Постановление Администрации Липецкой области от 29.12.2008 № 351

Помимо конкретных тем, разрабатываемых кафедрами ВГЛТА, существует целый ряд направлений комплексных научно-исследовательских работ ученых академии, которые также могут проводиться на территории Конь-Колодезского участкового лесничества.

Таблица 2.7.2

Направления комплексных научно-исследовательских работ

ученых ВГЛТА

Лесохозяйственный факультет

1	2
1.1.	Рациональное использование экологического потенциала лесов ЦЧР
1.2.	Фитоиндикация динамики состояния, устойчивости, продуктивности     лесных экосистем Центральной лесостепи Русской равнины,            подверженных воздействию антропогенных факторов, на фонде изменений климата
1.3.	Климат улучшения лесов борового комплекса ЦЧР
1.4.	Углерододепонирующая функция пойменных лесов и ее рациональное     использование
1.5.	Эффективные методы и технологии выращивания лесных насаждений сосны специального назначения
1.6.	Селекция и репродукция тополя и ольхи
1.7.	Разработка генетико-селекционных технологий для сортовыведения у   быстрорастущих древесных пород
1.8.	Технология создания культур дуба на осиновых вырубках
1.9.	Классификация и комплексная оценка малоценных насаждений для целей их реконструкции лесоводственными и лесокультурными методами
1.10.	Исследование процессов роста, формирования и динамики модельных    насаждений и разработка интегрированной системы лесоуправления,    многоцелевого ведения лесного хозяйства и лесопользования в        дубравах европейской части РФ
1.11.	Система ведения лесного хозяйства в дубовых и сосновых насаждениях европейской части РФ
1.12.	Региональные нормативы для таксации дубовых и сосновых насаждений  европейской части РФ
1.13.	Экосистемный метод проектирования освоения лесов рекреационного    назначения в целях организации рекреационной деятельности
1.14.	Научное материально-денежное и правовое обоснование оценки вреда   (ущерба), причиненного лесам в результате антропогенной            деятельности или действия природных факторов
1.15.	Рекреационные нагрузки сосновых насаждений в условиях комплексного антропогенного воздействия
1.16.	Биологическая рекультивация нарушенных земель
1.17.	Создание и реконструкция защитных лесных насаждений
1.18.	Разработка оптимальных способов реабилитации антропогенно          трансформированных природных территориальных, рекреационных и      индустриальных экосистем Среднерусского Черноземья
1.19.	Функциональная роль позвоночных животных в лесных экосистемах
1.20.	Функциональная роль микрофлоры в реабилитации гомеостаза лесных    насаждений
1.21.	Демутационные процессы в порослевых дубравах Центрального          Черноземья
1.22.	Эколого-физиологический мониторинг напочвенного покрова как        универсальный биоиндикатор для рекреационных и урбанистических зон
1.23.	Дубравы России: эколого-физиологическое обоснование их устойчивого семенного возобновления

В лесах научного или исторического значения, к которым относится Конь-Колодезское участковое лесничество, в процессе производственной практики и силами Учебно-опытного лесхоза ВГЛТА производятся работы по охране, защите и уходу за лесом и другие лесохозяйственные мероприятия как за счет федеральных, так и за счет собственных средств.

Таблица 2.7.3

Ежегодные объемы работ по воспроизводству лесов, уходу,

защите и другим лесохозяйственным мероприятиям

в Конь-Колодезском участковом лесничестве

Вид работы	Ед. изм.	Объемы
Осветление	га/м3	1,1/3,0
Прочистка	га/м3	0,5/5,0
Прореживание	га/м3	1,1/38,0             в т.ч. ликвид 31,0
Проходная рубка	га/м3	4,6/227,0            в т.ч. ликвид 205,0
Выборочная санитарная рубка	га/м3	104,3/3423,0         в т.ч. ликвид 2916,0
Сплошная санитарная рубка	га/м3	15,2/3592,2          в т.ч. ликвид 3233,2
Рубка единичных деревьев	га/м3	/2,0
Разрубка квартальных просек	м3	20,0                 в т.ч. ликвид 20,0
Рубка обновления	га/м3	3,1/548,0            в т.ч. ликвид 488,0
Уборка захламленности	га/м3	58,8/670,0           в т.ч. ликвид 80,0
Итого		188,7/8528,2         в т.ч. ликвид 6973,2
Лесовосстановление
Подготовка почвы	га	20,0
Посадка лесных культур	га	20,0
Уход за лесными культурами	га	150,0
Защита леса
Лесопатологическое обследование	га	1704
Наземные меры борьбы	га	100

Помимо научных объектов, размещенных в Конь-Колодезском участковом лесничестве, в лесном фонде Задонского лесничества есть несколько мелких объектов, за которыми ведут наблюдение научные сотрудники Центрального научно-исследовательского института лесной генетики и селекции.

