы  с  резолюциями  руководителей через отдел служебной
корреспонденции    направляются   на   исполнение   соответствующим
структурным  подразделениям  аппарата Правительства, исполнительным
органам   государственной   власти,   государственным   органам   и
государственным   учреждениям,   органам   местного  самоуправления
муниципальных  образований  Московской области. Обращения граждан с
резолюциями   руководителей   направляются   на   исполнение  через
Управление по работе с обращениями граждан.
     Документы,     направляемые     на    исполнение    нескольким
соисполнителям,   передаются  им  поочередно  или  направляются  на
исполнение   в   копиях.  При  этом  необходимое  количество  копий
документов  для  отправки  предоставляется  подразделением аппарата
Правительства, руководителем которого дано поручение.
     Соисполнители  не  позднее  чем  за  3  дня до истечения срока
исполнения   документа   представляют   ответственному  исполнителю
письменные заключения (информацию) для подготовки ответа.
     В  случае  если  обобщение ответов соисполнителей может занять
значительное   время,   ответственный  исполнитель  обязан  принять
организационные  меры, в том числе через вышестоящего руководителя,
по   координации   действий   соисполнителей  и  получению  от  них
письменных заключений (информации).
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     127. Прием,  технологическую  обработку,  хранение  и передачу
электронных   документов   (информации)  в  исполнительных  органах
государственной  власти,  государственных  органах, государственных
учреждениях    и   их   структурных   подразделениях   обеспечивают
информационно-технологические    подразделения    и    осуществляют
специально   назначенные  ответственные  пользователи  компьютерной
техники.
     128. Факт    приема    (отправки)    электронного    документа
(информации)  фиксируется в базе данных системы автоматизированного
делопроизводства  и документооборота (САДД) аппарата Правительства,
в подразделениях - в журналах установленной формы.
     Документированной   на   бумажном   носителе   информации   из
электронной  базы  данных  присваивается  учетный номер. Дальнейший
порядок   ее   использования   определяется   правилами   работы  с
документами.
     129. Прием  обращений  организаций и граждан осуществляется, в
основном,  по  почте  с учетом в отделе служебной корреспонденции и
дальнейшими  действиями  в соответствии с общими правилами работы с
документами.
     (Абзац  утратил  силу  -  Постановление Губернатора Московской
области от 30.01.2007 г. N 11-ПГ)
     130.  Организация  работы с обращениями граждан осуществляется
Управлением  по  работе  с  обращениями  граждан  в  соответствии с
Федеральным  законом  "О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан
Российской  Федерации",  Законом Московской области "О рассмотрении
обращений  граждан"  и  Административным  регламентом  рассмотрения
обращений  граждан в Правительстве Московской области, утверждённым
Губернатором Московской области.
     Организация  работы  с  обращениями  граждан  в исполнительных
органах   государственной   власти,   государственных   органах   и
государственных   учреждениях   осуществляется   в  соответствии  с
Административным   регламентом  рассмотрения  обращений  граждан  в
исполнительном   органе   государственной  власти,  государственном
органе  и  государственном учреждении, утверждённым соответствующим
руководителем.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 30.01.2007 г. N 11-ПГ)
     131. При  поступлении  обращения  от  организаций  и граждан в
условиях  личного  общения  с  ними членов Правительства, обращение
подлежит  учету  секретариатом  принявшим  данное  обращение  члена
Правительства  и  передаче для дальнейшей работы с ним в Управление
по работе с обращениями граждан.
     132. Обращения  граждан  из   Интернет-раздела     «Ваш вопрос
Губернатору  Московской  области»  официального сайта Правительства
www.mosreg.ru  поступают  на  абонентский  пункт электронной почты,
находящийся   в  Управлении  по  работе  с  обращениями  граждан  и
организаций  Администрации Губернатора Московской области. (Пункт в
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 30.09.2015 № 429-ПГ)
     133.(Утратил   силу  -  Постановление  Губернатора  Московской
области от 30.01.2007 г. N 11-ПГ)
     134. Прием,  документирование,  хранение  и доклад Губернатору
Московской   области   оперативной   информации   по   чрезвычайным
ситуациям   природного  и  техногенного  характера,  с  соблюдением
правил   работы  с  электронными  документами  и  документированной
информацией,   осуществляет   отдел   дежурной  службы  Губернатора
Московской области.

