|
Расширенный поиск
решение Курского городского Собрания Курской области от 08.04.2014 № 113-5-ОСВ отчетном периоде бюджетная политика Администрации города Курска определялась и выстраивалась с учетом требований бюджетных Посланий Президента Российской Федерации на очередной финансовый год и финансовых возможностей бюджета города. Доходная часть бюджета города формировалась за счет налоговых поступлений, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений, включающих перечисления в виде финансовой помощи из областного бюджета (в форме дотаций, субсидий, субвенций и иных безвозмездных перечислений). Таблица 1.10.1 Исполнение бюджета города Курска по доходам за 2009 - 2013 годы (млн. руб.) +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | строки | Наименование доходов | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 1. | Налоговые и неналоговые | 3226,8 | 3615,0 | 3600,2 | 3600,1 | 3975,3 | | | доходы - всего | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | | в том числе: | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 2. | налоговые доходы (стр. 3 | 2144,3 | 2308,7 | 2458,3 | 2891,9 | 2862,2 | | | + 4 + 5 + 6 + 7) | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | | в том числе: | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 3. | налог на доходы | 1055,1 | 1151,4 | 1299,8 | 1519,7 | 1714,1 | | | физических лиц | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 4. | налоги на совокупный | 290,2 | 301,0 | 326,3 | 378,4 | 337,4 | | | доход | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 5. | земельный налог | 691,1 | 686,8 | 687,4 | 882,7 | 671,2 | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 6. | налог на имущество | 54,5 | 33,7 | 9,0 | 73,2 | 97,6 | | | физических лиц | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 7. | прочие налоги и сборы | 53,4 | 135,8 | 135,8 | 37,9 | 41,9 | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 8. | неналоговые доходы | 1082,5 | 1306,3 | 1141,9 | 708,2 | 1113,1 | | | (стр. 9 + 10 + 11 + 12 + | | | | | | | | 13) | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | | в том числе: | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 9. | доходы от использования | 515,0 | 496,0 | 395,8 | 443,7 | 320,2 | | | имущества, находящегося в| | | | | | | | государственной и | | | | | | | | муниципальной | | | | | | | | собственности | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 10. | доходы от продажи | 281,2 | 356,4 | 191,4 | 204,5 | 695,9 | | | материальных и | | | | | | | | нематериальных активов | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 11. | доходы от оказания | 194,0 | 342,8 | 422,7 | -5,0 | 22,0 | | | платных услуг и | | | | | | | | компенсации затрат | | | | | | | | государства | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 12. | штрафы, санкции, | 74,5 | 83,2 | 113,5 | 47,0 | 47,2 | | | возмещение ущерба | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 13. | прочие неналоговые доходы| 17,8 | 27,9 | 18,5 | 18,0 | 27,8 | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 14. | Безвозмездные | 2476,2 | 2376,8 | 2960,3 | 2819,2 | 2859,1 | | | перечисления | | | | | | | | (стр. 15 + 16 + 17 + 18 +| | | | | | | | 19) | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | | в том числе: | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 15. | субсидии | 1490,0 | 874,8 | 1110,4 | 895,2 | 811,8 | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 16. | субвенции | 913,5 | 1436,7 | 1832,8 | 2172,3 | 2313,5 | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 17. | иные межбюджетные | 0,4 | 0,9 | 1,7 | 1,0 | 1,2 | | | трансферты | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 18. | прочие безвозмездные | 72,3 | 64,4 | 19,2 | 4,0 | 7,0 | | | поступления | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 19. | возврат остатков | - | - | -3,8 | -253,3 | -274,4 | | | субсидий, субвенций и | | | | | | | | иных межбюджетных | | | | | | | | трансфертов прошлых лет | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 20. | Всего доходов | 5703,0 | 5991,8 | 6560,5 | 6419,3 | 6834,4 | | | (стр. 1 + 14) | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 21. | из них: собственные | 4789,5 | 4555,1 | 4727,7 | 4247,0 | 4520,9 | | | доходы бюджета города | | | | | | | | (стр. 1 + 14 - 16) | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 22. | Доля собственных доходов | 84,0 | 76,0 | 72,1 | 66,2 | 66,1 | | | в общей сумме доходов | | | | | | | | бюджета города (стр. | | | | | | | | 21/20 x 100) | | | | | | +---------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ За последние 5 лет (2009 - 2013 годы) доходная часть бюджета города Курска (с учетом всех источников доходов) возросла более чем в 1,4 раза, при этом объем налоговых поступлений увеличился в 1,3 раза, финансовой помощи из бюджетов других уровней - в 1,7 раза. Достигнут рост платежей по источникам налоговых поступлений: налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налогу на имущество физических лиц. Объем поступлений налога на доходы физических лиц увеличен в 1,6 раза, что связано, прежде всего, с увеличением заработной платы работников организаций, в том числе работников бюджетных учреждений. В течение 2009 - 2012 годов возросли в 1,4 раза поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД), однако в 2013 году отмечено снижение доходов в связи с изменениями в федеральном законодательстве в части увеличения с 2013 года размеров взносов на обязательные виды страхования (пенсионное, медицинское, социальное). Поступления от налога на имущество физических лиц возросли в 3,7 раза за счет проведения дополнительной оценки объектов недвижимости органами технической инвентаризации за 2009 - 2011 годы. Поступления неналоговых доходов в бюджет города за 2009 - 2013 годы характеризуются неравномерной динамикой. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов возросли в 5,8 раза, от использования имущества снижены на 48,4%. Снизились поступления от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, в связи с увеличением количества реализованных объектов муниципальной собственности в соответствии с преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ. Так, если в 2008 году поступления от аренды имущества составляли 136,6 млн. руб., то в 2013 году - 105,8 млн. руб. Уменьшение поступлений доходов от оказания платных услуг обусловлено изменениями с 2012 года бюджетного законодательства, согласно которому муниципальные учреждения, зарегистрированные в качестве "бюджетных" и "автономных", вправе зачислять доходы, полученные от оказания платных услуг, предпринимательской деятельности и прочих безвозмездных поступлений, на отдельные лицевые счета, минуя счет бюджета города, и использовать их самостоятельно. По этой причине доходы от оказания платных услуг муниципальными учреждениями, составлявшие в 2008 году 207,4 млн. руб., уменьшились в 10,6 раз и составили в 2013 году 22,0 млн. руб. За анализируемый период снижено поступление в бюджет города штрафных санкций, пошлин. Так, исполнение по данным доходам в 2013 году (47,2 млн. руб.) по сравнению с 2008 годом сократилось на 33,7%, что связано в основном с изменениями в федеральном законодательстве с 2012 года в части передачи зачисления пошлин и штрафных санкций в области дорожного движения в федеральный и областной бюджеты. Собственные доходы бюджета города за период 2009 - 2013 годов увеличились на 12,9% и составили в 2013 году 4520,9 млн. руб., однако их динамика за анализируемый период не имеет устойчивой тенденции к росту, при этом доля собственных доходов бюджета ежегодно снижается, что свидетельствует о высокой степени зависимости доходной части бюджета города от поступлений из бюджетов вышестоящих уровней бюджетной системы Российской Федерации. Наибольший удельный вес в структуре собственных доходов занимают налоговые доходы - 63,3%; на неналоговые доходы приходится 24,6%. В целях увеличения собственных доходов осуществлялось взаимодействие с главными администраторами доходов бюджета города, а также проводилась работа по взысканию задолженности по налоговым и неналоговым платежам, в том числе путем проведения заседаний комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых платежей в бюджет города Курска и комиссии по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на которые приглашались физические и юридические лица, имеющие задолженность по платежам в бюджет города, а также выплачивающие заработную плату работникам ниже минимального размера оплаты труда или ниже уровня целевых показателей, утвержденных на уровне субъекта. Для повышения наполняемости доходной части бюджета города ежегодно утверждаются планы комплексных мероприятий по увеличению доходной части бюджета города, в результате выполнения которых дополнительные доходы бюджета города за период с 2009 по 2012 год составили 342,1 млн. руб. Кроме того, в Администрации города Курска создана рабочая группа по реализации Плана мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного и местных бюджетов Курской области. В 2009 - 2013 годах были решены проблемные вопросы в работе городского хозяйства и социально-культурной сфере, в основном благодаря участию в государственных программах, национальных проектах. Таким образом, в результате взаимодействия с вышестоящими органами власти в бюджет областного центра привлечены значительные средства на выполнение первоочередных задач (благоустройство, ремонт жилья, строительство дорог, организация летнего отдыха детей и подростков, обеспечение безопасности дорожного движения, борьба с преступностью, питание детей из малообеспеченных семей и др.). Для пополнения доходной части бюджета привлекались кредитные ресурсы, в частности, целевой бюджетный кредит на строительство моста через реку Тускарь. Исполнение бюджета города по расходам в 2013 году составило 6993,5 млн. руб., в том числе на социально-культурную сферу - 4867,4 млн. руб. Расходы бюджета за последние 5 лет возросли в 1,4 раза (на 1968,3 млн. руб.), в том числе на социально-культурную сферу - в 1,8 раза (на 2222,3 млн. руб.). По структуре расходов бюджет города Курска на протяжении 2009 - 2013 годов характеризуется как социально направленный (удельный вес затрат на социально-культурную сферу в общем объеме расходов бюджета составил: в 2008 году - 52,6%, в 2013 году - 69,6%. Значительное увеличение расходов бюджета на социально-культурную сферу в 2013 году связано с повышением уровня оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597. Так, в 2013 году расходы бюджета города на выплату заработной платы в учреждениях социальной сферы составили 2699,1 млн. руб. и по сравнению с 2008 годом возросли в 1,9 раза. Внесенные на федеральном уровне изменения по разграничению полномочий в части передачи на уровень субъекта расходов на содержание отрасли "Здравоохранение" не позволили в полном объеме покрыть расходные обязательства, возникшие при реализации вышеназванного Указа Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда работникам бюджетной сферы. Так, расходы бюджета города на повышение уровня оплаты труда работников бюджетной сферы с 2009 года по 2013 год возросли на 1369,9 млн. руб., что значительно превышает объем средств, высвободившихся после передачи полномочий по содержанию учреждений здравоохранения на уровень субъекта (518,7 млн. руб.). В отчетном периоде прослеживается положительная тенденция увеличения объема расходов инвестиционного характера за счет всех источников. На строительство, реконструкцию объектов муниципальной собственности и на приобретение оборудования в 2013 году направлено 818,9 млн. руб. (в 2008 году - 802,8 млн. руб.). Одним из основных итогов работы Администрации города Курска в области бюджетной политики в последние годы является внедрение программно-целевого метода финансирования расходов бюджета как основного инструмента повышения качества стратегического управления финансами, когда средства бюджета не только используются по целевому назначению, но и дается оценка эффективности и результативности использования средств. Доля расходов бюджета города (без учета объема финансовой помощи) в рамках реализации целевых программ в 2008 году составляла 3,5% от общего объема расходов, в 2013 году - 77,1%. Следует отметить, что, начиная с бюджета на 2013 год, принимается трехлетний бюджет, что дает больше возможностей для планирования на перспективу основных направлений деятельности отраслевым органам Администрации города Курска. Разработанная и внедренная система учета бюджетных обязательств позволяет осуществлять контроль за заключением договоров, контрактов исключительно в пределах выделенных на год лимитов, не допуская фактов превышения обязательств над лимитами ассигнований, что, в свою очередь, препятствует росту кредиторской задолженности бюджета города. В отчетном периоде 2009 - 2013 годов бюджетная политика города Курска в области расходов муниципального бюджета и расходных полномочий была направлена на проведение комплексной реформы муниципальных учреждений, повышение доступности и качества муниципальных услуг, эффективности и прозрачности деятельности учреждений. В рамках внесенных изменений в бюджетное законодательство и отдельные законодательные акты Администрацией города Курска разработан полный пакет нормативных документов, позволяющих перейти от сметного финансирования содержания учреждений к предоставлению им субсидий на выполнение муниципального задания. В целях повышения эффективности бюджетных расходов постановлением Администрации города Курска от 04.09.2013 N 2957 утверждены Порядок и Методика оценки качества управления финансами главных распорядителей средств бюджета города Курска. Одной из основных проблем в бюджетной политике города Курска, требующей решения, является недостаточная мобилизация налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города. Объем поступлений налога на имущество физических лиц и земельного налога напрямую зависит от своевременности оформления прав собственности, а также от размера устанавливаемых органами местного самоуправления ставок, применяемых к стоимости объектов налогообложения. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земельный налог должен взиматься с фактически используемых земельных участков (в том числе и тех, права на которые не оформлены). Однако, согласно главе 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на правах собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. В результате налогом не облагаются фактически используемые земельные участки, документы на которые не оформлены, в том числе и под многоквартирными домами. Одной из причин, влияющих на полноту уплаты налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, является отсутствие документов о регистрации построенных и фактически используемых частных домовладений. Это объясняется тем, что действующим законодательством не установлены сроки, в которые застройщик обязан оформить право собственности на завершенный строительством жилой объект. Остается нерешенной проблема финансовой необеспеченности бюджета города для выполнения расходных обязательств муниципального образования (несоответствие расходных полномочий органов местного самоуправления и закрепленных доходных источников местного бюджета). Несмотря на постоянное обсуждение вопроса о необходимости передачи муниципальным образованиям дополнительных источников собственных доходов, до настоящего времени он не нашел положительного решения. Вместе с тем, изменение налогового и бюджетного законодательства привело к централизации доходных источников в пользу вышестоящих уровней бюджетов, в результате чего доходная база бюджета города Курска не обеспечивает в полном объеме и на должном уровне решение вопросов местного значения. 1.11. Инвестиционная деятельность. Градостроительство Одним из основных условий экономического развития является достаточное привлечение инвестиций в экономику города. В последние годы в Курске наблюдалась положительная динамика инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования. К факторам, способствующим инвестиционной привлекательности Курска, относятся: - экономико-географическое положение города; - значительный экономический потенциал города, ведущая роль в котором принадлежит промышленному и строительному комплексам, потребительскому рынку товаров и услуг; - достаточный уровень развития социальной сферы, особенно жилищной; - наличие научного и образовательного потенциала; - благоприятные природно-климатические условия; - расположение города в районе размещения крупных месторождений железных руд и наличие местных полезных ископаемых (строительные материалы, кирпичные глины, песчано-гравийные смеси, песок); - наличие ресурсов, способствующих развитию экономики города в перспективный период: трудовых, водных, энергетических, территориальных, транспортных. На развитие экономики и социальной сферы города в 2009 - 2013 годах направлено 97,6 млрд. руб. инвестиций за счет всех источников финансирования. В 2013 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования оценивается в 21,4 млрд. руб., что превышает показатель 2008 года (15,2 млрд. руб.) в 1,4 раза. Инвестиционная деятельность предприятий промышленного комплекса осуществлялась на фоне постепенного восстановления производственного потенциала. Приоритетными направлениями являлось вложение средств в создание, реконструкцию и расширение производственных мощностей. В последние годы наблюдался активный приток частных инвестиций в основной капитал в строительство торговых площадей. В городе введены в действие гипермаркеты, торговые центры и комплексы. Бюджетные инвестиции направлялись в рамках приоритетных национальных проектов, федеральных, областных и городских целевых программ, разработанных в сферах здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования, обеспечения доступным жильем. В целях активизации инвестиционных процессов в 2008 году Администрацией города Курска утвержден Порядок заключения и реализации соглашений о сотрудничестве с инвесторами на территории города Курска, в котором определены приоритетные направления инвестирования (промышленность, градостроительство, жилищная политика, коммунальное хозяйство, транспорт, социально-культурная сфера, ресурсоэнергосбережение). В соответствии с данным Порядком Администрацией города Курска заключен ряд инвестиционных соглашений, среди которых соглашения с: - ООО "Стройресурс", предусматривающее реконструкцию дороги, соединяющей улицы М. Горького и Л. Толстого; - ООО "Метро Кэш энд Кэрри", в соответствии с которым выполнена реконструкция автодороги, построены: водозаборные скважины, канализационная система, газопровод в соответствии с техническими условиями; - ЗАО "Курскспецстроймеханизация", во исполнение которого предоставлено жилье для переселения граждан из частных домовладений по ул. Кавказской, попавших в зону строительства дороги и подлежащих сносу, а также для переселения жителей из домов NN 11, 15, 19 по ул. Бутко; - ОАО "Курский завод крупнопанельного домостроения им. А.Ф. Дериглазова", в результате реализации которого введен в эксплуатацию офис врача общей практики по Магистральному проезду (филиал взрослой поликлиники городской больницы N 3). Группой компаний "Промресурс" разработана проектно-сметная документация для реконструкции незавершенного строительством здания по пр. Ленинского Комсомола с последующим размещением в нем детского сада на 120 мест с плавательным бассейном. ЗАО "Корпорация "ГРИНН" разрабатывается проектно-сметная документация для строительства дороги по ул. Школьной (от ул. Кавказской до ул. Красный Октябрь), а также дороги от пр. Клыкова до ул. Энгельса. Данная организация также приступила к строительству многофункционального комплекса по ул. К. Маркса. Ежегодно заключаются соглашения с Администрацией Курской области о предоставлении субсидий из федерального и областного бюджетов на продолжение строительства Шумаковского водозабора в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище". За отчетный период на данный объект привлечены средства федерального бюджета в сумме 516 млн. руб., областного бюджета - 167,2 млн. руб. Кроме того, для этих же целей привлекались средства предприятия-инвестора МУП "Курскводоканал" в сумме 119,4 млн. руб. Расходы бюджета города составили 117,3 млн. руб. Благодаря заключению соглашения с Администрацией Курской области о предоставлении субсидии из областного бюджета (13,5 млн. руб.) и межбюджетной субсидии из федерального бюджета (14,7 млн. руб.), построен межшкольный стадион на территории школы N 50 по ул. Серегина. Для активизации экономического сотрудничества Администрация города Курска использует такую важную площадку, как межрегиональная оптово-розничная ярмарка "Курская Коренная ярмарка", ежегодно проводимая в местечке Свобода Курской области. На ярмарке заключено соглашение с ЗАО "Ресурсная Инвестиционная компания" (город Москва) по созданию автоматизированной системы сбора информации о потреблении ресурсов в жилых домах. Особый статус ярмарке с 2012 года придан благодаря проведению Среднерусского экономического Форума в городе Курске с участием представителей городов-партнеров и стран ближнего и дальнего зарубежья. В рамках Форума заключено соглашение с русско-швейцарской фирмой "Биотекс" по строительству в Курске завода по переработке избыточного активного ила с помощью биотехнологий с применением микроорганизмов, конечным продуктом которой будет электроэнергия. Обеспечение устойчивого развития территории города Курска неразрывно связано с решением вопросов местного значения в сфере градостроительства. В соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации на территории муниципального образования "Город Курск" утверждены: корректура Генерального плана города Курска до 2020 года (решение Курского городского Собрания от 15.05.2008 N 43-4-ОС); план реализации корректуры Генерального плана города Курска до 2013 года (постановление Администрации города Курска от 22.09.2008 N 1831 (в ред. от 30.03.2011 N 800); Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Курск" (решение Курского городского Собрания от 23.10.2007 N 388-3-РС (в ред. от 25.09.2012 N 261-4-РС); Правила обустройства и содержания строительных площадок в городе Курске (постановление Администрации города Курска от 23.12.2009 N 3635). Формирование земельных участков для строительства, выдача разрешений на строительство и реконструкцию объектов осуществлялись в соответствии с корректурой Генерального плана города и требованиями действующих Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Курск". В рамках реализации на территории города Курска административной реформы по направлению "сокращение административных барьеров" средняя продолжительность рассмотрения документации при выдаче разрешений на строительство по сравнению с нормативным сроком, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, сокращена на 1 день. Выполнены работы по обновлению и созданию цифровых топографических планов М 1:2000 практически всей территории города Курска, являющихся подосновой для разработки проектов планировки городских территорий. Проведена подготовительная работа по передаче в Администрацию города Курска топографической подосновы М 1:500 территории города Курска из Курского филиала ФГУП "Южное АГП" (Курскгеодезия), необходимой для осуществления проектирования объектов и своевременной актуализации планшетов путем ведения дежурного плана. В целях выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов), определения границ земельных участков, предназначенных для строительства, утверждены проекты планировок: - микрорайонов N 1 и N 5 Юго-Западного жилого района N 2; - под индивидуальное жилищное строительство в районе улиц Ягодной - Рябиновой; - малоэтажной жилой застройки в районе ул. Смородиновой; - комплексной многоэтажной застройки по Майскому бульвару; - территории садоводческого товарищества "Автолюбитель" в урочище "Кулига". В рамках ведомственных целевых программ в целях содействия обеспечению устойчивого развития территории и повышению инвестиционной привлекательности осуществлена разработка проекта планировки центральной части города Курска площадью 1350 га. Вынесенный на публичные слушания проект был одобрен с учетом поступивших замечаний и предложений и предусматривает размещение детских учреждений образования, объектов культуры, спорта, здравоохранения, торговли, общественного питания, бытового обслуживания и др. В соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, решением Курского городского Собрания от 22.11.2007 N 404-3-РС "О Порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Курска" в отчетном периоде организовано 140 публичных слушаний с участием горожан по вопросам: планировки территорий; межевания земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома; предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства; отклонения от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства и др. Для улучшения сложившейся в городе ситуации с парковкой автомобилей на публичных слушаниях при рассмотрении проектов межевания многоквартирных домов и через СМИ проводилась разъяснительная работа по вопросу организации дополнительных парковочных машино-мест на дворовых территориях. Особое внимание уделялось организации парковочных мест при осуществлении строительства общественных и торгово-офисных зданий. Проведена работа по уточнению границы муниципального образования "Город Курск": выявлены спорные территории на границе с Курским районом, рассматривается вопрос о включении территории поселка "Северный", возводимого ОАО "Курский завод крупнопанельного домостроения им. А.