2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для осуществления рекреационной деятельности

Осуществление рекреационной деятельности регламентируется Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 г. N 62. При этом оно не должно препятствовать праву граждан свободно пребывать в лесах (статья 11 Лесного кодекса РФ).

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности допускается на основании и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу.

Использование лесов для организации рекреационной деятельности осуществляется способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, водные объекты.

В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, выполняют комплекс хозяйственных мероприятий, которые должны обеспечивать высокую степень выполнения лесами санитарно-гигиенических, рекреационно-познавательных и других полезных функций:

1. Рубки ухода за лесом и прочие рубки:

- формирование ландшафтов;

- удаление малоценных в эстетическом плане древесных пород;

- создание разновозрастных насаждений;

- уход за подростом;

- мероприятие по очистке от захламленности и сухостойного леса.

2. Лесовосстановительные мероприятия:

- облесение непригодных для отдыха участков;

- создание ландшафтных групп и живой изгороди;

- посадка единичных деревьев для разнообразия и дополнения ландшафтов.

3. Мероприятия по сохранению живой среды:

- огораживание муравейников;

- создание ремизов;

- обустройство гнездовий.

4. Благоустройство территории:

- осуществляется созданием и ремонтом дорожно-тропиночной сети, устройством площадок и мест отдыха различного назначения, размещением объектов архитектуры малых форм, посадкой декоративных деревьев и кустарников и другими мероприятиями, повышающими рекреационную ценность территории.

При осуществлении рекреационной деятельности (пункт 7 Правил...) в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и т.д.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора). Направлением хозяйственной деятельности должно быть максимальное сохранение природной среды и недопущение факторов отрицательного влияния.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.

В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет.

При использовании лесных участков для осуществления рекреационной деятельности необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414, и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417.

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах при использовании лесов для рекреационной деятельности не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния насаждений.

В соответствии с пунктом 24 Правил пожарной безопасности в лесах проведение массовых мероприятий в лесах в пожароопасный период разрешается только по согласованию с органами местного самоуправления.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающей территории за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Невыполнение гражданами и юридическими лицами, использующими леса для осуществления рекреационной деятельности, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Учитывая состояние насаждений, их местоположение, доступность (транспортные возможности), наиболее перспективными для использования в рекреационных целях являются лесные участки, находящиеся в лесах лесопарковых зон, 1-километровой зоне от населенных пунктов и других посещаемых местах.

Исходя из этого, следует включить в лесной план Липецкой области территорию площадью 8064 га в качестве первоочередной зоны планируемого освоения лесов, в границах которой предусмотрено строительство, реконструкция объектов, необходимых для осуществления рекреационной деятельности. Дальнейшее использование территории под рекреацию может осуществляться по мере появления в этом необходимости.

Мероприятия, осуществляемые при рекреационной деятельности, допустимая рекреационная нагрузка лесных участков, создание рекреационной инфраструктуры отражаются в проекте освоения лесов.

Ниже приведены шкалы оценки лесных участков, допустимой рекреационной нагрузки насаждений и примерные нормы благоустройства территории, которые необходимо использовать при подготовке лесных участков к передаче в аренду для осуществления рекреационной деятельности.

Таблица 2.8.1

Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды

Характеристика участка	Стадии    рекреационной  деградации
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие      деревьев и кустарников нормальные, механические их         повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и       подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров из      характерных для данного типа леса видов; подстилка          (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не       требуется	1
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и  развития деревьев и кустарников, единичные их механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок          жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Проективное покрытие мхом до 20%,   травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговая          растительность); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев     обнажены, вытоптано до минеральной части почвы до 5%       площади. Требуется регулирование рекреационной деятельности	2
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие       деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими         повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок         угнетены, средней густоты или редкие, 21 - 50% поврежденных и угнетенных экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их       проективное покрытие 70 - 60% (из них 2/10 луговой         растительности, появляются сорняки). Подстилка и почва     значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней    деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6 - 40%     площади. Требуется активное регулирование рекреационной    деятельности	3
Сильно нарушена лесная среда древесной куртинно-лугового   типа, деревья значительно угнетены, 11 - 20% стволов с     механическими повреждениями; подрост и подлесок            нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или  отсутствуют, поврежденных или усохших экземпляров более    50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного       покрова 59 - 40% (в том числе до 1/2 занимают луговая      растительность и сорняки). Много обнаженных корней         деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует,        вытоптано до минеральной части почвы 41 - 60% площади.     Необходимо строгое ограничение рекреационной деятельности	4
Лесная среда деградирована; древостой разрежен,            куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или       усыхают, более 20% с механическими повреждениями; подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (в том числе до 3/4 занимают      луговая растительность и сорняки), корни                   большинства деревьев обнажены и повреждены. Вытоптано до   минеральной части почвы более 60% площади. Рекреация не    допускается	5

