Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 12.05.2011 № 1608-пс

     В  результате  всех  принятых  мер  по  реализации   мероприятий,
направленных    на   оптимизацию   сети   дошкольных   образовательных
учреждений,  создание  условий  для   реализации   услуг   дошкольного
образования  в  учреждениях различных типов и видов, в области удалось
сохранить значение показателя охвата детей (1  -  6  лет)  дошкольными
образовательными услугами на уровне предыдущих лет: 2010 году - 57,7%,
2009 году - 57,6%, 2008 году - 57,5%.
     Доля  детей  5  -  6  лет  (предшкольного  возраста),  получающих
дошкольную  образовательную  услугу,  в 2010 году по области составила
73,7%.  В  15  муниципальных  образованиях  данный   показатель   ниже
среднеобластного,  самый  высокий  в  Грязинском  районе  -  94,6%.  В
предстоящем году в целях получения равной  стартовой  возможности  при
поступлении дошкольников в первый класс общеобразовательных учреждений
муниципальным  органам  управления  образованием  необходимо   принять
меры,  способствующие  росту  охвата  детей  5  -  6  лет  дошкольными
образовательными услугами.
     Потребность  детского   населения   в   учреждениях   дошкольного
образования  удовлетворена  по  области  на  80,4%, что выше на 3,6% в
сравнении с 2009 годом.
     Положительным результатом является снижение по области количества
детей,  не обеспеченных дошкольными местами. На конец 2010 года данный
показатель составил 9698 детей, что на  1915  человек  меньше,  чем  в
2009  году.  Однако  наиболее  сложная  ситуация  остается  в  городах
Липецке,  Ельце,  в  Усманском,  Лебедянском,  Липецком,   Елецком   и
Задонском районах.
     Вместе  с  тем  в  2010  году  в  11  муниципальных  образованиях
наблюдалось   увеличение   перенаполняемости   действующих  дошкольных
учреждений в районных центрах и городах области (в  целом  по  области
этот  показатель в 2010 г. составил 124 ребенка на 100 мест; в 2009 г.
- 120 детей на 100 мест; в г. Липецке 143 и 142 ребенка  на  100  мест
соответственно).
     Анализ деятельности по созданию дошкольных мест за последние годы
показывает   недостаточность   принятия   только   традиционных   мер:
строительства  ДОУ,  реконструкции   действующих   зданий   дошкольных
учреждений,  открытия групп в школах. Необходимо развивать вариативные
формы дошкольного образования, привлекать малый бизнес в данную сферу.
     В  настоящее   время   в   области   функционируют   только   два
негосударственных    общеобразовательных    учреждения:   "Диалог"   и
православная гимназия, где действуют  дошкольные  группы  (112  чел.).
Сфера дошкольного образования не привлекает малый бизнес. Однако спрос
на эти услуги существует.  Так,  на  поступление  в  негосударственное
образовательное  учреждение  "Диалог"  очередь  составляет  более  200
детей.
     В  настоящее  время  в  г.   Липецке   разрабатывается   механизм
привлечения  малого  бизнеса  в  сферу  дошкольного  образования путем
формирования  муниципального  заказа  на  оказание  услуг  дошкольного
образования,     закупки     услуги    дошкольного    образования    в
негосударственном секторе с условием бюджетного финансирования.
     В связи с этим в 2011 году  в  каждом  муниципальном  образовании
предстоит  разработать  действенные  планы по ликвидации очередности в
дошкольные учреждения, поставив конкретные сроки, применяя вариативные
формы   дошкольного  образования,  приемлемые  на  территории  каждого
муниципального    образования;    развивать     государственно-частное
партнерство,  способствовать открытию частных детских садов, появлению
индивидуальных   предпринимателей,   оказывающих   услуги   в    сфере
дошкольного образования по присмотру и уходу за детьми, развитию рынка
малого бизнеса в данной сфере.

                     Качество общего образования                      

     В Липецкой области  обеспечиваются  права  всех  жителей  региона
независимо   от   их  социального  положения  и  места  проживания  на
общедоступное и бесплатное качественное образование.
     В   2010   году   продолжалась   работа   по   оптимизации   сети
общеобразовательных   учреждений   с   несоответствующей   современным
требованиям материально-технической базой и с  недостаточным  кадровым
потенциалом.
     За  период  с  2006  года  количество  общеобразовательных   школ
уменьшилось на 178 учреждений, в том числе в 2010 году закрыто 15 школ
с количеством 728 человек (в среднем по 49 человек в школе).
     В   результате   проведенных   мероприятий   более    рационально
используются ресурсы образовательных учреждений:
     - в районах создана сеть  базовых  школ,  обеспечивающих  высокое
качество     знаний    обучающихся,    желающих    получить    среднее
профессиональное и высшее профессиональное образование;
     -  преобразованы  малокомплектные  общеобразовательные  школы   в
филиалы   общеобразовательных  учреждений  среднего  (полного)  общего
образования, в которых реализуются программы  начального  и  основного
образования, укреплена их материально-техническая база.
     Это позволило увеличить до 78% долю школьников, которые обучаются
в   учреждениях,   отвечающих   современным   требованиям  к  условиям
осуществления образовательного процесса.
     В 2010 году в  области  функционировало  436  общеобразовательных
школ,  в  том числе 99 филиалов с общим количеством обучающихся 102149
человек;  3  специальные  коррекционные  школы  (473  обучающихся);  8
вечерних сменных школ (1841 обучающийся).
     Сеть      инновационных      учреждений      представлена      32
общеобразовательными  учреждениями  с  контингентом 26060 человек, что
составляет 25,5% от общего числа обучающихся общеобразовательных школ.
Сегодня  инновационные  школы являются базой для внедрения современных
образовательных стандартов, реализации инициативы "Наша  новая  школа"
(таблица  5.2).  В  2010  году получили новый статус следующие учебные
заведения: МОУ  СОШ  N  55  г.  Липецка  стала  школой  с  углубленным
изучением  отдельных  предметов; МОУ СОШ N 69 г. Липецка с углубленным
изучением отдельных предметов стала гимназией.

                                                           Таблица 5.2

      Инновационные образовательные учреждения Липецкой области       
                             в 2010 году                              

|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|
|Образовательное учреждение                                          |Количество ОУ  |Количество        |
|                                                                    |               |обучающихся       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|
|Школа с углубленным изучением отдельных предметов                   |8              |5899              |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|
|Лицей                                                               |11             |8589              |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|
|Гимназия                                                            |12             |10979             |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|
|Кадетская школа                                                     |1              |593               |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|
|Всего по области                                                    |32             |26060             |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|

     В 2010 году 25  образовательных  учреждений  в  экспериментальном
режиме  апробировали  механизмы реализации федеральных государственных
образовательных    стандартов    начального    общего     образования.
Образовательные учреждения широко использовали новые принципы учебного
планирования,  расширилась  практика   внедрения   в   образовательный
процесс  учебников  нового поколения, реализовывались различные модели
предпрофильного и профильного обучения,  широко  распространялся  опыт
лучших  учителей  и  образовательных  учреждений,  активно  внедряющих
инновационные  образовательные  программы.  В  результате  значительно
повысилась  степень  вариативности образовательных программ и услуг по
выбору  обучающихся  и,  следовательно,  более  адекватно  учитывались
динамично  меняющиеся  культурно-образовательные потребности различных
слоев населения.
     В 2010 году была  продолжена  планомерная  работа  по  укреплению
материально-технической   базы   и   ресурсного   обеспечения  системы
образования.
     В целях содействия развитию образовательных учреждений области на
реализацию   мероприятий  в  сфере  образования  из  областного  фонда
софинансирования   расходов   бюджетам    муниципальных    образований
предоставлены субсидии:
     - на укрепление материально-технической базы  общеобразовательных
учреждений, внедряющих инновационные программы (1,7 млн. руб.);
     -  на   приобретение   автотранспорта   для   подвоза   детей   в
общеобразовательные учреждения (19,7 млн. руб.).
     На закупки школьных автобусов за последние  6  лет  израсходовано
более 160,104 млн. рублей, из них:
     - средств федерального бюджета  -  15,366  млн.  руб.  млн.  руб.
(9,60%);
     - средств областного бюджета - 105,814 млн. руб. (66,09%);
     - средств местного бюджета - 37,864 млн. руб. (23,65%);
     - спонсорская помощь - 1,060 млн. руб. (0,66%).
     На закупку 17 автобусов в  2010  году  израсходовано  27,32  млн.
руб.,  из  них  19,7 млн. рублей средств областного бюджета, 6,56 млн.
руб. средств местных бюджетов, 1,06 млн. руб. - спонсорская помощь.
     Количество обучающихся, подвозимых школьным  транспортом,  растет
ежегодно.   В  2010  году  в  сравнении  с  прошлым  годом  количество
организованно перевозимых к месту обучения школьников  увеличилось  на
1292 человека и составило 7721 обучающийся.
     В целях усиления контроля за эксплуатацией школьных  автобусов  и
повышения безопасности перевозки детей в образовательные учреждения на
78  школьных   автобусах   девяти   районов   (Воловского,   Елецкого,
Добровского,   Лебедянского,   Липецкого,   Усманского,   Хлевенского,
Чаплыгинского, Лев-Толстовского)  установлена  аппаратура  спутниковой
навигации ГЛОНАСС/GPS.
     Расширить   возможности   социализации    учащихся,    обеспечить
преемственность  между  общим  и  профессиональным образованием, более
эффективно подготовить выпускников школы к освоению программ  среднего
и   высшего   профессионального   образования  -  таковы  были  задачи
профильного обучения на 2010 год.
     Охват обучающихся  10  -  11-х  классов  профильным  образованием
увеличился  до  57%  (в  2009  г.  -  56%),  что позволило более полно
удовлетворить образовательные потребности  старшеклассников.  Наиболее
востребованными             являются            физико-математический,
социально-гуманитарный,    социально-экономический,    технологический
профили.
     Анализ   результатов    государственной    итоговой    аттестации
выпускников    общеобразовательных   учреждений   показал   успешность
реализации общеобразовательных программ, программ профильного обучения
и предпрофильной подготовки.
     В   2010   году   Единый   государственный   экзамен   на   этапе
государственной  (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных
учреждений в Липецкой области  проводился  по  13  общеобразовательным
предметам:  математика  и  русский язык - обязательные, остальные - по
выбору. Областные результаты ЕГЭ  выше  по  сравнению  с  2009  годом,
выпускники   области   показывают   результаты  выше  среднероссийских
показателей (таблица 5.3).

