постановление Администрации Курской области от 28.03.2016 № 165-па

Приложение N 2

к государственной программе

Курской области

"Создание условий для эффективного

и ответственного управления

региональными и муниципальными

финансами, государственным долгом

и повышения устойчивости бюджетов

Курской области"

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО

И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ

ФИНАНСАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ И ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ

БЮДЖЕТОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Курской области"
1.	Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса"	комитет финансов Курской области	2015 г.	2020 г.	правовое обеспечение сбалансированности и стабильности бюджетов Курской области	снижение сбалансированности и стабильности бюджетов Курской области	обеспечивает достижение показателей 2 - 4 приложения N 1 к Программе
2.	Основное мероприятие 1.2 "Организация планирования и исполнения областного бюджета"	комитет финансов Курской области	2015 г.	2020 г.	подготовка проектов законов Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проектов правовых актов по вопросам бюджетного планирования и исполнения областного бюджета	несоблюдение порядка и сроков подготовки проекта закона Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, несвоевременное и неполное исполнение областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства	обеспечивает достижение показателей 2 - 4 приложения N 1 к Программе
3.	Основное мероприятие 1.3 "Кассовое исполнение областного бюджета, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности"	комитет финансов Курской области	2015 г.	2020 г.	обеспечение надежного, качественного и своевременного исполнения областного бюджета	нарушение требований бюджетного законодательства в части вопросов исполнения областного и местных бюджетов	обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 1
4.	Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение долгосрочной стабильности и сбалансированности бюджетов Курской области"	комитет финансов Курской области	2015 г.	2020 г.	создание условий для принятия взвешенных решений при принятии расходных обязательств и решений, влияющих на доходную базу бюджетов Курской области, обеспечение экономического развития области	неопределенность объемов ресурсов, требующихся для реализации приоритетных задач экономического развития	обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 1
Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Курской области"
5.	Основное мероприятие 2.1 "Сокращение стоимости обслуживания государственного долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Курской области"	комитет финансов Курской области	2015 г.	2020 г.	достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Курской области, экономически обоснованная стоимость обслуживания государственного долга Курской области, сокращение риска неисполнения принципалами обязательств	снижение долговой устойчивости Курской области, увеличение процентной нагрузки на бюджет, исполнение за счет средств областного бюджета обязательств по государственным гарантиям Курской области	обеспечивает достижение показателей 5 - 6 приложения N 1 к Программе
6.	Основное мероприятие 2.2 "Организация и проведение мониторинга состояния муниципального долга в муниципальных образованиях Курской области"	комитет финансов Курской области	2015 г.	2020 г.	создание полной и актуальной информационной базы о муниципальных долговых обязательствах муниципальных образований Курской области	отсутствие актуальной информационной базы о муниципальных долговых обязательствах муниципальных образований Курской области	обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 2
Подпрограмма 3 "Эффективная система межбюджетных отношений в Курской области"
7.	Основное мероприятие 3.1 "Нормативное правовое регулирование по вопросам межбюджетных отношений, в том числе совершенствование подходов к предоставлению межбюджетных трансфертов"	комитет финансов Курской области	2015 г.	2020 г.	создание условий для совершенствования системы межбюджетных отношений между областным и местными бюджетами, снижение риска несбалансированности бюджетов	увеличение риска несбалансированности бюджетов	обеспечивает достижение показателей 7 - 13 приложения N 1 к Программе
8.	Основное мероприятие 3.2 "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курской области"	комитет финансов Курской области	2015 г.	2020 г.	выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Курской области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения	несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления	обеспечивает достижение показателей 7 - 13 приложения N 1 к Программе
9.	Основное мероприятие 3.3 "Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований"	комитет финансов Курской области	2015 г.	2020 г.	укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения	уменьшение финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения	обеспечивает достижение показателей 11 - 13 приложения N 1 к Программе
10.	Основное мероприятие 3.4 "Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов"	комитет финансов Курской области	2015 г.	2020 г.	укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения	уменьшение финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения	обеспечивает достижение показателей 11 - 13 приложения N 1 к Программе
11.	Основное мероприятие 3.5 "Осуществление мониторинга и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Курской области"	комитет финансов Курской области	2015 г.	2020 г.	осуществление контроля за качеством управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Курской области	снижение качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Курской области	обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 3
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области"
12.	Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности и выполнение функций комитета финансов Курской области	комитет финансов Курской области	2015 г.	2020 г.	обеспечение выполнения целей, задач, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий и контрольных событий государственной программы	недостижение конечных результатов государственной программы и ее подпрограмм	обеспечивает достижение показателей 16 - 18 приложения N 1 к Программе
Подпрограмма 5 "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок"
13.	Основное мероприятие 5.1 "Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере внутреннего государственного финансового контроля"	департамент финансово-бюджетного контроля Курской области	2015 г.	2020 г.	обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий	недостижение конечных результатов и целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм	обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 5
14.	Основное мероприятие 5.2 "Создание условий для повышения качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главных администраторов бюджетных средств"	департамент финансово-бюджетного контроля Курской области	2015 г.	2020 г.	обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий	недостижение конечных результатов и целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм	обеспечивает достижение показателя 21 приложения N 1 к Программе
15.	Основное мероприятие 5.3 "Развитие системы внутреннего государственного финансового контроля"	департамент финансово-бюджетного контроля Курской области	2015 г.	2020 г.	обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий	недостижение конечных результатов и целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм	обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 5
16.	Основное мероприятие 5.4 "Обеспечение деятельности и выполнение функций департамента финансово-бюджетного контроля Курской области"	департамент финансово-бюджетного контроля Курской области	2015 г.	2020 г.	обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий	недостижение конечных результатов и целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм	обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 5