Ф. Дериглазова", в границы города Курска. Организована работа по своду и систематизации документированных сведений о развитии территории города, земельных участках, объектах капитального строительства. Приобретен модуль "базовая версия ИСОГД" автоматизированного программного комплекса "Геоинформационная система обеспечения градостроительной деятельности", наполненный в 2011 - 2013 годах градостроительной документацией о 228 объектах. Разработана схема озеленения и ландшафтного благоустройства города на 2011 - 2015 годы, включающая перечень площадей, улиц, парков и скверов, требующих выполнения работ по озеленению и благоустройству, а также новых объектов благоустройства с определением ориентировочной стоимости проектных работ и последующего содержания. Подготовлена концепция обустройства территории парка им. Дзержинского с привлечением частных инвестиций. За счет средств спонсоров на сумму 1,5 млн. руб. разработано около 100 эскизов, изготовлено около 1000 постеров к значимым праздникам и мероприятиям. Выдано 2136 предписаний по вопросам незаконной установки, ненадлежащего состояния рекламных конструкций. На основании судебных решений 27 незаконных рекламных конструкций были демонтированы. Объем работ, выполненный по виду деятельности "Строительство" по крупным и средним организациям, составил в 2009 - 2013 годах 43,5 млрд. руб. На протяжении пяти последних лет в городе активно развивалось жилищное строительство. Ввод в эксплуатацию жилых домов составил 1437,6 тыс. кв. м, в том числе: в 2009 году - 348,7 тыс. кв. м, в 2010 году - 312,2 тыс. кв. м, в 2011 году - 279,7 тыс. кв. м, в 2012 году - 245,8 тыс. кв. м, в 2013 году - 251,2 тыс. кв. м, в связи с чем обеспеченность жильем в расчете на одного жителя увеличилась на 7,8% (с 23,1 кв. м на 01.01.2009 до 24,9 кв. м на 01.01.2014). При поддержке федерального центра и Администрации Курской области, за счет средств бюджетов всех уровней, выделяемых в качестве софинансирования, построены, реконструированы и капитально отремонтированы многие социально значимые объекты. За 2009 - 2013 годы введены в эксплуатацию: корпус школы N 5 на 350 ученических мест, пристройка к школе N 6 со спортивным и актовым залами, пять детских садов на 785 мест. Выполнены: капитальный ремонт здания школы N 17 по ул. Пионеров, которое находилось в аварийном состоянии; реконструкция здания школы N 22 по проезду Светлому для организации "школы - сада". Возобновили работу после проведения реконструкции зданий 6 детских садов на 857 мест: N 87 по ул. Дейнеки, N 50 по ул. Широкой, N 72 по ул. 1-й Ольховской, N 120 и N 116 по пр. Дружбы, N 96 по проезду Светлому. В 2013 году выполнена реконструкция здания детского сада N 107 по Хуторскому проезду на 168 мест. Проведена реконструкция здания филиала учреждения дополнительного образования "Детский дом искусств "Ритм" по ул. Пучковке и капитальный ремонт дворца детского творчества по ул. Сумской. Введены в эксплуатацию объекты здравоохранения, культуры и спорта: офис врача общей практики по Магистральному проезду; новый пищеблок городской больницы N 1 им. Н.С. Короткова; перинатальный центр на 130 коек; пристройка к существующему приемному отделению горбольницы N 4 для размещения отделения магнитно-резонансной терапии; поликлиника больницы N 1 им. Н.С. Короткова на 600 посещений в смену; спортивный комплекс с катком (искусственный лед) по ул. Веспремской; спортивно-концертный комплекс по ул. Энгельса на 3000 мест; фехтовальный центр по ул. Советской; межшкольный стадион по ул. Серегина; футбольное поле с искусственным покрытием ДЮСШ-4 в парке 50-летия ВЛКСМ. Выполнены: реконструкция здания инфекционного отделения горбольницы N 4 под терапевтическое; модернизация центров досуга "Родина" и "Юность" с установкой современного оборудования; капитальный ремонт бассейна "Олимп" по Магистральному проезду и др. Значимым событием для областного центра в 2011 году явилось завершение реконструкции Курского государственного цирка на 2000 мест. В целях улучшения качества питьевой воды все эти годы за счет бюджетов всех уровней и инвестиций МУП "Курскводоканал" продолжалось строительство объектов Шумаковского водозабора. В 2013 году завершено строительство входящей в его состав станции обезжелезивания с комплексом инженерных сооружений, что позволит улучшить качество питьевой воды, подаваемой с Киевского, Рышковского и Шумаковского водозаборов. В течение 2009 - 2013 годов произведена реконструкция 1-го участка канализационного напорного коллектора от канализационной насосной станции по ул. Прогонной до самотечного коллектора по ул. Заводской и участка главного самотечного канализационного коллектора в районе урочища "Солянка"; построены водопроводные сети по улицам Комсомольской, Бутко, Полянской, 2-й Ольховской, Гаражной и Льговскому переулку, канализационные сети по улицам Л. Толстого, Краснополянской, 1-му и 2-му Парковым переулкам; а также газопровод и котельная по ул. 1-й Кислинской. Для увеличения пропускных возможностей городских магистралей: - построены: мост через реку Тускарь, дороги от ул. К. Маркса до ул. 50 лет Октября (по ул. Кавказской и ул. Пучковка), от пр. Клыкова до областной клинической больницы, 2-я очередь автодороги, соединяющей ул. К. Маркса и ул. Дубровинского (от ул. Дубровинского до ул. Фестивальной); - выполнена реконструкция: двух тоннелей в районе улиц 2-я Новоселовка и Чайковского; дорог по улицам Аэродромной (от ул. 50 лет Октября до пр. Хрущева), 50 лет Октября (от пр. Дружбы до ул. Аэродромной), Масловке. Построен ряд зданий торгового, административного и общественного назначения, выставочных центров по продаже автомобилей, автозаправочных станций, административно-торговых центров, многоуровневая стоянка автомобилей по ул. Садовой и др. Несмотря на позитивные тенденции в области инвестиционной и градостроительной деятельности, имеющиеся проблемы далеки от окончательного решения. К основным из них относятся: - отсутствие подготовленных инвестиционных площадок для предложения потенциальным инвесторам; - несоответствие транспортной инфраструктуры города растущему уровню автомобилизации горожан, что приводит к возникновению пробок и несанкционированных парковок, превращению придомовых территорий в места скопления автомобилей; - дисбаланс между многофункциональной нагрузкой центральной части города и характером его застройки, совмещение жилой и производственных зон; - значительная площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 - 5 лет; - сохраняющийся дефицит мест в школах и детских дошкольных учреждениях; - отсутствие поликлиник для взрослого населения в Северо-Западном и Юго-Западном жилых районах; - высокая степень изношенности сетей и сооружений коммунального назначения. 1.12. Промышленность Производственная сфера оказывает существенное влияние на состояние социально-экономической ситуации и во многом определяет перспективы и направления дальнейшего развития экономики города. Город Курск располагает значительным производственным потенциалом. На долю областного центра приходится более 35 % объемов промышленного производства Курской области. На промышленных предприятиях трудится более 38 тыс. чел. населения. Промышленный комплекс города Курска представлен двумя основными видами деятельности: обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Таблица 1.12.1.1 Индексы промышленного производства по основным видам экономической деятельности по городу Курску за 2009 - 2013 годы (в %) +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Виды экономической | 2009 г.| 2010 г.| 2011 г.| 2012 г.| 2013 г.| 2013 г. к| | деятельности | | | | | | 2008 г., | | | | | | | | % | +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Промышленность - всего | 89,5 | 98,2 | 101,4 | 105,1 | 106,0 | 99,3 | +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | в том числе: | | | | | | | +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | обрабатывающие | 90,1 | 97,6 | 95,7 | 103,8 | 108,8 | 95,0 | | производства - всего | | | | | | | +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | из них: | | | | | | | +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | производство пищевых | 100,5 | 105,6 | 101,3 | 110,0 | 107,5 | 127,1 | | продуктов, включая | | | | | | | | напитки | | | | | | | +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | текстильное и швейное | 80,5 | 136,7 | 104,0 | 96,5 | 104,7 | 115,6 | | производство | | | | | | | +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | производство кожи, | 68,6 | 109,0 | 108,6 | 81,0 | 85,2 | 56,0 | | изделий из кожи и | | | | | | | | производство обуви | | | | | | | +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | химическое производство | 123,1 | 98,4 | 79,3 | 97,8 | 93,9 | 88,2 | +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | производство резиновых и| 64,0 | 119,0 | 101,2 | 100,5 | 103,0 | 79,8 | | пластмассовых изделий | | | | | | | +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | производство прочих | 76,0 | 124,3 | 126,2 | 96,0 | 103,0 | 117,9 | | неметаллических | | | | | | | | минеральных продуктов | | | | | | | +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | производство | 77,6 | 82,0 | 116,2 | 103,7 | 177,0 | 135,7 | | электрооборудования, | | | | | | | | электронного и | | | | | | | | оптического оборудования| | | | | | | +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ В 2009 - 2010 годах в промышленности города вследствие влияния финансово-экономического кризиса наблюдался спад: объем промышленного производства в 2009 году снижен по отношению к 2008 году на 10,5%, в 2010 году по сравнению с 2009 годом - на 1,8% (в сопоставимой оценке). С 2011 года промышленным предприятиям удалось преодолеть отставание: темп роста производства продукции (работ, услуг) к предыдущему году в целом по городу составил 101,4%, в 2012 году - 105,1%. В 2013 году, по оценке, темп роста объема производства продукции (работ, услуг) к 2012 году в целом по городу по полному кругу организаций составил 106%. Несмотря на принятые меры по преодолению негативного влияния финансово-экономического кризиса, проведенной работе по модернизации и техническому перевооружению и освоению новых видов продукции, за последние 5 лет (2009-2013 годы) в промышленности города Курска наблюдается снижение объемов производства на 0,7%, в том числе в обрабатывающем комплексе - на 5% (в сопоставимой оценке). В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды обеспечен рост объема производства на 2,2%. За 2009 - 2013 годы промышленными предприятиями города Курска отгружено товаров собственного производства на сумму более 340 млрд. руб. Ведущая роль в промышленности города принадлежит обрабатывающему сектору, занимающему в структуре отгруженных товаров собственного производства 73,5%. Таблица 1.12.1.2 Структура объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам деятельности обрабатывающих производств города Курска в общем объеме отгруженных товаров промышленного производства за 2009 - 2013 годы +----------------------------+--------------------------------------------------+ | Виды деятельности | Удельный вес в общем объеме отгруженных товаров | | | собственного промышленного производства (работ, | | | услуг), % | +----------------------------+---------+---------+---------+--------+-----------+ | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г.