                                                           Таблица 5.3

        Результаты ЕГЭ по Липецкой области в 2009 - 2010 годах        

|—————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————---———————————————————|
|N    |Предмет                     |Результат (средний балл)                                             |
|     |                            |————————————————————————————-——————|—————————-———————————————————————|
|     |                            |2009 г.                            |2010 г.                          |
|     |                            |——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|     |                            |Липецкая          |РФ              |Липецкая        |РФ              |
|     |                            |область           |                |область         |                |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|1.   |Русский язык                |61,17             |57,0            |62,10           |58,0            |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|2.   |Математика                  |53,88             |44,0            |52,54           |43,7            |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|3.   |Физика                      |57,13             |48,9            |57,46           |49,8            |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|4.   |Химия                       |67,10             |54,3            |67,61           |55,1            |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|5.   |Информатика                 |62,36             |56,15           |64,24           |62,3            |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|6.   |Биология                    |61,57             |52,34           |63,91           |54,7            |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|7.   |История                     |61,78             |47,98           |63,93           |48,7            |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|8.   |География                   |59,54             |49,63           |62,78           |52,0            |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|9.   |Английский язык             |63,19             |59,37           |58,18           |55,1            |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|10.  |Немецкий язык               |53,30             |44,25           |40,38           |41,0            |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|11.  |Французский язык            |67,22             |59,38           |63,58           |63,5            |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|12.  |Обществознание              |64,41             |56,69           |64,18           |56,0            |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|13.  |Литература                  |56,87             |52,35           |58,50           |53,0            |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|

     41 выпускник области показал максимальные результаты в 100 баллов
(в  2009 г. - 33 выпускника): 18 - по русскому языку, 11 - по истории,
6 - по химии, 2  -  по  обществознанию,  2  -  по  биологии,  1  -  по
географии, 1 - по физике.
     В  2010  году  успешно  решены   задачи   максимального   участия
выпускников  9-х  классов,  не  имеющих  противопоказаний по состоянию
здоровья, в государственной  итоговой  аттестации  в  новой  форме  по
русскому  языку и математике; создания условий для сдачи в новой форме
предметов  по  выбору,  в   первую   очередь   в   общеобразовательных
учреждениях, реализующих программы профильного обучения.
     В 2010 г. выпускники 9-х классов принимали участие в  федеральном
эксперименте  введения независимой системы оценки качества образования
по 11 предметам. Количество обучающихся, участвующих  в  ГИА  в  новой
форме,  по  обязательным  предметам  за  3 года увеличилось в 2 раза и
составило 95,9%  по  математике  и  95,5%  по  русскому  языку.  23,7%
выпускников  9-х  классов выбрали новую форму итоговой государственной
аттестации  по  обществознанию,  13,3%  -  по  биологии,  9,3%  -   по
географии, 9% - по физике.
     В целях обеспечения условий для более объективной  оценки  знаний
обучающихся  количество  пунктов  проведения  экзамена уменьшилось в 2
раза - до 84 (в 2009 г. - 168).
     На федеральном уровне организация эксперимента по ГИА выпускников
9-х классов в новой форме в Липецкой области получила высокую оценку.
     В целом развитие системы общего образования  в  Липецкой  области
осуществляется   на  основе  структурной  перестройки  образовательных
учреждений за счет создания многообразия организационно-правовых форм,
видов    и    типов    образовательных   учреждений,   расширения   их
самостоятельности;     совершенствования     программно-методического,
информационного,   материально-технического  обеспечения  перехода  на
новые  образовательные  стандарты;  развития   кадрового   потенциала;
изменения школьной инфраструктуры.

                Поддержка образования одаренных детей                 

     В   соответствии    с    ключевым    направлением    национальной
образовательной  инициативы  "Наша  новая  школа"  по созданию системы
поиска и поддержки талантливых детей в регионе разработан комплекс мер
по  сохранению  и  развитию интеллектуального и творческого потенциала
Липецкой области до 2014 года.
     Работа с одаренными детьми направлена на  создание  благоприятной
среды     для     индивидуального     развития    ребенка;    создание
организационно-экономических условий для выявления и развития  таланта
юных  дарований; формирование условий конкуренции между муниципальными
образованиями  по  достижению  высоких  результатов  на   региональном
уровне; достижение высоких результатов на федеральном уровне.
     В области успешно функционирует система подготовки  и  проведения
всероссийской   олимпиады   школьников   по   21  предмету  от  уровня
образовательного учреждения до всероссийского.
     В рамках реализации  областной  целевой  программы  "Модернизация
образования  Липецкой  области, 2009 - 2011 годы" в ноябре 2010 года в
Липецкой области начала  свою  работу  очно-заочная  школа  "Одаренный
ребенок".
     На  сайте  областного  автономного   учреждения   дополнительного
профессионального  образования  Липецкий институт развития образования
создан  интернет-ресурс  дистанционного  обучения  по  шести   учебным
предметам:   физике,   математике,   химии,  астрономии,  географии  и
информатике.
     В 2010  году  в  школе  обучались  252  учащихся  образовательных
учреждений   области,  участвующих  в  олимпиадах  и  интеллектуальных
конкурсах.  Занятия  проводят  в  дистанционном  режиме  преподаватели
Липецкого  государственного  педагогического  университета и Липецкого
института развития образования. По результатам изучения первого модуля
79  школьников стали участниками очных консультационных занятий в "СКЦ
Прометей" в декабре 2010 года.
     В  2010  году  на  региональном  этапе  всероссийской   олимпиады
школьников  приняли участие 762 человека, из них 45 стали победителями
и 98 призерами. Липецкие  школьники  стабильно  успешно  выступают  на
заключительных  этапах  всероссийской  олимпиады,  особенно успешно по
русскому языку, праву, экологии, литературе (таблица 5.4).

                                                           Таблица 5.4

       Количество победителей и призеров заключительного этапа        
        всероссийской олимпиады школьников в 2006 - 2010 годах        

|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————-----———————————————————|
|N    |Предмет                                  |Количество победителей и призеров                          |
|     |                                         |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|     |                                         |2006 г.    |2007 г.    |2008 г.    |2009 г.    |2010 г.    |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|1.   |Право                                    |1          |1          |1          |1          |           |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|2.   |Астрономия                               |1          |1          |           |           |1          |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|3.   |Русский язык                             |1          |1          |2          |1          |1          |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|4.   |Литература                               |1          |1          |1          |1          |1          |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|5.   |Технология                               |2          |1          |           |           |           |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|6.   |Экология                                 |2          |2          |3          |2          |1          |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|7.   |Физическая культура                      |1          |           |2          |           |           |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|8.   |Немецкий язык                            |           |1          |           |1          |           |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|9.   |Обществознание                           |           |1          |           |           |           |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|10.  |Французский язык                         |           |1          |           |           |           |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|11.  |Химия                                    |           |1          |1          |           |           |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|12.  |Биология                                 |           |           |1          |1          |2          |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|13.  |История                                  |           |           |           |1          |1          |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|14.  |География                                |           |           |           |1          |           |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|15.  |Основы предпринимательской               |           |           |1          |           |           |
|     |деятельности                             |           |           |           |           |           |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|16.  |Экономика                                |           |           |           |           |1          |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|     |ИТОГО                                    |9          |11         |12         |9          |8          |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

     В области успешно  работают  механизмы  организации  проектной  и
научно-исследовательской  деятельности детей и подростков. Обучающиеся
области   ежегодно   успешно   участвуют   в   реализации   российской
научно-социальной  программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее"
и являются победителями и призерами в различных номинациях.
     В целях  поддержки  одаренных  детей  в  соответствии  с  Законом
Липецкой  области  от  24  декабря 2008 года N 224-ОЗ "О поощрительных
выплатах в сфере образования и науки Липецкой  области"  в  2010  году
были назначены:
     - областные премии: 1 - в размере 7 тыс. руб.; 5 -  в  размере  5
тыс. руб.;
     - 39 стипендий по 300 руб. ежемесячно.
     Для  развития  системы  поддержки  талантливых  детей  в   рамках
мероприятий  по  реализации  национальной  образовательной  инициативы
"Наша новая школа" на 2011 год запланированы:
     -  проведение  конкурсов,  олимпиад,   фестивалей,   соревнований
регионального и муниципального уровней для выявления одаренных детей в
различных сферах;
     -  реализация  разнообразных  механизмов  материальной  поддержки
талантливых детей;
     - развитие дистанционных  форм  работы  с  одаренными  детьми  на
региональном и муниципальном уровнях.

                Начальное профессиональное образование                

     Основными  приоритетами  развития  начального   профессионального
образования в 2010 году были:
     - приведение содержания и структуры  профессиональной  подготовки
кадров  в  соответствие  с  современными  потребностями  рынка труда и
повышение доступности качественных образовательных услуг;
     - формирование системы опережающей подготовки,  переподготовки  и
повышения  квалификации  кадров для инновационной экономики региона на
базе учреждений начального профессионального образования;
     -  совершенствование   управления   качеством   профессионального
образования,  в  т.ч.  организация  внешней оценки качества начального
профессионального образования и сертификация выпускников учреждений.
     Система начального профессионального образования  (НПО)  Липецкой
области  представлена  19  образовательными  учреждениями,  в  которых
обучается 8,2 тысячи человек (на 1 января 2011 года). В  текущем  году
продолжилась   оптимизация   сети  учреждений  начального  образования
(диаграмма   5.1)   в   связи   с   сокращением   числа   обучающихся,
обусловленного демографическими явлениями (диаграмма 5.2).

                                                         Диаграмма 5.1

          Количество учреждений начального профессионального          
                   образования в 2008 - 2010 годах                    

                                                         Диаграмма 5.2

              Численность обучающихся в учреждениях НПО               
                     в 2008 - 2010 годах, человек                     

     Выпуск из учреждений НПО  высококвалифицированных  рабочих  также
продолжает  сокращаться  (диаграмма  5.3). В целях создания условий по
трудоустройству  выпускников  в  каждом  учреждении  профессионального
образования созданы центры содействия трудоустройству.