Приложение N 3

к государственной программе

Курской области "Создание условий

для эффективного и ответственного

управления региональными и

муниципальными финансами,

государственным долгом и повышения

устойчивости бюджетов Курской области"

ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР

ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ

ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ

И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ

И ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ БЮДЖЕТОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

N п/п	Наименование меры	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата (тыс. рублей), годы						Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
			2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Подпрограмма 3 "Эффективная система межбюджетных отношений в Курской области"
Основное мероприятие 3.1 "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курской области"
1.	Предоставление бюджетам муниципальных образований дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований	Достижение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) по осуществлению органами местного самоуправления городских (включая городские округа) поселений полномочий по решению вопросов местного значения	768037,204	625436,730	309877,668	395693,711	395693,711	395693,711	Укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
Основное мероприятие 3.2 "Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований"
2.	Предоставление дотаций бюджетам муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов за счет средств областного бюджета	Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Курской области	140000,000	100000,000	0,000	56506,361	56506,361	56506,361	Укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
Основное мероприятие 3.3 "Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов"
3.	Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов	Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Курской области	443600,000	350000,000	350000,000	350000,000	350000,000	350000,000	Укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Приложение N 4

к государственной программе

Курской области

"Создание условий для эффективного

и ответственного управления

региональными и муниципальными

финансами, государственным долгом

и повышения устойчивости бюджетов

Курской области"

