Постановление Губернатора Московской области от 19.11.2008 № 146-ПГ

 

                   ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        19.11.2008 № 146-ПГ


                  О внесении изменений в Регламент
                  Правительства Московской области


     Постановляю:
     
Внести в Регламент  Правительства  Московской области,  утвержденный
постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 № 150-ПГ
"О  Регламенте  Правительства Московской  области"  (с  изменениями,
внесенными  постановлениями   Губернатора   Московской  области   от
24.06.2004 № 121-ПГ, от 21.12.2004 № 270-ПГ, от 23.06.2006 №  83-ПГ,
от 26.10.2006  №  143-ПГ, от  30.01.2007 №  11-ПГ,  от 18.04.2007  №
40-ПГ), следующие изменения:
     1. В   пункте   6  слова   «программ   социально-экономического
развития» заменить словами «долгосрочных целевых программ».
     2. В абзаце  втором  пункта 9  слова «государственных  программ
социально-экономического  развития» заменить  словами  «долгосрочных
целевых программ».
     3. В   абзаце   первом  пункта   12   слова   «государственными
программами  социально-экономического  развития»  заменить   словами
«долгосрочными целевыми программами».
     4. В пункте 16:
     абзац первый   после    слов    «министром   Правительства    -
руководителем аппарата Правительства,» дополнить словами  «министром
Правительства  -  постоянным представителем  Губернатора  Московской
области в Московской областной Думе,»;
     в абзаце   втором    слова    «протокольный   отдел    аппарата
Правительства  (далее  -   протокольный  отдел)»  заменить   словами
«Управление  документационного  обеспечения  аппарата  Правительства
(далее - Управление документационного обеспечения)».
     5. Абзац  первый  пункта  27 дополнить  словами  «в  Управлении
документационного обеспечения (далее - протокольный отдел)».
     6. Абзац третий пункта 32  дополнить словами «, а по  вопросам,
связанным с  разработкой проектов  законов Московской  области, и  в
Управление  по  обеспечению  законопроектной  деятельности  аппарата
Правительства  (далее -  Управление  по обеспечению  законопроектной
деятельности)».
     7. В  абзаце  втором  пункта  48  слова  «протокольный   отдел»
заменить  словами  «отдел  по  выпуску  постановлений  Правительства
Московской области в Управлении документационного обеспечения».
     8. Наименование раздела IV изложить в следующей редакции:
     «IV. Подготовка и  проведение  заседаний объединенных  коллегий
исполнительных органов государственной  власти Московской области  и
субъектов Российской Федерации».
     9. Пункт 51 изложить в следующей редакции:
     «51. Деятельность объединенных коллегий исполнительных  органов
государственной  власти Московской  области  и субъектов  Российской
Федерации   (далее   -   объединенные   коллегии)   регламентируется
соответствующими   Положениями    и   Регламентами,    утвержденными
распоряжениями Губернатора Московской  области и высших  должностных
лиц   субъектов    Российской   Федерации   (руководителей    высших
исполнительных органов  государственной власти субъектов  Российской
Федерации).
     Сопредседателями объединенных   коллегий  являются   Губернатор
Московской  области  и  высшее  должностное  лицо   соответствующего
субъекта Российской Федерации (руководитель высшего  исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
     Заседания объединенных коллегий ведут поочередно сопредседатели
объединенных коллегий.».
     10. В  наименовании   первого  подраздела   раздела  VI   слова
«государственных    программ   социально-экономического    развития»
заменить словами «долгосрочных целевых программ».
     11. Абзац  пятый  пункта  61 после  слов  «протокольный  отдел»
дополнить словами  «, отдел по  выпуску постановлений  Правительства
Московской области, отдел  по выпуску  нормативных правовых актов  и
распорядительных  документов   Губернатора   Московской  области   в
Управлении документационного обеспечения».
     12. Пункт  63  после  слов  «Правовым  управлением,»  дополнить
словами  «министром   Правительства   -  постоянным   представителем
Губернатора  Московской  области  в  Московской  областной  Думе  по
вопросам,  связанным  с внесением  Губернатором  Московской  области
проектов законов Московской области  и иных документов в  Московскую
областную Думу,».
