постановление Администрации Курской области от 30.12.2010 № 655-па

+------+-----------------------------------+---------------------------------+
     
            3. Объем социальных услуг, предоставляемых
     в специализированных учреждениях для несовершеннолетних,
      стационарных отделениях межрайонных центров социальной
                       помощи семье и детям
     
-------T---------------------------------T--------------------------------¬
¦  N   ¦ Наименование социальной услуги  ¦Объем предоставляемой социальной¦
¦ п/п  ¦                                 ¦             услуги             ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.1   ¦Социально-бытовые услуги         ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.1.1 ¦Предоставление жилого помещения  ¦Постоянно                       ¦
¦      ¦для временного пребывания, для   ¦                                ¦
¦      ¦питания, организации             ¦                                ¦
¦      ¦реабилитационных услуг,          ¦                                ¦
¦      ¦лечебно-трудовой деятельности,   ¦                                ¦
¦      ¦культурно-массовых мероприятий   ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.1.2 ¦Организация питания, в том числе ¦5 раз в день в соответствии с   ¦
¦      ¦приготовление и подача пищи,     ¦нормами, утвержденными          ¦
¦      ¦мытье посуды                     ¦постановлениями Администрации   ¦
¦      ¦                                 ¦Курской области от 25.01.2006 N ¦
¦      ¦                                 ¦6 и от 25.01.2006 N 7           ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.1.3 ¦Предоставление в пользование     ¦Постоянно                       ¦
¦      ¦обучающего, коррекционно-        ¦                                ¦
¦      ¦развивающего оборудования,       ¦                                ¦
¦      ¦инвентаря для лечебно-трудовой   ¦                                ¦
¦      ¦деятельности, бытовой техники,   ¦                                ¦
¦      ¦мебели                           ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.1.4 ¦Предоставление мягкого инвентаря ¦В соответствии с нормами,       ¦
¦      ¦(одежды, обуви (по сезону),      ¦утвержденными постановлениями   ¦
¦      ¦нательного белья, постельных     ¦Администрации Курской области от¦
¦      ¦принадлежностей)                 ¦25.01.2006 N 6 и от 25.01.2006 N¦
¦      ¦                                 ¦7                               ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.1.5 ¦Предоставление средств личной    ¦1 раз за период пребывания до 30¦
¦      ¦гигиены: мыла, зубной пасты,     ¦дней, далее - по необходимости  ¦
¦      ¦зубной щетки                     ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.1.6 ¦Смена постельного белья          ¦1 раз в неделю                  ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.1.7 ¦Смена нательного белья           ¦3 раза в неделю                 ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.1.8 ¦Стирка, утюжка постельного белья ¦1 раз в неделю                  ¦
¦      ¦Стирка, утюжка нательного белья  ¦3 раза в неделю                 ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.1.9 ¦Предоставление транспорта при    ¦По мере необходимости           ¦
¦      ¦необходимости перевозки          ¦                                ¦
¦      ¦несовершеннолетних для лечения,  ¦                                ¦
¦      ¦обучения, участия в              ¦                                ¦
¦      ¦культурно-массовых мероприятиях  ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.1.10¦Обеспечение перевозки            ¦При наличии факта               ¦
¦      ¦несовершеннолетних, самовольно   ¦                                ¦
¦      ¦ушедших из семьи                 ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.1.11¦Санитарно-гигиеническая обработка¦2 раза в день                   ¦
¦      ¦помещений                        ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.2   ¦Санитарно-гигиенические услуги   ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.2.1 ¦Помывка в ванне, душе            ¦1 раз в неделю                  ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.2.2 ¦Стрижка ногтей на руках и ногах  ¦1 раз в неделю                  ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.2.3 ¦Причесывание волос               ¦При необходимости               ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.2.4 ¦Стрижка волос (простая)          ¦При необходимости               ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.2.5 ¦Оказание помощи в умывании, уходе¦2 раза в день                   ¦
¦      ¦за полостью рта                  ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.2.6 ¦Проведение санитарно-            ¦1 раз в неделю                  ¦
¦      ¦просветительской работы          ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.3   ¦Социально-медицинские услуги     ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.3.1 ¦Проведение первичного            ¦1 раз при поступлении           ¦
¦      ¦медицинского осмотра и первичной ¦                                ¦
¦      ¦санитарной обработки             ¦                                ¦
¦      ¦несовершеннолетнего при          ¦                                ¦
¦      ¦поступлении                      ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.3.2 ¦Организация                      ¦1 раз в день                    ¦
¦      ¦лечебно-оздоровительных          ¦                                ¦
¦      ¦мероприятий, выполнение          ¦                                ¦
¦      ¦физических упражнений            ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.3.3 ¦Проведение медицинского осмотра  ¦Ежедневно                       ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.3.4 ¦Измерение температуры тела       ¦3 раза в неделю (при            ¦
¦      ¦                                 ¦необходимости - ежедневно)      ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.3.5 ¦Измерение артериального давления ¦При необходимости               ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.3.6 ¦Организация приема лекарств и    ¦При необходимости               ¦
¦      ¦витаминов (по назначению врача)  ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.3.7 ¦Оказание экстренной доврачебной  ¦При необходимости               ¦
¦      ¦помощи, вызов врача медицинского ¦                                ¦
¦      ¦учреждения                       ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.3.8 ¦Лечебная физкультура (по         ¦В соответствии с назначением    ¦
¦      ¦назначению врача)                ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.3.9 ¦Массаж (по назначению врача) при ¦10 раз за период пребывания     ¦
¦      ¦наличии условий                  ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.3.10¦Физиотерапия (по назначению      ¦10 раз за период пребывания     ¦
¦      ¦врача) при наличии физиокабинета ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.3.11¦Занятия с использованием         ¦2 раза в неделю                 ¦
¦      ¦реабилитационного оборудования   ¦                                ¦
¦      ¦для развития отдельных групп мышц¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.3.12¦Занятия на спортивно-игровом     ¦2 раза в неделю                 ¦
¦      ¦оборудовании (сухой бассейн,     ¦                                ¦
¦      ¦батут и т.п.)                    ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.3.13¦Содействие в диспансеризации и   ¦При необходимости               ¦
¦      ¦госпитализации нуждающихся в     ¦                                ¦
¦      ¦медицинское учреждение,          ¦                                ¦
¦      ¦сопровождение в медицинское      ¦                                ¦
¦      ¦учреждение, посещение в          ¦                                ¦