| 2013 г. | | | | | | | (оценка) | +----------------------------+---------+---------+---------+--------+-----------+ | Обрабатывающие производства| 81,6 | 78,9 | 75,5 | 73,8 | 73,3 | +----------------------------+---------+---------+---------+--------+-----------+ | из них: | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+--------+-----------+ | производство пищевых | 27,0 | 22,3 | 22,0 | 22,9 | 24,3 | | продуктов, включая напитки | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+--------+-----------+ | химическое производство | 26,8 | 28,5 | 24,4 | 21,5 | 20,1 | +----------------------------+---------+---------+---------+--------+-----------+ | производство резиновых и | 8,7 | 10,8 | 10,0 | 9,1 | 8,4 | | пластмассовых изделий | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+--------+-----------+ | производство | 8,7 | 8,2 | 9,1 | 9,2 | 11,0 | | электрооборудования, | | | | | | | электронного и оптического | | | | | | | оборудования | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+--------+-----------+ | производство машин и | 1,8 | 1,6 | 2,2 | 2,1 | 1,8 | | оборудования | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+--------+-----------+ | производство прочих | 2,1 | 1,7 | 1,6 | 1,5 | 1,5 | | неметаллических минеральных| | | | | | | продуктов | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+--------+-----------+ | текстильное и швейное | 1,4 | 1,6 | 1,7 | 2,0 | 2,1 | | производство | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+--------+-----------+ | производство кожи, изделий | 1,2 | 0,9 | 1,2 | 0,9 | 0,8 | | из кожи и производство | | | | | | | обуви | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+--------+-----------+ | целлюлозно-бумажное | 0,9 | 0,7 | 0,6 | 0,6 | 0,5 | | производство, издательская | | | | | | | и полиграфическая | | | | | | | деятельность | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+--------+-----------+ | прочие производства | 3,0 | 2,6 | 2,7 | 3,9 | 2,8 | +----------------------------+---------+---------+---------+--------+-----------+ В структуре объема отгруженных товаров предприятий обрабатывающих производств в отчетном периоде наблюдались существенные изменения. По сравнению с 2009 годом увеличилась доля объема товаров, отгруженных в производствах: электрооборудования, электронного и оптического оборудования (на 2,3 п.п.); текстильном и швейном (на 0,7 п.п.); уменьшилась доля объема товаров, отгруженных в производствах: химическом (на 6,7 п.п.); пищевых продуктов, включая напитки (на 2,7 п.п.); прочих неметаллических минеральных продуктов (на 0,6 п.п.); кожи, изделий из кожи и обуви (на 0,4 п.п.); резиновых и пластмассовых изделий (на 0,3 п.п.). Наибольшую долю в структуре объема отгруженной продукции (работ, услуг) обрабатывающих производств занимает производство пищевых продуктов, включая напитки, - 24,3%. За 2009 - 2013 годы по данному виду деятельности достигнут рост производства в 1,27 раза. Предприятия в отчетном периоде проводили работу по наращиванию мощностей, модернизации производства, совершенствованию технологий и освоению новых видов изделий в целях увеличения выпуска конкурентоспособной продукции. С 2009 года возобновило деятельность по производству алкогольной продукции ООО "Первый ЛВЗ "Курский". Предприятием в 2012 году установлена новая итальянская линия розлива алкогольной продукции мощностью 5 тыс. дкл. в сутки, в 2013 году - линия розлива алкогольной продукции мощностью 2,4 тыс. дкл. в сутки. ЗАО "КОНТИ-РУС" в рамках инвестиционного проекта по строительству нового производственно-логистического комплекса введены в эксплуатацию производственный корпус и 4 производственные линии общей мощностью выпуска кондитерских изделий 37,2 тыс. тонн в год, а также линия по производству глазури. ОАО "Курскхлеб" введена в эксплуатацию печь по выпечке мелкоштучных булочных изделий, завершена реконструкция производственного здания с целью расширения булочного цеха и увеличения выпуска продукции, ведется модернизация склада бестарного хранения муки. ЗАО "Курскхлеб" в 2011 году введена в эксплуатацию автоматическая формовочная линия по производству сухаро-бараночных изделий (г. Щигры), среднемесячный выпуск продукции которой - 40 тонн. ООО "Курское молоко" в 2012 году введена в эксплуатацию 1-я очередь цеха по переработке молока мощностью 90 тонн в сутки, ведется модернизация цеха кисломолочной продукции. В химическом производстве (доля в структуре объема отгруженной продукции - 20,2%) за 2009 - 2013 годы снижен объем производства на 6,1%. Ведущим предприятием данного вида деятельности - ОАО "Фармстандарт-Лексредства" созданы принципиально новые производства лекарственных препаратов, соответствующие международным стандартам качества, в 2013 году завершена реконструкция цеха N 1 в целях расширения выпуска готовых лекарственных средств в форме спреев и аэрозолей. ФГУП "Курская биофабрика" за счет средств федерального бюджета и собственных средств проводились реконструкция и техническое перевооружение действующих производств, совершенствование технологий. Продолжается реализация инвестиционного проекта по реконструкции биофабрики для организации производства культуральных вакцин и диагностикумов для профилактики и диагностики заболеваний птиц. ООО "Курскхимволокно" реализует инвестиционные проекты по модернизации и техническому перевооружению производства, расширению производства полиамидных пропитанных кордных тканей для шинной промышленности и текстильных нитей с термостабилизирующими свойствами. За последние 3 года предприятиями, относящимися к производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования (доля в структуре объема отгруженной продукции - 11,3%), удалось добиться ежегодного роста объемов производства (в 2011 году - 116,2%, 2012 году - 103,7%, в 2013 году - 130% к предыдущему году). В 2009 году в структуре Курского ОАО "Прибор" создано новое специализированное предприятие "СаТаЛ-Прибор" по автоматизированному производству деталей различной степени сложности на основе современного комплекса технологического оборудования. Реализованы инвестиционные проекты по освоению выпуска новых видов продукции в ОАО "Электроагрегат", ЗАО "Курский электроаппаратный завод", Курском ОАО "Прибор". В производстве резиновых и пластмассовых изделий (доля в структуре объема отгруженной продукции - 8,4%) за последние 5 лет допущено снижение объема производства на 20,2%. Ведущим предприятием данного вида ОАО "Курскрезинотехника" реализованы проекты по модернизации производства и освоению выпуска новых видов конвейерных лент; организовано серийное производство рукавов высокого давления навивочной конструкции по новой технологии, обеспечивающей повышенную прочность изделий. В 2013 году в целях улучшения качества характеристик транспортных конвейерных лент реализован проект внедрения новой каландровой линии, осуществляющей обкладку сердечника ленты резиновыми слоями. Внедрение линии позволит улучшить качество резинотканевых конвейерных лент, а также повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции. В текстильном и швейном производстве (доля в структуре объема отгруженной продукции - 2,1%) за 2009 - 2013 годы достигнут рост производства в 1,15 раза. Ведущими предприятиями данного вида деятельности ОАО "Курская фабрика техтканей", ООО ПО "Концерн "Курсктрикотажпром", ОАО "Технотекс" проводилась работа по модернизации производства и выпуску новых видов продукции. В производстве прочих неметаллических минеральных продуктов за анализируемый период (доля в структуре объема отгруженной продукции - 1,5%) объем производства возрос в 1,18 раза за счет увеличения выпуска продукции предприятиями данного вида: ОАО "Курский завод крупнопанельного домостроения имени А.Ф. Дериглазова", ОАО "ЖБИ", ОАО "Курскмедстекло", ООО "Комбинат строительных материалов и работ" и др. ОАО "Курскмедстекло" в 2012 году введен в эксплуатацию комплекс по производству высококачественной стеклотрубки, соответствующей современным международным стандартам, а также установлены высокопроизводительные полуавтоматические линии для производства ампул из медицинского стекла. Предприятиями, относящимися к виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (доля в структуре объема отгруженной продукции - 26,7%), достигнут рост производства к уровню 2008 года на 2,2%. В городе обеспечено стабильное функционирование топливно-энергетического комплекса. В результате реализации инвестиционных проектов повысилась надежность энергоснабжения населения и хозяйствующих субъектов города. Так, филиалом ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" в 2011 году введена в эксплуатацию новая подстанция 110/10 кВ "Родники", которая обеспечивает электроэнергией развивающуюся инфраструктуру Юго-Западного жилого района города Курска. Филиалом ОАО "Квадра" - "Южная генерация" введена в эксплуатацию современная парогазовая установка мощностью 115 МВт на ТЭЦ Северо-Западного жилого района города Курска, что позволяет производить около 880 млн. кВт.ч электроэнергии в год для нужд не только Курского региона, но и для всего Черноземья. Ведется работа по реализации инвестиционного проекта по строительству ПГУ-115 МВт на Курской ТЭЦ-1, ввод которой предусматривается в 2015 году. Из числа занятых в промышленном комплексе города (более 38 тыс. чел.) наибольшая доля работает на предприятиях обрабатывающих производств - 81,3%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 18,7%. Среднемесячная заработная плата, начисленная работникам крупных и средних предприятий обрабатывающих производств за 2013 год, составила 21,2 тыс. руб. и увеличилась к уровню 2012 года на 12,9%. Ниже среднего уровня сложилась заработная плата в текстильном и швейном производствах - 10,6 тыс. руб.; целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности - 17,5 тыс. руб.; производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - 17,9 тыс. руб.; производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 18,4 тыс. руб. Положительный сальдированный финансовый результат в промышленности в 2013 году по крупным и средним предприятиям составил 7091,6 млн. руб., что превышает в 3,1 раза уровень 2012 года. Доля убыточных предприятий в общем числе предприятий составила 25,4%. Наиболее высокий уровень убыточных предприятий в 2013 году наблюдался в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (25,0%), производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (37,5%), химическом производстве (33,3%), пищевых продуктов, включая напитки (35,7%), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (40%). Основными проблемами, препятствующими переходу промышленных предприятий города на новый уровень и сдерживающими рост промышленного производства, являются: - зависимость от конъюнктуры цен на сырьевых рынках; - значительный физический и моральный износ основных производственных фондов (степень износа основных производственных фондов на некоторых предприятиях превышает 60% (ОАО "Курский завод "Маяк", ОАО "ЖБИ", ООО "Комбинат строительных материалов и работ", ОАО "Технотекс", ОАО "Курская фабрика технических тканей", ОАО "Курскрезинотехника", ООО "Молоко", ЗАО "Курские стройматериалы", МУП "Курская городская типография"), вследствие чего низкий коэффициент использования производственных мощностей отдельных предприятий, высокий уровень энергоемкости производства; - низкая конкурентоспособность обрабатывающих отраслей, отставание темпов обновления производственных мощностей от потребностей развития предприятий; - низкая инвестиционная активность большинства промышленных предприятий, дефицит инвестиционных ресурсов, оборотных средств, в том числе неэффективный механизм кредитования (доля инвестиций в основной капитал промышленного производства в 2013 году составила 24,5% в общем объеме инвестиций организаций (без субъектов малого предпринимательства), или 3,9 млрд. руб.); - медленные темпы внедрения в производство инноваций (в 2012 году доля организаций промышленного комплекса города, осуществляющих технологические инновации, составила 13,3%. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг предприятий промышленного комплекса в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг по итогам 2012 года составил всего 7,3%); - дефицит высококвалифицированных рабочих и инженерно-технических работников (Курское ОАО "Прибор", ЗАО "Курский электроаппаратный завод", ОАО "Курский завод "Маяк", ОАО "Курскмедстекло", ООО НПО "Композит" и др. испытывают недостаток высококвалифицированных рабочих таких профессий, как токари, фрезеровщики, слесари, шлифовщики и др.). 