постановление Администрации Курской области от 28.03.2016 № 165-па

В рамках реализации подпрограммы государственные услуги (работы) не оказываются.

VI. Информация о мероприятиях, реализуемых

муниципальными образованиями Курской области

Подпрограмма реализуется комитетом финансов Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.

В соответствии с Законом Курской области от 4 сентября 2008 г. N 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений за счет средств областного бюджета" Курская область передала органам местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельные государственные полномочия Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений за счет средств областного бюджета.

В рамках реализации подпрограммы осуществляется предоставление бюджетам муниципальных районов субвенций на осуществление переданных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений за счет средств областного бюджета.

Муниципальные районы осуществляют предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений, находящихся на территории соответствующих районов.

В состав целевых показателей (индикаторов) подпрограммы в разрезе муниципальных образований входят:

предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений за счет средств областного бюджета;

предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений.

Описание указанных показателей (индикаторов) дано в разделе III настоящей подпрограммы.

Объем бюджетных ассигнований на осуществление переданных государственных полномочий Курской области представлен в приложении N 5 к государственной программе.

Расходование средств бюджетов муниципальных районов при осуществлении переданных государственных полномочий, в том числе путем реализации аналогичных муниципальных программ, не предусмотрено.

VII. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовых форм и форм

собственности, а также государственных внебюджетных

фондов в реализации подпрограммы

Предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2015 - 2020 годах, ежегодно утверждаются законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета за весь период ее реализации составляет 3299951,818 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложении N 5 к государственной программе.

Кроме этого, на обеспечение реализации подпрограммы предусматриваются средства областного бюджета, отражаемые в источниках финансирования дефицита областного бюджета. Сведения о данных средствах по годам представлены в приложении N 5.1 к государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управления рисками

При реализации подпрограммы возможно возникновение следующих рисков невыполнения мероприятий и недостижения запланированных результатов:

изменение налогового законодательства и законодательства области в части регулирования предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

несоблюдение органами местного самоуправления Курской области условий предоставления межбюджетных трансфертов.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере деятельности комитета финансов Курской области.

ПОДПРОГРАММА 4

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО

И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ

ФИНАНСАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ И ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ

БЮДЖЕТОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной

программы Курской области "Создание условий для эффективного

и ответственного управления региональными и муниципальными

финансами, государственным долгом и повышения устойчивости

бюджетов Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет финансов Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	обеспечение реализации государственной программы, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий и выполнения контрольных событий государственной программы Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области" в соответствии с установленными сроками и задачами
Задача подпрограммы	-	обеспечение управления реализацией основных мероприятий и мероприятий государственной программы Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области" комитетом финансов Курской области как ответственным исполнителем программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	степень выполнения основных мероприятий программы в установленные сроки; степень выполнения контрольных событий программы в установленные сроки; отклонение от установленных сроков предоставления отчетов о ходе реализации программы
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	один этап, 2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 484255,109 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 84233,020 тыс. рублей; 2016 год - 75792,810 тыс. рублей; 2017 год - 62502,814 тыс. рублей; 2018 год - 87242,155 тыс. рублей; 2019 год - 87242,155 тыс. рублей; 2020 год - 87242,155 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение выполнения целей и задач государственной программы Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области", подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий и контрольных событий программы

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз

ее развития

Выделение подпрограммы предусматривается в целях обеспечения качества реализации целей и задач, поставленных государственной программой Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области" (далее - государственная программа), выполнения ее основных мероприятий, мероприятий и контрольных событий.

Подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации государственной программы, создание условий, повышающих эффективность как отдельных мероприятий, так и государственной программы в целом.

Сферой осуществления подпрограммы является управленческая и организационная деятельность комитета финансов Курской области (далее - комитет).

Реализация государственной программы имеет существенные отличия от других государственных программ Курской области. Она является "обеспечивающей", то есть ориентирована (через развитие правового регулирования и методического обеспечения) на создание для всех участников бюджетного процесса условий и механизмов его реализации.

Комитет в рамках реализации государственной программы и в рамках своих полномочий будет посредством проведения государственной политики в области регулирования бюджетных правоотношений на территории Курской области обеспечивать разработку проектов нормативных правовых актов Курской области, а также создавать нормативные и методологические основы для реализации государственной программы.

Специфика деятельности комитета состоит в существенной роли правоустанавливающей деятельности, которая не направлена непосредственно на оказание государственных услуг населению.