¦      ¦медицинском учреждении           ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.3.14¦Содействие в получении           ¦При необходимости               ¦
¦      ¦медицинской помощи: организация  ¦                                ¦
¦      ¦медицинского обследования, помощь¦                                ¦
¦      ¦в прохождении врачей-специалистов¦                                ¦
¦      ¦и лабораторных обследований      ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.3.15¦Выполнение инъекций (по          ¦При необходимости               ¦
¦      ¦назначению врача)                ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.4   ¦Социально-психологические услуги ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.4.1 ¦Социально-психологическая        ¦3 раза за период пребывания     ¦
¦      ¦диагностика и обследование       ¦                                ¦
¦      ¦личности                         ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.4.2 ¦Социально-психологическая        ¦3 раза за период пребывания     ¦
¦      ¦коррекция: индивидуальная,       ¦                                ¦
¦      ¦групповая                        ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.4.3 ¦Социально-психологическое        ¦3 раза за период пребывания     ¦
¦      ¦консультирование                 ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.5   ¦Социально-педагогические услуги  ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.5.1 ¦Социально-педагогическая         ¦Не менее 2 раз за период        ¦
¦      ¦диагностика и обследование       ¦пребывания                      ¦
¦      ¦личности                         ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.5.2 ¦Социально-педагогическая         ¦Ежедневно                       ¦
¦      ¦коррекция отклонений поведения,  ¦                                ¦
¦      ¦общения                          ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.5.3 ¦Содействие восстановлению связей ¦При необходимости               ¦
¦      ¦с семьей и внутрисемейных        ¦                                ¦
¦      ¦отношений (обследование          ¦                                ¦
¦      ¦социально-бытового положения     ¦                                ¦
¦      ¦семьи, работа с семьей)          ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.5.4 ¦Содействие в получения           ¦1 раз в день                    ¦
¦      ¦образования с учетом физических и¦                                ¦
¦      ¦умственных способностей (контроль¦                                ¦
¦      ¦за посещением занятий в школе,   ¦                                ¦
¦      ¦выполнением заданий, помощь в    ¦                                ¦
¦      ¦выполнении заданий)              ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.5.5 ¦Содействие в профессиональной    ¦2 раза за период пребывания     ¦
¦      ¦ориентации (для воспитанников 14 ¦                                ¦
¦      ¦лет и старше) и их возможного    ¦                                ¦
¦      ¦трудоустройства                  ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.5.6 ¦Обучение навыкам                 ¦1 раз в неделю                  ¦
¦      ¦самообслуживания, поведения в    ¦                                ¦
¦      ¦быту и общественных местах,      ¦                                ¦
¦      ¦передвижению, ориентации в       ¦                                ¦
¦      ¦ближайшем социуме, общению,      ¦                                ¦
¦      ¦контролю за своим поведением     ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.5.7 ¦Проведение занятий по            ¦3 раза в неделю                 ¦
¦      ¦трудотерапии, включая занятия по ¦                                ¦
¦      ¦развитию мелкой моторики         ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.5.8 ¦Проведение культурно-массовых    ¦3 раза в неделю                 ¦
¦      ¦мероприятий: музыкальных,        ¦                                ¦
¦      ¦спортивных, игровых,             ¦                                ¦
¦      ¦познавательно-развлекательных, в ¦                                ¦
¦      ¦том числе в рамках клубной и     ¦                                ¦
¦      ¦кружковой работы, для            ¦                                ¦
¦      ¦формирования и развития интересов¦                                ¦
¦      ¦несовершеннолетних.              ¦                                ¦
¦      ¦Проведение культурно-массовых    ¦Ежедневно                       ¦
¦      ¦мероприятий в период летней      ¦                                ¦
¦      ¦оздоровительной кампании         ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.5.9 ¦Содействие в прохождении         ¦1 раз за период пребывания      ¦
¦      ¦психолого-педагогической         ¦                                ¦
¦      ¦комиссии: подготовка документов, ¦                                ¦
¦      ¦сопровождение на комиссию        ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.5.10¦Проведение                       ¦3 раза в месяц                  ¦
¦      ¦санитарно-просветительской работы¦                                ¦
¦      ¦для решения вопросов возрастной  ¦                                ¦
¦      ¦адаптации, в том числе для       ¦                                ¦
¦      ¦предупреждения вредных привычек  ¦                                ¦
¦      ¦или избавления от них            ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.5.11¦Проведение работы с родителями в ¦1 раз в месяц                   ¦
¦      ¦целях реабилитации семьи         ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.5.12¦Осуществление социального        ¦3 раза в месяц                  ¦
¦      ¦патронажа: наблюдение за         ¦                                ¦
¦      ¦несовершеннолетним и его         ¦                                ¦
¦      ¦родителями (законными            ¦                                ¦
¦      ¦представителями), в том числе на ¦                                ¦
¦      ¦дому                             ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.6   ¦Социально-правовые услуги        ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.6.1 ¦Оформление и ведение личного дела¦Постоянно                       ¦
¦      ¦несовершеннолетних               ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.6.2 ¦Оформление документов на         ¦1 раз при поступлении           ¦
¦      ¦несовершеннолетнего при приеме на¦                                ¦
¦      ¦временное пребывание             ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.6.3 ¦Оформление документов по         ¦1 раз за период пребывания      ¦
¦      ¦установлению социально-правового ¦                                ¦
¦      ¦статуса несовершеннолетнего      ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.6.4 ¦Содействие в оформлении:         ¦1 раз за период пребывания      ¦
¦      ¦документов, удостоверяющих       ¦                                ¦
¦      ¦личность, документов, необходимых¦                                ¦
¦      ¦для назначения пенсий, алиментов,¦                                ¦
¦      ¦получения медицинского полиса и  ¦                                ¦
¦      ¦др.                              ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.6.5 ¦Обеспечение представительства в  ¦При необходимости               ¦
¦      ¦суде для защиты прав и интересов ¦                                ¦
¦      ¦несовершеннолетних               ¦                                ¦
+------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3.6.6 ¦Оказание правовой помощи в защите¦Взаимодействие с организациями  ¦
¦      ¦и соблюдении прав                ¦различной ведомственной         ¦
¦      ¦несовершеннолетних               ¦подчиненности с целью исполнения¦
¦      ¦                                 ¦действующего законодательства   ¦
L------+---------------------------------+---------------------------------
     