1.13. Городской пассажирский транспорт и связь Надежная и эффективная работа городского пассажирского транспорта является необходимым условием социально-политической и экономической стабильности как для города Курска, так и для всей Курской области. В течение 2009 - 2013 годов Администрацией города Курска в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" осуществлялась постоянная работа по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения. На маршрутах общего пользования пассажирские перевозки осуществляются троллейбусами, трамваями МУП "Курскэлектротранс", автобусами ОАО "ПАТП города Курска" и автобусами и микроавтобусами, принадлежащими организациям различных форм собственности, а также индивидуальным предпринимателям. Все частные перевозчики объединены в общества (товарищества, некоммерческие партнерства, общества с ограниченной ответственностью и др.). Всего в системе городского пассажирского транспорта города действуют 18 перевозчиков различных организационно-правовых форм. Перевозки пассажиров на социально значимых маршрутах в городе Курске осуществляют два предприятия: МУП "Курскэлектротранс" и ОАО "ПАТП города Курска". Кроме того, автобусами ОАО "ПАТП города Курска" ежегодно в период с апреля по октябрь осуществляются сезонные перевозки к садово-огородным обществам. Инвентарный парк городского пассажирского транспорта насчитывает 911 единиц транспортных средств, в том числе 739 автобусов, 87 троллейбусов и 85 трамваев. В структуре автобусного парка преобладают автобусы малой (марки "ПАЗ", "ISUZU") и особо малой вместимости (марки "Газель", "Форд"): 32,3% и 51,8% соответственно от общего их количества. В среднем ежедневный выпуск подвижного состава на маршруты города составляет 724 единицы, в том числе 608 автобусов, 55 троллейбусов и 61 трамвай. Перевозка пассажиров осуществляется по 123 маршрутам, в том числе автобусами - по 108 (из них 23 - общего пользования), троллейбусами - по 9, трамваями - по 6 маршрутам. Общая протяженность маршрутов городского пассажирского транспорта составляет 1871,7 км. За последние 5 лет общая протяженность маршрутной сети увеличилась на 270,4 км за счет открытия новых маршрутов автобусов (по пр. Клыкова, улицам: Пирогова, Пучковке, Чайковского, Аэродромной, Бурцевке) и продления существующих (до ТЦ "МЕТРО", нового онкоцентра и др.), а также в связи со строительством троллейбусной линии, связавшей ул. Кавказскую с пр. Дружбы (через улицы Пучковку и 50 лет Октября). Привлечение к пассажирским перевозкам на договорной основе автобусов и микроавтобусов частных предприятий и индивидуальных перевозчиков позволило осуществлять перевозки пассажиров без пересадки в разные районы города, сократить интервал ожидания и время нахождения в пути по многим маршрутам. Кроме того, автобусы особо малой вместимости привлечены для перевозки пассажиров в частном секторе, где дорожные условия не позволяют использовать автобусы большой вместимости (улицы 1-я, 3-я Щигровские, Пирогова, Н. Казацкая, Бурцевка, 1-я Строительная, 1-я Степная и др.). Таблица 1.13.1. Перевозка пассажиров транспортом общего пользования по городу Курску за 2009 - 2013 годы +----------------------------+-------------------------------------------------+ | Наименование видов | Перевозка пассажиров, млн. чел. | | транспорта | | +----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | | | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | трамваи | 33,3 | 31,3 | 30,0 | 28,9 | 29,9 | +----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | троллейбусы | 30,7 | 29,9 | 28,9 | 27,9 | 28,5 | +----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | автобусы ОАО "ПАТП города | 29,3 | 27,7 | 26,4 | 26,8 | 28,7 | | Курска" | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Итого муниципальным | 93,3 | 88,9 | 85,3 | 83,6 | 87,1 | | транспортом | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | автобусы и микроавтобусы ИП| 51,4 | 54,5 | 65,3 | 67,5 | 68,2 | +----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Всего | 144,7 | 143,4 | 150,6 | 151,1 | 155,3 | +----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ Как видно из таблицы, преобладающая часть пассажиров в 2009 - 2013 годах перевезена муниципальным транспортом, однако до 2013 года наблюдалась тенденция ежегодного сокращения количества перевезенных пассажиров. Основной причиной снижения объема пассажирских перевозок являлись уменьшение пассажиропотока в связи с негативным влиянием на экономику предприятий финансово-экономического кризиса, а также высокий уровень изношенности парка подвижного состава. Так, по состоянию на 01.01.2009 степень износа подвижного состава составляла: трамваев - 96,4%, троллейбусов - 80%, автобусов - 89,9%, коэффициент использования парков трамваев, троллейбусов и автобусов в 2008 году - 61,4%, 68,2%, 51,6% соответственно. Высокая изношенность парка подвижного состава муниципального транспорта связана с недостаточными темпами его обновления по причине нестабильного финансового положения транспортных организаций, что приводило к ежегодному уменьшению выпуска подвижного состава на маршруты общего пользования, не позволяя тем самым в полной мере обеспечивать выполнение сменно-суточных планов. В последние годы принимались меры по улучшению работы муниципального транспорта за счет приобретения подвижного состава, который за 2009 - 2013 годы пополнился на 117 ед. Особое внимание уделялось обновлению троллейбусного парка, как экологически чистому виду транспорта. Начиная с 2010 года, приобретены 15 троллейбусов: 12 новых троллейбусов белорусского производства и 3 троллейбуса марки "ЗиУ" отечественного производства. Кроме того, с 2010 года начата сборка троллейбусов пассажирской модели на производственных площадях троллейбусного депо МУП "Курскэлектротранс" из белорусских машинокомплектов, поставленных в соответствии с договорами, заключенными между данным муниципальным предприятием и ОАО "Белкоммунмаш" (Беларусь). Всего за 2010 - 2013 годы из приобретенных белорусских машинокомплектов собраны 24 троллейбуса, которые успешно работают на линии. Подобная схема обновления троллейбусного парка позволила снизить себестоимость каждой машины. Для сохранения парка трамваев МУП "Курскэлектротранс" в 2010 - 2013 годах выполнен собственными силами за счет средств бюджета города капитально-восстановительный ремонт 14 трамвайных вагонов. В 2012 году МУП "Курскэлектротранс" приобретены за счет собственных средств 10 трамваев чешского производства, бывших в эксплуатации, ресурс которых позволяет эксплуатировать их в течение длительного времени. За 2009 - 2013 годы парк предприятий муниципального транспорта пополнился 68 автобусами (39 ед. большой вместимости и 29 ед. малой вместимости марок "ISUZU" (Богдан), "ПАЗ", "МАЗ"). В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и увеличения пропускной способности дорог в 2009 - 2013 годах реализованы следующие значимые проекты по развитию улично-дорожной сети: - реконструкция Южного путепровода (тоннеля) в районе ул. Чайковского; - строительство троллейбусной линии по ул. Пучковка от троллейбусного депо до Северо-Западного жилого района; - строительство моста через реку Тускарь с расширением ул. Перекальского; - обустройство переходно-скоростных полос по ул. Энгельса и пр. Кулакова; - расширение проезжей части пр. Кулакова на участке от Льговского поворота до Рышковского путепровода; ул. 50 лет Октября на участке от ул. Гремяченской до ул. Аэродромной; ул. Октябрьской; реконструкция улиц Орловской, Аэродромной, Гоголя с расширением дороги, предусматривающей места для парковки автотранспорта; - строительство дороги от пр. Клыкова до областной клинической больницы; - строительство второй очереди автодороги общего пользования, соединяющей ул. К. Маркса с ул. Дубровинского (участок от ул. Дубровинского до ул. Фестивальной). Выполнены транспортные развязки: ул. Димитрова - ул. 1-я Пушкарная - ул. Межевая; кольцевые развязки на пересечении ул. Бойцов 9-й Дивизии - пр. Хрущева; улиц: 50 лет Октября - Пучковки - Гремяченской; ул. Студенческой - пр. Хрущева - ул. Косухина - пр. Энтузиастов. Для оптимизации схем движения в исторической застройке города, где отсутствует возможность расширения проезжей части, введено одностороннее движение: между ул. Ленина и ул. Радищева, на улицах М. Горького, Щепкина, Советской, К. Либкнехта, Ямской, на отдельных участках улиц Марата, Почтовой, 12-го Суворовского пер. и др. Введено одностороннее кольцевое движение по улицам: Интернациональной - Октябрьской - Маяковского - Дубровинского, одностороннее движение автомобильного транспорта по улицам Ленина и Радищева с выделением специальной полосы для общественного транспорта. Контроль за работой всех видов транспорта осуществляется МУП "Центральная диспетчерская служба города Курска" с использованием спутниковой системы навигации ГЛОНАСС. В 2013 году из бюджета города Курска выделено 5 млн. руб. на развитие предприятия и приобретение нового программно-аппаратного комплекса, который позволит повысить эффективность контроля и мониторинга выполняемой работы по перевозке пассажиров транспортными предприятиями и индивидуальными предпринимателями. Организовано информирование населения, используя данные спутниковой системы навигации данного предприятия, о движении городского пассажирского транспорта в режиме реального времени через интернет-сайт: www.bus46.ru. Для создания условий по перевозке пассажиров и повышению качества предоставляемых транспортных услуг введены 17 дополнительных остановочных пунктов, установлены 67 остановочных павильонов как за счет средств бюджета города, так и за счет средств инвесторов (в том числе частных перевозчиков). Организована работа телефона "горячей линии" по вопросам транспортного обслуживания. За счет привлечения инвестиционных средств основные пассажирообразующие остановочные пункты города Курска (на улицах Ленина, К. Маркса, Дзержинского, Кавказской, Пучковке, Сонина) оборудованы информационными панно для информирования пассажиров о времени прибытия пассажирского транспорта по каждому маршруту, интервалах движения с изображением схемы движения. С августа 2012 года реализуется проект "Wi-Fi на борту". Системой беспроводного доступа к Интернету, которым могут воспользоваться пассажиры, оборудованы 82 троллейбуса. Деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения, начиная с 2007 года, осуществляется с применением программно-целевого метода путем реализации целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Курске". За 2009 - 2013 годы на мероприятия по безопасности дорожного движения из бюджета города выделено более 76 млн. руб., которые направлены на выполнение следующих работ: нанесение линий дорожной разметки, строительство, реконструкцию, содержание и обслуживание светофорных объектов, дорожных знаков, приобретение технических средств для УМВД России по городу Курску, установку искусственных дорожных неровностей, изготовление проекта организации дорожного движения по центральным улицам города Курска и др. В целях более эффективного выявления и пресечения нарушений водителями Правил дорожного движения (в виде штрафов) в рамках заключенного в 2010 году Администрацией города Курска инвестиционного соглашения с ООО "Безопасные дороги Курской области" о реализации проекта "Создание, использование и эксплуатация автоматизированной системы фиксации нарушений скоростного режима на территории города Курска (АСФН)" установлены 10 стационарных камер видеофиксации нарушений скоростного режима транспортных средств. Однако, несмотря на позитивные тенденции в решении вопросов транспортного обслуживания населения, в организации перевозок пассажиров на территории областного центра сохраняется ряд проблем. 