                                                         Диаграмма 5.3

        Выпуск из учреждений НПО в 2008 - 2010 годах, человек         

     Система   начального   профессионального   образования    готовит
высококвалифицированных   специалистов   по   рабочим  профессиям  для
предприятий области. В связи с потребностями рынка труда в 2010 году в
учреждениях  НПО  подготовка ведется по 62 профессиям (2008 г. - по 52
профессиям). В целях ресурсного обеспечения качественно нового  уровня
начального  профессионального  образования  в  текущем  году увеличено
финансирование из областного бюджета учреждений НПО до 598,4 млн. руб.
(2008 г. - 519,3 млн. руб., 2009 г. - 472,3 млн. руб.).
     В  целях  ресурсного  обеспечения   качественно   нового   уровня
начального    профессионального   образования   путем   предоставления
модернизированных  образовательных   ресурсов,   предназначенных   для
освоения  современных  производственных  технологий,  в  2010  году на
территории области функционировали 5 ресурсных центров,  созданных  на
базе  учреждений начального профессионального образования. В 2010 году
на базе учреждений начального  профессионального  образования  области
создавались бизнес-инкубаторы, учебные фирмы, малые предприятия.
     В   2010   году   была   продолжена   реализация    инновационных
образовательных  программ  по  подготовке рабочих кадров в учреждениях
начального   профессионального   образования   в   рамках   реализации
приоритетного    национального   проекта   "Образование".   Двукратный
победитель федерального конкурсного отбора среди учреждений начального
и  среднего  профессионального  образования,  внедряющих инновационные
образовательные программы по подготовке кадров для высокотехнологичных
производств,   профессиональный   лицей   N  9  г.  Данкова  реализует
инновационную  образовательную  технологию  "Учебная  фирма",  которая
является одной из наиболее активных и перспективных форм обучения.
     Важнейшим направлением инновационной деятельности образовательных
учреждений     начального    профессионального    образования    стало
кардинальное обновление технологии обучения, в  том  числе  на  основе
применения   современных   информационных   технологий,   современного
оборудования и энергонасыщенной техники.
     В ходе реализации областной целевой программы "Молодежь  Липецкой
области  (2009  - 2013 годы)" в 2010 году проведен областной фестиваль
самодеятельного художественного творчества "Я вхожу в  мир  искусств",
финал  областной  спартакиады  допризывной  молодежи среди обучающихся
учреждений начального профессионального образования.
     В  целях  привлечения  внимания  к  престижу  получения   рабочих
профессий,    повышения    качества    профессионального   образования
обучающихся   стало   традиционным   проведение   областных   олимпиад
профессионального  мастерства  по 10 профессиям: электросварщик ручной
сварки, электромонтер по ремонту и  обслуживанию  электрооборудования,
портной, водитель автомобиля, слесарь по ремонту автомобиля, штукатур,
повар, кондитер, каменщик,  тракторист-машинист  сельскохозяйственного
производства.
     Представитель  Липецкой  области   на   всероссийской   олимпиаде
профессионального  мастерства обучающихся учреждений профессионального
образования завоевал первое  место  по  профессии  тракторист-машинист
сельскохозяйственного  производства  и  стал  лауреатом Президентского
гранта в рамках приоритетного национального проекта  "Образование"  по
направлению    "Государственная   поддержка   талантливой   молодежи".
Обучающийся профессионального лицея N 21  принимал  участие  в  финале
окружного конкурса "Мастера Центральной России". Учреждения начального
профессионального  образования  в  апреле   2010   года   представляли
Липецкую  область  на Международной конгресс-выставке "Образование без
границ - 2010".
     Вышеобозначенные достижения позволили создать  привлекательное  и
конкурентоспособное    начальное   профессиональное   образование   на
территории  региона.  В  2010   году   двум   учреждениям   начального
профессионального  образования  вручена  "Золотая  медаль "Европейское
качество" по итогам конкурса "100  лучших  образовательных  учреждений
НПО   и   СПО   России"   (профессиональный  лицей  N  9  г.  Данкова,
профессиональное училище N 29 г. Чаплыгина).
     С  целью   модернизации   и   дальнейшего   развития   начального
профессионального   образования  региона,  привлечения  работодателей,
общественности  к  проблемам  подготовки  кадров,   повышения   уровня
преподавателей  и  мастеров  производственного  обучения учреждений 29
сентября 2010 года  состоялся  III  съезд  мастеров  производственного
обучения   Липецкой   области,  в  резолюции  которого  была  заложена
стратегия  развития   начального   профессионального   образования   в
ближайшие 2 года.
     В   2010   году   начата   работа   по   внедрению    федеральных
государственных   образовательных   стандартов  третьего  поколения  в
учреждениях начального профессионального образования.
     В целом системе начального профессионального образования  удалось
достичь   нового   качественного   уровня   в   ресурсном  обеспечении
образовательного  процесса  и  обеспечить  устойчивое   поступательное
развитие  учреждений начального профессионального образования Липецкой
области.
     Качественный  рывок  в  ресурсном  обеспечении   учреждений   НПО
позволил   расширить   возможности   и  обеспечить  улучшение  условий
молодежи, получающей рабочие профессии.
     Таким образом, региональная система начального  профессионального
образования  успешно  решает задачу подготовки кадров в соответствии с
современными потребностями рынка труда. Дальнейшее развитие учреждений
начального  образования  связано  с  усилением внешней оценки качества
начального профессионального образования; оптимизацией сети учреждений
с  учетом  демографической ситуации, потребностей рынка труда области,
эффективного    использования     бюджетных     средств;     развитием
частно-государственного    партнерства,    что   позволит   обеспечить
социальные  гарантии  обучающихся  и  повышение  качества  образования
выпускаемых специалистов.

                   Дополнительное образование детей                   

     Система дополнительного образования  детей  сферы  образования  в
2010  году  претерпела  реорганизацию.  8  учреждений  дополнительного
образования детей (2 дома, 5 станций, 1 клуб) были перепрофилированы в
центры.  В  Усманском  районе  на  базе крытого плавательного бассейна
открыто новое учреждение дополнительного  образования  детей  МОУ  ДОД
ДООЦ  (плавательный  бассейн). В целом по сравнению с 2009 годом число
учреждений,  в   которых   занимались   55,8   тысячи   воспитанников,
уменьшилось  с  71  до 66 (таблица 5.5). Но общий охват детей услугами
дополнительного образования сохранился и составил в 2010 году 54,7% от
общего  количества  обучающихся (в 2009 г. - 56,2%, в 2008 г. - 53,2%,
в 2007 г. - 53,4%).

                                                           Таблица 5.5

          Сеть учреждений дополнительного образования детей           
                     Липецкой области в 2010 году                     

|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|
|Виды учреждений дополнительного      образования детей |Количество             |Количество            |
|                                                       |учреждений             |воспитанников         |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|
|Центр                                                  |45                     |38714                 |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|
|Дом                                                    |9                      |11272                 |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|
|Школа                                                  |9                      |4240                  |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|
|Станция                                                |3                      |1668                  |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|
|ИТОГО                                                  |66                     |55894                 |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|

     Изменился    и    организационно-правовой    статус    учреждений
дополнительного     образования    детей:    5    стали    автономными
образовательными  учреждениями,  что  позволит  им  более   эффективно
использовать   ресурсы   при   реализации   программ   дополнительного
образования детей (таблица 5.6).

                                                           Таблица 5.6

        Автономные образовательные учреждения дополнительного         
                    образования детей в 2010 году                     

|————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|N   |Муниципальное      |Наименование учреждения                                                      |
|    |образование        |                                                                             |
|————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.  |Елецкий            |МАОУ ДОД "Центр детского и юношеского туризма"                               |
|————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.  |Данковский         |МАОУ ДОД "Детская школа искусств им. А.И. Плотнова"                          |
|————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.  |Добринский         |МАОУ ДОД ДООЦ "Жемчужина"                                                    |
|————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|4.  |Хлевенский         |МАОУ ДОД Физкультурно-оздоровительный комплекс           "Акватория"         |
|    |                   |                                                                             |
|————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|5.  |Чаплыгинский       |МАОУ ДОД Физкультурно-оздоровительный комплекс "Орбита-  Лазурный"           |
|    |                   |                                                                             |
|————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

     Большую часть учреждений дополнительного  образования  составляют
центры   и   дома   детского   и  юношеского  творчества,  реализующие
разнонаправленные дополнительные образовательные  программы,  а  также
спортивные   школы   и  станции  эколого-биологической  и  технической
направленности.
     Диапазон предлагаемых направлений в  учреждениях  дополнительного
образования   охватывает  практически  все  сферы  современной  жизни:
культуру, искусство, спорт, науку.
     Воспитанники объединений учреждений  дополнительного  образования
занимаются   различными  видами  художественного,  научно-технического
творчества, физической культурой и спортом, краеведением  и  туризмом,
учебно-исследовательской деятельностью (диаграмма 5.4).