     
     
     
     
                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                      Администрации Курской области
                                    от 30 декабря 2010 г. N 655 -па
     
                     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
       СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
    "КАЧЕСТВО ГАРАНТИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
     НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ И СЕМЬЯМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
      СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

                       1. Область применения
     
     Государственный стандарт социального обслуживания населения  в
Курской  области   "Качество   гарантированных  социальных   услуг,
предоставляемых   несовершеннолетним  и   семьям   государственными
учреждениями  социального  обслуживания   семьи  и  детей   Курской
области"  (далее -  стандарт)  распространяется на  государственные
услуги   в   области  социального   обслуживания,   предоставляемые
государственными  учреждениями  социального  обслуживания  семьи  и
детей  Курской  области  (далее  -  учреждения),  и   устанавливает
основные  положения,   определяющие   качество  социальных   услуг,
предоставляемых   несовершеннолетним  и   семьям   государственными
учреждениями  социального  обслуживания   семьи  и  детей   Курской
области,  оплачиваемых   (финансируемых)   из  средств   областного
бюджета.
     
                       2. Нормативные ссылки
     
     Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
     Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1  "О
защите прав потребителей";
     Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах
социального обслуживания населения в Российской Федерации";
     Федеральным законом от 24 июля  1998 г. N 124-ФЗ "Об  основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
     Федеральным законом от 24  июня 1999 г.  N 120-ФЗ "Об  основах
системы     профилактики    безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних";
     Национальными стандартами Российской Федерации по  социальному
обслуживанию населения.
     
     3. Основные факторы, определяющие качество предоставления
     государственных услуг в области социального обслуживания
     
     Основными факторами,  влияющими  на  качество   предоставления
гарантированных  государством  услуг  (далее -  услуги)  в  области
социального обслуживания, являются:
     наличие и  состояние  документов, в  соответствии  с  которыми
функционирует учреждение;
     условия размещения учреждения;
     укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
     специальное и табельное техническое оснащение учреждения;
     состояние информации  об   учреждении,   порядке  и   правилах
предоставления услуг гражданам;
     наличие внутренней  (собственной)  и  внешней  систем  (служб)
контроля за деятельностью учреждения;
     финансовое обеспечение.
     
     3.1. Документы,  в   соответствии  с  которыми   функционирует
учреждение:
     
     3.1.1. Устав (положение) учреждения.
     3.1.2. Руководства,  правила,  инструкции,  методики,  которые
должны регламентировать  процесс  предоставления услуг,  определять
методы  (способы)  их  предоставления  и  его  контроля,  а   также
предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
     3.1.3. Эксплуатационные документы  на  имеющееся в  учреждении
оборудование, приборы и  аппаратуру, способствующие обеспечению  их
нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживанию и поддержанию  в
работоспособном состоянии.
     3.1.4. Настоящий стандарт "Качество гарантированных социальных
услуг, предоставляемых несовершеннолетним и семьям государственными
учреждениями социального  обслуживания   семьи   и  детей   Курской
области".
     В учреждении   следует   осуществлять   постоянный   пересмотр
документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и
изъятие из обращения устаревших.
     
     3.2. Условиями размещения учреждения являются:
     
     3.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны  быть
размещены  в  специально   предназначенном  здании  (зданиях)   или
помещениях.  Помещения  должны  быть  обеспечены  всеми  средствами
коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
     3.2.2. По  размерам  и  состоянию  помещения  должны  отвечать
требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил  пожарной
безопасности, безопасности  труда  и быть  защищены от  воздействия
факторов, отрицательно влияющих  на качество предоставляемых  услуг
(повышенные температура  воздуха, влажность воздуха,  запыленность,
загазованность, шум, вибрация и т.д.).
     
     3.3. Укомплектованность   учреждения   специалистами   и    их
квалификация
     
     3.3.1. Учреждение   должно  располагать   необходимым   числом
специалистов в соответствии со штатным расписанием.
     3.3.2. Каждый   специалист   должен   иметь    соответствующие
образование,  квалификацию, профессиональную  подготовку,  обладать
знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на  него
обязанностей.
     Квалификацию специалистов  следует  поддерживать  на   высоком
уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и
повышения квалификации или иными действенными способами.
     3.3.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные
инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
     3.3.4. Все специалисты  учреждения должны  быть аттестованы  в
установленном порядке.
     3.3.5. Наряду     с    соответствующей     квалификацией     и
профессионализмом  все   сотрудники   учреждения  должны   обладать
высокими  моральными  и  морально-этическими  качествами,  чувством
ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности,
справедливости, объективности и доброжелательности.
     3.3.6. При оказании услуг персонал учреждения должен проявлять
к клиентам максимальные  чуткость, вежливость, внимание,  выдержку,
предусмотрительность,  терпение   и  учитывать   их  физическое   и
психическое состояние.
     3.3.7. Сведения  личного   характера   о  гражданах,   ставшие
известными сотрудникам  учреждения при  оказании услуг,  составляют
профессиональную   тайну.   Сотрудники,  виновные   в   разглашении
профессиональной   тайны,   несут   ответственность   в    порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     
     3.4. Специальное и табельное техническое оснащение учреждения
     
     3.4.1. Каждое учреждение  должно быть  оснащено специальным  и
табельным  оборудованием,  аппаратурой  и  приборами,   отвечающими
требованиям  стандартов,  технических условий,  других  нормативных
документов и  обеспечивающими  надлежащее качество  предоставляемых
услуг соответствующих видов.
     3.4.2. Специальное  и   табельное   оборудование,  приборы   и
аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии
с эксплуатационными документами,  содержать в технически  исправном
состоянии, которое необходимо систематически проверять.
     3.4.3. Неисправное  специальное   и  табельное   оборудование,
приборы и  аппаратура, дающие при  работе сомнительные  результаты,
должны  быть сняты  с  эксплуатации, заменены  или  отремонтированы
(если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна
быть подтверждена их проверкой.
     
     3.5. Состояние информации  об учреждении,  порядке и  правилах
предоставления услуг гражданам
     
     В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 7
февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей":
     3.5.1. Учреждение  обязано довести  до  сведения граждан  свое
наименование  и  местонахождение.  Данная  информация  должна  быть
представлена любым  способом,  предусмотренным законодательством  и
обеспечивающим  ее  доступность  для граждан,  попавших  в  трудную
жизненную ситуацию.
     3.5.2. Гражданин вправе потребовать представления  необходимой
и достоверной информации об оказываемых услугах, обеспечивающей  их
компетентный выбор.
     3.5.3. В состав информации  об услугах в обязательном  порядке
должны быть включены:
     перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
     характеристика услуг,  область  их  предоставления  и  затраты
времени на их предоставление;
     наименование государственных      стандартов       социального
обслуживания, требованиям которых должны соответствовать услуги;
     взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления
и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг);
     возможность влияния клиентов на качество услуг;
     адекватные и легкодоступные средства для эффективного  общения
персонала с гражданами;
     возможность получения  оценки   качества   услуг  со   стороны
гражданина;
     установление взаимосвязи   между  предложенными   услугами   и
реальными потребностями гражданина;
     правила и условия  эффективного  и безопасного  предоставления
услуг;
     гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.
     3.5.4. Если  представление   недостоверной  или   недостаточно
полной  информации  об  услугах повлекло  причинение  вреда  жизни,
здоровью  или  имуществу гражданина  (вследствие  производственных,
рецептурных  и  иных  недостатков  услуг),  он  вправе   предъявить
учреждению требования о возмещении причиненного вреда, в том  числе
и в судебном порядке.
     
     3.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб)
контроля за деятельностью учреждения
     
     3.6.1. Учреждения  должны   иметь  документально   оформленную
внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью
подразделений и сотрудников  по оказанию  социальных услуг с  целью
определения    соответствия     оказываемых    услуг     настоящему
государственному стандарту, другим нормативным документам в области
социального обслуживания граждан.
     Эта система  контроля  должна охватывать  этапы  планирования,
работы с  клиентами, оформления результатов  контроля, выработки  и
реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
     3.6.2. Внешняя  система  контроля   должна  включать  в   себя
контроль, который осуществляют:
     в государственном секторе  социального  обслуживания -  органы
социального обеспечения населения, органы здравоохранения и  органы
образования в пределах их  компетенции, а также министерства,  иные
федеральные   органы    исполнительной   власти,    государственные
предприятия,  учреждения  и   организации,  имеющие  в   подчинении
учреждения социального обслуживания;
     в негосударственном   секторе   социального   обслуживания   -
государственные   органы   социальной  защиты   населения,   органы
здравоохранения и органы образования в пределах их компетенции;
     общественные объединения,  занимающиеся  в соответствии  с  их
учредительными     документами    защитой     интересов     граждан
соответствующих категорий.
     
