Закон Липецкой области от 09.10.2007 № 94-оз

(абзац дополнен Законом Липецкой области от 27.02.2013 N 123-ОЗ)

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от областного Совета депутатов и от администрации области (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, отдельно вносятся на рассмотрение сессии областного Совета депутатов.

Статья 56. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете в первом чтении

1. Социально-экономическое, правовое управления областного Совета депутатов и Контрольно-счетная палата области в течение 7 рабочих дней со дня принятия проекта закона об областном бюджете к рассмотрению готовят заключения и направляют в комитеты областного Совета депутатов. В течение 20 рабочих дней со дня регистрации проекта закона об областном бюджете комитеты областного Совета депутатов принимают решения с предложением о принятии (непринятии) закона в первом чтении и готовят замечания и предложения к законопроекту.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

На основании замечаний и предложений профильных комитетов, заключений управлений областного Совета депутатов комитет по экономике готовит сводное заключение по проекту закона об областном бюджете и принимает решение с рекомендациями областному Совету депутатов о принятии (непринятии) законопроекта в первом чтении. Решение и сводное заключение комитета по экономике направляются главе администрации области.

В процессе обсуждения проекта закона в комитетах областного Совета депутатов глава администрации области вправе вносить поправки в законопроект, подлежащие обязательному рассмотрению комитетом по экономике.

Абзац утратил силу. - Закон Липецкой области от 27.12.2007 N 107-ОЗ.

Комитет по экономике может рекомендовать областному Совету депутатов принять закон об областном бюджете в двух чтениях.

2. Если комитетом по экономике рекомендовано не принимать проект закона об областном бюджете в первом чтении, то в течение 3 рабочих дней предложения комитета по экономике рассматриваются согласительной комиссией, созданной в соответствии со статьей 55 настоящего Закона.

3. При рассмотрении проекта закона об областном бюджете в первом чтении на сессии областной Совет депутатов заслушивает доклад главы администрации области или его представителя (с учетом решения согласительной комиссии, если таковая состоялась) и содоклад председателя комитета по экономике. В первом чтении утверждаются и не подлежат изменению во втором чтении следующие основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

(В редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 N 134-ОЗ)

объем доходов областного бюджета;

объем расходов областного бюджета;

профицит или дефицит областного бюджета;

(В редакции Законов Липецкой области от 26.11.2009 N 325-ОЗ, от 26.07.2013 N 165-ОЗ)

дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц;

(В редакции Закона Липецкой области от 24.08.2009 N 292-ОЗ)

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

(абзац дополнен Законом Липецкой области от 08.04.2008 N 134-ОЗ; в редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ)

верхний предел государственного внутреннего долга области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и верхний предел государственного внешнего долга области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (при наличии такового).

(абзац дополнен Законом Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ)

При рассмотрении проекта закона об областном бюджете в первом чтении областной Совет депутатов принимает решение о его принятии в первом чтении или об отклонении указанного законопроекта.

4. В случае отклонения в первом чтении проекта закона об областном бюджете областной Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

- о созыве в течение 2 дней согласительной комиссии, которая в течение 7 рабочих дней со дня отклонения разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей проекта областного бюджета и вносит его для повторного рассмотрения в первом чтении проекта закона об областном бюджете;

- о возвращении данного законопроекта главе администрации области. Глава администрации области в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении проекта закона представляет в областной Совет депутатов проект закона об областном бюджете.

Статья 57. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете во втором чтении

1. Принятый в первом чтении проект закона об областном бюджете дорабатывается в месячный срок.

Комитеты областного Совета депутатов в течение 10 рабочих дней со дня принятия закона в первом чтении проводят заседания, решения которых направляются в комитет по экономике для дальнейшего рассмотрения поправок, содержащихся в решениях профильных комитетов на заседании комитета по экономике.

Депутаты областного Совета депутатов в течение 7 рабочих дней со дня принятия закона в первом чтении подают в комитет по экономике поправки к проекту закона об областном бюджете.

Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных назначений получателям средств областного бюджета по целевым статьям, должны содержать указание на источники их финансирования, которыми могут стать либо снижение бюджетных назначений другим получателям средств областного бюджета, либо снижение расходов по другим целевым статьям.