                                                         Диаграмма 5.4

         Занятость обучающихся по направлениям в учреждениях          
           дополнительного образования детей в 2010 году, %           

     Наиболее   массовым   и   популярным   среди    детей    является
спортивно-туристское   направление.   В  1181  объединении  учреждений
дополнительного образования детей в 2010  году  занимались  35  видами
спорта  19156 воспитанников (в 2009 г. - 14 686 детей, 2008 г. - 18692
ребенка).
     В     учреждениях     дополнительного      образования      детей
спортивно-туристской  направленности реализуются вариативные программы
разноуровневой работы с детьми, интегрированные спортивно-эстетические
программы,  целевые  оздоровительные  программы.  Были  разработаны  и
внедрены авторские образовательные программы по 10 видам спорта.
     Продолжают     совершенствоваться     содержание     и      формы
туристско-краеведческого          дополнительного         образования.
Научно-исследовательской    краеведческой     работой     в     режиме
дополнительного образования занимались более 1,5 тысячи учащихся.
     В  2010  году  в  1130  объединениях   художественно-эстетической
направленности учреждений дополнительного образования детей занимались
17949 воспитанников (в 2009 г. - 17594 чел., в 2008 г. - 15538  чел.).
Программы   дополнительного   образования   художественно-эстетической
направленности   осуществлялись   37   многопрофильными   учреждениями
дополнительного   образования   и   2   учреждениями   дополнительного
образования однопрофильной направленности.
     В   329   объединениях    спортивно-технической    направленности
занимались 3 662 воспитанника (в 2009 г. - 4833 чел., в 2008 г. - 5175
чел.).
     В   475   объединениях    эколого-биологической    направленности
занимались  6526  человек  (в  2009  г.  - 7137 чел., в 2008 г. - 6939
чел.).  Приоритетным  направлением  деятельности   данных   учреждений
является    учебно-исследовательская    работа,   ориентированная   на
привлечение  детей  к  участию  в  научно-исследовательских  проектах,
конкурсах,  конференциях,  проведение  самостоятельных исследований. В
2010 году в областных экологических акциях и операциях приняли участие
более 90 тысяч детей (диаграмма 5.4).
     Продолжена работа учреждений дополнительного  образования  детей,
действующих  на  базе  9  крытых  плавательных  бассейнов,  в  которых
обучаются плаванию и другим видам спорта 10,8 тысячи человек,  что  на
1671  человека  больше,  чем в 2009 году. В них организованы занятия в
рамках изучения предмета  физическая  культура  в  общеобразовательных
учреждениях   для   9109   школьников  (2009  г.  -  7302  чел.).  Для
обучающихся, проживающих в сельской местности, был организован  подвоз
автотранспортом,  принадлежащим  школам  и учреждениям дополнительного
образования детей (таблица 5.7).
     В  учреждениях,  функционирующих  на  базе  крытых   плавательных
бассейнов,  работало 113 объединений дополнительного образования детей
спортивной направленности (плавание, акваэробика, фитнес, пауэрлифтинг
и другие).

                                                           Таблица 5.7

          Учреждения дополнительного образования детей сферы          
       образования, функционирующие на базе крытых плавательных       
                    бассейнов в 2009 - 2010 годах                     

|———————————————————————————————————|————————————————————-——|—————————————————————-—|————————————————————-——|
|Наименование        учреждения     |Численность            |Численность            |Предоставление         |
|                                   |воспитанников,         |обучающихся   плаванию |платных услуг,  тыс.   |
|                                   |занимающихся   в       |на уроках              |руб.                   |
|                                   |объединениях, человек  |физической             |                       |
|                                   |                       |культуры,    человек   |                       |
|                                   |                       |                       |                       |
|                                   |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                                   |2009 г.    |2010 г.    |2009 г.    |2010 г.    |2009 г.    |2010 г.    |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Воловский район           МОУ ДОД  |120        |105        |570        |613        |356,0      |248,0      |
|ДООЦ ВВС                           |           |           |           |           |           |           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Добринский район          МАОУ ДОД |625        |75         |800        |555        |380,0      |552,0      |
|ДООЦ "Жемчужина"                   |           |           |           |           |           |           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Долгоруковский район      МОУ ДОД  |115        |286        |1302       |1300       |486,0      |515,2      |
|ДЮЦ                                |           |           |           |           |           |           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Задонский район           МОУ ДОД  |149        |149        |660        |956        |330,1      |405,8      |
|ДООЦ ПБ "Янтарь"                   |           |           |           |           |           |           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Липецкий район            МОУ ДОД  |137        |196        |975        |1354       |808,8      |1161,0     |
|ЦДОД "Волна"                       |           |           |           |           |           |           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Становлянский район       МОУ ЦДОД |126        |130        |695        |731        |852,7      |718,0      |
|"Дельфин"                          |           |           |           |           |           |           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Усманский район           МОУ ДОД  |-          |120        |-          |450        |-          |646,3      |
|ДООЦ (ПБ)                          |           |           |           |           |           |           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Хлевенский район          МАОУ ДОД |505        |556        |1180       |1100       |310,0      |434,1      |
|ФОК "Акватория"                    |           |           |           |           |           |           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Чаплыгинский район        МАОУ ДОД |60         |84         |1120       |2050       |382,4      |347,6      |
|ФОК                                |           |           |           |           |           |           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|ИТОГО                              |1837       |1701       |7302       |9109       |3906,0     |5028,0     |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

     В целях развития  творческого  потенциала  школьников  в  системе
дополнительного   образования   детей  было  проведено  193  областных
мероприятия, в которых приняли участие около 119  тысяч  человек,  при
этом   в   2010   году   возросло   количество  участников  областных,
всероссийских  и  международных  мероприятий  системы  дополнительного
образования детей, количество участников областных мероприятий - на 8%
(таблица 5.8).

                                                           Таблица 5.8



      Организационно-массовая работа учреждений дополнительного       
              образования детей (сетевое взаимодействие)              
                         в 2009 - 2010 годах                          

|———————————|—————————————————————————————————--——|—————————————————————————————---——|—————————————————————————————---——|
|УДОД       |Областные         мероприятия        |Всероссийские      мероприятия    |Международные      мероприятия    |
|           |                                     |                                  |                                  |
|           |————————————————|—————————————————-——|——————————————-——|—————————————-——|———————————————-—|————————————-———|
|           |Количество      |Количество          |Количество       |Количество      |Количество       |Количество      |
|           |мероприятий     |участников          |мероприятий      |участников      |мероприятий      |участников      |
|           |————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|———————|————————|
|           |2009  г.|2010  г.|2009  г. |2010  г. |2009  г.|2010  г.|2009  г.|2010 г.|2009  г.|2010  г.|2009 г.|2010  г.|
|           |        |        |         |         |        |        |        |       |        |        |       |        |
|———————————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|———————|————————|
|ЦРТДиЮ     |60      |80      |6530     |12750    |29      |18      |448     |2130   |3       |6       |25     |156     |
|(ЦКиХТ)    |        |        |         |         |        |        |        |       |        |        |       |        |
|———————————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|———————|————————|
|ДООЦ       |104     |81      |11924    |9991     |94      |40      |1562    |476    |3       |-       |4      |-       |
|(СиТ)      |        |        |         |         |        |        |        |       |        |        |       |        |
|———————————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|———————|————————|
|ДЭБЦ       |19      |32      |92183    |96234    |16      |31      |202     |356    |2       |3       |13     |52      |
|———————————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|———————|————————|
|Итого      |183     |193     |110637   |118975   |139     |89      |2212    |2962   |8       |9       |42     |208     |
|———————————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|———————|————————|

     Планомерная  работа  с  детьми  в   учреждениях   дополнительного
образования   обеспечила   успешность   выступления  воспитанников  на
международных и всероссийских конкурсах,  конференциях.  В  2010  году
победителями  и  призерами  всероссийских  и международных мероприятий
системы дополнительного образования  детей  стали  643  человека,  что
составило  20,3%  от  общего количества участников (доля победителей и
призеров всероссийских мероприятий составила 19% от общего  количества
участников, международных - 41%).
     Учреждения дополнительного образования детей активно участвуют  в
работе  по  профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. В
рамках   реализации   областной   целевой    программы    "Обеспечение
безопасности дорожного движения в Липецкой области (2009 - 2012 годы)"
проведены   массовые   мероприятия   и   конкурсы,   направленные   на
профилактику   асоциальных   проявлений   среди  детей  и  подростков:
областной конкурс юных инспекторов движения "Безопасное колесо - 2010"
(во  внутришкольных  и  районных  (городских)  этапах конкурса приняли
участие более 20 тысяч обучающихся); смотр-конкурс "Зеленый огонек" на
лучшую     постановку     работы     по     предупреждению    детского
дорожно-транспортного травматизма  среди  образовательных  учреждений;
конкурс детского творчества по безопасности дорожного движения "Дорога
глазами детей"; IV областная олимпиада школьников по основам  дорожной
безопасности "Дорожная азбука".
     В июне  2010  года  сборная  команда  юных  инспекторов  движения
Липецкой  области  приняла участие во всероссийском конкурсе-фестивале
юных  инспекторов  движения   "Безопасное   колесо",   проходившем   в
Кемеровской   области.  По  итогам  всероссийского  конкурса-фестиваля
команда Липецкой области в общекомандном зачете завоевала 2-е место.
     Для  методического  сопровождения  профилактической   работы   по
безопасности дорожного движения в 2010 году приобретено и издано более
8 тысяч  экземпляров  учебно-методической  и  информационной  печатной
продукции.
     Таким   образом,   работа   по   оптимизации   сети    учреждений
дополнительного образования, совершенствованию материально-технической
и учебно-методической базы учреждений  позволила  решить  задачи  2010
года и увеличить:
     -  количество   занимающихся   в   объединениях   дополнительного
образования детей спортивно-туристской направленности (на 9% от общего
количества  воспитанников  объединений   дополнительного   образования
детей);
     -  количество  детей  с  ограниченными  возможностями   здоровья,
занимающихся в объединениях дополнительного образования детей;
     - число победителей  и  призеров  (дипломантов)  всероссийских  и
международных мероприятий системы дополнительного образования детей.
     В 2010  году  7  творческим  детским  коллективам  (всего  -  13)
присвоено звание "Образцовый".
     Одновременно    с    положительными    процессами    в    системе
дополнительного образования детей обозначились тенденции:
     -  снижения  количества  детей  и  подростков,   занимающихся   в
объединениях дополнительного образования детей;
     - неравномерности  охвата  услугами  дополнительного  образования
детей в муниципальных образованиях области;
     - снижения количества воспитанников  объединений  дополнительного
образования   детей   спортивно-технической   и  эколого-биологической
направленности.
     В связи  с  этим  в  системе  дополнительного  образования  детей
необходимо  продолжение  работы по увеличению количества воспитанников
объединений  дополнительного  образования  детей  спортивно-туристской
направленности;   по   увеличению  количества  детей  с  ограниченными
возможностями здоровья, занимающихся  в  объединениях  дополнительного
образования    детей;    по   сохранению   численности   воспитанников
дополнительного    образования    детей    спортивно-технической     и
эколого-биологической направленности на уровне 2010 года.