     3.7. Работа учреждений  в области качества  услуг должна  быть
направлена  на  полное  удовлетворение  нужд  граждан,  непрерывное
повышение качества  услуг  и эффективности  социальной адаптации  и
реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
     
     3.8. Руководитель учреждения  несет полную ответственность  за
политику в  области  качества услуг,  представляющую собой  задачи,
основные  направления и  цели  учреждения  в области  качества.  Он
должен обеспечить  разъяснение и  доведение этой  политики до  всех
структурных   подразделений   и   сотрудников   учреждения,   четко
определить  полномочия,  ответственность  и  взаимодействие   всего
персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг
и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
     
     3.9. При оценке качества услуги используют следующие критерии:
     полнота и своевременность предоставления услуги;
     результативность (эффективность) предоставления услуги:
     материальная (степень  решения  материальных  или   финансовых
проблем    клиента),   оцениваемая    непосредственным    контролем
результатов выполнения услуги;
     нематериальная (степень     улучшения     психоэмоционального,
физического  состояния клиента,  решения  его правовых,  бытовых  и
других проблем в результате взаимодействия с исполнителем  услуги),
оцениваемая  косвенным  методом,  в  том  числе  путем   проведения
социальных  опросов,  при  этом  должен  быть  обеспечен  приоритет
интересов гражданина в оценке качества услуги.
     
     3.10. Финансовое обеспечение
     
     3.10.1. Финансирование государственных учреждений  социального
обслуживания населения  осуществляется за  счет средств  областного
бюджета в соответствии со сметой расходов учреждения.
     3.10.2. Дополнительными источниками финансирования являются:
     средства, поступающие  в качестве  благотворительных  взносов,
пожертвований и безвозмездных поступлений;
     другие источники,       не       запрещенные       действующим
законодательством.
     
           4. Качество социальных услуг, предоставляемых
        несовершеннолетним и семьям, находящимся в трудной
     жизненной ситуации, учреждениями социального обслуживания
              семьи и детей в нестационарных условиях
     
     4.1.1. Содействие в  получении  несовершеннолетними и  семьями
предусмотренных     законодательством     Российской      Федерации
социально-бытовых  услуг   предполагает  своевременную,  полную   и
квалифицированную  помощь  несовершеннолетним и  семьям  в  решении
стоящих перед ними  проблем, удовлетворяющую  при этом их  законные
запросы и нужды.
     4.1.2. Обследование  социально-бытового  положения  семьи   (с
выходом в семью) для выяснения факторов неблагополучия семьи  (сбор
документов,  подтверждающих нахождение  семьи  в социально  опасном
положении)  должно  определять,  в какой  мере  родители  (законные
представители)    осуществляют    создание   в    семье    условий,
обеспечивающих нормальную семейную жизнь и воспитание детей.
     4.1.3. Патронаж   семьи    (систематическое   наблюдение    за
несовершеннолетним и его родителями (законными представителями)  на
дому)  должен  обеспечивать своевременность  выявления  степени  их
социальной  дезадаптации,   могущей  усугубить  трудную   жизненную
ситуацию, оказываются в максимально полной мере семье необходимой в
данный момент социальной помощи и поддержки.
     
     4.2. Социально-психологические услуги
     
     4.2.1. Социально-психологическая диагностика,  психологическое
тестирование  должны   обеспечить   полноту  проведенного   анализа
психического  состояния  и  индивидуальных  особенностей   личности
любого  члена семьи,  влияющих  на  отклонения  в его  поведении  и
отношении  к  окружающим  людям,  позволять  получить   необходимую
информацию для  составления прогноза и  разработки рекомендаций  по
психологической коррекции этих отклонений.
     4.2.2. Психологическое  консультирование,   в  т.ч.   оказание
экстренной  психологической  помощи,  должно  обеспечивать  высокую
степень решения таких  проблем, как  налаживание в семье  отношений
между родителями  и детьми, предупреждение  и преодоление  семейных
конфликтов,  семейное  воспитание  детей,  в  том  числе  детей   с
ограниченными    возможностями,    с   учетом    особенностей    их
индивидуального   развития,    адаптация   семей   к    сложившимся
социально-экономическим  условиям   жизни   и  быта,   формирование
семейных и супружеских отношений, оказание помощи семьям,  желающим
принять  к себе  в  семью  детей-сирот  или детей,  оставшихся  без
попечения  родителей.  Оказание экстренной  психологической  помощи
может осуществляться по телефону, в т.ч. по телефону доверия,  иным
средствам связи.
     4.2.3. Разработка  и  реализация коррекционных  и  развивающих
программ   с  несовершеннолетними   и   их  родителями   (законными
представителями) должно обеспечивать максимально возможную  степень
коррекции, заключающейся  в  активном психологическом  воздействии,
обеспечении  преодоления  или  ослабления  отклонений  в  развитии,
эмоциональном  состоянии и  поведении  отдельных членов  семьи,  во
взаимоотношениях между супругами,  родителями и детьми,  приведение
этих отклонений в соответствие с возрастными нормами и требованиями
социальной среды.
     4.2.4. Психологические тренинги,  применяемые  по отношению  к
семьям    с    неблагоприятным    психологическим    микроклиматом,
эмоционально-конфликтными  отношениями;  семьям, где  есть  дети  с
ограниченными  возможностями;  семьям,  попавшим  в   экстремальную
ситуацию;   семьям   в   состоянии   развода,   предразводной   или
послеразводной ситуации; семьям, имеющим в своем составе инвалидов,
лиц, страдающих  психическими заболеваниями, должны  способствовать
снятию психотравмирующих  ситуаций  и состояния  нервно-психической
напряженности   в   семье,   изменению   способов   переживания   и
эмоционального реагирования при  общении членов семьи между  собой,
выработке умения и навыков адаптации к сложившимся условиям жизни и
быта, психологической поддержке нуждающихся в ней лиц.
     4.2.5. Оказание  психологической  помощи, в  том  числе  путем
выслушивания,  бесед,   подбадривания,  психологическая   поддержка
жизненного  тонуса  должны  содействовать  укреплению  психического
здоровья   членов  семей,   повышению   их  стрессоустойчивости   и
психической защищенности.
     