     13. Абзац  второй  пункта  69  после  слов  «отделом  служебной
корреспонденции» дополнить  словами «в Управлении  документационного
обеспечения (далее - отдел служебной корреспонденции)».
     14. В абзаце третьем пункта 70, абзаце пятом пункта 71,  абзаце
втором пункта 75 слово «областных» заменить словом «долгосрочных».
     15. Пункт 76 изложить в следующей редакции:
     «76. На  втором  этапе  согласования  проект  документа   после
заключительной правовой экспертизы в Правовом управлении  передается
исполнителем  соответственно  в   отдел  по  выпуску   постановлений
Правительства Московской области или в отдел по выпуску  нормативных
правовых актов и распорядительных документов Губернатора  Московской
области Управления документационного обеспечения (далее - отделы  по
выпуску   правовых   актов),  которые   совместно   с   исполнителем
осуществляют  редактирование текста  документа  с целью  исправления
орфографических, пунктуационных ошибок, устранения нарушений  правил
оформления документа.
     При наличии редакционных  правок, не  меняющих сути  документа,
проект  документа  перепечатывается   на  новый  бланк,   визируется
исполнителем  и  руководителем,  представившим  проект  на  подпись,
Правовым управлением и направляется для согласования последовательно
министру Правительства - руководителю аппарата Правительства, первым
заместителям Председателя Правительства, Вице-губернатору.
     Все ранее полученные согласования должны прилагаться к  проекту
документа.».
     16. В пункте 79 слова  «и протокольный отдел» заменить  словами
«, протокольный отдел и отделы по выпуску правовых актов.»
     17. В пункте 80:
     первое предложение  абзаца  первого  после  слов  «протокольный
отдел» дополнить словами «или отделы по выпуску правовых актов»;
     во втором предложении абзаца первого слова «Протокольный отдел»
заменить словами   «Отделы  по   выпуску   правовых  актов»;   слово
«проверяет» заменить словом «проверяют»;
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     «Отделы по  выпуску  правовых  актов  в  установленном  порядке
представляют   проект   документа   для   дальнейшего    подписания,
утверждения,  а  затем  регистрируют  и  рассылают  его  по   списку
рассылки, подготовленному исполнителем.».
     18. В пункте 82:
     в абзаце третьем  слова «протокольный  отдел» заменить  словами
«отделы по выпуску правовых актов»;
     в абзаце четвертом слова «и обеспечивает их издание» исключить.
     19. В пункте 85:
     в абзаце   первом  слова   «,   по  согласованию   с   Правовым
управлением, направляются протокольным отделом в Главное  управление
Министерства  юстиции Российской  Федерации  по Московской  области»
заменить   словами   «направляются   Управлением   документационного
обеспечения в Управление  Министерства юстиции Российской  Федерации
по Центральному федеральному округу»;
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     «Официальные издания,  в  которых публикуются  указанные  акты,
направляются в 7-дневный срок со дня их выхода в свет  Министерством
по  делам   печати   и  информации   (газета  «Ежедневные   новости.
Подмосковье»  и  «Информационный  вестник  Правительства  Московской
области») в Управление Министерства юстиции Российской Федерации  по
Центральному федеральному округу».
     20. В  пункте 90  слова  «или  одному из  первых  заместителей,
заместителей Председателя Правительства» заменить словами «, первому
заместителю,   заместителю  Председателя   Правительства,   министру
Правительства или лицам, исполняющим их обязанности.».
     21.В абзаце  первом   пункта   95  слова   «в  архив   аппарата
Правительства» заменить словами «в отдел хранения, комплектования  и
использования   архивных   документов  Управления   по   обеспечению
деятельности аппарата Правительства».
     22. Пункт 96 изложить в следующей редакции:
     «96. Подлинники    договоров   (соглашений)    формируются    в
самостоятельные дела и являются документами постоянного хранения.