Социально-экономическое управление областного Совета депутатов в течение 3 рабочих дней после заседания комитета по экономике готовит таблицу поправок для направления главе администрации области.

Глава администрации области в течение 5 рабочих дней после получения таблицы поправок дает заключение по всем предложенным поправкам к проекту закона об областном бюджете для рассмотрения его во втором чтении.

Поправки, по которым у главы администрации области, комитета по экономике и профильных комитетов областного Совета депутатов имеются разногласия, выносятся на рассмотрение согласительной комиссии, действующей в порядке и на условиях, определенных статьей 55 настоящего Закона.

По результатам работы согласительной комиссии готовится сбалансированный вариант распределения расходов областного бюджета, а также уточненный текст проекта закона об областном бюджете, который глава администрации области вносит на рассмотрение сессии областного Совета депутатов во втором чтении. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, отдельно вносятся на рассмотрение сессии областного Совета депутатов.

2. При рассмотрении проекта закона об областном бюджете во втором чтении на сессии областного Совета депутатов утверждаются на очередной финансовый год и плановый период:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;

бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Липецкой области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;

бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Липецкой области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;

(абзац дополнен Законом Липецкой области от 24.02.2014 N 256-ОЗ)

бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями;

программа государственных внутренних заимствований области на очередной финансовый год и плановый период;

программа государственных внешних заимствований области на очередной финансовый год и плановый период (в случае если планируется осуществление внешних заимствований);

программа государственных гарантий области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы области.

(часть 2 в редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ)

3. В случае неутверждения расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на голосование выносятся предложения по конкретным размерам ассигнований, содержащихся в окончательном варианте проекта закона об областном бюджете. При наличии разногласий комитетов, отдельных депутатов с предложениями проекта закона об областном бюджете, представленного администрацией, на голосование ставится каждая поправка в отдельности.

В случае неутверждения отдельных статей бюджета областной Совет депутатов проводит повторное голосование по перераспределению бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов областного бюджета, утвержденного в первом чтении.

4. Закон об областном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года и подлежит официальному опубликованию не позднее 5 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 58. Временное управление областным бюджетом

1. В случае, если закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступил в силу с начала текущего финансового года, то до его вступления в силу:

(В редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 N 134-ОЗ)

управление финансов области правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые законом об областном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом области об областном бюджете на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы области сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если закон об областном бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, управление финансов области организует исполнение областного бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом управление финансов области не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервный фонд администрации области.

3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств области, обслуживанием и погашением государственного долга области, выполнением международных договоров.

Статья 59. Внесение изменений в закон об областном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом

1. Если закон об областном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение областного бюджета до дня вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 58 настоящего Закона, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного закона администрация области представляет на рассмотрение и утверждение областного Совета депутатов проект закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект закона рассматривается и утверждается областным Советом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 60. Внесение изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

(В редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 N 134-ОЗ)

Администрация области разрабатывает и представляет в областной Совет депутатов проект закона о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного закона области.

(В редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 N 134-ОЗ)

Одновременно с проектом указанного закона администрацией области представляются следующие документы и материалы:

сведения об исполнении областного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценка ожидаемого исполнения областного бюджета в текущем финансовом году;

пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год.

Проект закона области о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период рассматривается комитетом по экономике и по его рекомендации может быть принят на очередной сессии областного Совета депутатов в двух чтениях.

(В редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 N 134-ОЗ)

В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития области в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период без учета внесенных уточнений, положения указанного областного закона в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

(абзац дополнен Законом Липецкой области от 24.08.2009 N 292-ОЗ)

Статья 61. Рассмотрение и утверждение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

1. Ответственным по проекту закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования является комитет по социальным вопросам областного Совета депутатов.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

2. Рассмотрение проекта закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период проводится в двух чтениях.

(В редакции Законов Липецкой области от 08.04.2008 N 134-ОЗ, от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

3. Проект закона области о внесении изменений в закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на текущий финансовый год и плановый период рассматривается комитетом по социальным вопросам областного Совета депутатов и по его рекомендации может быть принят на очередной сессии областного Совета депутатов в двух чтениях.