1. Сложное финансовое состояние специализированных предприятий городского пассажирского транспорта - ОАО "ПАТП города Курска" и МУП "Курскэлектротранс" вследствие: - постоянного роста цен на топливно-энергетические ресурсы, запасные части и прочие ресурсы, опережающего темпа роста тарифов на услуги (затраты на топливно-энергетические ресурсы в МУП "Курскэлектротранс" составляют более 24% в общей структуре себестоимости, ОАО "ПАТП города Курска" - 30%); - осуществления социально значимых пассажирских перевозок на малонасыщенных маршрутах города (доля платных пассажиров на данных маршрутах составляет менее 30 - 40% от общего пассажиропотока); - возмещения не в полном объеме выпадающих доходов за перевозку льготных категорий граждан из бюджетов всех уровней (собственные доходы от перевозки пассажиров МУП "Курскэлектротранс" покрывают 43% расходов предприятия, ОАО "ПАТП города Курска" - 39%); - увеличения эксплуатационных расходов на поддержание в рабочем состоянии самортизированных транспортных средств. 2. Высокая степень износа парка муниципальных транспортных средств: трамваев и автобусов, что приводит к сокращению выпуска транспортных средств на линию, увеличению интервала движения. На 01.01.2013 средний возраст трамваев составил 25,1 лет (при норме 16), автобусов - 13,3 лет (при норме 10), в связи с чем подлежат списанию около 98% трамваев, 68% автобусов большой вместимости. Несмотря на то, что средний возраст троллейбусов составил 8,8 лет (при норме 10), списанию подлежат 32% троллейбусов. При этом средний возраст автобусов частных перевозчиков - 6,8 лет, микроавтобусов - 5,2 лет. Поддержание в работоспособном состоянии и выпуск на линию изношенных транспортных средств требует повышенных эксплуатационных затрат, ухудшает экологическую обстановку в городе и снижает безопасность дорожного движения. Кроме того, серьезной проблемой в работе МУП "Курскэлектротранс" является значительный износ трамвайного пути и контактной сети (в настоящее время в аварийном состоянии находятся 6 км трамвайного пути и 18 км контактной сети). 3. Дефицит профессиональных водительских кадров, как в специализированных предприятиях, так и у частных предпринимателей в связи с низкой заработной платой водителей и сложными условиями работы. Особенно остро ощущается дефицит кадров водителей в ОАО "ПАТП города Курска", где укомплектованность водительского состава составляет 1,1 на 1 единицу транспорта (при нормативе 2,2). По этой причине недовыпуск подвижного состава на городские маршруты ежедневно составляет до 15%. 4. Недостаточный уровень развития транспортной инфраструктуры в условиях ежегодного роста автомобилизации, ограниченные пропускные возможности улично-дорожной сети. Существующая дорожно-транспортная сеть в городе рассчитана на 200 - 250 автомобилей на 1000 жителей, в то время как фактический уровень обеспеченности автомобилями уже достиг порядка 300 автомобилей на 1000 жителей. При этом плотность маршрутной сети неравномерна: высокая плотность в центре города и уменьшение ее в периферийных районах. Следствием такого положения является ухудшение условий движения, экологической обстановки и рост количества дорожно-транспортных происшествий. 5. Отсутствие транспортного обслуживания населения в районах индивидуальной застройки, удаленных от основных магистралей городского пассажирского транспорта (улицы: Трубная, Центральная, Просторная, частный сектор по проспектам Дружбы, Победы, микрорайон "Росинка" (в р-не ТЦ "МЕТРО"), пос. Северный (ул. Кирпичная в районе поворота на пос. Искра) и др.). В городе динамично развивается телефонная и мобильная связь. Развитие сферы связи следует рассматривать как важнейший фактор подъема экономики города, роста деловой и интеллектуальной активности населения. Сфера связи представлена большим разнообразием телекоммуникационных услуг. Основным оператором проводной электросвязи в городе является Курский филиал ОАО "РОСТЕЛЕКОМ", который также предоставляет широкий спектр электронных сервисов и телекоммуникационных услуг: голосовой связи, сети передачи данных, высокоскоростного доступа в Интернет и интерактивного телевидения, доступа к электронному порталу государственных услуг. В настоящее время общество ведет работу по модернизации линий связи, заключающейся в замене устаревшего медного кабеля на волоконно-оптический, что даст возможность увеличить пропускную способность узлов связи с 8 Мбит/с до 1000 Мбит/с и обеспечить жителей современными телекоммуникационными услугами. Услуги телефонной связи оказывает также ЗАО "Курская телефонная компания". Наиболее популярными направлениями развития телекоммуникационного рынка города являются сотовая радиотелефонная связь и услуги доступа в сеть "Интернет". В настоящее время услуги сотовой радиотелефонной связи на территории города Курска предоставляют 4 оператора связи: Курский филиал ОАО "ВымпелКом" ("БиЛайн"), филиал ОАО "Мобильные телесистемы" в Курской области ("МТС"), ЗАО "Курская сотовая связь" ("ТЕЛЕ-2"), Курское региональное отделение Центрального филиала ОАО "Мегафон". Кроме того, появление нового оператора связи "ЭР-Телеком", а также укрупнение существующих компаний мобильной телефонной связи способствует расширению предоставляемых ими услуг: IP-телефонии, телефакса, IP-телевидения, кабельного телевидения, пакетной передачи данных, обеспечения доступа к сети "Интернет" на базе систем GPRS и EDGE, 2G. Операторами сотовой связи "МТС", "Мегафон", "БиЛайн" за счет собственных средств активно внедряются новые сети подвижной радиотелефонной связи 3G, 4G. ОАО "МегаФон" начато строительство сети связи 4-го поколения с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE. Рынок интернет-услуг и цифрового телевидения также представлен различными интернет-провайдерами: ООО "Лучше.net", "Дом.ru", "Домолинк", "Пазл", ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" и др. Услуги почтовой связи общего пользования на территории города оказывает Управление Федеральной почтовой связи Курской области - филиал ФГУП "Почта России", который предоставляет несколько десятков профильных и непрофильных видов услуг (в том числе такие дополнительные услуги, как реализация газет, журналов, различного рода лотерей, продажа потребительских товаров, прием коммунальных платежей, финансовые, инфокоммуникационные услуги и др.). В городе Курске функционируют 32 почтовых отделения. Ведется работа по реформированию отделений почтовой связи путем пересмотра зон обслуживания, при этом предусматривается сохранение существующей схемы обслуживания населения. Основным оператором эфирного распространения телевизионного сигнала на территории города является филиал ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" - "Курский областной радиотелевизионный передающий центр" (филиал РТРС "Курский ОРТПЦ"). В настоящее время на территории областного центра ведется трансляция полного состава первого мультиплекса цифрового телевидения России - федеральный пакет общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов цифрового телевидения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.06.2009 N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах": 10 федеральных телеканалов - "Первый канал", "Россия-1", "Россия-2", "НТВ", "Пятый канал", "Россия-К", "Россия-24", "Карусель", "Общественное телевидение России", "ТВ Центр" и 3 федеральных радиоканала - "Вести ФМ", "Радио Маяк", "Радио России". Также транслируется 4 местных телеканала: ГТРК "Курск", "ТВЦ-Курск", "Такт", ТВ-6 "Курск". В настоящее время цифровое эфирное телевещание первого мультиплекса производится в стандарте DVB-T. Филиалом РТРС "Курский ОРТПЦ" проводятся подготовительные мероприятия для включения второго мультиплекса, состоящего еще из 10 телевизионных каналов, а также для вещания третьего мультиплекса в 2014 году (по разработке частотного присвоения для организации вещания второго и третьего пакета программ в цифровом формате, приобретение цифровой телевизионной передающей станции для организации вещания второго пакета программ). 1.14. Потребительский рынок товаров и услуг Развитие потребительского рынка товаров и услуг - одна из составных частей социально-экономического развития города. Оценивая состояние потребительского рынка города, необходимо отметить положительную динамику его развития, характеризующуюся высокой товарной насыщенностью, ростом количества предприятий торговли, общественного питания и бытовых услуг, созданием благоприятных условий для развития торговли. На конец 2013 года на территории города Курска функционировали: 1049 предприятий, осуществляющих торговлю продовольственными и непродовольственными товарами, из них 49 торговых центров и комплексов, 6 гипермаркетов; 562 объекта нестационарной торговли; 4 рынка; 420 предприятий общественного питания и 581 - бытового обслуживания. Обеспеченность населения города Курска площадями торговых объектов на конец 2013 года составила 145,7% к нормативу (фактически на 1000 человек приходится 940 кв. м при нормативе 645 кв. м). В результате открытия новых предприятий потребительской сферы только в 2013 году создано более 1000 рабочих мест. Таблица 1.14.1 Динамика количества предприятий потребительского рынка товаров и услуг по городу Курску в 2009 - 2013 годах +----------------------+--------+--------+----------+----------+-----------+ | Наименование | 2009 г.| 2010 г.| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | | показателей | | | | | (оценка) | +----------------------+--------+--------+----------+----------+-----------+ | Количество | 889 | 939 | 986 | 1015 | 1049 | | предприятий торговли | | | | | | | (на конец года) - | | | | | | | всего | | | | | | | в том числе: | | | | | | +----------------------+--------+--------+----------+----------+-----------+ | - торговые центры, | 30 | 32 | 34 | 41 | 49 | | комплексы | | | | | | +----------------------+--------+--------+----------+----------+-----------+ | - гипермаркеты | 2 | 3 | 5 | 5 | 6 | +----------------------+--------+--------+----------+----------+-----------+ | Объекты | 560 | 555 | 507 | 585 | 562 | | нестационарной | | | | | | | розничной торговой | | | | | | | сети | | | | | | +----------------------+--------+--------+----------+----------+-----------+ | Розничные рынки | 16 | 16 | 13 | 12 | 4 | +----------------------+--------+--------+----------+----------+-----------+ | Количество | 472 | 536 | 567 | 576 | 581 | | предприятий бытового | | | | | | | обслуживания | | | | | | +----------------------+--------+--------+----------+----------+-----------+ | Количество | 413 | 428 | 432 | 415 | 420 | | предприятий | | | | | | | общественного питания| | | | | | +----------------------+--------+--------+----------+----------+-----------+ В соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" о переводе с 1 января 2013 года торговой деятельности в капитальные строения управляющие компании рынков осуществляли строительство новых торговых зданий, отвечающих всем современным нормам и требованиям. Повышение уровня жизни горожан, появление новых форматов отрасли, расширение спектра оказываемых услуг способствовали росту за последние 5 лет следующих показателей в расчете на душу населения: - оборота розничной торговли - на 77,7%; - оборота общественного питания - на 28%; - объемов оказания платных услуг населению - на 64,1%. Исключение составил 2009 год, так как из-за финансово-экономического кризиса наблюдалось снижение индекса физического объема как оборота розничной торговли (95,4%), общественного питания (95,7%), так и объема платных услуг населению (96,4%). Таблица 1.14.2 Основные показатели развития потребительского рынка товаров и услуг города Курска за 2009 - 2013 годы +----+------------------+---------+---------+---------+---------+----------+-----------+ | N | Наименование | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2013 г. к | | п/п| показателей | | | | | (оценка) | 2008 г., %| +----+------------------+---------+---------+---------+---------+----------+-----------+ | 1 | Оборот розничной | 64795,8 | 72616,9 | 87146,1 | 98096,6 | 111303,9 | 187,2 | | | торговли, млн. | | | | | | | | | руб. | | | | | | | +----+------------------+---------+---------+---------+---------+----------+-----------+ | | Индекс | 95,4 | 105,2 | 110,8 | 106,9 | 106,8 | 127 | | | физического | | | | | | | | | объема к | | | | | | | | | предыдущему году,| | | | | | | | | в % | | | | | | | +----+------------------+---------+---------+---------+---------+----------+-----------+ | | Оборот розничной | 157,4 | 174,9 | 207,5 | 230,3 | 258 | 177,7 | | | торговли на душу | | | | | | | | | населения, тыс. | | | | | | | | | руб. | | | | | | | +----+------------------+---------+---------+---------+---------+----------+-----------+ | 2 | Оборот | 1926,6 | 1852,1 | 2101,4 | 2430,6 | 2759,3 | 