        IX. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА С ОРГАНАМИ
       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ
  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ
   МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ
                      ОБЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ

             Порядок взаимодействия с Администрацией
      Президента Российской Федерации и федеральными органами
                       исполнительной власти

     135. Направление  отчетной  или  разработанной  в инициативном
порядке   информации   в   подразделения  Администрации  Президента
Российской  Федерации  и  федеральные органы исполнительной власти,
действующие   по   поручению   Президента   Российской   Федерации,
осуществляется  за  подписью  Губернатора  Московской  области  или
лица, исполняющего его обязанности.
     Информация  в  адрес федеральных органов исполнительной власти
направляется  за  подписью  должностного  лица,  в  адрес  которого
запрос   был   направлен   отправителем   из   федерального  органа
исполнительной власти.
     Копии обращений Губернатора Московской области и Правительства
Московской  области в Администрацию Президента Российской Федерации
и федеральные органы исполнительной власти, а также копии обращений
и   запросов,   поступающих  Губернатору  Московской  области  и  в
Правительство   Московской   области  из  Администрации  Президента
Российской  Федерации  и федеральных органов исполнительной власти,
направляются    отделом    служебной    корреспонденции   советнику
Губернатора   Московской   области,   координирующему   работу   по
взаимодействию с федеральными органами государственной власти.
(Дополнен    -   Постановление   Губернатора   Московской   области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     136.    Организация    обмена    электронной   информацией   с
подразделениями  Администрации  Президента  Российской  Федерации и
федеральными   органами   исполнительной  власти  осуществляется  с
разрешения  одного  из  Вице-губернаторов,  первого заместителя или
заместителей   Председателя   Правительства,   в   соответствии   с
распределением  обязанностей  координирующего деятельность в сфере,
по  которой  предстоит обмен информацией. (В редакции Постановления
Губернатора Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     При  этом  должно  быть  обеспечено  соблюдение  установленных
правил работы.
     137.  При  поступлении  из  федеральных органов исполнительной
власти записок, заключений или иных документов (далее - заключения)
о несоответствии федеральному законодательству нормативных правовых
актов  Губернатора  Московской  области,  Правительства заместитель
Председателя  Правительства  -  руководитель аппарата Правительства
организует  рассмотрение  указанных документов и подготовку ответов
на них. (В  редакции  Постановления  Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Документы    в   зависимости   от   содержания   докладываются
Губернатору    Московской   области,   Вице-губернаторам,   первому
заместителю    и   заместителям   Председателя   Правительства   (в
соответствии  с  распределением их обязанностей) и направляются для
рассмотрения  и  подготовки  проекта ответа в Правовое управление и
соответствующий   исполнительный   орган   государственной  власти,
государственный орган и государственное учреждение. (В     редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
 По  результатам  рассмотрения принимается решение о подготовке
проекта  нормативного  правового  акта  о  внесении изменений или о
признании  утратившим  силу нормативного правового акта, на который
поступило заключение, или о несогласии с поступившим заключением.
     О  результатах  рассмотрения  сообщается  в  федеральный орган
исполнительной власти, направивший заключение.
     Разработка    и    согласование    соответствующего    проекта
нормативного    правового    акта    осуществляется    в   порядке,
предусмотренном разделом VI настоящего Регламента.
     137.1.  Поступившие  от  территориальных  органов  федеральных
органов  исполнительной власти по Московской области предложения по
совершенствованию    законодательства    Российской   Федерации   и
законодательства   Московской   области  докладываются  Губернатору
Московской  области, по его указанию - одному из Вице-губернаторов,
первому  заместителю  или заместителям Председателя Правительства в
соответствии с распределением их обязанностей.
     Предложения  в  зависимости  от  содержания  направляются  для
изучения   и  проработки  в  соответствующий  исполнительный  орган
государственной    власти,    государственный   орган,   советникам
Губернатора  Московской  области  или  в  структурные подразделения
аппарата Правительства.
     По   результатам  проработки  Губернатору  Московской  области
представляется  доклад  за  подписью  одного  из Вице-губернаторов,
первого  заместителя  или заместителей Председателя Правительства в
соответствии  с  ранее  данным  поручением  для принятия решения по
существу   поступивших   предложений   от  территориальных  органов
федеральных органов исполнительной власти по Московской области.
     О   принятом   решении   информируется  территориальный  орган
федерального  органа  исполнительной  власти по Московской области,
направивший предложения.
     Подготовка    и    согласование    соответствующего    проекта
нормативного   правового   акта  осуществляются  во  взаимодействии
соответствующего  исполнительного  органа  государственной  власти,
государственного органа, советника Губернатора Московской области и
структурного подразделения аппарата Правительства с территориальным
органом  федерального  органа  исполнительной  власти по Московской
области,   направившим   предложения,  в  порядке,  предусмотренном
разделом VI настоящего Регламента.
     (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)

          Порядок взаимодействия с федеральными органами
             законодательной (представительной) власти

     138. Подготовка  проектов  федеральных законов или предложений
по   изменению   действующих   законодательных   актов   Российской
Федерации     в    Правительстве    осуществляется    в    порядке,
предусмотренном разделом VI настоящего Регламента.
     Одобренный   Правительством   проект   федерального  закона  в
установленном порядке вносится в Московскую областную Думу.
     Порядок   дальнейшего  прохождения  законодательных  инициатив
определяется  в  соответствии  с  регламентами Московской областной
Думы и палат Федерального Собрания Российской Федерации.
     139. Подготовку  проекта  ответа  на  парламентский  запрос, а
также  на запрос члена Совета Федерации и депутатов Государственной
Думы   Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  Губернатор
Московской  области поручает членам Правительства и соответствующим
исполнительным   органам  государственной  власти,  государственным
органам и государственным учреждениям.
     Ответ  на  парламентский запрос дается Губернатором Московской
области,   должностным  лицом,  исполняющим  его  обязанности,  или
должностным  лицом,  которому  направлен  запрос.  Ответ  дается  в
устной  (на  заседании соответствующей палаты Федерального Собрания
Российской  Федерации)  или  в  письменной  форме. Срок направления
ответа  -  не  позднее,  чем в 15-дневный от даты получения запроса
или в иной, установленный палатой срок.
     Ответ   на  обращение  члена  Совета  Федерации  или  депутата
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации
дается   Губернатором   Московской   области,   должностным  лицом,
исполняющим   его  обязанности,  или  должностным  лицом,  которому
направлен  запрос,  в письменной форме не позднее, чем в 30-дневный
срок   от   даты   получения   запроса.   При  значительном  объеме
запрашиваемых  сведений  изменение  срока  ответа согласовывается с
инициатором запроса.
     Копии обращений Губернатора Московской области и Правительства
Московской  области  в Федеральное Собрание Российской Федерации, а
также  копии  парламентских  запросов,  запросов и обращений членов
Совета  Федерации  и  депутатов  Государственной  Думы Федерального
Собрания  Российской  Федерации, поступающих Губернатору Московской
области  и в Правительство Московской области, направляются отделом
служебной корреспонденции советнику Губернатора Московской области,
координирующему  работу  по  взаимодействию с федеральными органами
государственной власти. (Дополнен   -   Постановление   Губернатора
Московской области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)

                      Порядок взаимодействия
     с высшими исполнительными органами государственной власти
                  субъектов Российской Федерации

     140. Правительство,   в   пределах   полномочий   и  с  учетом
интересов  населения  Московской области, взаимодействует с высшими
исполнительными  органами  государственной  власти других субъектов
Российской Федерации.
     По  вопросам,  требующим согласованных действий исполнительных
органов  государственной власти Московской области и исполнительных
органов   государственной   власти   другого   субъекта  Российской
Федерации,   заключаются   договоры  (соглашения)  или  принимаются
совместные  постановления  Правительства  и высшего исполнительного
органа  государственной власти соответствующего субъекта Российской
Федерации. (В редакции Постановления Губернатора Московской области
от 07.12.2011 г. N 159-ПГ)
     141. Подготовка   текста  договоров  и  соглашений  с  высшими
исполнительными    органами    государственной   власти   субъектов
Российской  Федерации  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном
разделом VI настоящего Регламента.
     Подготовка  проекта совместного постановления осуществляется в
порядке,   установленном   настоящим   Регламентом  для  подготовки
постановлений  Правительства  с  учетом особенностей, установленных
для принятия совместных постановлений. (Дополнен   -  Постановление
Губернатора Московской области от 07.12.2011 г. N 159-ПГ)
     142. Порядок   и   срок  вступления  договора  (соглашения)  в
действие  определяется  в  его  тексте в соответствии с действующим
законодательством.
     143.  Обмен  информацией  с  высшими  исполнительными органами
государственной  власти субъектов Российской Федерации организуется
с  разрешения  и  за  подписью одного из Вице-губернаторов, первого
заместителя или заместителя Председателя Правительства, на которого
в  соответствии с распределением обязанностей возложена координация
вопросов   в   сфере   деятельности,  по  которой  предстоит  обмен
информацией. (В   редакции   Постановления  Губернатора  Московской
области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     При  этом  должно  быть  обеспечено  соблюдение  установленных
правил работы.

                      Порядок взаимодействия
                   с Московской областной Думой

     144. Организация  взаимодействия  Правительства  с  Московской
областной    Думой   осуществляется   министром   Правительства   -
постоянным   представителем   Губернатора   Московской   области  в
Московской   областной  Думе  в  соответствии  с  законодательством
Московской   области  и  в  порядке,  устанавливаемым  Губернатором
Московской области.
     Министр  Правительства  - постоянный представитель Губернатора
Московской  области  в Московской областной Думе информирует членов
Правительства, руководителей исполнительного органа государственной
власти,  государственного  органа или государственного учреждения о
вопросах,  включенных  в  повестки  заседаний  Московской областной
Думы,  и  обеспечивает  присутствие  указанных  лиц  на  заседаниях
Московской областной Думы. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора
Московской области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     145. В   целях  информационного  взаимодействия  Правительство
направляет  в  Московскую областную Думу планы работы и нормативные
правовые акты в двухнедельный срок со дня их принятия.
     146.  Правительство  разрабатывает  проекты законов Московской
области, в том числе - об областном бюджете на очередной финансовый
год  и  проекты  иных  нормативных  правовых  актов,  для  внесения
Губернатором Московской области в Московскую областную Думу.     (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     147. Представление   в   Московской  областной  Думе  проектов
законов  и  других  нормативных  правовых  актов  осуществляется по
поручению  Губернатора  Московской  области членами Правительства и
руководителями  центральных  исполнительных органов государственной
власти,  государственных  органов  и государственных учреждений или
их  заместителями  совместно с министром Правительства - постоянным
представителем   Губернатора   Московской   области   в  Московской
областной Думе.
     Члены   Правительства  имеют  право  присутствовать  с  правом
совещательного  голоса  на  заседаниях  Московской  областной Думы,
комитетов  Московской  областной  Думы,  участвовать  в  обсуждении
рассматриваемых на них вопросов.
     Члены   Правительства,  по  поручению  Губернатора  Московской
области,  имеют  право  участвовать  в  работе  совместных  рабочих
групп, создаваемых Московской областной Думой.
     148.  По  поручению  Губернатора  Московской  области  или по
согласованию  с министром Правительства - постоянным представителем
Губернатора   Московской   области   в  Московской  областной  Думе
руководители   исполнительных   органов   государственной   власти,
государственных   органов   и   государственных   учреждений,  иные
должностные  лица этих органов и структурных подразделений аппарата
Правительства  могут  присутствовать  и  выступать  на  депутатских
слушаниях,  заседаниях  комитетов,  рабочих  групп и согласительных
комиссий, образуемых Московской областной Думой. (В        редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     149. Губернатор  Московской области дает письменные заключения
по  законам  Московской  области и иным нормативным правовым актам,
принятым    Московской    областной   Думой,   в   соответствии   с
законодательством Московской области.
     150. Подготовку  проекта  ответа  на  запросы  и  предложения,
содержащиеся  в  решениях  Московской  областной  Думы,  а также на
запрос  депутата  Московской  областной Думы, Губернатор Московской
области    поручает    членам    Правительства    и   руководителям
соответствующих   исполнительных  органов  государственной  власти,
государственных органов и государственных учреждений.
     Если  подготовка  ответа  поручена нескольким исполнителям, то
проект  ответа  формирует исполнитель, указанный в резолюции первым
(ответственный исполнитель).
     Ответ  на  запросы  и  предложения,  содержащиеся  в  решениях
Московской  областной  Думы, дается Губернатором Московской области
в   письменной   форме  в  срок,  определенный  указанным  решением
Московской областной Думы.
     Ответ  на  запрос  депутата  Московской  областной Думы дается
должностным   лицом,  к  которому  обращен  запрос,  в  устной  (на
заседании  Московской  областной  Думы)  или  в письменной форме не
позднее,  чем  в  15  дневный  срок  со дня получения запроса или в
иной, установленный Московской областной Думой срок.
     Копии  депутатских  запросов,  обращений  депутатов Московской
областной  Думы  в  адрес  Губернатора  Московской  области  или  в
Правительство  и ответов на них, а также копии ответов на запросы и
предложения,  содержащиеся  в  решениях  Московской областной Думы,
направляются    отделом    служебной    корреспонденции    министру
Правительства  -  постоянному  представителю Губернатора Московской
области в Московской областной Думе. (Дополнен    -   Постановление
Губернатора Московской области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)

                      Порядок взаимодействия
   с органами местного самоуправления муниципальных образований
                        Московской области

     151. Взаимодействие   с   органами   местного   самоуправления
муниципальных    образований    организуется    с    учетом   прав,
предоставленных   им   законодательством   Российской  Федерации  и
Московской  области  в  решении  вопросов  социально-экономического
развития   Московской   области   и  обеспечения  жизнедеятельности
населения муниципальных образований.
     152.  В  целях  информационного  взаимодействия  Правительство
направляет    органам    местного    самоуправления   муниципальных
образований  Московской области принятые Правительством нормативные
правовые   акты   и   проекты   документов,   затрагивающих   сферу
деятельности органов местного самоуправления. (В           редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     153. Правительство,    а    также   руководители   структурных
подразделений   аппарата   Правительства,   исполнительных  органов
государственной  власти,  государственных органов и государственных
учреждений  взаимодействуют  с органами местного самоуправления при
разработке   планов   работы,   программ   социально-экономического
развития,  нормативных правовых актов и распорядительных документов
по вопросам, затрагивающим их интересы.
     Согласование  интересов исполнительных органов государственной
власти и органов местного самоуправления производится:
     путем  привлечения  к  работе  в  комиссиях (советах и рабочих
группах)   представителей   органов   местного   самоуправления  по
вопросам, затрагивающим их интересы;
     обсуждением    вопросов    на   заседаниях   Правительства   с
присутствием   приглашенных   на   заседание   глав   муниципальных
образований;
     участием   глав   муниципальных   образований   в  расширенных
совещаниях  по  итогам  выполнения  плана  социально-экономического
развития Московской области и другими методами.
     154. Подготовка   проектов   нормативных   правовых   актов  и
распорядительных  документов,  затрагивающих интересы муниципальных
образований,  производится  в  порядке,  установленном в разделе VI
настоящего Регламента.
     155. Губернатор    Московской    области,    Правительство   и
руководители  центральных  исполнительных  органов  государственной
власти   могут   назначить   документальную  проверку,  затребовать
представление  соответствующей  информации и направить для работы в
муниципальное образование своих представителей в интересах:
     оказания   методической  помощи  и  контроля  за  исполнением
государственных  полномочий  исполнительных органов государственной
власти    Московской    области,    переданных   органам   местного
самоуправления в порядке, установленном законодательством;       (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 30.01.2007 г. N 11-ПГ)
     изучения  состояния  дел  в  решении  вопросов  в  социальной,
экономической и других сферах деятельности;
     разрешения   конфликтных   ситуаций   по   обращениям  органов
местного  самоуправления муниципальных образований, юридических лиц
и жителей области.
     156.  Обмен  информацией  с  органами  местного самоуправления
муниципальных   образований   Московской   области  организуется  с
разрешения  одного  из  Вице-губернаторов,  первого заместителя или
заместителя     Председателя     Правительства,     координирующего
деятельность в сфере, по которой предстоит обмен информацией.    (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Направляемые  документы  в пределах предоставленных полномочий
подписываются  членом  Правительства, руководителем исполнительного
органа  государственной власти, структурного подразделения аппарата
Правительства,     государственного     органа,    государственного
учреждения или исполняющими их обязанности должностными лицами.

                      Порядок взаимодействия
  с центральными исполнительными органами государственной власти,
 территориальными исполнительными органами государственной власти,
     государственными органами и государственными учреждениями
                        Московской области

     157. Положения   об   исполнительных  органах  государственной
власти,   государственных  органах  и  государственных  учреждениях
разрабатываются  и согласовываются в порядке, установленном в главе
IV    настоящего    Регламента,   и   утверждаются   постановлением
Правительства.
     Уставные   документы   государственных  учреждений  Московской
области      разрабатываются      соответствующими     центральными
исполнительными  органами государственной власти Московской области
и  подлежат  согласованию  с  Министерством имущественных отношений
Московской области.
     158. Правительство   организует   исполнение  законодательства
Российской  Федерации и Московской области исполнительными органами
государственной     власти,     государственными     органами     и
государственными  учреждениями  Московской  области,  направляет  и
контролирует их деятельность.

                      Порядок взаимодействия
         с субъектами иностранных федеративных государств,
    административно-территориальными образованиями иностранных
     государств, международными организациями, юридическими и
             физическими лицами иностранных государств

     159. Взаимодействие  Правительства  с  субъектами  иностранных
федеративных      государств,      административно-территориальными
образованиями    иностранных    государств   осуществляется   через
Министерство внешнеэкономических связей Московской области.
     160. Ведение    переговоров    с    иностранными   партнерами,
заключение  с  ними  соглашений  об  осуществлении  международных и
внешнеэкономических  связей  осуществляется  в  пределах полномочий
Правительства   Московской  области,  предоставленных  Конституцией
Российской     Федерации,     федеральным    законодательством    и
законодательством Московской области.
     Подготовка   переговоров   и  проектов  соглашений  проводится
центральными   исполнительными   органами   государственной  власти
Московской  области,  в  соответствии с их полномочиями, с учетом и
предварительным  согласованием  с Министерством внешнеэкономических
связей Московской области.
     161. Взаимодействие    с    Министерством    иностранных   дел
Российской  Федерации  и  Правительством  Российской  Федерации  по
вопросам   согласования   проектов   соглашений   об  осуществлении
международных    и    внешнеэкономических   связей   осуществляется
Министерством внешнеэкономических связей Московской области.
     162. Процедуру  ведения  переговоров,  заключения соглашений с
субъектами        иностранных        федеративных       государств,
административно-территориальными      образованиями     иностранных
государств,    международными    организациями,    юридическими   и
физическими  лицами иностранных государств определяет, по поручению
Губернатора  Московской  области,  Министерство внешнеэкономических
связей  Московской области в соответствии с порядком, установленным
федеральным    законодательством,    законодательством   Московской
области  и  общепризнанными  принципами  и  нормами  международного
права.

  X. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
        ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.
          КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