          Раздел 6. ДОСУГ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ           

     Система по организации досуга и оздоровления детей  и  подростков
Липецкой  области  -  это  согласованная  работа  областных управлений
социальной защиты населения, внутренней политики, образования и науки,
физической  культуры, спорта и туризма. В 2010 году продолжена работа,
направленная на эффективную организацию отдыха подростков и  молодежи.
В   рамках  реализации  основных  направлений  молодежной  политики  в
области было  организовано  свыше  100  мероприятий,  направленных  на
повышение  социальной,  гражданской  активности подростков и молодежи,
уровня   физической,    творческой,    интеллектуальной    подготовки,
эффективности патриотического воспитания населения.
     Примером   межведомственного   взаимодействия   стали   областные
мероприятия:
     - областной фестиваль молодых инвалидов "Открытый мир";
     -  фестивали  "Безформат"  и  "Игры  молодых",  направленные   на
развитие современных направлений молодежных субкультур;
     -  ассамблея  юных  граждан,  собравшая  в  2010  году  более  70
подростков-активистов общественных организаций;
     -  фестиваль  молодежных  увлечений  "Молодежная   палитра"   для
активизации современных направлений молодежного творчества (г. Елец).
     В соответствии с областной целевой программой "Молодежь  Липецкой
области  (2009  - 2013 годы)" на работу по пропаганде здорового образа
жизни   среди    молодых    людей,    профилактике    алкогольной    и
наркозависимости,  заболеваемости  ВИЧ в 2010 году было выделено около
300 тыс. руб. В реализации данного направления участвовали  учреждения
в  сфере  молодежной политики, образования и науки, культуры, спорта и
туризма в координации с правоохранительными  органами  и  учреждениями
здравоохранения,  средствами массовой информации. Только в акции "Даже
не  пробуй!",  проведенной  учреждениями  культуры,  организовано  350
мероприятий   антинаркотической   направленности,  в  которых  приняли
участие около 40 тыс. человек.
     В  рамках  реализации  областной  целевой   программы   "Молодежь
Липецкой  области  (2009  -  2013  годы)"  АНО  "Центр  экономического
образования молодежи" при  поддержке  управления  внутренней  политики
области   проведены   выездные   курсы  по  предпринимательству  среди
старшеклассников Данковского, Добровского, Грязинского  районов  и  г.
Липецка.  В курсах приняли участие 106 учащихся школ Липецкой области.
По   итогам   работы   курсов   в   районах   подготовлены    школьные
производственные компании.
     Ярким событием 2010 года стал День молодежи, творческие  площадки
которого  были  организованы  в  10  муниципальных районах и областном
центре. Впервые в области  проведен  "Губернаторский  бал",  во  время
которого   были   награждены  памятными  подарками,  благодарственными
письмами и грамотами представители молодежи сфер сельского  хозяйства,
ЖКХ,   правоохранительных   органов,  творческих  коллективов,  лидеры
молодежных и детских общественных объединений.
     В рамках всероссийской  акции  "Мы  -  граждане  России!"  прошла
церемония   торжественного   вручения   паспортов  граждан  Российской
Федерации  молодым  жителям  Липецкой  области,  приуроченная  ко  Дню
Конституции  России.  Участниками акции стали учащиеся образовательных
заведений Липецкой области, достигшие 14-летнего возраста и проявившие
себя в науке, спорте, творчестве, общественной деятельности.
     Одним из приоритетных  направлений  молодежной  политики  области
является   патриотическое   воспитание  молодежи.  В  2010  году  было
проведено более 20 мероприятий,  посвященных  дням  воинской  славы  и
памятным  датам  истории  России и Липецкой области, в которых приняли
участие около 13 тысяч человек.
     В целях создания условий для развития и совершенствования системы
патриотического   воспитания   молодежи  состоялись  финалы  областных
военно-спортивных игр "Вперед,  мальчишки!"  и  "Победа",  посвященных
65-летию  Победы  в  Великой  Отечественной  войне,  в которых приняли
участие около 3000 человек. Свыше 5  тыс.  представителей  допризывной
молодежи  приняли  участие  в  областном  месячнике  оборонно-массовой
работы. В областной спартакиаде допризывной молодежи участвовало около
600 молодых людей в возрасте от 16 до 18 лет.
     В рамках реализации областной целевой  программы  "Патриотическое
воспитание  населения  Липецкой области (2009 - 2013 годы)" состоялась
областная акция "Овеян славою  наш  флаг  в  веках",  посвященная  Дню
Государственного  флага  Российской  Федерации.  В ней приняли участие
10480 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.
     В Лебедянском районе прошли соревнования "Школа  безопасности"  и
"Юный  спасатель",  посвященные  Дню России, в которых приняли участие
около 200 человек. В Задонском районе состоялись однодневные кадетские
сборы, участниками которых стали учащиеся кадетских классов области.
     Делегации от Липецкой области принимали участие во  всероссийских
соревнованиях   по  судомоделизму  среди  учащихся  в  г.  Брянске,  в
межрегиональном полевом лагере "Юный пожарный" в  Московской  области.
Команда   Липецкого   регионального  отделения  Братства  православных
следопытов представляла область в VI Международных российских джамбори
скаутов-разведчиков "Новгородская республика" в Великом Новгороде.
     Во исполнение  Федерального  закона  "О  днях  воинской  славы  и
памятных   датах   России"   управление  внутренней  политики  области
организовало  экскурсию  на  Куликово  поле  для  120   представителей
кадетских   классов   Липецкой   области   и   активистов   молодежных
общественных организаций.
     Около 200 человек приняли  участие  в  митинге,  посвященном  Дню
солидарности  в  борьбе  с  терроризмом,  на территории детского парка
"Сказка" г. Липецка.
     В 2010 году состоялся II Детско-юношеский фестиваль "Юное  сердце
России",   в   котором   приняли   участие  более  100  представителей
патриотических объединений, учеников кадетских классов. Организаторами
фестиваля  выступили  управление  внутренней  политики  области и ЛРОО
"Центр патриотической песни".
     Призывники  из  всех  районов  и  городов  Липецкой  области,  их
родители,  воспитанники  кадетских  классов,  военно-патриотических  и
оборонно-спортивных   объединений   и   клубов   приняли   участие   в
социально-патриотической акции "В армии служить - почетно!" на военном
аэродроме  Липецкого  авиацентра.   Они   ознакомились   с   бытом   и
повседневной  жизнью  солдат  Российской  Армии, смогли увидеть фигуры
высшего  пилотажа  и   оценить   мастерство   парашютистов   липецкого
авиацентра.
     Студенты Липецкого государственного педагогического  университета
и  учащиеся  МОУ  лицея  N  24 г. Липецка приняли участие в молодежной
археологической экспедиции у села Преображеновка в Добровском  районе.
Всего  в  исследовании  приняли  участие 55 молодых людей. Инициатором
проведения экспедиции выступила липецкая городская научно-общественная
организация "Археолог".
     Региональный  опыт  проведения  летних  оздоровительных  кампаний
показывает  важность  сохранения  и  развития  форм  отдыха молодежи и
подростков старше 14 лет. Организация специализированных и  профильных
лагерных смен (в том числе палаточных), экспедиций и походов позволяет
сформировать   позитивный   социальный   опыт    молодого    человека,
способствует  его  гражданскому  становлению,  оздоровлению, развивает
творческие способности, приобщает молодежь к культуре. В 2010 году  на
эти   мероприятия  областной  целевой  программой  "Молодежь  Липецкой
области (2009 - 2013 годы)" было  предусмотрено  2,2  млн.  руб.,  что
позволило  управлению внутренней политики Липецкой области совместно с
муниципальными  образованиями  региона  и   областными   общественными
организациями  организовать и провести 12 смен и экспедиций с участием
около одной тысячи  молодых  людей,  около  половины  из  них  были  в
возрасте от 14 до 18 лет.
     В работе профильной смены "Липецкий доброволец" в июле 2010  года
приняли  участие  247  лидеров  творческих и общественных объединений,
активных участников добровольческих инициатив в возрасте от 10  до  15
лет.  Социальными  партнерами  в  реализации  проекта стали управление
внутренней  политики  Липецкой  области,  государственное  (областное)
учреждение  "Центр  развития  добровольчества",  ЛРОО "Шаг навстречу",
"Культурно-развивающий   центр   "Спартак",    ГОУ    ВПО    "Липецкий
государственный педагогический университет", ЛГОО "Будущее без СПИДа",
ЛОМОО  "Ассоциация  учащейся  молодежи".  Профильная  смена  "Липецкий
доброволец"  проводилась  с  целью  обучения  социально активных детей
технологиям добровольчества и развития добровольческой культуры.
     В августе 2010 года на берегу  реки  Вязовня  Данковского  района
состоялась  областная  молодежная  туристская смена, в которой приняли
участие 60 учащихся образовательных учреждений, учреждений НПО  и  СПО
из    Данковского,    Задонского,    Измалковского,   Лебедянского   и
Лев-Толстовского районов области.
     Липецкая   региональная   общественная   организация    инвалидов
"Оптимист"  при  поддержке  управления  внутренней  политики  Липецкой
области выступила организатором палаточного лагеря для молодых людей с
ограниченными  возможностями  здоровья,  в  котором приняли участие 50
молодых людей. Ребята в необычных условиях проживания  в  палатках  на
природе  учились  самостоятельности, самообслуживанию, взаимовыручке и
взаимопомощи.
     Для  50  лидеров  патриотических  объединений   из   Елецкого   и
Тербунского  районов,  города  Ельца  в  возрасте от 14 до 17 лет была
организована смена лидеров патриотических  объединений  на  территории
Елецкого района, в урочище "Веригин лес". 25 учащихся 8 - 11-х классов
группы социального  риска  и  асоциального  поведения  из  неполных  и
малообеспеченных   семей   стали   участниками  палаточного  лагеря  в
Данковском муниципальном районе. Большое внимание в  программе  лагеря
отводилось   беседам   о   здоровом   образе   жизни,  нравственности,
патриотизме.
     В сентябре  2010  года  в  бывшем  барском  саду  села  Вешаловка
Липецкой      области     функционировал     молодежный     палаточный
туристско-краеведческий  лагерь  "Азимут"  для  50  молодых  людей   в
возрасте  от  16  до  30  лет  Липецкого района. Его организация стала
возможной  при  поддержке  управления  внутренней  политики   Липецкой
области  в  рамках  реализации  областной  целевой программы "Молодежь
Липецкой области (2009 - 2013 годы)".
     Основной  задачей  в  сфере  активного   оздоровления   детей   и
подростков в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года
N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте  в  Российской  Федерации"  и
областной  целевой  программой "Развитие физической культуры, спорта и
туризма в Липецкой области на 2009 - 2013  годы"  является  расширение
возможностей  для занятий физической культурой и спортом независимо от
места проживания и благосостояния семьи. В этих  целях  осуществлялась
пропаганда здорового образа жизни среди детей, подростков.
     На  территории  области  в  2010  году  для  детей  и  подростков
проведено  более  80  спортивных  и физкультурно-массовых мероприятий.