     Протокольный отдел в  течение двух  лет осуществляет  хранение,
выдачу и другую работу с подлинниками договоров (соглашений),  после
чего они передаются в отдел хранения, комплектования и использования
архивных документов Управления по обеспечению деятельности  аппарата
Правительства для постоянного хранения.».
     23. В   пункте   100   слова   «,   государственные   программы
социально-экономического развития Московской области» исключить.
     24. Абзац первый пункта 101 изложить в следующей редакции:
     «101. Планирование      законопроектной     деятельности      в
Правительстве,  координация  работы  соисполнителей,  контроль  хода
разработки  проектов   законов  Московской  области   осуществляются
министром  Правительства  -  постоянным  представителем  Губернатора
Московской области в Московской областной Думе.».
     25. Пункт 102 изложить в следующей редакции:
     «102. Планы    законопроектной    деятельности    Правительства
формируются   с    учетом   планов   законопроектной    деятельности
Правительства    Российской   Федерации,    мероприятий    Программы
Правительства на очередной год и предложений Комиссии по координации
законопроектной  деятельности  при Губернаторе  Московской  области,
предложений  членов   Правительства,  руководителей   исполнительных
органов    государственной    власти,    государственных    органов,
государственных  учреждений  и  структурных  подразделений  аппарата
Правительства.
      Формирование планов законопроектной деятельности Правительства
осуществляется Управлением     по    обеспечению     законопроектной
деятельности.
Предложения в планы  законопроектной  деятельности Правительства  на
очередной   год   представляются   в   Управление   по   обеспечению
законопроектной деятельности на бумажном и электронном носителях  не
позднее 1 ноября года, предшествующего планируемому.».
     26. Дополнить пунктом 104следующего содержания:
     «104 Члены Правительства,  руководители исполнительных  органов
государственной власти,  государственных  органов и  государственных
учреждений  за 10  дней  до  начала квартала  представляют  министру
Правительства  -  постоянному представителю  Губернатора  Московской
области в  Московской областной  Думе информацию  о ходе  подготовки
проектов    законов,    предусмотренных    планом    законопроектной
деятельности  Правительства,  подлежащих  внесению  на  рассмотрение
Правительства в следующем квартале.
     Министр Правительства  - постоянный  представитель  Губернатора
Московской области в  Московской областной Думе в  срок до 10  числа
первого месяца квартала представляет Губернатору Московской  области
подготовленную    Управлением   по    обеспечению    законопроектной
деятельности по  согласованию  с Правовым  управлением информацию  о
ходе выполнения плана законопроектной деятельности Правительства.».
     27. Абзац первый пункта  105 дополнить предложением  следующего
содержания:
     «Проекты законов   подлежат   обязательному   согласованию    с
министром  Правительства  -  постоянным  представителем  Губернатора
Московской области в Московской областной Думе.».
     28. Пункт 109 изложить в следующей редакции:
     «109. В течение 3  рабочих дней после подписания  постановления
Правительства  об  одобрении   соответствующего  проекта  закона   и
внесении его в  установленном порядке  в Московскую областную  Думу,
исполнитель  представляет   министру  Правительства  -   постоянному
представителю Губернатора Московской области в Московской  областной
Думе:
     постановление Правительства;
     проект закона;
     пояснительную записку к проекту закона;
     обоснование к проекту закона;
     проект письма Губернатора Московской области о внесении проекта
закона на  рассмотрение  Московской  областной  Думы  и   назначении
представителя при его рассмотрении.
     Указанные документы представляются  на  бумажном и  электронном
(за исключением постановления Правительства) носителях.
     Документы, перечисленные  в   подпунктах  2-5  абзаца   первого
настоящего пункта,  визируются руководителем исполнительного  органа
государственной власти, государственного органа или государственного
учреждения, разработавшего соответствующий проект закона.
     В течение одного рабочего дня после поступления проекта  закона
и прилагаемых к нему  документов министр Правительства -  постоянный
представитель Губернатора Московской области в Московской  областной
Думе  направляет  их  Губернатору Московской  области  для  принятия
решения о внесении  проекта закона в  Московскую областную Думу  или
возвращает  исполнителю  для  устранения  недостатков  в  оформлении
документов.
