Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 24.12.2013 № 2008

     1) создание инфраструктуры, обеспечивающей максимально развитую
доступность социальных  услуг для  населения  города Ельца  в  сфере
образования,  культуры,  физической культуры  и  спорта,  молодежной
политики;
     2) обеспечение     доступного    качественного     общего     и
дополнительного образования населению города Ельца;
     3) улучшение состояния здоровья  населения города, в том  числе
на основе повышения роли физкультуры и спорта;
     4) активизация   культурно-досуговой   деятельности   населения
города Ельца;
     5) повышение   роли   сектора  некоммерческих   организаций   в
предоставлении населению города социальных услуг;
     6) развитие  молодежного   и  детского  движения,   активизация
участия молодых людей в решении социально значимых проблем населения
города Ельца.
     С целью оценки промежуточных и конечных результатов  реализации
Программы  будут  использоваться  целевые  индикаторы  и  показатели
задач,  состав которых  определен  таким образом,  чтобы  обеспечить
мониторинг значений показателей в течение срока выполнения Программы
и охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий.
     Достижение цели   будет   оцениваться  по   следующим   целевым
индикаторам:
     - доля  детей в  возрасте  1  -  6 лет,  получающих  дошкольную
образовательную  услугу   и  (или)   услугу  по   их  содержанию   в
муниципальных  дошкольных   образовательных  учреждениях,  в   общей
численности детей в возрасте 1 - 6 лет;
     - доля     выпускников    муниципальных     общеобразовательных
учреждений, не получивших  аттестат о  среднем общем образовании,  в
общей  численности  выпускников  муниципальных   общеобразовательных
учреждений;
     - доля  населения  города Ельца,  систематически  занимающегося
физической культурой и спортом;
     - увеличение   доли   молодых  людей,   принявших   участие   в
мероприятиях,   направленных   на  социальную   и   профессиональную
адаптацию молодежи;
     - количество некоммерческих организаций, реализующих  социально
значимые  проекты  на  территории города  Ельца  за  счет  бюджетных
средств;
     - доля  муниципальных   учреждений  культуры,  здания   которых
находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта,  в
общем количестве муниципальных учреждений культуры.
     Оценка решения   задач    будет   проводиться   по    следующим
показателям:
     - количество    вновь    построенных,    отремонтированных    и
реконструированных  муниципальных  учреждений в  сфере  образования,
физической культуры и спорта, культуры и искусства;
     - доля обучающихся по программам федерального  государственного
образовательного стандарта общего образования в  общеобразовательных
учреждениях в общей численности обучающихся;
     - увеличение доли  детей и подростков  в возрасте  5 - 18  лет,
охваченных   программами   дополнительного  образования,   в   общей
численности детей и подростков в возрасте 5 - 18 лет;
     - снижение доли детей в возрасте от 1 года до 6 лет, стоящих на
учете для  определения  в муниципальные  дошкольные  образовательные
учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет;
     - численность    населения,    систематически     занимающегося
физической  культурой   и  спортом,   в  муниципальных   учреждениях
спортивной направленности;
     - доля  населения   города   Ельца,  охваченного   учреждениями
культурно-досугового типа;
     - увеличение количества  реализуемых социально  ориентированных
проектов некоммерческими организациями;
     - увеличение   доли   молодежи,  участвующей   в   деятельности
молодежных общественных объединений.
     Источниками определения   значений   целевых   индикаторов    и
показателей  задач  являются  данные  социологических  исследований,
опросов  общественного  мнения,   отчеты  бюджетных  учреждений   об
исполнении  муниципальных  заданий;  отчет  о  проведении   обучения
педагогических работников, официальная статистическая информация.
     Эффективность реализации  Программы   определяется  исходя   из
достижения  плановых  значений  целевых  индикаторов  и  показателей
задач,   установленных   на   основе   фактических   результатов   и
предварительной  оценки с  учетом  ориентиров Стратегического  плана
социально-экономического развития города  Ельца Липецкой области  на
период до 2020 года.

      3. Перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи
    результатов их выполнения с целевыми индикаторами Программы