134,5 | | | общественного | | | | | | | | | питания, млн. | | | | | | | | | руб. | | | | | | | +----+------------------+---------+---------+---------+---------+----------+-----------+ | | Индекс | 95,7 | 92,4 | 104,4 | 106,8 | 106,0 | 104,5 | | | физического | | | | | | | | | объема к | | | | | | | | | предыдущему году,| | | | | | | | | в % | | | | | | | +----+------------------+---------+---------+---------+---------+----------+-----------+ | | Оборот | 4,7 | 4,5 | 5,0 | 5,7 | 6,4 | 128 | | | общественного | | | | | | | | | питания на душу | | | | | | | | | населения, тыс. | | | | | | | | | руб. | | | | | | | +----+------------------+---------+---------+---------+---------+----------+-----------+ | 3 | Объем платных | 22485,8 | 24740,9 | 27636,7 | 30934,8 | 34918,5 | 173 | | | услуг населению, | | | | | | | | | млн. руб. | | | | | | | +----+------------------+---------+---------+---------+---------+----------+-----------+ | | Индекс | 96,4 | 102,4 | 104,5 | 105,3 | 105,1 | 114,2 | | | физического | | | | | | | | | объема к | | | | | | | | | предыдущему году,| | | | | | | | | в % | | | | | | | +----+------------------+---------+---------+---------+---------+----------+-----------+ | | Объем платных | 54,6 | 59,6 | 65,8 | 72,6 | 80,9 | 164,1 | | | услуг на душу | | | | | | | | | населения, тыс. | | | | | | | | | руб. | | | | | | | +----+------------------+---------+---------+---------+---------+----------+-----------+ Увеличению объема розничного товарооборота способствовал ряд факторов, в том числе участие предприятий потребительского рынка в городских, областных, региональных выставках-ярмарках. В сфере потребительского рынка были разработаны и утверждены органами местного самоуправления города Курска нормативные акты: о местах общественного питания на территории города Курска, в которых не разрешается розничная продажа, в том числе розлив и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе; о схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города; о создании городской комиссии по проведению мониторинга ценовой ситуации на продовольственном рынке города Курска; об определении границ прилегающих к некоторым организациям и (или) объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Большое внимание уделялось защите прав потребителей согласно законодательству Российской Федерации. За период с 2009 по 2013 год рассмотрено около 5 тысяч обращений потребителей по вопросам, связанным с нарушениями, возникающими при продаже товаров, выполнении работ, услуг. С целью оказания правовой помощи потребителям по вопросам защиты их интересов оказывались консультации на личном приеме, по телефону "горячей линии", практическая помощь по порядку составления и предъявления письменных претензий. В целях привлечения внимания к изучению законодательства о защите прав потребителей, формирования активной гражданской позиции, а также повышения качества и культуры обслуживания населения, правовой грамотности организованы и проведены: 54 факультативных урока со школьниками, в которых приняли участие более 1,3 тыс. чел.; 3 городских конкурса "Основы потребительских знаний"; 21 семинар с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами; 2 "круглых стола" на темы: "Применение норм действующего законодательства, связанных с приобретением мобильных телефонов", "Проблемные вопросы применения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"; 2 акции - "Таинственный потребитель" и "Качественные товары - курянам!". В течение 2009 - 2013 годов организованы: предоставление бесплатных консультативных услуг хозяйствующим субъектам по вопросам организации торговли, оказания услуг населению; семинары по повышению профессиональных знаний работников сферы услуг; конкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший по профессии". Проведены 8 конкурсов: на лучшее предприятие потребительской сферы, "Лучший продавец", "Лучший официант", "Лучшая автозаправочная станция", смотр-конкурс "Проводы масленицы", конкурс среди барменов "Солнечный шейкер", конкурсы парикмахерского искусства, смотр-конкурс "Лучшая школьная столовая - 2013". Помимо перечисленных конкурсов, ежегодно в целях создания праздничного облика города в новогодние и рождественские праздники проводится городской конкурс на лучшее новогоднее оформление объектов потребительской сферы. В то же время на потребительском рынке города существует ряд проблем: - неравномерное размещение на территории города объектов потребительской сферы: предприятий торговли, бытового обслуживания населения, общественного питания; - недостаточное количество или полное отсутствие предприятий потребительской сферы в местах индивидуальной жилой застройки и новых микрорайонах многоэтажной жилой застройки; - недостаточное количество специализированных предприятий бытового обслуживания населения - прачечных, бань, химчисток; - дефицит квалифицированного персонала в сфере потребительского рынка. 1.15. Малое и среднее предпринимательство Предпринимательство, как одна из форм взаимоотношений в обществе, способствует решению экономических задач, сохранению социальной стабильности, а также играет большую роль в политических процессах, являясь значимым фактором становления в России среднего класса и формирования гражданского общества. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области на 01.01.2013 в городе Курске осуществляли свою деятельность 5986 малых и 66 средних предприятий, 16821 индивидуальный предприниматель. Малое и среднее предпринимательство города охватывает практически все виды экономической деятельности. Однако, как и ранее, наиболее привлекательным видом деятельности остается сфера оптовой и розничной торговли, в которой сосредоточено 42,4% субъекта малого и среднего бизнеса, так как непроизводственный сектор экономики является на сегодняшний день наиболее доходным. В сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг заняты 17,9% субъектов малого и среднего предпринимательства, строительства - 14,1%, в обрабатывающих производствах - 11,2%. Средняя численность работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, составляет 48 тыс. чел., из них около 27% заняты в торговле, 24% - в сфере операций с недвижимым имуществом, по 19% - в обрабатывающих производствах и строительстве, 6% - в транспорте и связи. Немаловажную роль малый и средний бизнес города играет в промышленном производстве: ежегодно производится около 12 тыс. тонн муки, более 160 тонн кондитерских изделий, 640 тонн сырной продукции; выпускается более 300 тыс. штук трикотажных и швейных изделий, более 80 тыс. пар обуви. В малом и среднем бизнесе также сконцентрированы: производство рыбной продукции, воды минеральной, мясных изделий, железобетонных конструкций, целлюлозно-бумажных изделий, обработка древесины, отдельных видов мебельной продукции. В 2009 - 2013 годах поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Курске оказывалась в соответствии с долгосрочной целевой программой развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Курске на 2009 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации города Курска от 21.08.2009 N 1774 (в ред. от 11.10.2013 N 3471). На реализацию данной программы в 2009 - 2013 годах из бюджета города выделено 11567,9 тыс. руб., из областного и федерального бюджетов (в рамках софинансирования) - 15351,2 тыс. руб. В 2010 - 2013 годах в рамках Программы адресную поддержку на организацию и ведение собственного дела до 300 тыс. руб. получили 87 субъектов малого и среднего предпринимательства. Получателями субсидии созданы 313 рабочих мест. Предприятия, получившие поддержку, заняты ремесленной, физкультурно-оздоровительной деятельностью, производством, предоставлением социальных и бытовых услуг и др. В целях развития инфраструктуры поддержки малого бизнеса с 2007 года осуществляет деятельность муниципальное казенное учреждение "Курский городской бизнес-инкубатор "Перспектива" (далее - бизнес-инкубатор), которое создает благоприятные условия для развития малого предпринимательства в производственной, научно-технической, инновационной сферах. Функционирование бизнес-инкубатора является одним из наиболее эффективных инструментов поддержки малого и среднего предпринимательства, так как способствует созданию новых рабочих мест, предоставляя начинающим бизнесменам на льготных условиях в аренду нежилые помещения, оказывая бухгалтерские, юридические и другие услуги. Это позволяет повысить "выживаемость" малых предприятий в первые три года деятельности. Площадь бизнес-инкубатора составляет 1044,9 кв. м и соответствует требованиям законодательства. Всего воспользовались системой инкубирования 37 субъектов малого бизнеса, ими создано 70 рабочих мест. Одним из направлений поддержки малого предпринимательства является объединение предприятий по отраслевым признакам, создание кластеров. В городе созданы условия по созданию кластера в сфере легкой промышленности. В августе 2012 года на базе бизнес-инкубатора создан Консорциум предприятий легкой промышленности (далее Консорциум), который является первой ступенью на пути создания кластера предприятий легкой промышленности. В его состав входят 19 руководителей производственных предприятий, представители Администрации города Курска, науки и образования. Деятельность Консорциума направлена на решение следующих задач: содействие развитию производственной, организационной и финансовой кооперации; внедрение технологических инноваций на предприятиях кластера путем обеспечения эффективного взаимодействия органов власти, органов местного самоуправления, образования, науки и производства; обеспечение подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов легкой промышленности и др. Данная форма объединения предприятий отрасли будет способствовать: внедрению в производство новых коллекций, выгодно отличающихся по своим потребительским свойствам и цене от зарубежных аналогов; организации обучения персонала; разработке и внедрению в производство новых технологий по наукоемким направлениям; формированию потенциала научных исследований и разработок. В целях оказания содействия развитию субъектов малого предпринимательства с декабря 2004 года на базе департамента развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска, а с 2010 года - на базе бизнес-инкубатора работает Центр информационно-методической поддержки малого предпринимательства города Курска (далее - Центр), основной задачей которого является организационно-методическая, техническая и функциональная поддержка начинающих предпринимателей. Обучение проходит по специально разработанной программе трехмесячного курса семинарских занятий на бесплатной основе. Курс занятий включает в себя такие темы, как: бизнес-планирование, налогообложение и взаимоотношения с налоговыми органами, трудовое право, договорное право, предпринимательское право, обмен опытом по созданию собственного бизнеса успешными предпринимателями города. К участию в работе Центра Администрация города Курска привлекает специалистов налоговой службы, Курской торгово-промышленной палаты, Государственной инспекции труда в Курской области, Управления Роспотребнадзора по Курской области, структурных подразделений Администрации Курской области и др. За время работы проведено 20 курсов занятий, более 800 чел. пополнили свои знания в области ведения предпринимательской деятельности. Организована работа Совета по развитию малого предпринимательства при Администрации города Курска, на котором рассматриваются актуальные вопросы, связанные с деятельностью предпринимателей. В состав Совета входят представители КРО "Опора России", Курской торгово-промышленной палаты, Курского регионального Союза предпринимателей, которые вносят существенный вклад в совместную работу с Администрацией города по развитию малого предпринимательства. Создание условий для развития предпринимательской деятельности неразрывно связано с усилением контроля за соблюдением законодательства, затрагивающего интересы предпринимателей, как чиновниками разных уровней, так и самими предпринимателями. Для решения таких вопросов в большинстве случаев требуется консолидация усилий различных ведомств и общественных объединений предпринимателей, что обусловило создание при Администрации города Курска Межведомственной комиссии по обеспечению законности в сфере предпринимательской деятельности. Данная комиссия, с одной стороны, призвана вырабатывать комплексные стратегии для пресечения случаев нарушений законодательства представителями предпринимательства города, с другой стороны, - бороться с административными барьерами, мешающими развитию предпринимательства. В целях имущественной поддержки малого предпринимательства на территории города успешно реализуется Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Выполнение требований данного закона позволяет добросовестным арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства выкупать арендуемое имущество без проведения процедуры торгов с возможностью предоставления 5-летней рассрочки. Таблица 1.15.1 Динамика показателей, характеризующих предоставление возможности преимущественного выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства города Курска муниципального имущества за 2009 - 2013 годы +-------------------+---------+---------+---------+---------+--------+----------+ | Показатели | Ед. изм.