(В редакции Законов Липецкой области от 08.04.2008 N 134-ОЗ, от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Глава 12. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ

Статья 62. Основы исполнения бюджета

Исполнение областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования обеспечивается администрацией области.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Организация исполнения бюджетов возлагается на управление финансов области и орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 63. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается управлением финансов области.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем управления финансов области.

2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования устанавливается органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

( Часть 3 статьи 63 вступает в силу с 1 января 2016 года (Закон Липецкой области от 15.06.2015 N 409-ОЗ).

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону об областном бюджете.

В случае принятия закона о внесении изменений в закон об областном бюджете руководитель управления финансов области утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

(часть 3 введена Законом Липецкой области от 15.06.2015 N 409-ОЗ)

( Часть 4 статьи 63 вступает в силу с 1 января 2016 года (Закон Липецкой области от 15.06.2015 N 409-ОЗ).

4. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя управления финансов области без внесения изменений в закон об областном бюджете по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и дополнительным основаниям, предусмотренным законом об областном бюджете.

(часть 4 дополнена Законом Липецкой области от 15.06.2015 N 409-ОЗ)

Статья 64. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

(абзац дополнен Законом Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ)

2. Управление финансов области устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате государственных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым государственным контрактам, иным договорам.

(абзац дополнен Законом Липецкой области от 24.02.2014 N 256-ОЗ)

Составление и ведение кассового плана осуществляется управлением финансов области.

Статья 65. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается управлением финансов области.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными управлением финансов области лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Статья 66. Исполнение областного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение областного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном управлением финансов области (органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования) в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(В редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ)

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном управлением финансов области (органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования).

(В редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ)

Статья 67. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению областного бюджета завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном управлением финансов области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Утратила силу с 1 января 2015 года. - Закон Липецкой области от 26.12.2014 N 346-ОЗ.

Глава 13. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ

И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 68. Составление бюджетной отчетности

1. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в управление финансов области в установленные им сроки.

3. Бюджетная отчетность составляется управлением финансов области на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

4. Бюджетная отчетность представляется управлением финансов области в администрацию области.

5. Отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией области и направляется в областной Совет депутатов и Контрольно-счетную палату области.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Информация к отчету об исполнении бюджета должна содержать:

- сведения об исполнении областного бюджета по доходам (в разрезе основных источников формирования доходов) и расходам (по разделам классификации расходов бюджетов) по сравнению с уточненным годовым планом;

(В редакции Закона Липецкой области от 17.08.2010 N 404-ОЗ)

- пояснительную записку, содержащую анализ исполнения доходов и расходов бюджета;

- сведения об исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов;

- абзац утратил силу. - Закон Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ;

- сведения об использовании резервного фонда;

- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- сведения о выданных государственных гарантиях.

Годовые отчеты об исполнении областного бюджета подлежат утверждению законом области.

Статья 69. Отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Составление отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Статья 70. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

1. После внесения проекта закона области об исполнении областного бюджета и до начала его обсуждения в областном Совете депутатов по годовому отчету об исполнении областного бюджета проводятся публичные слушания.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Предметом публичных слушаний по годовому отчету об исполнении областного бюджета является обсуждение результатов исполнения областного бюджета с целью выявления общественного мнения.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

2. Подготовка и проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении областного бюджета осуществляется в порядке, установленном статьей 54 настоящего Закона.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Статья 71. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до его рассмотрения в областном Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой области в порядке, установленном Законом Липецкой области от 14 июля 2011 года N 517-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Липецкой области".

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

3. Администрация области представляет отчет об исполнении областного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.