Так, в числе традиционных спортивно-массовых мероприятий состоялись:
     -  соревнования  по  различным  видам  спорта,  в  том  числе   и
посвященные знаменательным датам и событиям;
     - военно-спортивная игра "Победа";
     - областная спартакиада допризывной учащейся молодежи;
     - историко-патриотическая спортивная игра "Вперед, мальчишки!";
     - фестиваль на призы  главы  администрации  Липецкой  области  по
единоборствам среди юношей 1994 - 1996 г.р.;
     - фестиваль дзюдо;
     - фестиваль бокса;
     - соревнования по хоккею "Золотая шайба", футболу "Кожаный мяч";
     - фестиваль лыжного спорта "Лыжня России";
     - День бега "Кросс Наций";
     - спортивное ориентирование "Российский азимут";
     - турнир по уличному баскетболу "Оранжевый мяч".
     Самым  массовым  спортивным  мероприятием  в   Липецкой   области
является  спартакиада  трудящихся.  Она проходит во всех муниципальных
городах и  районах  с  обязательным  участием  родителей  с  детьми  в
соревнованиях областного финала.
     В  2010  году  общая  численность  занимающихся   в   учреждениях
дополнительного  образования  спортивной направленности увеличилась на
1294 учащихся и составила 29038 чел. (2008 г. - 26592 чел., 2009 г.  -
27744 чел.).
     Охват детей в возрасте 6 -  15  лет  увеличился  на  2,1%  (всего
28,6%). В 2008 году охват детей составил 25,7%, в 2009 году - 26,5%.
     С 2004 года в области  функционирует  государственное  учреждение
дополнительного  образования  "Областная  комплексная детско-юношеская
спортивная школа" с филиалами в городах и районах области  (ОК  ДЮСШ),
которая  имеет  24  филиала  в  15  районах области. Количество детей,
активно занимающихся 24 видами спорта в  ГУДО  "ОК  ДЮСШ",  составляет
2914  человек  (2008  г.  -  1938 чел., 2009 г. - 2001 чел.). Началось
проведение  занятий  для  32  человек  с  ограниченными  возможностями
здоровья   и   инвалидами   по   академической  гребле,  велоспорту  и
настольному теннису.
     В соответствии с Законом Липецкой области от 27 марта 2009 года N
260-ОЗ  "О  поощрительных  выплатах  в  сфере  физической  культуры  и
спорта"  в  2010  году  выплачивалась  областная  стипендия  30   юным
спортсменам  из  девяти  муниципальных образований по 16 видам спорта,
показавшим высокие спортивные результаты по итогам  2009  года.  Среди
множества  побед на всероссийском и международном уровне особо следует
отметить достижения участников первых летних юношеских Олимпийских игр
2010 года в Сингапуре по тхэквандо и легкой атлетике.
     С  введением  в  эксплуатацию  новых   спортивных   объектов   на
территории  области  не только увеличивается численность занимающихся,
но и улучшается качество проведения физкультурно-массовых мероприятий.
В   Усмани  начал  функционировать  плавательный  бассейн.  В  Липецке
введено в эксплуатацию футбольное поле  с  искусственным  покрытием  и
подогревом.  Планируется  продолжить улучшение материально-технической
базы отрасли.
     Численность учащихся детских музыкальных, художественных  школ  и
школ   искусств,   вместе   с  обучающимися  на  внебюджетной  основе,
увеличилась по сравнению с прошлым годом на 553 человека  (2009  г.  -
13540 чел., 2010 г. - 14093 чел.).
     Большое внимание  уделяется  развитию  сети  выездных  классов  и
филиалов  школ искусств в сельских поселениях. Многие районы проделали
серьезную работу в этом  направлении.  За  последние  три  года  новые
выездные  классы  открылись  в  Тербунском,  Усманском,  Измалковском,
Лев-Толстовском, Чаплыгинском, Воловском и Краснинском районах. Если в
2009  учебном  году  их было 86, то 2010 году их численность составила
94.
     В 2010 году преподавателями и студентами Липецкого  колледжа  им.
К.Н.  Игумнова  и Елецкого колледжа им. Т.Н. Хренникова были проведены
циклы концертов, посвященных 65-летию Победы в  Великой  Отечественной
войне,  в  районах  области.  Интересную  творческую  деятельность для
развития  музыкального  вкуса   детей,   нравственного   и   духовного
воспитания  подрастающего поколения проводит "Детская филармония" ЛОКИ
им. К.Н. Игумнова. Елецкий колледж  искусств  начал  реализацию  серии
художественных   выставок   творческих   работ  студентов  колледжа  в
художественных школах области. Первая  выставка  была  организована  в
выставочном зале детской художественной школы N 2 г. Липецка.
     Численность детей и коллективов, принимающих участие в профильных
состязаниях,  ежегодно растет. В 2010 году 90 солистов и 22 коллектива
(227 человек) приняли участие в 54 конкурсах и фестивалях (2008  г.  -
79 солистов и 14 коллективов, 2009 г. - 85 солистов и 12 коллективов).
Одаренные дети завоевали гран-при, 28 первых мест,  25  человек  стали
лауреатами  двух  премий  и  40  юных  липчан  обладателями  премий  и
дипломов. Победы они привезли из 8 стран и 27 городов с двадцати  семи
международных,  тринадцати  всероссийских,  тринадцати  региональных и
одного областного конкурсов.  Официальная  делегация  одаренных  детей
Липецкой  области  ежегодно принимает участие в молодежных Дельфийских
играх России. В 2010 году юные талантливые липчане приняли участие  во
втором  Международном  конкурсе-фестивале  художественного  творчества
студентов средних специальных музыкальных учебных заведений и учащихся
детских  музыкальных  школ  и  школ  искусств стран СНГ и Центрального
федерального   округа   Российской    Федерации    "Золотые    таланты
содружества".
     В рамках выполнения Закона Липецкой области  "О  поощрительных  и
социальных  выплатах  в сфере культуры и искусства Липецкой области" в
2010 году одаренным детям и молодежи выплачены:
     - областная премия имени К.Н. Игумнова;
     - 2 областные премии имени М.П. Трунова;
     - 2 областные премии имени В.С. Сорокина юным художникам области;
     -   9   областных   стипендий   студентам   учреждений   среднего
профессионального образования сферы культуры и искусства области;
     - 35  областных  стипендий  учащимся  учреждений  дополнительного
образования детей сферы культуры и искусства;
     - 17 областных стипендий одаренным детям, продолжающим обучение в
учреждениях   высшего   или   среднего  профессионального  образования
культуры и искусства Российской Федерации.
     Администрации  г.  г.  Липецка,  Ельца,  а   также   Грязинского,
Долгоруковского,  Добровского,  Елецкого,  Задонского,  Измалковского,
Липецкого,  Лебедянского,  Усманского  районов  продолжают   ежегодные
выплаты муниципальных стипендий одаренным детям.
     Воспитанием  подрастающего  поколения,  организацией   досуга   и
развитием  творческих  способностей  детей и молодежи в области заняты
492 учреждения культурно-досугового типа, 521 библиотека, 25 музеев.
     В  учреждениях  культуры  области  функционирует   3936   клубных
формирований  (в  2009 г. - 3859) с количеством участников 55,4 тысячи
человек  (в  2009  г.  -  53,7  тыс.  чел.).  Активно  работают  клубы
патриотической  направленности  "КЛИО",  "Патриот", "Былина", "Копье",
"Сокол", привлекая молодежь к изучению истории и краеведения,  участию
в поисковых экспедициях.
     Для развития творческих способностей детей в области проводятся:
     - открытый конкурс-фестиваль художественного творчества  детей  и
юношества имени народного художника России В.С. Сорокина;
     - конкурс юных исполнителей "Утренняя звезда";
     -  летняя  творческая  школа  (пленэр)   для   учащихся   детских
художественных школ и художественных отделений школ искусств;
     - фестиваль детских фольклорных коллективов  "Ты  взойди,  солнце
красное";
     - конкурс юных вокалистов "Хрустальная нота" среди детей-сирот  и
детей из малообеспеченных семей;
     -  фестиваль  школьной  хореографии,   проводимый   совместно   с
управлением образования и науки Липецкой области, и другие.
     С целью развития художественных способностей детей-сирот и детей,
оставшихся   без   попечения  родителей,  привития  любви  к  народным
традициям,  культуре  продолжалось  проведение   ежегодных   областных
конкурсов  детского творчества "Созвездие", изобразительного искусства
и прикладного творчества, театральных коллективов. Учреждения культуры
Липецкого,  Данковского,  Задонского,  Лебедянского,  Лев-Толстовского
районов активно привлекают  детей  к  освоению  традиционных  народных
промыслов и ремесел.
     Большая  работа  по  воспитанию  детей  проводится   библиотеками
области.   Липецкая   областная  детская  библиотека  (ЛОДБ),  являясь
информационным, методическим и исследовательским центром по  проблемам
и  продвижению детской читательской культуры, ведет эффективную работу
с  детьми,  подростками,   родителями   и   педагогами   в   различных
направлениях   деятельности.   В   библиотеке   работают   10  клубных
объединений  различной  тематической  и   возрастной   дифференциации:
патриотический   клуб  "Былина",  театральная  студия  "Синяя  птица",
компьютерный клуб  "Смайлик",  программа  изучения  английского  языка
"Вместе"  и  др. В медиацентре библиотеки функционирует центр правовой
информации. Штатный психолог ведет консультационную работу с детьми  и
родителями   в  центре  "Доверие".  Для  читателей  областной  детской
библиотеки ежегодно проводятся более 100 массовых мероприятий:  неделя
детской  и  юношеской  книги,  неделя  "Театр и дети", Пушкинский день
России, Бунинские дни, различные творческие конкурсы и др. В 2010 году
библиотека  получила гранд Президента РФ "Школа миролюбия" по работе с
несовершеннолетними  заключенными,  которые   отбывают   наказание   в
Усманской воспитательной колонии.
     Важным фактором укрепления здоровья детей, нуждающихся  в  особой
заботе   государства,   воспитывающихся  в  социально  неблагополучных
семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, является организация
отдыха  и  оздоровления по бесплатным социальным путевкам в загородных
детских оздоровительных лагерях области.
     На учете в органах социальной защиты  населения  области  состоит
около   25,5   тысячи   детей   школьного   возраста,   проживающих  в
малообеспеченных,  многодетных,   неполных,   опекунских   семьях,   с
детьми-инвалидами,  семьях  социального  риска и трудными подростками,
нуждающихся в особой заботе со стороны государства. В 2010 году  сумма
выделенных  средств  из  федерального  бюджета  на  оздоровление детей
составила 20,0 млн. руб. (2009 г. - 11,740 млн. руб.). Таким  образом,
за  счет  федеральных  средств было оздоровлено 2786 детей, что на 831
человека больше, чем в 2009 году. Органами социальной защиты населения
в  детские  оздоровительные лагеря были направлены 4475 детей (2009 г.
- 3832 ребенка) из малообеспеченных, многодетных, опекунских, неполных
и неблагополучных семей.
     За 2010 год отдохнули в детских оздоровительных учреждениях:
     - дети-инвалиды - 100 чел.;
     - дети, находящиеся под опекой - 403 чел.;
     - дети из неблагополучных семей и трудные подростки - 967 чел.;
     - дети из малообеспеченных семей - 1358 чел.;
     - дети из многодетных семей - 1056 чел.;
     - дети из неполных семей - 320 чел.;
     - дети, попавшие в трудные жизненные ситуации - 271 чел.
     Особая роль  в  оздоровлении  детей  Липецкой  области  отводится
областному  учреждению  "Лесная  сказка". В 2010 году за 12 смен в ОГУ
РОЦ "Лесная сказка" отдохнули и поправили свое здоровье по  социальным
путевкам на сумму 11,4 млн. руб. 1603 ребенка (таблица 6.1).