     Достижение целевых    индикаторов   Программы    предполагается
посредством реализации девяти подпрограмм.
     Подпрограмма 1 "Организация отдыха  детей в каникулярное  время
на  2014 -  2020  годы" (приложение  1  к Программе)  направлена  на
организацию отдыха детей и подростков в каникулярное время.
     Подпрограмма 2  "Ресурсное   обеспечение   развития  общего   и
дополнительного  образования  города  Ельца на  2014  -  2020  годы"
(приложение 2 к Программе) направлена на модернизацию  муниципальных
общеобразовательных учреждений в условиях введения новых федеральных
государственных  стандартов  образования;  на  обеспечение  высокого
качества  управления   процессами   повышения  уровня   квалификации
педагогических работников.
     Подпрограмма 3  "Строительство,  реконструкция  и   капитальный
ремонт объектов социальной сферы города  Ельца на 2014 - 2020  годы"
(приложение   3  к   Программе)   направлена  на   строительство   и
реконструкцию объектов социальной сферы.
     В Подпрограмме  4 "Развитие  системы  общего и  дополнительного
образования  города Ельца  на  2014 -  2020  годы" (приложение  4  к
Программе) сосредоточены мероприятия по развитию дошкольного, общего
и  дополнительного образования  детей,  направленные на  обеспечение
доступности  и  модернизации  качественного  дошкольного  и   общего
образования, модернизацию  общего образования, создание  современной
инфраструктуры дополнительного образования детей.
     Подпрограмма 5     "Поддержка     социально     ориентированных
некоммерческих организаций и  развитие гражданского общества  города
Ельца  (2014 -  2020  годы)"  (приложение  5 к  Программе)  позволит
увеличить   количество   некоммерческих   организаций,   реализующих
социально  значимые  проекты  на территории  города  Ельца  за  счет
бюджетных средств.
     Подпрограмма 6  "Пропаганда  физической  культуры  и  спорта  в
городе  Ельце  на 2014  -  2020  годы"  (приложение 6  к  Программе)
направлена   на   формирование  потребности   населения   города   в
систематических занятиях  физической культурой  и спортом,  здоровом
образе жизни;  на  развитие массовой  физической  культуры и  спорта
среди всех возрастных групп и категорий населения.
     Подпрограмма 7     "Повышение    эффективности     деятельности
муниципальных учреждений физической  культуры и спорта города  Ельца
на  2014 -  2020  годы" (приложение  7  к Программе)  направлена  на
повышение  эффективности  подготовки спортивного  резерва  в  городе
Ельце,  на  обеспечение  выступления  спортсменов  города  Ельца  на
международных всероссийских и областных соревнованиях.
     Подпрограмма 8 "Развитие культуры города  Ельца на 2014 -  2020
годы"  (приложение   8   к  Программе)   направлена  на   сохранение
национальных культурных ценностей,  что имеет приоритетное  значение
для города Ельца, так как свободный доступ к культурным ценностям  и
ознакомление  с   культурным  наследием   города,  страны   является
важнейшим фактором формирования  общественного сознания и  целостной
системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной  и
общественной жизни, особенно подрастающего поколения.
     Подпрограмма 9 "Молодежь города  Ельца (на  2014 - 2020  годы)"
(приложение  9 к  Программе)  направлена  на вовлечение  молодежи  в
социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях
развития  в  городе  Ельце;  на  развитие  созидательной  активности
молодежи города Ельца;  на интеграцию  молодых людей, оказавшихся  в
трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.
     Основные мероприятия   подпрограмм   отражают   актуальные    и
перспективные   направления    муниципальной   политики   в    сфере
образования,  культуры,  физической культуры  и  спорта,  молодежной
политики города Ельца,  а их  выполнение является основным  условием
достижения поставленной цели  Программы - обеспечение доступности  и
высокого качества  услуг в сфере  образования, культуры,  физической
культуры и спорта, молодежной политики города Ельца.

      4. Краткое описание этапов и сроков реализации Программы
          с указанием плановых значений индикаторов целей
         и показателей задач по годам реализации Программы

     Сроки реализации Программы охватывают период 2014 - 2020  годов
без выделения этапов.
     Плановые значения целевых  индикаторов и  показателей задач  по
годам реализации Программы приведены в приложении 10 к Программе.

    5. Краткое описание ресурсного обеспечения Программы за счет
      средств городского бюджета по годам реализации Программы

     Общий объем финансирования Программы за счет средств городского
бюджета составит 1927254,0 тыс. рублей.
(в ред.  постановления  администрации  г.  Ельца  Липецкой  обл.  от
04.08.2014 N 1322)
     Ресурсное обеспечение  Программы  за  счет  средств  городского
бюджета  по годам  ее  реализации  представлено  в приложении  11  к
Программе.
     Объем финансирования Программы  ежегодно уточняется в  порядке,
установленном действующим бюджетным законодательством.

      6. Краткое описание финансирования реализации Программы
         за счет средств из иных источников, не запрещенных
                   действующим законодательством

     Финансовое обеспечение    реализации    Программы    в    части
финансирования   мероприятий   представленных  в   ней   подпрограмм
планируется осуществлять с привлечением средств областного бюджета и
денежных средств, полученных муниципальными бюджетными  учреждениями
от приносящей доход деятельности.
     На условиях софинансирования из областного бюджета  планируется
реализация отдельных мероприятий следующих подпрограмм:
     - "Ресурсное  обеспечение  развития  общего  и  дополнительного
образования города Ельца на 2014 - 2020 годы",
     - "Строительство, реконструкция  и капитальный ремонт  объектов
социальной сферы города Ельца на 2014 - 2020 годы",
     - "Развитие системы общего и дополнительного образования города
Ельца на 2014 - 2020 годы",
     - "Развитие культуры города Ельца на 2014 - 2020 годы" за  счет
средств областного бюджета.
     Прогнозная оценка ресурсного  обеспечения реализации  Программы
по годам приведена в приложении 12 к Программе.

         7. Описание мер государственного (муниципального)
      регулирования и обоснование необходимости их применения
          для достижения целевых индикаторов и показателей
                          задач Программы

     Меры государственного   (муниципального)   регулирования    для
достижения  целевых индикаторов  и  показателей задач  муниципальной
программы не применяются.

                 8. Мониторинг реализации Программы

     Реализация Программы  осуществляется  управлением   образования
совместно с управлением культуры, комитетом по физической культуре и
спорту,  комитетом по  делам  молодежи в  соответствии  с планом  ее
реализации, утвержденным приказом управления образования.
     Мониторинг реализации   Программы  осуществляет   администрация
города  Ельца на  основе  на  основе  информации о  ходе  реализации
Программы по итогам I квартала, I полугодия, 9 месяцев каждого  года
реализации  Программы,   составляемой  управлением  образования   на
основании  отчетов   соисполнителей  Программы   в  соответствии   с
постановлением администрации города Ельца  от 27.08.2013 N 1291  "Об
утверждении   Порядка   разработки,   формирования,   реализации   и
проведения оценки  эффективности  реализации муниципальных  программ
города Ельца".





                                                        Приложение 1
                                           к муниципальной программе
                                                 "Повышение качества
                                        и доступности оказания услуг
                                      в сфере образования, культуры,
                                       физической культуры и спорта,
                                          молодежной политики города
                                          Ельца на 2014 - 2020 годы"

                           ПОДПРОГРАММА 1
           "ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ
                        НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

            (в ред. постановления администрации г. Ельца
                Липецкой обл. от 04.08.2014 N 1322)

                              ПАСПОРТ

+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Наименование Подпрограммы  |"Организация отдыха детей  в каникулярное время  на|
|                           |2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 1)         |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ответственный исполнитель  |Управление образования  администрации города  Ельца|
|                           |(далее - управление образования)                   |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Цель Подпрограммы          |Развитие и совершенствование организационных форм и|
|                           |содержания отдыха детей                            |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы         |Количество детей  школьного  возраста  до  15   лет|
|Подпрограммы               |(включительно), охваченных организованным отдыхом  |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Задачи Подпрограммы        |1. Создание условий для организации отдыха детей  в|
|                           |МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка".                  |
|                           |2. Организация     отдыха     детей     на     базе|
|                           |общеобразовательных учреждений.                    |
|                           |3. Организация отдыха детей в профильных палаточных|
|                           |лагерях, многодневных походах, экспедициях         |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Показатели задач           |1.1. Количество детей школьного возраста до 15  лет|
|Подпрограммы               |(включительно), охваченных организованным отдыхом в|
|                           |МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка".                  |
|                           |2.1. Количество детей школьного возраста до 15  лет|
|                           |(включительно),  охваченных организованным  отдыхом|
|                           |на базе общеобразовательных учреждений.            |
|                           |3.1. Количество детей школьного возраста до 15  лет|
|                           |(включительно), охваченных организованным отдыхом в|
|                           |профильных    палаточных   лагерях,    многодневных|
|                           |походах, экспедициях                               |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Этапы и сроки реализации   |2014 - 2020 годы (без выделения этапов)            |
|Подпрограммы               |                                                   |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Объемы финансирования за   |Объем финансирования составит всего 44558,0 тыс.   |
|счет средств городского    |руб., из них:                                      |
|бюджета всего, в том числе |2014 г. - 9074,0 тыс. руб.;                        |
|по годам реализации        |2015 г. - 5994,0 тыс. руб.;                        |
|подпрограммы               |2016 г. - 5898,0 тыс. руб.;                        |
|                           |2017 г. - 5898,0 тыс. руб.;                        |
|                           |2018 г. - 5898,0 тыс. руб.;                        |
|                           |2019 г. - 5898,0 тыс. руб.;                        |
|                           |2020 г. - 5898,0 тыс. руб.                         |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|(в ред. постановления  администрации г.  Ельца  Липецкой обл.  от 04.08.2014  N|
|1322)                                                                          |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ожидаемые результаты       |В результате реализации Подпрограммы 1 к 2020  году|
|реализации Подпрограммы    |ожидается:                                         |
|                           |- увеличение количества детей школьного возраста до|
|                           |15 лет  (включительно),  охваченных  организованным|
|                           |отдыхом, на 549 человек по сравнению с 2013 годом  |
+---------------------------+---------------------------------------------------+

                    ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ПОДПРОГРАММЫ

      Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ
      В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ, АНАЛИЗ
    СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ РАЗВИТИЯ
           ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ

     Обеспечение права  ребенка   на  отдых  является   приоритетной
задачей  органов  местного  самоуправления  и  неотъемлемой   частью
социальной  и демографической  политики  администрации города  Ельца
(далее  - город).  В  настоящее  время  на территории  города  Ельца
проживает 7585 детей школьного возраста до 15 лет (включительно), из
них: 125 детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения  родителей,
1231 ребенок проживает в семьях с доходом ниже прожиточного  уровня.
Высокий уровень беспризорности и безнадзорности требует поиска новых
путей развития системы  круглогодичного отдыха детей. Решить  данные
вопросы  позволит организация  отдыха  детей  в свободное  от  учебы
время.
     Организация отдыха  детей в  каникулярное  время проводится  на
базе общеобразовательных  учреждений и  в  МАУ ДОЦ  г. Ельца  "Белая
березка".
     Подпрограмма 1  направлена  на обеспечение  функционирования  и
развития системы отдыха, творческого  досуга, занятости детей в  МАУ
ДОЦ  г.  Ельца  "Белая  березка",  формирование  основ  комплексного
решения проблем организации  детского отдыха в каникулярный  период.
Осуществляемая политика по совершенствованию системы отдыха детей  и
молодежи  в   городе  может  оцениваться   как  последовательная   и
целесообразная.
     Благодаря реализации городской  целевой программы  "Организация
отдыха детей  в  каникулярное время  на 2011  -  2013 годы"  созданы
финансово-экономические,  организационные,  социальные  и   правовые
механизмы, обеспечивающие стабилизацию  и развитие системы отдыха  и
занятости детей  и подростков  в период  каникул. Количество  детей,
отдохнувших в МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка", увеличилось до 1 200
человек,  в  том  числе  детей,  находящихся  в  трудной   жизненной
ситуации, до 700 человек.
     Анализ показателей, характеризующих  на текущий момент  систему
отдыха детей, позволяет сделать  выводы о возникающих проблемах,  на
которых  необходимо   сконцентрировать  внимание.  Требует   особого
внимания вопрос сохранения и укрепления материально-технической базы
МАУ  ДОЦ  г.  Ельца  "Белая  березка",  создания  там  условий   для
безопасного  отдыха  детей.  Необходимо  более  полно   использовать
существующие  модели организации  детского  отдыха с  использованием
новых вариантов этого  рода деятельности,  разработки и внедрения  в
широкую    практику    вариативных    программ    (в    том    числе
экспериментального    характера)    по    различным     направлениям
деятельности,  обеспечить  функционирование  профильных   палаточных
лагерей, организовать  проведение многодневных походов,  экспедиций,
направленных   на  развитие   детей.   Исходя  из   вышеизложенного,
становится очевидной необходимость продолжения программного  подхода
к организации  отдыха детей. Реализация  мероприятий Подпрограммы  1
позволит   обеспечить    дальнейшее   формирование   и    укрепление
экономических и  организационных условий для  полноценного отдыха  и
творческого досуга детей города Ельца.
     Однако при   реализации    Подпрограммы   1   вполне    реальны
определенные   риски.   К    наиболее   серьезным   можно    отнести
финансово-экономические риски.
     Анализ рисков и управление рисками при реализации  Подпрограммы
1 осуществляет управление образования.
     К мерам минимизации рисков относятся:
     - своевременное   внесение   изменений   в   состав    основных
мероприятий Подпрограммы 1,  сроки их реализации,  а также в  объемы
бюджетных  ассигнований   на  реализацию   мероприятий  в   пределах
утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год;
     - контроль за достижением значений индикаторов (показателей) на
всех стадиях реализации Подпрограммы 1.

        Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ)
         ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ
    В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ, ЗАДАЧИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
         ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ 1, ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                      (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ЗАДАНИЙ

     Приоритетом муниципальной политики в организации отдыха детей в
каникулярное время    является    развитие    и    совершенствование
организационных форм и содержания отдыха детей.
     Обеспечение организации  отдыха  детей  в  каникулярное   время
планируется за счет увеличения количества детей, отдохнувших на базе
общеобразовательных учреждений и в МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая березка".
     Цель Подпрограммы    1:     развитие    и     совершенствование
организационных форм и содержания отдыха детей.
     Целевой индикатор Подпрограммы  1:  количество детей  школьного
возраста  до  15   лет  (включительно),  охваченных   организованным
отдыхом.
     Реализация Подпрограммы 1 планируется за счет решения задач:
     1) создание условий для организации  отдыха детей в МАУ ДОЦ  г.
Ельца "Белая березка";
     2) организация  отдыха   детей   на  базе   общеобразовательных
учреждений;
     3) организация отдыха  детей в  профильных палаточных  лагерях,
многодневных походах, экспедициях.
     Показателями задач являются:
     1) количество   детей    школьного   возраста    до   15    лет
(включительно), охваченных организованным отдыхом в МАУ ДОЦ г. Ельца
"Белая березка";
     2) количество   детей    школьного   возраста    до   15    лет
(включительно),   охваченных   организованным   отдыхом   на    базе
общеобразовательных учреждений;
     3) количество   детей    школьного   возраста    до   15    лет
(включительно),  охваченных  организованным  отдыхом  в   профильных
палаточных лагерях, многодневных походах, экспедициях.
     Значения показателей задач определяются на основании отчетности
общеобразовательных учреждений    и   отчетности    об    исполнении
муниципального  задания  МАУ  ДОЦ   г.  Ельца  "Белая  березка"   об
организации отдыха детей.

         Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

     Срок реализации Подпрограммы  1 охватывает период  2014 -  2020
годов без выделения этапов.

    Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1
       С ОПИСАНИЕМ ВСЕХ МЕХАНИЗМОВ И ИНСТРУМЕНТОВ, РЕАЛИЗАЦИЯ
        КОТОРЫХ ЗАПЛАНИРОВАНА В СОСТАВЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Для решения поставленных в  Подпрограмме 1 задач  предусмотрена
реализация следующих основных мероприятий:
     1) организация отдыха детей в МАУ ДОЦ г. Ельца "Белая  березка"
планируется через  доведение до  МАУ  ДОЦ г.  Ельца "Белая  березка"
муниципального задания;
     2) укрепление и повышение уровня защиты материально-технической
базы МАУ  ДОЦ  г.  Ельца  "Белая  березка"  через  реконструкцию   и
капитальный ремонт зданий и сооружений, инженерных сетей;
     3) организация  отдыха   детей   на  базе   общеобразовательных
учреждений;
     4) организация  профильных  палаточных лагерей;  организация  и
проведение   многодневных   походов,   экспедиций   образовательными
учреждениями города.

         Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
             НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

     Общий объем финансовых ресурсов из средств городского  бюджета,
необходимых  для реализации  Подпрограммы  1, по  прогнозной  оценке
составит всего 44558,0 тыс. руб.
(в ред.  постановления  администрации  г.  Ельца  Липецкой  обл.  от
04.08.2014 N 1322)
     Необходимый для  реализации   Подпрограммы  1  объем   ресурсов
рассчитан исходя из:
     - фактически произведенных  в 2013 году  затрат на  обеспечение
функционирования  профильных   палаточных  лагерей,  организацию   и
проведение  многодневных   походов,   экспедиций,  направленных   на
оздоровление и развитие детей;
     - сложившегося на  рынке  уровня цен  на проведение  ремонтных,
строительных работ.
     Объемы расходов  на   выполнение  мероприятий  Подпрограммы   1
ежегодно уточняются в процессе  исполнения городского бюджета и  при
формировании бюджета на очередной финансовый год.





                                                        Приложение 2
                                           к муниципальной программе
                                                 "Повышение качества
                                        и доступности оказания услуг
                                      в сфере образования, культуры,
                                       физической культуры и спорта,
                                          молодежной политики города
                                          Ельца на 2014 - 2020 годы"

                           ПОДПРОГРАММА 2
      "РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ОБЩЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
           ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

            (в ред. постановления администрации г. Ельца
                Липецкой обл. от 04.08.2014 N 1322)

                              ПАСПОРТ

+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Наименование Подпрограммы  |"Ресурсное обеспечение     развития    общего     и|
|                           |дополнительного образования города Ельца на 2014  -|
|                           |2020 годы" (далее - Подпрограмма 2)                |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ответственный исполнитель  |Управление образования  администрации города  Ельца|
|                           |(далее - управление образования)                   |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Задачи Подпрограммы        |Модернизация учебно-методического                 и|
|                           |материально-технического                обеспечения|
|                           |образовательного процесса                          |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Показатели задач           |1. Доля    детей,   обучающихся    по    программам|
|Подпрограммы               |федерального   государственного    образовательного|
|                           |стандарта общего  образования, в общей  численности|
|                           |обучающихся.                                       |
|                           |2. Доля  воспитанников  дошкольных  образовательных|
|                           |учреждений,     обучающихся     по      программам,|
|                           |соответствующим требованиям стандартов  дошкольного|
|                           |образования,  в  общей  численности   воспитанников|
|                           |дошкольных образовательных учреждений.             |
|                           |3. Доля  учителей  и  руководителей   муниципальных|
|                           |общеобразовательных учреждений, прошедших повышение|
|                           |квалификации или профессиональную переподготовку   |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Этапы и сроки реализации   |2014 - 2020 годы (без выделения этапов)            |
|Подпрограммы               |                                                   |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Объемы финансирования за   |Объем финансирования составит всего 6549,5 тыс.    |
|счет средств городского    |руб., из них:                                      |
|бюджета всего, в том числе |2014 г. - 990,1 тыс. руб.;                         |
|по годам реализации        |2015 г. - 1534,4 тыс. руб.;                        |
|подпрограммы               |2016 г. - 805,0 тыс. руб.;                         |
|                           |2017 г. - 805,0 тыс. руб.;                         |
|                           |2018 г. - 805,0 тыс. руб.;                         |
|                           |2019 г. - 805,0 тыс. руб.;                         |
|                           |2020 г. - 805,0 тыс. руб.                          |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|(в ред. постановления  администрации г.  Ельца  Липецкой обл.  от 04.08.2014  N|
|1322)                                                                          |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ожидаемые результаты       |В результате реализации Подпрограммы 2 к 2020  году|
|реализации Подпрограммы    |ожидается:                                         |
|                           |- увеличение доли детей, обучающихся по  программам|
|                           |федерального   государственного    образовательного|
|                           |стандарта общего  образования, в общей  численности|
|                           |обучающихся на 56%;                                |
|                           |- доля  воспитанников  дошкольных   образовательных|
|                           |учреждений,     обучающихся     по      программам,|
|                           |соответствующим требованиям стандартов  дошкольного|
|                           |образования,  в  общей  численности   воспитанников|
|                           |дошкольных   образовательных  учреждений   составит|
|                           |100%;                                              |
|                           |- доля  учителей   и  руководителей   муниципальных|
|                           |общеобразовательных учреждений, прошедших повышение|
|                           |квалификации  или профессиональную  переподготовку,|
|                           |составит 100%                                      |
+---------------------------+---------------------------------------------------+

                    ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ПОДПРОГРАММЫ

      Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ
    ОБЩЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА, ОПИСАНИЕ
    ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ, АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
                          И ПРОЧИХ РИСКОВ

     В настоящее  время  российская  система  образования   призвана
решать новые задачи, связанные с изменением  социально-экономических
условий развития страны и  новой моделью выпускника, обозначенной  в
национальной образовательной инициативе  "Наша новая школа". В  этих
условиях    возникает    необходимость    разработки    мероприятий,
направленных   на   дальнейшее   повышение   качества   образования,
соответствующего  требованиям  инновационного  развития   экономики,
современным потребностям общества и каждого гражданина.
     Система дошкольного образования  города Ельца  (далее -  город)
представляет    гибкую    многофункциональную    сеть     дошкольных
образовательных  учреждений  (далее  - ДОУ)  (35  ДОУ),  оказывающих
образовательные услуги с учетом потребностей населения, в том  числе
для семей,  имеющих  детей с  ограниченными возможностями  здоровья.
Потребность населения города в устройстве детей в возрасте от 3 до 7
лет в ДОУ удовлетворена на  100%. Вместе с тем сохраняется  проблема
устройства в ДОУ детей в возрасте до 3 лет.
     В целях   ликвидации   очередности   на   базе   муниципального
бюджетного  учреждения  "Многофункциональный  центр   предоставления
государственных и  муниципальных услуг города  Ельца" создан  единый
электронный реестр по устройству детей в ДОУ.
     В целях  обеспечения  доступности  дошкольного  образования   и
равных стартовых возможностей для  детей при поступлении в школу  за
последние два года в  7 общеобразовательных учреждениях города  были
открыты  11  дошкольных  групп, из  них  2  группы  кратковременного
пребывания детей.
     За последние   годы  муниципальной   образовательной   системой
сделаны серьезные  шаги  в обеспечении  дифференциации и  адресности
образовательного процесса,  его преемственности  и непрерывности.  В
системе  общего  образования  функционируют  14  общеобразовательных
учреждений, из них: лицей  N 5, две гимназии: N  11 и N 97,  средняя
общеобразовательная школа  N  10 с  углубленным изучением  отдельных
предметов,  в вечерней  (сменной)  школе предусмотрена  очно-заочная
форма обучения.
     Вместе с тем в системе образования города сохраняется  комплекс
проблем.
     Важной задачей является обеспечение увеличения охвата детей  от
1 года до 3 лет дошкольными образовательными услугами.
     Введение федеральных государственных образовательных стандартов
нового поколения требует большей интеграции общего и дополнительного
образования, совершенствования   оценки    учебных   и    внеучебных
достижений  обучающихся  как  основы перехода  к  следующему  уровню
образования.
     Особого внимания требует обеспечение архитектурной  доступности
зданий образовательных  учреждений для детей-инвалидов,  обеспечение
предоставления  качественного  образования  детям  с   ограниченными
возможностями здоровья.
     Наиболее эффективной  формой  обучения  таких  детей   является
дистанционное  обучение. Оно  позволит  компенсировать отсутствие  в
индивидуальном учебном плане некоторых учебных предметов,  увеличить
время   на   обучение   по   основным   предметам.   Систематическое
использование компьютера в  учебном процессе позволит также  развить
творческие  способности   детей,  активизировать  учебный   процесс,
социализировать  ребенка   с  проблемами   здоровья  в   современном
обществе.
     Требует дальнейшего  развития  система  повышения  квалификации
педагогических  кадров,  в  том  числе  обеспечение   переподготовки
руководителей  образовательных  учреждений,  привлечение  в  отрасль
молодых специалистов.
     Необходимо повышать   уровень  осуществления   образовательного
процесса,  облик образовательных  учреждений  должен меняться  и  по
форме, и по содержанию. В связи с этим должна качественно измениться
школьная инфраструктура. В  школе должны  быть созданы комфортные  и
безопасные условия, позволяющие  обеспечить сохранение и  укрепление
здоровья детей, применить  к каждому ребенку индивидуальный  подход,
свести  к минимуму  риски  для  его  здоровья в  процессе  получения
образования.
     Решение названных   проблем   программным   методом   обеспечит
возможность         учета         стратегических         приоритетов
социально-экономического   развития,  снизит   риск   неэффективного
использования финансовых ресурсов,  создаст условия для  комплексной
реализации мер по развитию учебно-материальной базы  образовательных
учреждений.
     Вместе с   тем   при   реализации   Подпрограммы   2   возможны
определенные   риски.   К    наиболее   серьезным   можно    отнести
финансово-экономические  риски,   связанные  с   макроэкономическими
изменениями.
     Анализ рисков и управление рисками при реализации  Подпрограммы
2 осуществляет управление образования.
     К мерам минимизации рисков относятся:
     - своевременное   внесение   изменений   в   состав    основных
мероприятий Подпрограммы 2,  сроки их реализации,  а также в  объемы
бюджетных  ассигнований   на  реализацию   мероприятий  в   пределах
утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год;
     - контроль за достижением значений индикаторов (показателей) на
всех стадиях реализации Подпрограммы 2.

        Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ)
    ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ОБЩЕГО ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
       ГОРОДА ЕЛЬЦА, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕВЫХ
     ИНДИКАТОРОВ, ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ 2, ПОКАЗАТЕЛЕЙ
              ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ЗАДАНИЙ

     Приоритетным направлением   муниципальной  политики   в   сфере
развития общего и дополнительного образования города Ельца  является
повышение  доступности качественного  образования,  соответствующего
современным потребностям общества и каждого гражданина.
     На реализацию  Подпрограммы  2  направлено  решение   следующей
задачи:
     - модернизация учебно-методического и  материально-технического
обеспечения образовательного процесса.
     Показателями задачи являются:
     - доля   детей,   обучающихся   по   программам    федерального
государственного образовательного  стандарта  общего образования,  в
общей численности обучающихся;
     - доля  воспитанников  дошкольных  образовательных  учреждений,
обучающихся по  программам,  соответствующим требованиям  стандартов
дошкольного   образования,   в   общей   численности   воспитанников
дошкольных образовательных учреждений;
     - доля     учителей      и     руководителей      муниципальных
общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации или
профессиональную переподготовку.
     Значения показателей   задачи    определяются   на    основании
мониторинга, ведомственной отчетности.

         Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

     Срок реализации Подпрограммы  2 охватывает период  2014 -  2020
годов без выделения этапов.

    Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
       С ОПИСАНИЕМ ВСЕХ МЕХАНИЗМОВ И ИНСТРУМЕНТОВ, РЕАЛИЗАЦИЯ
        КОТОРЫХ ЗАПЛАНИРОВАНА В СОСТАВЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     В рамках  Подпрограммы  2  запланирована  реализация  следующих
мероприятий:
     - оснащение дополнительно созданных мест для детей  дошкольного
возраста в образовательных учреждениях;
     - модернизация   общеобразовательных   учреждений,   внедряющих
дистанционные образовательные технологии;
     - модернизация   общеобразовательных  учреждений   в   условиях
введения ФГОС;
     - оснащение    общеобразовательных    учреждений     спортивным
оборудованием и инвентарем;
     - паспортизация учреждений образования;
     - формирование   сети   базовых   образовательных   учреждений,
реализующих    образовательные   программы    общего    образования,
обеспечивающие  совместное  обучение  инвалидов и  лиц,  не  имеющих
нарушений развития;
     - повышение    квалификации   педагогических    работников    и
переподготовка    руководителей    муниципальных     образовательных
учреждений.
     Для оказания содействия формированию позитивного образа учителя
и престижа  педагогической профессии  посредством  профессионального
развития    педагогического    корпуса    запланировано    повышение
квалификации    педагогических    работников    и     переподготовка
руководителей муниципальных образовательных учреждений.

         Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
             НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

     Общий объем  финансовых  ресурсов, необходимых  для  реализации
Подпрограммы 2,  по прогнозной  оценке  составит всего  72 965  тыс.
руб., из них: за счет  средств городского бюджета 6549,5 тыс.  руб.;
за счет средств областного бюджета 66 415,5 тыс. рублей.
(в ред.  постановления  администрации  г.  Ельца  Липецкой  обл.  от
04.08.2014 N 1322)
     Необходимый для реализации  Программы объем ресурсов  рассчитан
исходя  из   фактически  произведенных   в  2013   году  затрат   на
модернизацию общеобразовательных учреждений, оснащение дополнительно
созданных  мест для  детей  дошкольного возраста  в  образовательных
учреждениях,   на   курсы  повышения   квалификации   педагогических
работников    и    переподготовку    руководителей     муниципальных
образовательных    учреждений    и    прогнозной    оценки    уровня
софинансирования мероприятий из областного бюджета.
     Объемы расходов  на   выполнение  мероприятий  Подпрограммы   1
ежегодно уточняются в процессе  исполнения городского бюджета и  при
формировании бюджета на очередной финансовый год.