4. Контрольно-счетная палата области готовит заключение на отчет об исполнении областного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

(В редакции Законов Липецкой области от 17.08.2010 N 404-ОЗ, от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой области в областной Совет депутатов с одновременным направлением в администрацию области.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Статья 72. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении областного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется главой администрации области в областной Совет депутатов не позднее 1 июня текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета представляются:

проект закона области об исполнении областного бюджета;

пояснительная записка;

отчет об использовании резервного фонда администрации области;

сводный доклад о ходе реализации и оценки эффективности государственных программ Липецкой области;

(В редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ)

отчет об использовании Резервного фонда;

(абзац дополнен Законом Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

отчет об использовании Дорожного фонда;

(абзац дополнен Законом Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

отчет об использовании бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда области.

(абзац дополнен Законом Липецкой области от 27.02.2013 N 123-ОЗ)

3. Законом об исполнении областного бюджета утверждаются:

отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета;

доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходы бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходы бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета;

расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источники финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

4. При рассмотрении отчета об исполнении областного бюджета областной Совет депутатов заслушивает доклад руководителя управления финансов области об исполнении областного бюджета.

5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета областной Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении закона об исполнении областного бюджета.

В случае отклонения областным Советом депутатов закона об исполнении областного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Глава 14. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 73. Осуществление государственного финансового контроля

(В редакции Закона Липецкой области от 27.12.2013 N 239-ОЗ)

1. Внешний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты области.

Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палаты области по внешнему государственному финансовому контролю определяется Законом Липецкой области от 14 июля 2011 года N 517-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Липецкой области".

2. Внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью управления финансов области.

Порядок осуществления полномочий управлением финансов области по внутреннему государственному финансовому контролю определяется нормативным правовым актом администрации области.

Статьи 74 - 77. Утратили силу. - Закон Липецкой области от 27.12.2013 N 239-ОЗ.

Глава 15. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 78. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Липецкой области

Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:

Закон Липецкой области от 25 ноября 2002 года N 19-ОЗ "О бюджетном процессе в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 11 ноября 2003 года N 72-ОЗ "О внесении изменения в Закон Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 22 декабря 2004 года N 154-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 5 августа 2005 года N 198-ОЗ "О внесении изменения в статью 68 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 18 октября 2005 года N 221-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 14 ноября 2006 года N 3-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 7 декабря 2005 года N 232-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 20 сентября 2006 года N 323-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О межбюджетных отношениях в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 4 апреля 2007 года N 33-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О межбюджетных отношениях в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 30 декабря 2004 года N 162-ОЗ "О предоставлении государственных гарантий области по инвестиционным проектам";

Закон Липецкой области от 23 декабря 2005 года N 249-ОЗ "О внесении изменения в статью 6 Закона Липецкой области "О предоставлении государственных гарантий области по инвестиционным проектам";

Закон Липецкой области от 17 июля 2006 года N 310-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О предоставлении государственных гарантий области по инвестиционным проектам";

Закон Липецкой области от 17 августа 2006 года N 315-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О предоставлении государственных гарантий области по инвестиционным проектам";

статью 2 Закона Липецкой области от 6 апреля 2007 года N 36-ОЗ "О внесении изменений в статью 10 Закона Липецкой области "О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области" и Закон Липецкой области "О предоставлении государственных гарантий области по инвестиционным проектам".

Статья 79. Введение в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Части 2, 3 и 4 статьи 10, статья 15, абзац 9 статьи 43 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2009 года.

3. Абзац второй части 4 статьи 29 настоящего Закона действует до 1 января 2011 года.

(часть 3 дополнена Законом Липецкой области от 20.05.2009 N 267-ОЗ)

4. До 1 января 2012 года ограничение, установленное частью 3 статьи 35 настоящего Закона, может быть превышено на объем дотаций из областного фонда на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

(часть 4 дополнена Законом Липецкой области от 20.05.2009 N 267-ОЗ)

Глава администрации

Липецкой области                                                                                                                   О.П.Королев

Липецк,

09.10.2007г.,

N 94-ОЗ

Приложение 1

к Закону Липецкой области

"О бюджетном процессе

Липецкой области"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ

ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ

(В редакции Законов Липецкой области

от 26.12.2014 N 346-ОЗ, от 15.06.2015 N 409-ОЗ)

1. Областной фонд финансовой поддержки поселений делится на две части:

1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (включая городские округа) исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений (далее - дотации исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности);

2) дополнительная дотация поселениям (включая городские округа), определяемая как сумма снижения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, рассчитанного на очередной финансовый год и первый год планового периода в соответствии с пунктами 27 и 28 настоящей Методики, по сравнению с размером дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предусмотренным на первый год планового периода и второй год планового периода законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета.