                                                           Таблица 6.1

             Оздоровление детей в центре "Лесная сказка"              
                         за 2008 - 2010 годы                          

|———————————————————————————————————|——————————————————————————————---——|——————————————————————---——————————|
|Диагноз центра                     |Всего поступило детей  с           |% эффективности                    |
|                                   |показаниями к лечению              |                                   |
|                                   |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                                   |2008 г.    |2009 г.    |2010 г.    |2008 г.    |2009 г.    |2010 г.    |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Неврозы                            |244        |168        |189        |98,2       |99,9       |99,9       |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Болезни органов дыхания            |502        |482        |566        |85,6       |97,9       |98,1       |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Болезни органов                    |156        |132        |91         |95,2       |100        |100        |
|пищеварения                        |           |           |           |           |           |           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Заболевания лор-органов            |185        |52         |189        |93,8       |100        |100        |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Прочие                             |454        |387        |374        |98,5       |97,9       |99,1       |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Всего                              |1541       |1225       |1409       |93,1       |96,1       |           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

     Данные цифры и  сравнения  свидетельствуют  о  том,  что  опыт  и
профессионализм  работающего  в  ОГУ  РОЦ "Лесная сказка" медицинского
персонала  постоянно  повышается.  Более   дифференцированно   ведется
назначение  лекарственных  препаратов,  физиопроцедур в зависимости от
нозологии, возраста, соматического статуса ребенка.
     В ОГУ РОЦ "Лесная сказка" разработана  комплексная  программа  по
профилактике  социального  сиротства  и  поддержке  детей,  попавших в
трудную жизненную  ситуацию,  "Семейный  сундучок  традиций".  В  ходе
реализации  программы  удается  помочь  детям и их родителям научиться
понимать друг друга, строить настоящую крепкую семью.
     В  учреждении  "Лесная   сказка"   большое   внимание   уделяется
спортивно-оздоровительной    работе,    профилактике    наркомании   и
табакокурения. Каждую смену с детьми работают психологи, представители
центра  СПИД  и  ОГУ  "Кризисный центр помощи женщинам и детям". Новые
встречи,  интересная  культурно-развивающая   программа   положительно
сказываются  на  состоянии  психики  детей из малообеспеченных семей и
детей из семей группы риска.
     Оздоровление детей проводилось эффективно, что позволило продлить
ремиссию  у детей с хронической патологией и не дать возникнуть новому
заболеванию в период нахождения ребенка в ОГУ РОЦ "Лесная сказка".
     В   2010   году   выработан   и    успешно    реализован    новый
нормативно-финансовый  механизм оздоровления и отдыха детей, произошло
увеличение числа  детей  и  подростков  (всех  категорий),  охваченных
организованными формами отдыха и занятости.
     Консолидированный  бюджет  оздоровительной  кампании  2010   года
составил  более 348 млн. рублей, что на 80,5 млн. рублей больше уровня
прошлого года, в том числе:
     - областной бюджет - 296,9 млн. руб.;
     - федеральный бюджет - 21,8 млн. руб.;
     - местные бюджеты - 12,2 млн. руб. (2009 г. - 10 млн. руб.);
     - средства работодателей - более 2,5 млн. руб.;
     - средства родителей - 15,3 млн. руб.
     Сохранилась  социальная  составляющая   детской   оздоровительной
кампании.  На  отдых и оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения  родителей,  обучающихся   в   учреждениях   государственной
поддержки детства, учреждениях НПО и СПО, предусмотрено 45,5 млн. руб.
Были  определены   основные   финансовые   параметры   оздоровительной
кампании 2010 года.
     В области  функционировали  16  загородных  стационарных  детских
оздоровительных    лагерей    и   4   санаторно-курортных   учреждения
круглогодичного пребывания. В  лагерях  с  дневным  пребыванием  детей
проведено  952  смены,  организована  работа  185  палаточных лагерей,
профильных   смен,   экспедиций.   Принимались   меры   по    развитию
инфраструктуры детского отдыха. С августа 2010 года приступил к работе
оздоровительный лагерь "Альбатрос".
     В 2010 году всеми видами отдыха  и  оздоровления  детей  охвачено
свыше 85,8 тысячи человек, в том числе:
     - в загородных оздоровительных лагерях - 13,5 тыс. чел.,  что  на
700 человек больше, чем в 2009 году;
     - в санаторно-курортных учреждениях - 8,2 тыс. чел.;
     - в пришкольных оздоровительных лагерях - 50,4 тыс. чел., что  на
3,4 тыс. чел. больше, чем в 2009 году;
     -   в    палаточных    лагерях,    экспедициях    (туристические,
экологические,  исследовательские,  лагеря  труда и отдыха и другие) -
13,5 тыс. чел., что на 9 тыс. чел. больше, чем в 2009 году;
     -  в  оздоровительных  учреждениях,  расположенных  на  побережье
Азовского и Черного морей - 269 чел.
     Одним из массовых направлений отдыха,  оздоровления  и  занятости
школьников  является  организация работы лагерей с дневным пребыванием
детей на базе образовательных учреждений области.
     В оздоровительный сезон 2010 года в лагерях с дневным пребыванием
было  оздоровлено 50,4 тысячи детей и подростков, что составляет 56,5%
от общего числа всех обучающихся 1 - 9-х классов (2008 г. - 60%;  2009
г. - 52%) (таблица 6.2).

                                                           Таблица 6.2

           Итоги работы лагерей с дневным пребыванием детей           
                         за 2009 - 2010 годы                          

|——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————-——|————————————————————|
|Наименование            муниципалитета        |Процент охвата      от числа       |Изменения    к      |
|                                              |учащихся     1 - 9-х классов       |уровню    2009 г.   |
|                                              |                                   |                    |
|                                              |————————————————|——————————————————|————————————————————|
|                                              |2009 г.         |2010 г.           |                    |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Воловский                                     |64%             |83,60%            |+19,60%             |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Грязинский                                    |100%            |117,50%           |+17,50%             |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Данковский                                    |74%             |66,50%            |-7,50%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Добринский                                    |77,40%          |84,30%            |+6,90%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Добровский                                    |87,50%          |70,90%            |-16,60%             |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Долгоруковский                                |69,20%          |58,90%            |-10,30%             |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Елецкий                                       |83,90%          |93,30%            |+9,40%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Задонский                                     |80,10%          |74,50%            |-5,60%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Измалковский                                  |60,50%          |83,20%            |+22,70%             |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Краснинский                                   |61,10%          |57,20%            |-3,90%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Лебедянский                                   |75,20%          |94,50%            |+19,30%             |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Лев-Толстовский                               |82,70%          |78,60%            |-4,10%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Липецкий                                      |61,60%          |76,40%            |+14,80%             |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Становлянский                                 |84%             |87,90%            |+3,90%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Тербунский                                    |92,10%          |111,80%           |+19,70%             |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Усманский                                     |74,50%          |86,20%            |+11,70%             |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Хлевенский                                    |86,20%          |83,80%            |-2,40%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Чаплыгинский                                  |139,50%         |144,40%           |+4,90%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|г. Елец                                       |62,70%          |54,30%            |-8,40%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|г. Липецк                                     |13,30%          |17,20%            |+3,90%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|ИТОГО                                         |51,90%          |56,5%             |+4,6%               |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|

     Более  13%  детей  школьного  возраста  в  текущем   году   стали
участниками     многодневных     походов,     туристических    слетов,
археологических, экологических и фольклорных экспедиций, палаточных  и
профильных лагерей.
     Количество  детей,  охваченных  малозатратными  формами   отдыха,
увеличилось за год в три раза (таблица 6.3).