     163. Общее  руководство  контрольной  деятельностью  в системе
исполнительных  органов  государственной  власти Московской области
осуществляет Губернатор Московской области.
     164. Аппарат  Правительства  осуществляет  общее  планирование
контроля   деятельности   исполнительных   органов  государственной
власти,   государственных  органов,  государственных  учреждений  и
координацию  контрольных мероприятий с Московской областной Думой и
федеральными    органами    исполнительной    власти,   наделенными
контрольно-ревизионными функциями.
     165.   Вице-губернаторы,   первый  заместитель  и  заместители
Председателя   Правительства   осуществляют   контроль   исполнения
положений  нормативных правовых актов и распорядительных документов
в  координируемых  в  соответствии  с  распределением  обязанностей
сферах   деятельности   через   подчиненные   им   секретариаты   и
соответствующие   исполнительные   органы  государственной  власти,
государственные  органы  и государственные учреждения, координируют
действия  соисполнителей,  на  которых  возложено  непосредственное
выполнение данных документов. (В редакции Постановления Губернатора
Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     166.  Главное  контрольное  управление  Московской  области по
указанию  Губернатора  Московской области, а также в соответствии с
утвержденными Губернатором Московской области планами, осуществляет
контроль   деятельности   исполнительных   органов  государственной
власти,   государственных  органов,  государственных  учреждений  и
государственных   унитарных   предприятий  Московской  области.  (В
редакции Постановления Губернатора Московской области от 19.11.2008
г. N 146-ПГ)
     167. Ответственными  за  организацию контроля в исполнительных
органах   государственной   власти,   государственных   органах   и
государственных учреждениях являются их руководители.
     Руководители  исполнительных  органов  государственной власти,
государственных  органов  и государственных учреждений, структурных
подразделений  аппарата  Правительства  осуществляют его лично либо
назначают  ответственного  за осуществление контроля из числа своих
заместителей     и     подразделения     (работников)    для    его
непосредственного осуществления.
     Ведомственные  органы контроля выполняют задачи в соответствии
с   положениями  о  данных  органах  и  с  задачами,  определяемыми
руководителем   исполнительного   органа   государственной  власти,
государственного органа или государственного учреждения.
     168. Контроль   исполнения   нормативных   правовых   актов  и
распорядительных   документов  является  одной  из  основных  задач
системы контроля.
     Целью  контроля  исполнения распорядительных документов (далее
-  контроль)  является  обеспечение  своевременного и качественного
исполнения указанных в них поручений.
     Контролю    подлежат    все   зарегистрированные   в   системе
делопроизводства  распорядительные  документы,  а  также  служебные
записки,  информационные документы, обращения организаций и граждан
с   распорядительными   резолюциями   руководителей,   протокольные
поручения   заседаний   и   оперативных   совещаний  Правительства,
зафиксированные  в  документированных стенограммах и порученные для
контроля  мероприятия,  имеющие  конкретные  сроки  выполнения  или
конечные результаты.
     В  случае  невозможности  установки  конкретных контролируемых
параметров,   по   решению   руководства,   могут   быть  применены
контрольно-ревизионные   и  экспертные  методы  оценки  результатов
исполнения поручений.
     Основанием   для  постановки  распорядительного  документа  на
контроль   органу   контроля   (или   соответствующему   работнику,
осуществляющему    непосредственный    контроль)   является   пункт
документа,  возлагающий  контроль  на  конкретное  должностное лицо
исполнительного  органа  государственной власти и резолюция данного
должностного лица по контролируемому вопросу.
     По  другим документам - резолюция руководителя о постановке на
контроль.
     169.    Распределение    функций    по   контролю   исполнения
распорядительных    документов    внутри   аппарата   Правительства
осуществляется    заместителем    Председателя    Правительства   -
руководителем  аппарата Правительства и закрепляется в положениях о
структурных  подразделениях  аппарата  Правительства  и должностных
регламентах государственных гражданских служащих Московской области
в аппарате Правительства. (В   редакции  Постановления  Губернатора
Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Анализ  состояния  исполнительской  дисциплины  и  контроль за
исполнением  постановлений  и  распоряжений  Губернатора Московской
области,   постановлений   Правительства,  протокольных  поручений,
зафиксированных  в  стенограммах  заседаний и оперативных совещаний
Правительства,   осуществляет   отдел   планирования   и   контроля
Организационного управления. (В  редакции Постановления Губернатора
Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Контроль  за  исполнением  поручений  Губернатора  Московской
области,   Вице-губернатора,  первых  заместителей  и  заместителей
Председателя  Правительства, изложенных в резолюциях на документах,
представленных  через  отдел служебной корреспонденции, и поручений
данных    ими    на    совещаниях,   осуществляют   соответствующие
секретариаты. (В   редакции  Постановления  Губернатора  Московской
области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     Координация  и  контроль  исполнения  поручений  по обращениям
граждан   осуществляется   Управлением   по  работе  с  обращениями
граждан.
     Контрольное сопровождение хода приведения нормативных правовых
актов    Московской    области   в   соответствие   с   федеральным
законодательством  осуществляет  отдел  по  связям  с  федеральными
органами.   (В   редакции   постановлений   Губернатора  Московской
области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ; от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     Секретариат   Губернатора   Московской   области   еженедельно
представляет   Губернатору   Московской  области  информацию  о  не
исполненных  к  установленному  сроку  поручениях, изложенных в его
резолюциях на документах. (Дополнен   -  Постановление  Губернатора
Московской области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     170. Поручения,   содержащиеся   в   протоколах   заседаний  и
оперативных  совещаний  Правительства,  доводятся путем направления
исполнителю  служебной  записки (запроса) от контролирующего органа
или должностного лица с указанием установленных сроков исполнения.
     Поручения,  изложенные  в  резолюциях  Губернатора  Московской
области,  Вице-губернаторов,  первого  заместителя  и  заместителей