Таблица 2.8.2

Шкала санитарно-гигиенической оценки участка

Характеристика участка (выдела)	Класс (балл)  санитарно-  гигиенической    оценки
Участок в хорошем санитарном состоянии, воздух чистый,     хорошая аэрация, отсутствие техногенного шума, кровососущих насекомых, труднопроходимых зарослей. Имеют место          ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски	1
Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии,       незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные     сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен,           техногенный шум периодический или отсутствует	2
Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой   древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, карьеры и ямы, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные  запахи). Место ветреное, сильно затененное, высокий уровень техногенного шума, обилие кровососущих насекомых, наличие  избыточного увлажнения, труднопроходимых зарослей	3

Примечание: оценка дается в результате периодических наблюдений за санитарным состоянием участка.

Таблица 2.8.3

Шкала оценки биологической устойчивости насаждений

Классы   устойчивости	Размер и   характеристика    текущего       отпада      (усыхающие     деревья       и свежий     сухостой)	Общий размер     усыхания     (деревья 2-й   и 3-й группы    состояния +  захламленность)	Наличие      вредителей     и болезней	Состояние  лесной среды
1 -         устойчивые	До 2% (за счет деревьев с    диаметром на  высоте 1,3 м  менее         среднего)	До 5%	Отсутствуют или единичные      повреждения	Не нарушено
2 -         устойчивость нарушена	Отпад в 2 и   более раза    превышает     размер        естественного отпада (за    счет деревьев с диаметром на высоте 1,3 м, близким к     среднему)	6% - 40%	Могут иметь    массовое       распространение и высокую      численность	Как правило, нарушено,    полнота      неравномерная или низкая
3 -         устойчивость утрачена	То же	40% и более    (для осинников 50% и более,   полнота менее  0,7)	То же	То же

Примечание:

В древостоях со 2-м классом биологической устойчивости проводятся выборочные санитарные рубки, с 3-м - сплошные (при отсутствии других хозяйственных распоряжений).

Суммарная площадь насаждений 2-го и 3-го классов биологической устойчивости составляет площадь насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием.

Проходимость:

1 - хорошая

2 - средняя

3 - плохая

Просматриваемость:

1 - хорошая

2 - средняя

3 - плохая

Таблица 2.8.4

Шкала эстетической оценки участка

[1]Класс[1]       Насаждения                 Открытые пространства          

  1  [1]Хвойные и лиственные    [1]Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны),   

     [1]насаждения I - II       [1]хорошо дренированные свежие и сухие почвы;[1]

     [1]классов бонитета с      [1]участки площадью от 1 до 3 га со сложными,[1]

     [1]длинными и широкими     [1]извилистыми границами, хорошо выраженным 

     [1]широкими кронами        [1]рельефом, декоративными опушками, имеются [1]

     [1]деревьев, здоровым и    [1]единичные декоративные деревья или       

     [1]красивым подлеском и    [1]сформировавшиеся древесно-кустарниковые  

     [1]подростом средней       [1]группы; небольшие красочные водоемы с ясно[1]

     [1]густоты. Участок с      [1]выраженными берегами, обрамленными       

     [1]хорошей проходимостью,  [1]декоративной растительностью             

     [1]незахламленный                                                   

  2  [1]Насаждения III класса   [1]Открытые пространства больших размеров с 

     [1]бонитета с участием     [1]конфигурацией границ простой формы; водные[1]

     [1]ольхи и осины до 5      [1]пространства, обрамленные малодекоративной[1]

     [1]единиц состава при      [1]растительностью; участки без древесной   

     [1]средней ширине и длине  [1]растительности, заросшие кустарниками    

     [1]крон, густом или                                                 

     [1]угнетенном подросте                                              

     [1]и подлеске. Участок                                              

     [1]частично захламлен                                               

     [1](до 5 м3/га)                                                     

  3  [1]Насаждения с            [1]Необлесившиеся вырубки, пашни, линии     

     [1]преобладанием ольхи и   [1]электропередачи, хозяйственные дворы,    

     [1]осины, а также хвойные  [1]болота и другие открытые площади и водоемы[1]

     [1]IV - V классов бонитета.[1]с низкой декоративностью                 

     [1]У деревьев плохо развиты[1]                                          

     [1]кроны. Захламленность и                                          

     [1]сухостой от 5 м3/га и                                            

     [1]выше                                                             

Примечание: