постановление Губернатора Курской области от 02.12.2014 № 527-пг

ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2014 г. N 527-пг

Об утверждении Инвестиционной стратегии Курской области

до 2025 года

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" постановляю:

Утвердить прилагаемую Инвестиционную стратегию Курской области до 2025 года.

И.о. Губернатора

Курской области

А.П.ДЕМИН

Утверждена

постановлением

Губернатора Курской области

от 2 декабря 2014 г. N 527-пг

ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА

1. Принципы разработки Инвестиционной стратегии

Курской области до 2025 года

Инвестиционная стратегия Курской области до 2025 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией социально-экономического развития Курской области до 2020 года, Программой социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы и учитывает требования Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденного решением наблюдательного совета автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" от 3 мая 2012 года.

Разработке настоящей Стратегии предшествовали работы по исследованию и оценке текущих стратегически значимых количественных и качественных характеристик экономики Курской области, их динамики и определению базовых тенденций развития. В том числе были проведены: анализ базовых макроэкономических тенденций, анализ социально-экономического положения, факторный анализ инвестиционного климата, анализ действующего законодательства, SWOT-анализ. На основе выполненных работ была разработана система целей и задач настоящей Стратегии, определены инвестиционные приоритеты, разработан перечень необходимых к реализации мероприятий. При выполнении данных работ применялась методология в соответствии с приложением N 1.

В качестве показателей эффективности реализации Стратегии и степени достижения главной стратегической цели в рамках настоящей Стратегии приводится видение будущих результатов ее реализации в структуре качественных и количественных показателей развития инвестиционной деятельности и экономики области в целом.

Материалы, обосновывающие основные положения настоящей Стратегии, содержатся в приложениях к Стратегии.

2. Текущее состояние экономики области и условия

для осуществления инвестиционной деятельности

2.1. Краткая характеристика экономики Курской области

2.1.1. Экономико-географическое положение

Курская область расположена в центре Европейской части России, на юго-западных склонах Среднерусской возвышенности, входит в состав Центрального федерального округа. Площадь территории - 30,0 тыс. км2.

На севере регион граничит с Орловской областью, на северо-западе - с Брянской областью; на северо-востоке - с Липецкой областью; на востоке - с Воронежской областью; на юге - с Белгородской областью; на юго-западе и западе - с Сумской областью Украины.

Численность постоянного населения региона на 1 января 2014 года составляла 1118,9 тыс. человек (0,8% населения России), средний возраст которого - 41,3 года - соответствует характеристикам наиболее трудоспособного состояния. Плотность населения - 37,3 человека на км2.

Административно-территориальная структура области включает 28 муниципальных районов, 295 сельских поселений, 5 городских округов, 27 городских поселений. Доля городского населения составляет 66,5%, сельского - 33,5%. Административным центром области является город Курск с численностью населения 431,2 тыс. человек. К крупным городам относятся Железногорск (97,6 тыс. человек), Курчатов (40,0 тыс. человек), Льгов (20,2 тыс. человек), Щигры (16,2 тыс. человек), Рыльск (16,1 тыс. человек).

По предварительной оценке, валовой региональный продукт на душу населения в 2013 году составил 246,2 тыс. рублей, в 2012 году - 226,6 тыс. рублей (227,3 тыс. рублей - среднее значение валового регионального продукта на душу населения регионов Центрального федерального округа без учета города Москвы в 2012 году).

2.1.2. Минерально-сырьевые ресурсы

Разведанных и учтенных балансом месторождений полезных ископаемых на территории области - 246. Уникальные месторождения железных руд Курской магнитной аномалии (КМА) и рудопроявления благородных, редких и цветных металлов, проявления и месторождения минеральных вод приурочены к докембрийскому кристаллическому фундаменту.

К осадочному чехлу фанерозоя приурочены месторождения и проявления неметаллических полезных ископаемых, фосфоритов, торфа, сапропеля (в том числе лечебных грязей), пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и разнообразного минерального строительного и агрохимического сырья.

Таблица 1

Полезные ископаемые Курской области и уровень добычи

N п/п	Полезные ископаемые	Количество месторождений, числящихся на государственном балансе, и их запасы
		Всего	в том числе распределенный фонд	остаток балансовых запасов на 01.01.2014
Минеральное сырье федерального значения
1.	Железные руды, млн. т	3	1	8114,2
2.	Фосфориты, млн. т	11	1	129,9
3.	Цементное сырье, млн. т	4	0	171,99
4.	Тугоплавкие глины, млн. т	1	1	36,4
5.	Пески стекольные, млн. т	1	1	11,46
6.	Мел, технологическое сырье для сахарной промышленности, млн. т	1	0	19,3
7.	Камни строительные (окисленные и малорудные железистые кварциты, конгломераты, кварцевые порфиры, метапесчаники), млн. м3	1	1	155,0
Общераспространенные полезные ископаемые
8.	Суглинки и глины легкоплавкие, мергель, трепел для производства кирпича, млн. м3	63	19	69,3
9.	Суглинки и глины легкоплавкие для керамзита, млн. м3	1	1	0,4
10.	Мел для строительной извести, млн. т	10	3	60,3
11.	Мел для известкования (химической мелиорации) почв, млн. м3	3	0	4,5
12.	Пески строительные и силикатные, млн. м3	41	32	132,9
13.	Камни строительные, млн. м3	2	2	0,0182
14.	Торф, млн. т	62	0	29,6
15.	Сапропель, млн. т	1	0	0,0195
Подземные воды
16.	Пресные, тыс. м3/сут	121	63	1221,31
17.	Минеральные, м3/сут	1	1	48

На сегодняшний день в области разведано и стоит на учете 11 месторождений фосфоритов с суммарным государственным балансом по категории порядка 130 млн. тонн. Забалансовые запасы по этим месторождениям и еще по двум десяткам выявленных проявлений фосфоритовых руд оценены в 156,2 млн. т. На сегодняшний день разведанные месторождения в полной мере могут обеспечить сырьем долгосрочную работу производственных мощностей нескольких средних по производительности обогатительных фабрик, однако добыча фосфоритовых руд и последующее обогащение не производятся.

В последние годы в процессе оценочных работ на восточной площади распространения сантонских пород верхнего мела (Курский район) получены положительные данные по месторождениям цеолитов. Запасы цеолитсодержащего сырья оцениваются в объемах порядка 239 млн. тонн.

Цеолитсодержащие мергели удовлетворяют требованиям использования их в качестве кормодобавок в животноводстве и птицеводстве, как мелиоранты и пролонгаторы органических удобрений в сельском хозяйстве, а также в некоторых направлениях стройиндустрии (приготовление цемента, керамики). Трепеловидные глины могут применяться в качестве крупнопористого порошкового адсорбционного сырья для водоочистки, экологии и некоторых направлений стройиндустрии (керамика).

Разведано 6 месторождений цементного сырья с общими запасами 183,0 млн. тонн, 4 из них находятся в Суджанском и Солнцевском районах с благоприятными горнотехническими и гидрогеологическими условиями. В настоящее время не используются и имеют перспективы для организации добычи и производства.

Перспективой освоения обладают месторождения мела для строительной извести и известкования земель. В настоящее время их добыча не осуществляется.

Разведанные месторождения кирпичного сырья имеются во всех районах области, ведется его добыча и последующее производство строительных материалов.

Повсеместно распространены строительные пески, их добыча осуществляется с целью дальнейшего использования в качестве мелкого заполнителя в бетоны. Также широко распространены залежи торфа, однако его добыча в настоящее время не осуществляется.

Имеются запасы сапропеля в Кореневском районе на озере Желтое. Запасы составляют порядка 19,5 тыс. тонн. Добыча в настоящее время не осуществляется.

Переработкой и производством продукции железной руды занимается добывающее предприятие-недропользователь ОАО "Михайловский ГОК". ОАО "Михайловский ГОК" обеспечено всеми запасами богатых железных руд (в перспективном контуре карьера) на 43 года, неокисленных железистых кварцитов на 139 лет (в проектном контуре карьера соответственно 12 и 64 лет). Горно-обогатительный комбинат обеспечивает в настоящее время железорудным сырьем металлургические предприятия центра России, Урала, Западной Сибири, а также ряд стран ближнего и дальнего зарубежья.

2.1.3. Историко-культурные, рекреационные и туристические

ресурсы <1>

--------------------------------

<1> Используются статистические данные, содержащиеся в статистическом сборнике "О деятельности туристских фирм Курской области", 2014.

Курская область располагает обширными ресурсами для развития сферы туризма, включая природные, исторические и культурные достопримечательности. На территории региона выделены рекреационные районы, каждый из которых обладает специфическим природным, экологическим и социальным значением.

Общий туристский бренд области - "Курская область - 1000 лет русской истории и культуры", что дословно отражает историко-культурное достояние региона.

Наряду с природно-экологическим историко-культурный потенциал имеет важнейшее значение в позиционировании региона на туристическом рынке, определяя его уникальность и конкурентные преимущества. Сегодня на территории Курской области находится в общей сложности более 4500 памятников археологии, архитектуры, истории и монументального искусства, являющихся свидетельствами различных периодов истории Курской области, из которых под государственной охраной находятся 878 объектов регионального значения и 114 - федерального значения. На территории области ежегодно проходит ряд массовых событийных мероприятий различной направленности. Отдельно стоит выделить ежегодный Экономический форум, ежегодную Коренскую ярмарку.

За период 2009 - 2013 гг. в Курской области отмечается положительная динамика развития туризма. По сравнению с 2009 годом количество принятых туристов увеличилось на 20,5% (по показателю численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения) и составило почти 153 тыс. человек.

Основными целями поездок в регион являются деловой, религиозный, событийный, лечебно-оздоровительный и экскурсионный туризм. Согласно статистическим данным, наибольший удельный вес в структуре общего въездного туристического потока Курской области приходится на сегмент делового туризма, который составляет 33%, и лечебно-оздоровительного - 20%. Однако необходимо отметить, что намного большее количество туристических посещений осуществляется в религиозных (паломнических) целях, которые не учитываются современными статистическими методами.

Подавляющее большинство туристов (70,6%) посещает Курскую область на 1 - 3 дня, меньшая часть - на 15 и более дней (24,7%).

К концу 2013 года в регионе зарегистрировано 55 коллективных средств размещения. Их единовременная вместимость составляет более 3800 мест.

2.1.4. Валовой региональный продукт и структура экономики

Динамика изменения валового регионального продукта в течение рассматриваемого периода имеет ярко выраженную тенденцию к стабильному увеличению.

Рисунок 1. Динамика ВРП Курской области в 2009 - 2013 гг.

(млрд. руб. в ценах соотв. лет)

Среднегодовой темп прироста ВРП за рассматриваемый период составил 3,1% (в сопоставимых ценах).

Таблица 2

Динамика структуры ВРП Курской области по видам

экономической деятельности в 2009 - 2013 гг., %

Виды экономической деятельности/год	2009	2010	2011	2012	2013 <2>
Добыча полезных ископаемых	6,6	12,1	14,9	12,3	11,7
Обрабатывающие производства	16,0	16,1	15,9	16,7	16,2
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	16,4	16,8	10,3	8,5	7,6
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	13,2	10,5	13,4	15,2	16,9
Строительство	5,0	5,4	6,7	5,5	5,3
Транспорт и связь	7,6	10,5	9,4	8,9	9,4
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	12,6	8,2	8,3	9,5	9,7
Другие	22,6	20,4	21,2	23,3	23,3

--------------------------------

<2> Оценочные значения.

Курская область является индустриально-аграрным регионом. В структуре валового регионального продукта области основная доля добавленной стоимости создается на предприятиях по видам деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 7,6%, "транспорт и связь" - 9,4%, "оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" - 9,7%, "добыча полезных ископаемых" - 11,7%, "обрабатывающие производства" - 16,2%, "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" - 16,9%.

2.1.5. Сельское хозяйство

Курская область располагает благоприятными агроклиматическими условиями для ведения сельскохозяйственной деятельности. Одним из наиболее важных преимуществ региона является наличие плодородных черноземных почв. Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 2560,5 тыс. га, которые используются для развития сельскохозяйственного производства, в том числе сельскохозяйственные угодья - 2389,8 тыс. га. По составу землепользования около 80% приходится на пашни и около 20% - на сенокосы и пастбища.

В силу природно-климатических особенностей области аграрный сектор имеет важное значение для развития экономики, его вклад в формирование валового регионального продукта в 2013 году, по предварительной оценке, составил 16,87%. Среднегодовая численность работников крупных и средних сельскохозяйственных предприятий составляет 17,6 тыс. человек (6,9% от общей численности занятых на крупных и средних предприятиях).

Таблица 3

Общий объем и доля сельского хозяйства в структуре ВРП

региона 2009 - 2013 гг.

Показатель/год	2009	2010	2011	2012	2013
добав. стоимость (млн. руб.)	21256	20276	30589	38626	46487
доля (%)	13,2	10,5	13,37	15,22	16,87

Выпуск продукции сельского хозяйства всеми сельхозпроизводителями (сельхозорганизации, хозяйства населения, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели) в 2013 году, по предварительным расчетам, составил 89,8 млрд. рублей, индекс производства продукции сельского хозяйства - 115,5%. По продукции растениеводства индекс производства составил 107,0%, животноводства - 132,8%.

Рисунок 2. Производство основных видов продукции

растениеводства 2009 - 2013 гг. (тыс. тонн)

Среди основных видов продукции растениеводства Курской области можно выделить производство зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля, а также овощей.

В центре особого внимания Администрации области - комплексное решение задачи развития животноводства. Благодаря государственной поддержке отрасли в рамках реализации национального проекта "Развитие АПК" и Государственной программы развития сельского хозяйства 24 сельскохозяйственных предприятия региона реализовали крупные инвестиционные проекты по реконструкции и новому строительству животноводческих комплексов. Построены 82 производственные площадки, из которых 70 мясных и 12 молочных.

Ресурсная база животноводства характеризуется продолжающимся сокращением поголовья крупного рогатого скота и ростом поголовья свиней, овец и коз. Поголовье КРС на 1 января 2014 года в хозяйствах всех категорий составило 175,5 тыс. голов, свиней - 961,1 тыс. голов, овец и коз - 96,0 тыс. голов.

Рисунок 3. Производство основных продуктов сельского

хозяйства в хозяйствах всех категорий 2009 - 2013 гг.

(тыс. тонн)

Благодаря строительству современных животноводческих комплексов производство мяса в регионе в 2013 году составило 285,5 тыс. тонн. Около 60% общего баланса мяса занимает свинина. По выращиванию свинины область занимает второе место в Центральном федеральном округе. В течение 2013 года хозяйствами всех категорий региона было произведено 359,4 тыс. т молока, по данному показателю Курская область занимает 4-е место среди 17 областей Центрального федерального округа.

Учитывая такие факторы, как благоприятное агроклиматические условия, государственная поддержка сельского хозяйства, разрабатываемая программа импортозамещения, а также все большая ориентация граждан на экологически безопасные и полезные продукты, сельскохозяйственный комплекс Курской области имеет высокий потенциал и существенные перспективы роста, несмотря на достаточно высокий текущий уровень развития.

2.1.6. Промышленное производство

Курская область - один из промышленно развитых регионов Российской Федерации. Промышленность области представлена 15 отраслями, где сосредоточено до 25% основных производственных фондов области, занято более трети работающих в отраслях материального производства. К основным видам промышленного производства относятся следующие виды экономической деятельности: "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды". Их совокупный удельный вес в добавленной стоимости в экономике Курской области в 2013 году составил 35,5% общего объема ВРП. К числу наиболее значимых промышленных центров относятся наиболее населенные города области - Курск и Железногорск.

Рисунок 4. Структура промышленного производства по отдельным

видам экономической деятельности в 2013 г.

(по показателю - объем отгруженных товаров собственного

производства, выполненных работ и услуг)

В структуре промышленного производства наибольшую долю составляют отрасли обрабатывающего производства, индекс промышленного производства по данному виду деятельности в 2013 году к предыдущему периоду составил 113,4%.

Обрабатывающие производства

Объем отгруженных товаров собственного производства по виду деятельности "обрабатывающие производства" за 2013 году составил 110,2 млрд. рублей в действующих ценах, аналогичный показатель за 2009 год был зафиксирован на уровне 66,9 млрд. рублей.

Рисунок 5. Структура обрабатывающих производств по видам

экономической деятельности в 2013 г.

В числе ключевых отраслей обрабатывающих производств наибольшую долю составляет производство пищевых продуктов, включая напитки и табак (40%) и химическое производство (15%). Объем отгруженных товаров за 2013 год по ним составил 43,9 млрд. рублей и 16,8 млрд. рублей в действующих ценах соответственно.

Пищевая и перерабатывающая промышленность Курской области является одной из ведущих отраслей в обрабатывающем комплексе. В ее состав входит более 500 предприятий, из них 100 крупных и средних. На предприятиях отрасли трудятся свыше 20 тысяч человек <3>.

--------------------------------

<3> www.kurskoblinvest.ru.

Индекс производства пищевых продуктов по итогам 2013 года составил 104,9%.

Рисунок 6. Динамика производства отдельных видов пищевой

продукции 2009 - 2013 гг. (тонны)

В результате наращивания производственных мощностей действующих и открытия новых производств в 2013 году производство мяса и субпродуктов возросло в 2,4 раза, в том числе говядины - в 1,3 раза, свинины - в 1,7 раза, мяса птицы - в 3,1 раза, полуфабрикатов мясных - в 6,7 раза по сравнению с 2012 годом.

Существенную роль в изменении показателей развития мясоперерабатывающей отрасли сыграла работа ЗАО "Курский Агрохолдинг", которым в 2013 году произведено более 40 тыс. тонн мяса птицы, что составляет 46% от общего объема производства мяса и субпродуктов 1-й категории в области.

В целях эффективной переработки сахарной свеклы на большинстве сахарных заводов в 2013 году проведены реконструкция и модернизация производственных мощностей. На эти цели направлено более 500 млн. рублей.

Немаловажное значение в обрабатывающем производстве региона также имеет химическое производство, удельный вес которого в общем объеме отгруженных товаров собственного производства в 2013 году составил 15%. Индекс химического производства в 2013 году обеспечен на уровне 96,9%, с 2010 года произошло заметное замедление роста производства по данному виду деятельности.

Быстрорастущими направлениями развития обрабатывающих производств в Курской области являются производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (индекс промышленного производства в 2013 году составил 178,2%), производство резиновых и пластмассовых изделий (102,5% в 2013 году), производство готовых металлических изделий (116,8% в 2013 году). По перечисленным видам деятельности, начиная с 2010 года, наблюдался стабильный рост объема промышленного производства.

Увеличение объема отгруженных товаров в 2013 году произошло по видам деятельности: "производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" (122,2%), "текстильное и швейное производство" (112,1%), "обработка древесины и производство изделий из дерева" (117,1%), "производство готовых металлических изделий" (110,1%), "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" (113,6%).

Таблица 4

Показатели промышленного производства обрабатывающих

отраслей Курской области в 2013 г.

Вид деятельности	Индекс промышленного производства, %	Объем отгруженных товаров и услуг, млн. руб.	Объем отгруженных товаров и услуг, % к 2012 г.
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	105,3	43980	122,2
текстильное и швейное производство	89,9	2908	112,1
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	81,9	658	91,2
обработка древесины и производство изделий из дерева	91,1	681	117,1
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	97,9	6308	96,8
химическое производство	96,9	16881	98,6
производство резиновых и пластмассовых изделий	101,6	8441	94,6
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	102,0	2654	88,6
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	180,9	4532	110,1
производство машин и оборудования	124,0	5835	95,9
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	173,2	10415	113,6
производство транспортных средств и оборудования	97,3	5162	77,3
прочие производства	99,7	1625	68,9

Среди предприятий обрабатывающей промышленности стоит выделить такие ведущие машиностроительные предприятия, как ООО ПО "Вагонмаш", ОАО "Электроагрегат", ОАО "Геомаш", ОАО "Авиаавтоматика" им. В.В. Тарасова" (правопреемник ОАО "Прибор"), ОАО "Электроаппарат", ЗАО "Энерготекс", ООО "Курский аккумуляторный завод". Перечисленные предприятия выпускают широкий спектр высокотехнологичной продукции, в том числе средства передвижной энергетики, генераторы, геологоразведочное и нефтепромысловое оборудование, средства вычислительной техники, низковольтную аппаратуру, оборудование для атомной промышленности, аккумуляторы.

Добыча полезных ископаемых

Удельный вес вида деятельности "добыча полезных ископаемых" в общем объеме промышленного производства составляет 23,9%. В отрасли работает порядка 9 тыс. человек. Ведущее предприятие отрасли - ОАО "Михайловский ГОК", которое является вторым по величине горнодобывающим предприятием в России. В настоящее время предприятием реализуется крупный инвестиционный проект "Строительство технологического комплекса и объектов инфраструктуры обжиговой машины N 3". Реализация проекта позволит комбинату обеспечить дополнительный выпуск 5 млн. тонн доменных окатышей в год, в результате объемы производства данного вида железорудной продукции возрастут в 1,5 раза. Будет создано более 200 новых рабочих мест.

Производство и распределение электроэнергии,

газа и воды

Вид деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" составляет 23,7% в структуре промышленного производства Курской области. В отрасли занято более 19 тыс. человек. Объем отгруженных товаров собственного производства в 2013 году составил 50937 млн. рублей в действующих ценах, причем производство, передача и распределение электроэнергии составили 80,6% в общем объеме отгруженных товаров и оказании услуг собственного производства по данному виду деятельности. Основным предприятием, производящим большую часть добавленной стоимости по данному виду деятельности, является ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция".

За период 2009 - 2013 гг. объем отгруженных товаров по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в области увеличился на 14,6%.

2.1.7. Финансовая сфера

2.1.7.1. Консолидированный бюджет Курской области

В 2013 году доходы консолидированного бюджета Курской области составили 47182 млн. рублей, значительную часть в доходах бюджета составляют налоговые доходы (в 2013 году - 32757 млн. рублей, что составляет 69,4% от всех доходов), безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (из федерального бюджета - 11986 млн. рублей, или 25,4% от общего объема доходов).

В 2013 году дефицит консолидированного бюджета области составил 2173 млн. рублей.

Наибольший удельный вес в объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета Курской области в 2013 году составили поступления по налогу на прибыль организаций и доходы физических лиц (65%).

По расходам консолидированный бюджет области исполнен на сумму 49355 млн. рублей. Основная часть расходов бюджета приходится на образование (31,6%), национальную экономику (23,2%), социальную политику (15,6%).

2.1.7.2. Финансовые результаты деятельности организаций

После резкого снижения в 2009 посткризисном году финансовые результаты организаций уже в 2011 году более чем в 1,5 раза превысили докризисный уровень 2008 года. Темп роста сальдированного финансового результата организаций в 2010 году составил 190,1% (по сопоставимому кругу), в 2011 году - 272,0%, в 2012 году произошло снижение до уровня 92,5% предыдущего года, однако уже в следующем году последовало восстановление растущего тренда, в 2013 году темп роста составил 112,4%.

Рисунок 7. Сальдированный финансовый результат

(прибыль минус убыток) деятельности организаций, млн. руб.

Определяющую роль в волатильности финансового результата в целом по области оказывает объем прибыли ОАО "Михайловский ГОК", которое претерпевает значительные колебания из-за нестабильной ситуации на рынке железорудного сырья. В 2013 году на долю организаций по добыче полезных ископаемых пришлось 56,7% от положительного финансового результата, сложившегося в целом по области. По итогам 2013 года значительные положительные результаты были отмечены в отраслях: "обрабатывающие производства", "сельское хозяйство", "строительство", "транспорт и связь" и "оптовая и розничная торговля". Наиболее прибыльными отраслями являются "обрабатывающие производства", "строительство" и "транспорт и связь", среднегодовые темпы роста прибыли в период с 2009 по 2013 год составили 121,9%, 177,5% и 160,2% соответственно.

Доля убыточных организаций (по полному кругу организаций по всем отраслям экономики области) в 2013 году составила 18,1% от общего числа организаций, осуществлявших свою деятельность на территории Курской области, против 24,2% в 2009 году. За указанный период суммарная кредиторская задолженность увеличивалась в среднем на 16,6% ежегодно, тогда как задолженность по банковским кредитам и займам за то же время росла на 20%, в 2013 году практически в два раза превысив уровень 2009 года.

Улучшение финансовых результатов организаций области свидетельствует о стабильном состоянии экономики и быстром восстановлении в посткризисный период. Рост задолженности бизнеса кредитным организациям в области свидетельствует о положительной тенденции развития рынка кредитования. Уровень кредитования, однако, все еще недостаточно высок, организации неохотно привлекают заемное финансирование для реализации деятельности, что существенно ограничивает масштабы деятельности бизнеса.