2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитывается по следующей формуле:

где

ФФПП - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений;

Дот(Р) - общий объем дотаций исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности;

 - общий объем дополнительной дотации.

3. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется исходя из необходимости достижения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения.

Критерии выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений определяются в абсолютной сумме в расчете на одного жителя и ежегодно устанавливаются законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения по сравнению со значением указанных критериев, установленным законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

5. Критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) рассчитывается по следующей формуле:

где

 - критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа);

ФФПП(гп) - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного фонда финансовой поддержки городских поселений (включая городские округа);

Н(гп) - численность постоянного населения городских поселений (включая городские округа).

6. Критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений рассчитывается по следующей формуле:

где

 - критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений;

ФФПП(сп) - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного фонда финансовой поддержки сельских поселений;

Н(сп) - численность постоянного населения сельских поселений.

7. Дотации исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности распределяются в зависимости от объема средств, необходимых для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений.

Расчет дотаций исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности включает следующие этапы:

расчет уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений;

распределение дотаций исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности.

8. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского поселения (городского округа) определяется отношением индекса доходного потенциала к индексу бюджетных расходов городского поселения (городского округа) и рассчитывается по следующей формуле:

где

 - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го городского поселения (городского округа);

 - индекс доходного потенциала j-го городского поселения (городского округа);

 - индекс бюджетных расходов j-го городского поселения (городского округа).

9. Индекс доходного потенциала городского поселения (городского округа) определяется отношением доходного потенциала городского поселения (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по городским поселениям (включая городские округа) области и рассчитывается по следующей формуле:

где

 - индекс доходного потенциала j-го городского поселения (городского округа);

 - налоговый потенциал j-го городского поселения (городского округа);

 - размер субсидии из бюджета j-го городского поселения (городского округа) в областной бюджет, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета субсидий, предоставляемых областному бюджету из местных бюджетов, согласно приложению 4 к настоящему Закону;

 - численность постоянного населения j-го городского поселения (городского округа);

НП(гп) - суммарный налоговый потенциал всех городских поселений (включая городские округа) области;

 - численность постоянного населения городских поселений (включая городские округа) области.

Доходный потенциал городского поселения (городского округа) определяется как оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом городского поселения (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим городским поселением (городским округом), с учетом межбюджетных субсидий из бюджетов городских поселений (включая городские округа) в бюджет области и дотаций в бюджеты городских поселений (включая городские округа) из областного фонда финансовой поддержки поселений.

10. Расчет налогового потенциала городского поселения (городского округа) производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) городского поселения (городского округа), прогноза поступлений налогов с территории всех городских поселений (включая городские округа) области в консолидированный бюджет области и нормативов отчислений от налогов в бюджеты городских поселений (включая городские округа).

Репрезентативная система налогов включает основные налоги, зачисляемые в бюджеты городских поселений (включая городские округа), и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования.

Состав репрезентативной системы налогов, экономические показатели, соответствующие базам налогообложения городских поселений (включая городские округа) по видам налогов, а также источники указанной информации приведены в таблице 1.

Состав репрезентативной системы налогов для оценки

налогового потенциала городских поселений (включая городские

округа) области

Таблица 1

N п/п	Наименование налога	Показатель, характеризующий базу налогообложения	Источник информации
1.	Налог на доходы физических лиц	Фонд заработной платы в целом по экономике	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области
2.	Налог на имущество физических лиц	Стоимость имущества физических лиц, облагаемого налогом на имущество	Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области
3.	Единый сельскохозяйственный налог	Налоговая база	Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области
4.	Земельный налог	Налоговая база	Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области

11. Налоговый потенциал городского поселения (городского округа) по отдельному налогу рассчитывается по следующей формуле:

где

 - налоговый потенциал j-го городского поселения (городского округа) по i-му налогу;