                                                        Приложение 3
                                           к муниципальной программе
                                                 "Повышение качества
                                        и доступности оказания услуг
                                      в сфере образования, культуры,
                                       физической культуры и спорта,
                                          молодежной политики города
                                          Ельца на 2014 - 2020 годы"

                           ПОДПРОГРАММА 3
    "СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ
         СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА ЕЛЬЦА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

            (в ред. постановления администрации г. Ельца
                Липецкой обл. от 04.08.2014 N 1322)

                              ПАСПОРТ

+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Наименование Подпрограммы  |"Строительство, реконструкция и капитальный  ремонт|
|                           |объектов социальной  сферы города Ельца  на 2014  -|
|                           |2020 годы" (далее - Подпрограмма 3)                |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ответственный исполнитель и|Управление образования администрации города  (далее|
|соисполнители              |- управление образования);                         |
|                           |комитет по    физической    культуре    и    спорту|
|                           |администрации города  (далее  - комитет  физической|
|                           |культуры и спорта);                                |
|                           |управление культуры администрации  города (далее  -|
|                           |управление культуры);                              |
|                           |комитет бухгалтерского    учета    и     отчетности|
|                           |администрации    города     (далее    -     комитет|
|                           |бухгалтерского учета и отчетности)                 |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Задачи Подпрограммы        |1. Строительство,   реконструкция   и   капитальный|
|                           |ремонт объектов  образовательных учреждений  города|
|                           |Ельца.                                             |
|                           |2. Строительство,   реконструкция   и   капитальный|
|                           |ремонт объектов  учреждений  физической культуры  и|
|                           |спорта города Ельца.                               |
|                           |3. Строительство,   реконструкция   и   капитальный|
|                           |ремонт объектов учреждений культуры города Ельца   |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Показатели задач           |1.1. Доля зданий объектов муниципальных  учреждений|
|Подпрограммы               |образования, которые требуют ремонта,  капитального|
|                           |ремонта, реконструкции, от общего количества зданий|
|                           |муниципальных учреждений образования.              |
|                           |2.1. Увеличение  количества объектов  муниципальных|
|                           |дошкольных учреждений.                             |
|                           |1.2. Количество   зданий   объектов   муниципальных|
|                           |учреждений физической  культуры  и спорта,  которые|
|                           |требуют     ремонта,     капитального      ремонта,|
|                           |реконструкции.                                     |
|                           |1.3. Количество   зданий   объектов   муниципальных|
|                           |учреждений  культуры,   которые  требуют   ремонта,|
|                           |капитального ремонта, реконструкции                |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Этапы и сроки реализации   |2014-2020 годы (без выделения этапов)              |
|Подпрограммы               |                                                   |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Объем финансирования за    |Объем финансирования Подпрограммы 3 составит       |
|счет средств городского    |42081,1 тыс. руб., в том числе:                    |
|бюджета всего, в том числе |2014 - 9081,1 тыс. руб.;                           |
|по годам реализации        |2015 - 5500,0 тыс. руб.;                           |
|подпрограммы               |2016 - 5500,0 тыс. руб.;                           |
|                           |2017 - 5500,0 тыс. руб.;                           |
|                           |2018 - 5500,0 тыс. руб.;                           |
|                           |2019 - 5500,0 тыс. руб.;                           |
|                           |2020 - 5500,0 тыс. руб.                            |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|(в ред. постановления  администрации г.  Ельца  Липецкой обл.  от 04.08.2014  N|
|1322)                                                                          |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ожидаемые результаты       |В результате реализации Подпрограммы 3 к 2020  году|
|реализации Подпрограммы    |ожидается:                                         |
|                           |- уменьшение  доли  зданий  объектов  муниципальных|
|                           |учреждений  образования, которые  требуют  ремонта,|
|                           |капитального  ремонта,  реконструкции,  от   общего|
|                           |количества    зданий    муниципальных    учреждений|
|                           |образования с 5,5% до 2,7%;                        |
|                           |- увеличение   количества  объектов   муниципальных|
|                           |дошкольных учреждений с 35 до 37;                  |
|                           |- количество    зданий    объектов    муниципальных|
|                           |учреждений физической  культуры  и спорта,  которые|
|                           |требуют     ремонта,     капитального      ремонта,|
|                           |реконструкции, - 10 единиц;                        |
|                           |- количество    зданий    объектов    муниципальных|
|                           |учреждений  культуры,   которые  требуют   ремонта,|
|                           |капитального ремонта, реконструкции, - 8 ед.       |
+---------------------------+---------------------------------------------------+

                    ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ПОДПРОГРАММЫ

    Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА РАЗВИТИЯ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
    ГОРОДА ЕЛЬЦА, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ, АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
              ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ

     Подпрограмма 3  "Строительство,  реконструкция  и   капитальный
ремонт объектов социальной  сферы города  Ельца Липецкой области  на
2014 -  2020  годы" (далее  - Подпрограмма  3)  разработана в  целях
реализации  основных  направлений  социально-экономической  политики
города  до  2020  года.  Подпрограмма 3  направлена  на  развитие  и
сохранение  объектов  социальной  сферы,  социальной  инфраструктуры
микрорайонов  города  с  целью  повышения  качества  и   доступности
объектов социальной сферы города Ельца (далее - город).
     Важной задачей  Подпрограммы  3 в  сфере  образования  является
увеличение доли муниципальных дошкольных учреждений.
     Потребность населения   города   в  устройстве   в   учреждения
дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет удовлетворена