     В случае  возврата  документов  исполнитель  в  течение  одного
рабочего дня устраняет недостатки и повторно представляет  документы
министру  Правительства  -  постоянному  представителю   Губернатора
Московской области в Московской областной Думе.
     После принятия  Губернатором   Московской  области  решения   о
внесении проекта закона в Московскую областную Думу указанный проект
закона в установленном порядке в течение 3 рабочих дней направляется
в Московскую областную Думу.».
     29. Пункт 110 изложить в следующей редакции:
     «110. Непосредственное сопровождение  хода разработки  проектов
законов,   предусмотренных   планом   законопроектной   деятельности
Правительства,   оформление  проектов   законов   для  внесения   их
Губернатором  Московской   области  в   Московскую  областную   Думу
осуществляет    Управление     по    обеспечению     законопроектной
деятельности.».
     30. Наименование подраздела  раздела VII  изложить в  следующей
редакции:
     «Порядок подготовки    отзывов   Правительства    на    проекты
федеральных   законов,    поступивших   из   Государственной    Думы
Федерального Собрания Российской Федерации до рассмотрения в  первом
чтении».
     31. Пункты 111 - 119 изложить в следующей редакции:
«111. Проект  федерального закона,  поступивший  в Правительство  из
Государственной Думы Федерального  Собрания Российской Федерации  до
рассмотрения  в первом  чтении,  направляется советнику  Губернатора
Московской области, координирующему работу по связям с  федеральными
органами государственной власти (далее - советник).
112. Советник, а в его отсутствие лицо, исполняющее его обязанности,
направляет проект  федерального   закона  Вице-губернатору,   первым
заместителям Председателя  Правительства, заместителям  Председателя
Правительства,  министру   Правительства  -  руководителю   аппарата
Правительства, руководителям исполнительных органов  государственной
власти, государственных  органов и государственных  учреждений, а  в
случае необходимости  и иным  должностным лицам,  в ведении  которых
находятся вопросы, регулируемые указанным законопроектом.
Вышеуказанные должностные лица  обеспечивают  в установленные  сроки
рассмотрение  проекта  федерального  закона  и  представление  своих
заключений в отдел по связям с федеральными органами государственной
власти  аппарата   Правительства  (далее   -  отдел   по  связям   с
федеральными органами) для  подготовки проекта отзыва  Правительства
на проект федерального закона.
     Заключение по  проекту  федерального  закона  должно  содержать
четкую  формулировку   о  целесообразности  или   нецелесообразности
принятия проекта федерального закона с ее обоснованием и  изложением
замечаний.
     113. Советник   вправе    принять   решение   о    рассмотрении
поступившего проекта федерального закона только в отделе по связям с
федеральными органами.
114. Проект отзыва представляется  отделом по связям с  федеральными
органами советнику  не менее чем  за пять  дней до истечения  срока,
установленного  решением  Совета Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации.
     115. Советник  согласовывает  проект  отзыва  Правительства  на
проект федерального закона и не позднее двух дней до истечения срока
рассмотрения представляет его Губернатору Московской области.
     116. Окончательное решение  по отзыву  Правительства на  проект
федерального закона принимает Губернатор Московской области.
     117. Отзыв  Правительства   на   проект  федерального   закона,
подписанный   Губернатором   Московской  области,   направляется   в
соответствующий комитет  Государственной Думы Федерального  Собрания
Российской Федерации.
118. Непосредственное взаимодействие с  исполнителями в ходе  работы
по рассмотрению проектов федеральных законов осуществляется  отделом
по связям с федеральными органами.
119. В  целях   обеспечения   выработки  консолидированной   позиции
Московской областной  Думы и Правительства  по проектам  федеральных
законов советник, а в его отсутствие заведующий отделом по связям  с
федеральными органами:
     согласовывает с    министром   Правительства    -    постоянным
представителем Губернатора Московской области в Московской областной
Думе порядок взаимодействия с Московской областной Думой;
     вправе в  установленном  порядке присутствовать  на  заседаниях
Московской областной Думы, ее Совета и комитетов;
     информирует депутатов  Московской  областной  Думы  о   позиции
(мнении)    исполнительных    органов    государственной     власти,
государственных   органов   и   государственных   учреждений,   иных
должностных лиц по проектам федеральных законов.