| 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г.| 2013 г. | | | | | | | | | +-------------------+---------+---------+---------+---------+--------+----------+ | Количество | ед. | 43 | 59 | 51 | 20 | 21 | | заключенных | | | | | | | | договоров | | | | | | | | купли-продажи | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | имущества | | | | | | | +-------------------+---------+---------+---------+---------+--------+----------+ | Совокупная площадь| кв. м | 6919,2 | 11251,1 | 7666,9 | 1990,0 | 2540,6 | | проданного | | | | | | | | имущества | | | | | | | +-------------------+---------+---------+---------+---------+--------+----------+ | Стоимость | млн. | 210,4 | 216,1 | 91,2 | 29,3 | 38,7 | | выкупленного | руб. | | | | | | | имущества (без | | | | | | | | учета НДС) | | | | | | | +-------------------+---------+---------+---------+---------+--------+----------+ В соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" осуществлялось размещение заказов у субъектов малого и среднего предпринимательства, результаты которого в анализируемом периоде изложены в таблице. Таблица 1.15.2 Динамика показателей, характеризующих участие субъектов малого и среднего предпринимательства в процедурах размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг, за 2011 - 2013 годы +--------------------------------+-------+-----------+-----------+------------+ | Показатели | Ед. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | | | изм. | | | | +--------------------------------+-------+-----------+-----------+------------+ | Открытые аукционы в электронной| ед. | 68 | 161 | 178 | | форме | | | | | +--------------------------------+-------+-----------+-----------+------------+ | Сумма заключенных контрактов | тыс. | 167670,3 | 121045,0 | 160974,8 | | | руб. | | | | +--------------------------------+-------+-----------+-----------+------------+ | Процедура размещения заказа | ед. | 352 | 518 | 557 | | путем запроса котировок | | | | | +--------------------------------+-------+-----------+-----------+------------+ | Сумма заключенных контрактов | тыс. | 29852,4 | 73099,1 | 85500,3 | | | руб. | | | | +--------------------------------+-------+-----------+-----------+------------+ Принимаются меры по продвижению продукции хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональные и международные рынки. В целях расширения рынков сбыта, повышения конкурентоспособности производимых товаров субъекты малого и среднего бизнеса ежегодно принимают участие в следующих выставочно-ярмарочных мероприятиях: Международной универсальной выставке-ярмарке "Весна в Гомеле", ежегодной Федеральной оптовой ярмарке "Текстильлегпром", международной оптово-розничной ярмарке "Курская Коренская ярмарка", выставке-ярмарке "Новогодняя сказка", выставке "Товары. Торговля. Услуги", специализированных выставках "Дачный сезон", "Курский мед", "Школьный базар" и др. На территории города организуются выездные выставки-ярмарки по продаже продукции хозяйствующих субъектов Российской Федерации, Украины и Беларуси, в которых принимают участие субъекты малого бизнеса города Курска. Несмотря на положительные результаты, достигнутые в сфере развития малого и среднего предпринимательства, имеются проблемы, требующие решения: - недостаточное развитие малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики; - недостаток оборотных средств на развитие бизнеса и ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за высоких процентных ставок; - низкий уровень предпринимательской культуры и квалификации кадров, занятых на малых и средних предприятиях. 1.16. Жилищно-коммунальное хозяйство Жилищно-коммунальный комплекс города Курска, включающий в себя все необходимые для жизнедеятельности населения виды услуг, функционировал в отчетном периоде в условиях конкурентных отношений. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации внедрялся институт сознательного управления собственниками имущества многоквартирными домами. Проводились: разъяснительная работа и собрания с населением по выбору способа управления многоквартирными домами и созданию товариществ собственников жилья (ТСЖ). Инициативным группам собственников жилья предоставлялись типовые формы документов, необходимые для создания и регистрации ТСЖ. На конец 2013 года количество многоквартирных домов, собственники жилых помещений которых выбрали способ управления в форме ТСЖ, составило 460 ед. Доля многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ, в общем количестве многоквартирных домов составила 18,5%. Ежегодно проводились: мониторинг количества многоквартирных жилых домов, в которых собственники не реализовали свое право самостоятельного выбора способа управления многоквартирным домом; открытые конкурсы по отбору управляющих организаций. Созданы 94 управляющие компании, оказывающие услуги по управлению, ремонту и содержанию многоквартирных жилых домов. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" ежегодно осуществлялось обследование жилищного фонда и признание жилых домов аварийными и подлежащими сносу. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд) осуществлялось переселение граждан из аварийного жилищного фонда. С привлечением средств Фонда с 2008 по 2013 годы в городе Курске реализованы 4 Адресные программы, в рамках которых переселены 713 семей из 121 аварийного дома. На реализацию данных программ направлено 865,7 млн. руб., в том числе за счет средств: - Фонда - 439,9 млн. руб.; - областного бюджета - 330,9 млн. руб.; - бюджета города - 94,9 млн. руб. Тем не менее, по состоянию на 01.01.2014 в городе насчитывается 50,4 тыс. кв. м общей площади аварийного жилья, подлежащего сносу. Значительную часть жилищного фонда составляют дома, построенные более 40 лет назад. Капитальный ремонт многоквартирных домов осуществлялся при финансовой поддержке Фонда с использованием средств областного бюджета и бюджета города Курска, а также средств собственников жилых помещений. Начиная с 2008 года, город Курск принимал активное участие в реализации Адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов. За 2008 - 2013 годы выполнен капитальный ремонт 714 многоквартирных домов, в которых проживает 137,5 тыс. чел. Общая сумма затрат составила 2418 млн. руб. В рамках реализации Адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов выполнены работы по замене лифтов, инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, отопления и электроснабжения, ремонту кровель и подвалов. При проведении капитального ремонта широко применялись новые материалы (рулонные материалы для мягких кровель - линокром и стекломаст, соединительные детали и запирающая арматура из полипропилена при ремонте трубопроводов, утеплитель и герметик для заделки швов в крупнопанельных жилых домах из пенополиуретана типа "Макрофлекс" и др.). Кроме того, на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда (усиление конструктивных элементов жилых домов, ремонт фасадов и кровель, замена инженерных систем отопления, электроснабжения, водоснабжения, канализации) в 2009 - 2013 годах из бюджета города израсходовано 109,4 млн. руб.; на капитальный ремонт общежитий - 84 млн. руб. Одним из основных направлений улучшения условий проживания граждан является обеспечение нуждающихся жилой площадью. Начиная с 2010 года наметилось сокращение очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. За отчетный период 1907 семей улучшили жилищные условия по различным основаниям. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 с использованием социальных выплат улучшены жилищные условия 505 семей участников и членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны. В рамках реализации федеральной и областной целевых программ "Жилище" улучшили жилищные условия 137 семей, в их числе: семьи граждан, уволенных с военной службы; граждан, выехавших из районов Крайнего Севера; вынужденных переселенцев; участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В 2009 - 2013 годах 427 молодым семьям предоставлены социальные выплаты из бюджетов всех уровней на приобретение (строительство) жилья. Меры социальной поддержки граждан по обеспечению жильем предоставлены также 135 семьям инвалидов и семьям, имеющим детей-инвалидов. На возмещение затрат по уплате процентов по кредитам 41 работнику муниципальных учреждений образования в 2009 - 2013 годах из областного бюджета и бюджета города выделено 4,7 млн. руб. Кроме того, в соответствии с Порядком льготного предоставления земельных участков отдельным категориям граждан Администрацией города Курска в 2011 - 2013 годах предоставлен в собственность 71 земельный участок семьям, имеющим право на бесплатное получение земельных участков, для строительства жилья. Средняя обеспеченность жильем на 1 жителя возросла с 23,1 кв. м в 2008 году до 24,9 кв. м в 2013 году (на 7,8%). В целях улучшения качества жизни населения, создания условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности объектов коммунальной инфраструктуры города Курска, устойчивого развития жилищно-коммунального комплекса города Курска решением Курского городского Собрания от 12.10.2012 N 481-4-ОС утверждена Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Курск" на 2012 - 2020 годы. Инструментом реализации данной программы являются инвестиционные и производственные программы организаций коммунального комплекса (в том числе в сферах электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов). Основным поставщиком услуг водоснабжения и водоотведения является МУП "Курскводоканал" (86,8% услуг водоснабжения и 89,9% услуг водоотведения от общего объема данных услуг, оказываемых потребителям города Курска). МУП "Курскводоканал" постоянно работает над обеспечением высокой технической готовности водопроводно-канализационного хозяйства. В рамках реализации инвестиционной программы МУП "Курскводоканал" - "Развитие систем водоснабжения и водоотведения города Курска на 2009 - 2011 годы" и аналогичной программы на 2012 - 2015 годы выполнены работы по строительству: цеха обезвоживания осадка на городских очистных сооружениях; канализационной насосной станции с напорно-самотечными коллекторами в микрорайоне N 5 Юго-Западного жилого района; напорно-самотечного коллектора от "Киевского" водозабора до канализационной насосной станции N 32; водопроводных сетей по 13-у Степному пер., улицам Броневой и Аэроклубной общей протяженностью 630 м. Выполнена реконструкция: электроснабжения насосной станции 2-го подъема Зоринского водозабора; 4 водоводов от насосной станции N 1 до ул. Интернациональной (участок вдоль стадиона "Локомотив"); водоводов NN 1, 2, 3 (от Киевского водозабора и Северо-Западного канализационного коллектора до пр. Энтузиастов); водовода на Рышковском водозаборе протяженностью 930 м; 4 насосных станций водопровода с заменой насосов и внедрением энергосберегающего оборудования; Северо-Западного самотечного коллектора по ул. Бойцов 9-й Дивизии; 5 канализационных насосных станций; 2 участков водовода от Киевского водозабора до насосной станции N 9. Проведен капитальный ремонт 67 водозаборных скважин; заменены и отремонтированы: более 48 км ветхих сетей водоснабжения и канализации; 276 ед. запорной арматуры; 730 колодцев; ливневая канализация по улицам: Нижний План, Мичурина, Ильича, Энгельса, 3-й Песковской, Краснополянской, 2-й Рабочей, Можаевской, Светлому проезду. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