     4.3. Социально-медицинские услуги:
     
     4.3.1. Содействие  в  получении  социально-медицинских  услуг,
предусмотренных законодательством РФ, проведение  медико-социальных
реабилитационных   мероприятий,  направленных   на   предупреждение
вредных  привычек   и  избавление  от   них,  должны   обеспечивать
реализацию предусмотренных законодательством прав граждан, усвоение
членами   семьи  необходимых   навыков   здорового  образа   жизни,
соблюдения личной гигиены и санитарии.
     4.3.2. Проведение  санитарно-просветительской  работы   должно
отвечать  предъявляемым требованиям  к  содержанию этой  работы,  в
достаточной   степени   способствовать   усвоению   членами   семьи
необходимых навыков соблюдения личной гигиены и санитарии.
     
     4.4. Социально-педагогические услуги
     
     4.4.1. Социально-педагогическая диагностика всех членов  семьи
должна  обеспечить  полноту  проведенного  анализа   внутрисемейных
отношений,   позволять   получить   необходимую   информацию    для
составления прогноза  и разработки  рекомендаций по  педагогической
коррекции этих отклонений.
     4.4.2. Социально-педагогическое  консультирование по  вопросам
налаживания  межличностных   и   внутрисемейных  отношений   должно
способствовать  оптимальному  и  своевременному  решению  следующих
основных   педагогических   проблем   (в   зависимости   от   групп
обслуживаемых семей):
     налаживанию нормальных  отношений родителей  с  детьми, в  том
числе с приемными;
     преодолению педагогической запущенности, педагогических ошибок
с учетом особенностей возрастного и индивидуального развития детей,
их характера и наклонностей;
     ранней профессиональной ориентации и трудоустройству детей;
     созданию в семье благоприятной атмосферы;
     воспитанию детей,  в   том   числе  приемных   (с  учетом   их
физического и  психического состояния,  характера и  наклонностей),
предупреждению  и  преодолению возможных  конфликтных  отношений  с
ними;
     содействию в  преодолении  нарушений  семейных  и  супружеских
отношений;
     воспитанию, обучению  и  профессиональной подготовке  детей  с
ограниченными возможностями, учитывая специфику их состояния;
     организации внешкольного   (при  необходимости)   образования,
налаживанию учебного процесса;
     присмотру за  детьми малообеспеченных  и  многодетных семей  в
часы  отсутствия  родителей,  организации детского  сада  на  дому,
прогулочных групп и т.д.;
     обучению родителей  основам  реабилитации  детей  в   домашних
условиях;
     выработке умения   и   навыков  адаптации   членов   семьи   к
складывающейся жизненной ситуации;
     обучению навыкам семейной жизни (навыкам построения адекватных
отношений в семье и навыкам позитивного разрешения конфликтов);
     устройству детей в школу или другое учебное заведение.
     4.4.3. Реализация    индивидуальных   программ    реабилитации
(адаптации)  семей  и   детей,  находящихся  в  социально   опасном
положении, должна способствовать выходу семей и детей из  социально
опасного положения.
     4.4.4. Оказание  необходимой  социально-педагогической  помощи
должно способствовать обеспечению нормального воспитания и развития
детей.
     4.4.5. Проведение индивидуальных  и групповых  социокультурных
мероприятий,  в  том  числе  в  рамках  клубов  и  кружков,  должно
обеспечивать  возможно больший  охват  несовершеннолетних и  семей,
проводимые    мероприятия    должны    способствовать     повышению
интеллектуального и духовного  уровня, расширению кругозора  членов
семей, укреплению их здоровья.
     
     4.5. Социально-экономические услуги:
     
     4.5.1. Содействие в осуществлении мер социальной поддержки,  а
также  в  оказании  материальной  (натуральной)  помощи   гражданам
(семьям) должно  по возможности полно  и своевременно  обеспечивать
нуждающиеся семьи предназначенными им мерами социальной  поддержки,
в т.ч. денежными средствами, продуктами питания, одеждой, обувью  и
другими предметами первой необходимости.
     4.5.2. Консультирование  по  вопросам  самообеспечения  должно
быть квалифицированным и доходчивым, результатом разъяснений членам
семьи их  прав  должно быть  возможное  решение проблемы  улучшения
материального положения семьи.
     
     4.6. Социально-правовые услуги:
     
     4.6.1. Консультирование  и содействие  в  получении помощи  по
социально-правовым вопросам призвано давать четкое представление  о
положенных клиентам по закону  правах на социальное обслуживание  и
защиту от возможных нарушений закона.
     