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ

ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ

И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ

И ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ БЮДЖЕТОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Курской области"
1.	Закон Курской области	внесение изменений в Закон Курской области "О бюджетном процессе в Курской области"	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы (актуализация по мере возникновения необходимости)
2.	Закон Курской области	внесение изменений в закон Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы (актуализация по мере возникновения необходимости)
3.	Закон Курской области	утверждение отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы (первое полугодие)
4.	Закон Курской области	утверждение областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Курской области "О бюджетном процессе в Курской области", прогнозом социально-экономического развития Курской области	комитет финансов Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области	2015 - 2020 годы
5.	Постановление Администрации Курской области	о мерах по реализации закона Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы (актуализация по мере возникновения необходимости)
6.	Постановление Администрации Курской области	внесение изменений в постановление Администрации Курской области "Об утверждении Порядка составления проекта областного бюджета"	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы (актуализация по мере возникновения необходимости)
7.	Постановление Администрации Курской области	внесение изменений в постановление Администрации Курской области "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области"	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы (актуализация по мере возникновения необходимости)
8.	Постановление Администрации Курской области	разработка бюджетного прогноза Курской области на долгосрочный период	комитет финансов Курской области	2016 год
9.	Постановление Администрации Курской области	о перечне приоритетных расходов областного бюджета, подлежащих финансированию в первоочередном порядке в 2016 году	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы (актуализация по мере возникновения необходимости)
10.	Распоряжение Администрации Курской области	об утверждении перечня межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований Курской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов Курской области, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы (актуализация по мере возникновения необходимости)
11.	Распоряжение Администрации Курской области	внесение изменений в распоряжение Администрации Курской области "Об утверждении Программы по повышению эффективности управления общественными финансами на период до 2018 года"	комитет финансов Курской области	2015 - 2018 годы (актуализация по мере возникновения необходимости)
12.	Приказ комитета финансов Курской области	утверждение Порядка планирования бюджетных ассигнований областного бюджета	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы
13.	Приказ комитета финансов Курской области	внесение изменений в приказ комитета финансов Курской области "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)"	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы (актуализация по мере возникновения необходимости)
14.	Приказ комитета финансов Курской области	утверждение методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета	комитет финансов Курской области	2015-2020 годы
15.	Приказ комитета финансов Курской области	о порядке открытия и ведения лицевых счетов комитетом финансов Курской области	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы (актуализация по мере возникновения необходимости)
16.	Приказ комитета финансов Курской области	о порядке составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы (актуализация по мере возникновения необходимости)
17.	Приказ комитета финансов Курской области	о Порядке принятия решений об осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы (актуализация по мере возникновения необходимости)
18.	Приказ комитета финансов Курской области	о санкционировании расходов областных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы (актуализация по мере возникновения необходимости)
19.	Приказ комитета финансов Курской области	о порядке учета принятых бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы (актуализация по мере возникновения необходимости)
20.	Приказ комитета финансов Курской области	о Порядке исполнения областного бюджета и проведения кассовых выплат за счет средств областных бюджетных и автономных учреждений	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы (актуализация по мере возникновения необходимости)
21.	Приказ комитета финансов Курской области	утверждение методики прогнозирования налоговых и неналоговых доходов областного бюджета и местных бюджетов для построения межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 годы (актуализация по мере возникновения необходимости)
Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Курской области"
22.	Закон Курской области	внесение изменений и дополнений в Закон Курской области "Об управлении государственным долгом Курской области", связанных с изменениями федерального законодательства и законодательства Курской области	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 гг. (актуализация по мере возникновения необходимости)
Подпрограмма 3 "Эффективная система межбюджетных отношений в Курской области"
23.	Закон Курской области	внесение изменений в Закон Курской области "О порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов", связанных с изменениями федерального законодательства и законодательства Курской области	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 гг. (актуализация по мере возникновения необходимости)
24.	Закон Курской области	внесение изменений в Закон Курской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета", связанных с изменениями федерального законодательства и законодательства Курской области	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 гг. (актуализация по мере возникновения необходимости)
25.	Постановление Администрации Курской области	внесение изменений в Порядок осуществления мониторинга качества и оценки управления муниципальными финансами, утвержденный постановлением Администрации Курской области от 14.10.2011 N 498-па, связанных с изменениями федерального законодательства и законодательства Курской области	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 гг. (актуализация по мере возникновения необходимости)
26.	Постановление Администрации Курской области	внесение изменений в Правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов бюджетных кредитов, их использования и возврата	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 гг. (актуализация по мере возникновения необходимости)
27.	Постановление Администрации Курской области	утверждение Правил распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, при исполнении которых сложился недостаток доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 гг. (актуализация по мере возникновения необходимости)
28.	Приказ комитета финансов Курской области	внесение изменений в Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 гг. (актуализация по мере возникновения необходимости)
29.	Приказ комитета финансов Курской области	внесение изменений в Порядок принятия и исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 гг. (актуализация по мере возникновения необходимости)
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области"
30.	Постановление Администрации Курской области	внесение изменений в государственную программу Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области"	комитет финансов Курской области	2015 - 2020 гг. (актуализация по мере возникновения необходимости)
Подпрограмма 5 "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок"
31.	Постановление Администрации Курской области	внесение изменений в Порядок осуществления департаментом финансово-бюджетного контроля Курской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, утвержденный постановлением Администрации Курской области от 13.12.2013 N 950-па, связанных с изменениями федерального законодательства и законодательства Курской области	департамент финансово-бюджетного контроля Курской области	2015 - 2020 гг. (актуализация по мере возникновения необходимости)
32.	Постановление Администрации Курской области	внесение изменений в Правила осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденные постановлением Администрации Курской области от 23.06.2014 N 384-па	департамент финансово-бюджетного контроля Курской области	2015 - 2020 гг. (актуализация по мере возникновения необходимости)
33.	Распоряжение Администрации Курской области	внесение изменений в Программу по повышению эффективности управления общественными финансами на период до 2018 года, утвержденную распоряжением Администрации Курской области от 27.05.2014 N 384-ра	департамент финансово-бюджетного контроля Курской области	2015 - 2020 гг. (актуализация по мере возникновения необходимости)
34.	Приказ департамента финансово-бюджетного контроля Курской области	разработка, утверждение и внесение изменений в Административный регламент исполнения департаментом финансово-бюджетного контроля Курской области государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля	департамент финансово-бюджетного контроля Курской области	2015 - 2020 гг. (актуализация по мере возникновения необходимости)