     В случае  необходимости   обсуждения  и  согласования   позиций
Московской областной  Думы и Правительства  по проекту  федерального
закона  может образовываться  совместная  комиссия (рабочая  группа)
Московской областной Думы и Правительства.».
     32. В абзаце втором пункта 122 слова «отделом защиты информации
и секретного делопроизводства» заменить словами «Управлением  защиты
государственной тайны аппарата Правительства Московской области».
     33. Пункт 135 дополнить абзацем следующего содержания:
     «Копии обращений Губернатора Московской области и Правительства
Московской области в Администрацию Президента Российской Федерации и
федеральные органы исполнительной власти, а также копии обращений  и
запросов,   поступающих   Губернатору   Московской   области   и   в
Правительство  Московской   области   из  Администрации   Президента
Российской Федерации  и федеральных  органов исполнительной  власти,
направляются отделом служебной корреспонденции советнику Губернатора
Московской  области,  координирующему  работу  по  взаимодействию  с
федеральными органами государственной власти.».
     34. Пункт 139 дополнить абзацем следующего содержания:
     «Копии обращений Губернатора Московской области и Правительства
Московской области в  Федеральное Собрание  Российской Федерации,  а
также  копии парламентских  запросов,  запросов и  обращений  членов
Совета  Федерации  и  депутатов  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской  Федерации,  поступающих Губернатору  Московской
области и в  Правительство Московской области, направляются  отделом
служебной корреспонденции советнику Губернатора Московской  области,
координирующему  работу по  взаимодействию  с федеральными  органами
государственной власти.».
     35. Пункт 144 дополнить абзацем следующего содержания:
     «Министр Правительства -  постоянный представитель  Губернатора
Московской области  в Московской областной  Думе информирует  членов
Правительства, руководителей исполнительного органа  государственной
власти, государственного  органа или  государственного учреждения  о
вопросах, включенных в повестки заседаний Московской областной Думы,
и обеспечивает  присутствие указанных лиц  на заседаниях  Московской
областной Думы.».
     36. В  пункте 146  слова  «, проекты  государственных  программ
социально-экономического развития Московской  области, отчеты об  их
исполнении» исключить.
     37. Пункт 150 дополнить абзацем следующего содержания:
     «Копии депутатских  запросов,  обращений  депутатов  Московской
областной  Думы  в  адрес  Губернатора  Московской  области  или   в
Правительство и ответов на них,  а также копии ответов на запросы  и
предложения,  содержащиеся  в решениях  Московской  областной  Думы,
направляются    отделом    служебной    корреспонденции     министру
Правительства  -  постоянному представителю  Губернатора  Московской
области в Московской областной Думе.».
     38. Пункт 166 изложить в следующей редакции:
     «166. Главное  контрольное  управление  Московской  области  по
указанию Губернатора Московской  области, а  также в соответствии  с
утвержденными Губернатором Московской области планами,  осуществляет
контроль деятельности исполнительных органов государственной власти,
государственных     органов,    государственных     учреждений     и
государственных унитарных предприятий Московской области.».
     
39. В пункте 169:
     абзац второй после слов «отдел контроля» дополнить словами  «за
прохождением  постановлений  и распоряжений  Губернатора  Московской
области, постановлений Правительства Московской области»;
     в абзаце  пятом  слова  «Управление по  связям  с  федеральными
органами  государственной   власти  и  обеспечению   законопроектной
деятельности»  заменить  словами  «отдел по  связям  с  федеральными
органами».
     40. Абзац  второй  пункта  175  после  слов  «отдел   контроля»
дополнить  словами  «за прохождением  постановлений  и  распоряжений
Губернатора   Московской   области,   постановлений    Правительства
Московской области».
     


Губернатор
Московской области Б.В. Громов