           5. Качество социальных услуг, предоставляемых
     в специализированных учреждениях для несовершеннолетних,
      стационарных отделениях межрайонных центров социальной
                       помощи семье и детям
     
     5.1. Социально-бытовые услуги
     
     5.1.1. Предоставление   жилого   помещения   для    временного
пребывания,  для   питания,  организации  реабилитационных   услуг,
лечебно-трудовой   деятельности,   культурно-массовых   мероприятий
должно  соответствовать  установленным  требованиям  и  нормативам,
распространяющимся  на  несовершеннолетних, находящихся  на  полном
государственном  обеспечении, в  виде  жилья, бесплатного  питания,
одежды, обуви, других предметов первой необходимости.
     5.1.2. Организация питания, в том числе приготовление и подача
пищи, мытье     посуды,    должна     удовлетворять     потребности
несовершеннолетних по  калорийности, соответствовать  установленным
нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям, питание должно
предоставляться с учетом состояния здоровья воспитанников.
     5.1.3. Предоставление      в      пользование      обучающего,
коррекционно-развивающего      оборудования,     инвентаря      для
лечебно-трудовой  деятельности,  бытовой  техники,  мебели   должно
соответствовать потребностям воспитанников и отвечать установленным
требованиям и нормативам (при наличии).
     5.1.4. Предоставление  мягкого  инвентаря (одежды,  обуви  (по
сезону),  нательного  белья,  постельных  принадлежностей)   должно
осуществляться в соответствии с установленными нормативами.  Одежда
и обувь, предоставляемые несовершеннолетним, должны быть удобными в
носке, соответствовать их росту и размерам, по возможности отвечать
их запросам по фасону и расцветке, а также  санитарно-гигиеническим
нормам и требованиям.
     5.1.5. Предоставление  средств  личной гигиены  (мыла,  зубной
пасты,  зубной  щетки)  должно  осуществляться  в  соответствии   с
потребностями воспитанников.
     5.1.6. Смена постельного белья осуществляется 1 раз в  неделю,
постельные  принадлежности  должны  быть  удобными  в  пользовании,
отвечать требованиям современного дизайна.
     5.1.7. Смена нательного белья осуществляется 3 раза в неделю.
     5.1.8. Стирка,  утюжка   постельного  белья,  стирка,   утюжка
нательного белья осуществляются соответственно 1 и 3 раза в неделю.
     5.1.9. Предоставление      транспорта      для       перевозки
несовершеннолетних    для    лечения,    обучения,    участия     в
культурно-массовых мероприятиях осуществляется при необходимости.
     5.1.10. Обеспечение  перевозки несовершеннолетних,  самовольно
ушедших из семьи, осуществляется при необходимости по факту ухода.
     5.1.11. Санитарно-гигиеническая      обработка       помещений
осуществляется 2 раза в день согласно требованиям СанПиН.
     
     5.2. Санитарно-гигиенические услуги:
     
     5.2.1. Помывка в ванне, душе, стрижка ногтей на руках и  ногах
осуществляются не менее 1 раза в неделю.
     5.2.2. Оказание  помощи  в  умывании, уходе  за  полостью  рта
осуществляется воспитанникам, нуждающимся в указанной помощи.
     
     5.3. Социально-медицинские услуги:
     
     5.3.1. Проведение первичного медицинского осмотра и  первичной
санитарной  обработки  несовершеннолетнего при  поступлении  должно
осуществляться своевременно,  при необходимости  несовершеннолетние
направляются в ЛПУ.
     5.3.2. Организация    лечебно-оздоровительных     мероприятий,
выполнение   физических   упражнений   должно   осуществляться    в
соответствии   с   индивидуальной   профилактической    программой,
назначениями врачей.
     5.3.3. Проведение медицинского  осмотра должно  осуществляться
ежедневно.
     5.3.4. Измерение температуры тела должно осуществляться 3 раза
в неделю (при необходимости - ежедневно).
     5.3.5. Измерение артериального давления должно  осуществляться
при необходимости, в соответствии с назначениями врача.
     5.3.6. Организация приема лекарств и витаминов (по  назначению
врача) должна осуществляться 1 - 3 раза в день (при необходимости).
     5.3.7. Оказание  экстренной  доврачебной помощи,  вызов  врача
медицинского учреждения осуществляются при необходимости.
     5.3.8. Лечебная физкультура  проводится  по назначению  врача,
должна способствовать восстановлению и укреплению здоровья ребенка.
     5.3.9. Массаж  (по  назначению  врача)  при  наличии   условий
осуществляется 10 раз  за период пребывания, должен  способствовать
восстановлению и укреплению здоровья ребенка.
     5.3.10. Физиотерапия  (по   назначению   врача)  при   наличии
физиокабинета осуществляется 10 раз за период пребывания.
     5.3.11. Занятия     с     использованием     реабилитационного
оборудования для развития отдельных групп мышц проводятся 2 раза  в
неделю.
     5.3.12. Занятия  на   спортивно-игровом  оборудовании   (сухой
бассейн, батут и т.п.) проводятся 2 раза в неделю.
     5.3.13. Содействие   в   диспансеризации   и    госпитализации
нуждающихся в медицинское  учреждение, сопровождение в  медицинское
учреждение, посещение в  медицинском учреждении осуществляются  при
необходимости.
     5.3.14. Содействие в получении медицинской помощи: организация
медицинского обследования, помощь в прохождении врачей-специалистов
и лабораторных  обследований,  выполнение инъекций  (по  назначению
врача) осуществляется при необходимости.
     
     5.4. Социально-психологические услуги:
     
     5.4.1. Результатом  социально-психологической  диагностики   и
обследования  личности   должны  являться  оформленные   результаты
обследований; обследование  призвано  определить уровень  развития,
склонности и  способности  детей к  обучению  в школе,  психическое
состояние каждого ребенка, особенности его характера.
     5.4.2. Социально-психологическая  коррекция:   индивидуальная,
групповая должны отвечать требованиям программы коррекции,  услуги,
заключающиеся  в   активном  психологическом  воздействии,   должны
содействовать преодолению или ослаблению нарушений общения у детей,
в  том  числе  конфликтных  отношений  с  родителями,  искажений  в
психическом   развитии    детей,   способствовать    предотвращению
возможного эмоционального и психического кризиса.
     5.4.3. Социально-психологическое консультирование должно  быть
квалифицированным,  помогать  налаживанию взаимоотношений  детей  с
близкими и другими значимыми для них людьми, решению стоящих  перед
ними проблем.
     