                                                           Таблица 6.3

           Итоги работы лагерей малозатратного типа отдыха            
                         за 2009 - 2010 годы                          

|——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————-——|————————————————————|
|Наименование            муниципалитета        |Процент детей,      охваченных     |Изменения    к      |
|                                              |малозатратными формами  отдыха     |уровню    2009 г.   |
|                                              |————————————————|——————————————————|————————————————————|
|                                              |2009 г.         |2010 г.           |                    |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Воловский                                     |8,70%           |59,10%            |+50,4%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Грязинский                                    |5,90%           |17,80%            |+11,9%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Данковский                                    |7,80%           |14%               |+6,2%               |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Добринский                                    |0,20%           |0,50%             |+0,3%               |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Добровский                                    |0%              |16,70%            |+16,7%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Долгоруковский                                |43,90%          |51,90%            |+8%                 |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Елецкий                                       |8,20%           |12,10%            |+3,9%               |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Задонский                                     |4,50%           |17,20%            |+12,7%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Измалковский                                  |2,20%           |15,30%            |+13,1%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Краснинский                                   |2,90%           |59,50%            |+56,6%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Лебедянский                                   |18,70%          |0%                |-18,7%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Лев-Толстовский                               |0%              |100,90%           |+100,9%             |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Липецкий                                      |4,40%           |21,40%            |+17%                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Становлянский                                 |1,70%           |17,10%            |+15,4%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Тербунский                                    |1,80%           |13%               |+11,2%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Усманский                                     |5,70%           |34,20%            |+28,5%              |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Хлевенский                                    |16,10%          |14,30%            |-1,8%               |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|Чаплыгинский                                  |7,20%           |73,20%            |+66%                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|г. Елец                                       |3,30%           |3,50%             |+0,2%               |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|г. Липецк                                     |0,80%           |0,80%             |0                   |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|
|ИТОГО                                         |4,30%           |13,30%            |+9%                 |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|

     Больше всего детей, охваченных малозатратными формами  отдыха,  в
Лев-Толстовском,   Чаплыгинском,  Воловском,  Долгоруковском  районах,
меньше - в городах Липецке, Ельце, а также в Добринском, Тербунском  и
Хлевенском районах.
     Свыше  30  обучающихся  учреждений  начального  профессионального
образования  из  числа  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения
родителей, были направлены в ГООЦ "Смена"  г.  Анапа;  60  обучающихся
отдохнули  в  оздоровительном  лагере  "Звездный";  330  обучающихся и
студентов - в оздоровительном  комплексе  "Березка"  профессионального
училища  N  2 г. Липецка. В период проведения оздоровительной кампании
особое внимание уделялось несовершеннолетним,  состоящим  на  учете  в
органах  внутренних дел. Организованными формами отдыха и оздоровления
было занято около 3,5 тысячи трудных подростков.

             Раздел 7. ТРУДОВАЯ ЗАНЯТОСТЬ И ОХРАНА ТРУДА              
                          НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ                          

     В  2010  году  в  Липецкой  области  была  продолжена  работа  по
планомерной  реализации  комплекса  мер,  направленных  на  содействие
трудоустройству молодежи.
     Обеспечение трудовой занятости несовершеннолетних  осуществлялось
в  соответствии  с  распоряжением  администрации Липецкой области от 8
апреля 2008 года  N  164-р  "Об  обеспечении  отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей  в  Липецкой  области  в 2008 - 2010 годах", приказом
начальника управления труда и занятости Липецкой  области  от  21  мая
2010   года   N   66   "Об   организации   в   2010   году   занятости
несовершеннолетней молодежи и оздоровления детей безработных граждан".
     Особое внимание в процессе трудоустройства подростков в 2010 году
уделялось  состоянию  их  здоровья.  В  соответствии  с постановлением
Главного государственного санитарного врача по Липецкой области от  27
апреля 2010 года N 22 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости
детей   в   2010   году"   при    оформлении    временной    занятости
несовершеннолетних  в летний период проводились бесплатные медицинские
осмотры.
     Ведущими  направлениями  в  организации  трудоустройства  молодых
граждан в возрасте от 14 до 18 лет стали:
     -  трудоустройство  на  постоянную  работу,  в   том   числе   на
квотируемые рабочие места;
     -  организация  временного   трудоустройства   несовершеннолетних
граждан  в  возрасте от 14 до 18 лет во время каникул и в свободное от
учебы время;
     - организация оплачиваемых общественных работ;
     - трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 16  до
18  лет, признанных в установленном порядке безработными, по программе
управления труда и занятости "Организация  временного  трудоустройства
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы".
     Наибольший показатель  трудоустройства  подростков  связан  с  их
временной занятостью (таблицы 7.1 и 7.2).

                                                           Таблица 7.1

       Сведения о содействии трудоустройству несовершеннолетних       
                     граждан в 2008 - 2010 годах                      

|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————--—|
|Направление трудоустройства                                       |Количество        трудоустроенных   |
|                                                                  |(чел.)                              |
|                                                                  |———————————|———————————|————————————|
|                                                                  |2008 г.    |2009 г.    |2010 г.     |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————|
|Трудоустройство на постоянную работу                              |113        |154        |36          |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————|
|В счет квоты на предприятиях                                      |64         |52         |52          |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————|
|Организация временного трудоустройства в период  каникул и в      |15382      |11032      |7634        |
|свободное от учебы время                                          |           |           |            |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————|
|Трудоустройство на общественные работы                            |16         |117        |5           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————|
|Трудоустройство по программе "Организация        временного       |15         |-          |-           |
|трудоустройства безработных граждан,  испытывающих трудности в    |           |           |            |
|поиске работы"                                                    |           |           |            |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————|

                                                           Таблица 7.2

      Информация о временном трудоустройстве несовершеннолетних       
                     граждан в 2008 - 2010 годах                      

|————————|———————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Годы    |Трудоустроено за   |Численность          несовершеннолетних|Удельный вес численности          |
|        |год,    человек    |граждан  в возрасте от 14 до 18    лет |трудоустроенных      на временную |
|        |                   |(из числа учащихся школ  и ПУ по       |работу    к общей численности     |
|        |                   |состоянию       на 1 января), человек  |несовершеннолетних, %             |
|        |                   |                                       |                                  |
|————————|———————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|2008    |15383              |44679                                  |34,4                              |
|————————|———————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|2009    |11032              |37643                                  |29,3                              |
|————————|———————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|2010    |7634               |35760                                  |21,3                              |
|————————|———————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Итого   |34049              |118082                                 |28,8                              |
|————————|———————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|

     Общий   объем   финансирования    мероприятий    по    временному
трудоустройству  несовершеннолетних в 2010 году составил 6,2 млн. руб.
(диаграмма 7.1).

                                                         Диаграмма 7.1

         Финансирование мероприятий по организации временного         
      трудоустройства несовершеннолетних в 2010 году, млн. руб.       

     Сформировавшаяся в течение последних лет позитивная  тенденция  к
росту выплат на каждого несовершеннолетнего сохранилась и в 2010 году.
Однако если в 2008  -  2009  годах  это  было  связано  с  увеличением
объемов  финансирования  на  временную занятость несовершеннолетних из
средств, поступивших из областного и местных бюджетов, то в 2010  году
данный   рост   обусловлен   увеличением   суммы   выплат   на  одного
несовершеннолетнего из средств работодателей (таблица 7.3).

                                                           Таблица 7.3

     Сведения об отработанном рабочем времени и затратах средств      
              при организации временного трудоустройства              
            несовершеннолетних граждан в 2008 - 2010 годах            

|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————----———|——————————————|
|Годы   |Выплачено из всех источников финансирования, тыс. руб.                              |Выплачено за  |
|       |                                                                                    |один  чел./   |
|       |                                                                                    |день,   руб.  |
|       |                                                                                    |              |
|       |————————————|————————————————————————————————————————————————————————---————————————|              |
|       |Всего       |в том числе из средств:                                                |              |
|       |            |——————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|              |
|       |            |федерального   бюджета|областного     |местного    |работодателей      |              |
|       |            |в виде  субвенций     |бюджета        |бюджета     |                   |              |
|———————|————————————|——————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|
|2008   |11045,8     |4884,5                |2754,0         |426,7       |2980,6             |73,8          |
|———————|————————————|——————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|
|2009   |9059,2      |3544,3                |2941,0         |467,4       |2106,9             |82,2          |
|———————|————————————|——————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|
|2010   |6237,9      |3251,5                |598,7          |372,4       |2015,3             |88,8          |
|———————|————————————|——————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|

     Основными  сферами  экономики  региона,  в  которых  были  заняты
подростки,    являются    сельское   хозяйство,   жилищно-коммунальное
хозяйство, промышленность, социальная служба (таблица 7.4).

                                                           Таблица 7.4

        Виды деятельности и трудоустройство несовершеннолетних        
                         в 2008 - 2010 годах                          

|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————---—————|
|N      |Виды работ                                                   |Трудоустроено, чел.                |
|       |                                                             |———————————|———————————|———————————|
|       |                                                             |2008 г.    |2009 г.    |2010 г.    |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|
|1.     |Сельскохозяйственные работы                                  |1418       |538        |471        |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|
|2.     |Ремонтные и подсобные работы                                 |5390       |4367       |3894       |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|
|2.1.   |Ремонт помещений образовательных учреждений                  |2527       |1506       |1053       |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|
|2.2.   |Другие виды ремонтных работ                                  |2809       |1837       |1481       |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|
|2.3.   |Подсобные работы                                             |1636       |1361       |1360       |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|
|3.     |Благоустройство, озеленение и очистка        территории      |5719       |4318       |3508       |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|
|4.     |Социальные работы                                            |1027       |811        |788        |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|
|5.     |Природоохранные работы                                       |968        |564        |206        |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|
|6.     |Археологические работы                                       |99         |           |           |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|
|7.     |Другие виды работ                                            |2730       |993        |430        |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|

     Учитывая тенденции в экономическом развитии региона, итоги работы
предыдущих  лет,  в 2010 году определено долговременное сотрудничество
по обеспечению трудовой занятости несовершеннолетней молодежи в период
летних  каникул  и  в  свободное  от учебы время с такими экономически
стабильными  предприятиями   и   организациями   области,   как:   МУП
"Елецводоканал",      ООО      "Экю",      ГООУ      СПО      "Елецкий
промышленно-экономический техникум",  МУП  "Родничок",  МУ  "Городская
больница  - 4", МУ "Централизованная библиотечная система г. Липецка",
МОУ СОШ с. Куликово, ЛОГУП "Куликовский лесхоз",  СХПК  "Куликовский",
Чаплыгинское  райпо,  ЗАО  "Раненбургкомплекс",  КФХ "Наследие", СССПК
"Липецкий".