     5.5. Социально-педагогические услуги:
     
     5.5.1. Социально-педагогическая  диагностика  и   обследование
личности  должно   позволять  на   основе  изучения   способностей,
склонностей и интересов  детей определить  степень их готовности  к
школьному обучению и выбор оптимальной формы обучения.
     5.5.2. Социально-педагогическая      коррекция      отклонений
поведения,   общения   должна   способствовать   преодолению    или
исправлению допущенных педагогических ошибок.
     5.5.3. Содействие   восстановлению    связей   с   семьей    и
внутрисемейных отношений (обследование социально-бытового положения
семьи, работа с семьей) призвано улучшить внутрисемейные отношения.
     5.5.4. Содействие в получении образования с учетом  физических
и умственных способностей (контроль за посещением занятий в  школе,
выполнением заданий,  помощь  в выполнении  заданий) должно  помочь
детям изменить свое отношение  к учебной деятельности, вернуться  в
школу   или   другие   учебные   заведения,   восстановить   статус
равноправного члена коллектива сверстников, школы, класса.
     5.5.5. Содействие   в    профессиональной   ориентации    (для
воспитанников  14 лет  и  старше)  и их  возможное  трудоустройство
должны  способствовать   правильному  пониманию  воспитанниками   и
решению  проблем, связанных  с  дальнейшим определением  жизненного
пути, выбором  профессии, профессиональным  обучением; при  наличии
возможности и необходимости воспитанники могут быть трудоустроены.
     5.5.6. Обучение навыкам самообслуживания,  поведения в быту  и
общественных местах, передвижению, ориентации в ближайшем  социуме,
общению,  контролю  за   своим  поведением  должно   способствовать
адаптации  воспитанников   к  сложившимся   социально-экономическим
условиям жизни,  формированию  у детей  навыков общения,  здорового
образа жизни.
     5.5.7. Проведение занятий по трудотерапии, включая занятия  по
развитию  мелкой моторики,  проводится  в целях  привития  трудовых
навыков, развития мелкой моторики.
     5.5.8. Проведение культурно-массовых мероприятий: музыкальных,
спортивных, игровых, познавательно-развлекательных,  в том числе  в
рамках клубной  и  кружковой работы,  для  формирования и  развития
интересов   несовершеннолетних,    в   т.ч.    в   период    летней
оздоровительной    кампании,    призвано    обеспечить    занятость
несовершеннолетних, способствовать развитию позитивных интересов.
     5.5.9. Содействие   в   прохождении   психолого-педагогической
комиссии: подготовка документов,  сопровождение на комиссию  должно
способствовать   получению   несовершеннолетними   соответствующего
образования.
     5.5.10. Проведение   санитарно-просветительской   работы   для
решения   вопросов   возрастной   адаптации,  в   том   числе   для
предупреждения  вредных  привычек  или избавления  от  них,  должно
способствовать  усвоению  детьми   навыков  соблюдения  гигиены   и
санитарии, формированию здорового образа жизни.
     5.5.11. Проведение работы  с родителями  в целях  реабилитации
семьи должно способствовать налаживанию внутрисемейных отношений.
     5.5.12. Осуществление  социального  патронажа:  наблюдение  за
несовершеннолетним и его родителями (законными представителями),  в
том  числе  на   дому,  должно   выявлять  степень  их   социальной
дезадаптации,  усугубляющей  трудную жизненную  ситуацию,  в  целях
определения,  в  полной  ли  мере  оказывается  им  необходимая   в
настоящий момент социальная помощь и поддержка.
     
     5.6. Социально-правовые услуги:
     
     5.6.1. Оформление и  ведение личного дела  несовершеннолетнего
должно    осуществляться    в    соответствии    с     требованиями
законодательства и делопроизводства.
     5.6.2. Оформление документов на несовершеннолетнего при приеме
на временное  пребывание  должно осуществляться  в  соответствии  с
требованиями законодательства и делопроизводства.
     5.6.3. Оформление       документов       по       установлению
социально-правового   статуса   несовершеннолетнего    предполагает
юридически  грамотную разработку  и  направление в  соответствующие
инстанции  необходимых  документов,  обеспечение  контроля  за   их
прохождением, должно помогать своевременному и объективному решению
проблем.
     5.6.4. Содействие  в  оформлении  документов,   удостоверяющих
личность, документов, необходимых для назначения пенсий, алиментов,
получения  медицинского  полиса  и  др.  подразумевает   юридически
грамотную  разработку  и направление  в  соответствующие  инстанции
необходимых документов,  обеспечение контроля  за их  прохождением,
должно помогать своевременному и объективному решению проблем.
     5.6.5. Обеспечение представительства в суде для защиты прав  и
интересов несовершеннолетних должно быть квалифицированным.
     5.6.6. Оказание правовой  помощи  в защите  и соблюдение  прав
несовершеннолетних  должно  быть  квалифицированным,  содействовать
защите   прав   и  законных   интересов   несовершеннолетних,   при
необходимости  осуществляется  во  взаимодействии  с  организациями
различной   ведомственной   подчиненности   с   целью    исполнения
действующего законодательства.