Основными направлениями, в которых могут возникнуть проблемы при реализации государственной программы, являются финансовое обеспечение выполнения основных мероприятий государственной программы и достижение показателей (индикаторов) государственной программы.

Успешное достижение целей и решение задач, выполнение основных мероприятий, мероприятий и контрольных событий государственной программы будет обеспечивать эффективное исполнение государственных функций в сфере реализации государственной программы.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков

и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются приоритеты, описанные для государственной программы в целом, а также качественное выполнение основных мероприятий, мероприятий и контрольных событий государственной программы.

Основной целью подпрограммы является обеспечение реализации государственной программы, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий и выполнения контрольных событий государственной программы Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области" в соответствии с установленными сроками и задачами.

Для решения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

обеспечение управления реализацией основных мероприятий и мероприятий государственной программы Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области" комитетом финансов Курской области как ответственным исполнителем программы.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы служат следующие показатели:

степень выполнения основных мероприятий программы в установленные сроки. Показатель рассчитывается в процентах как отношение выполненных в установленные сроки основных мероприятий государственной программы к запланированным основным мероприятиям, указанным в приложении N 2 к государственной программе;

степень выполнения контрольных событий программы в установленные сроки. Показатель рассчитывается в процентах как отношение выполненных в установленные сроки контрольных событий государственной программы к запланированным контрольным событиям, указанным в плане реализации государственной программы на соответствующий год и плановый период, утвержденным правовым актом Администрации Курской области;

отклонение от установленных сроков предоставления отчетов о ходе реализации Программы. Рассчитывается в рабочих днях отклонения представления отчета о реализации государственной программы к сроку, установленному Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Курской области, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 11.10.2012 N 843-па.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годах в один этап, поскольку основные мероприятия и мероприятия государственной программы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.

Основным ожидаемым конечным результатом подпрограммы является обеспечение выполнения целей и задач государственной программы Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области", подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий и контрольных событий Программы.

III. Характеристика ведомственных целевых программ

и основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы ведомственные целевые программы не реализуются.

В рамках подпрограммы реализуется следующее основное мероприятие:

обеспечение деятельности и выполнение функций комитета финансов Курской области.

Создание условий для реализации основного мероприятия осуществляется путем:

выполнения полномочий в соответствии с Положением о комитете финансов Курской области, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 26.03.2009 N 82;

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд комитета;

профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации сотрудников комитета;

обеспечения системно-технической и информационной поддержки деятельности комитета;

обеспечения взаимодействия комитета как ответственного исполнителя, с соисполнителем государственной программы.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в один этап в течение 2015 - 2020 годов.

Исполнителем основных мероприятий подпрограммы является комитет финансов Курской области.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

В рамках подпрограммы проводится работа по обеспечению своевременной корректировки государственной программы, внесению изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Курской области в сфере ее реализации.

Необходимость разработки указанных законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Курской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в приложении N 4 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы государственные услуги (работы) не оказываются.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

муниципальными образованиями Курской области

Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы.

VII. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовых форм и форм

собственности, а также государственных внебюджетных

фондов в реализации подпрограммы

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2015 - 2020 годах, ежегодно утверждаются законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета за весь период ее реализации составляет 484255,109 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 84233,020 тыс. рублей; 2016 год - 75792,810 тыс. рублей; 2017 год - 62502,814 тыс. рублей; 2018 год - 87242,155 тыс. рублей; 2019 год - 87242,155 тыс. рублей; 2020 год - 87242,155 тыс. рублей.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управления рисками

При реализации подпрограммы возможно возникновение рисков реализации подпрограммы:

невыполнение мероприятий и недостижение запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования подпрограммы;

недостижение запланированных показателей (индикаторов) государственной программы, связанное со спецификой сферы ее реализации.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере деятельности комитета финансов Курской области.

ПОДПРОГРАММА 5

"ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ

И В СФЕРЕ ЗАКУПОК"

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 "Организация и осуществление

внутреннего государственного финансового контроля в

финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	департамент финансово-бюджетного контроля Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Курской области
Задача подпрограммы	-	обеспечение нормативного правового регулирования в сфере внутреннего государственного финансового контроля; создание условий для повышения качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главных администраторов бюджетных средств; развитие системы внутреннего государственного финансового контроля
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	исполнение Плана контрольной деятельности департамента финансово-бюджетного контроля Курской области на соответствующий год; соотношение количества проверенных отчетов о реализации государственных программ Курской области и общего количества государственных программ Курской области; доля главных администраторов, в отношении которых проведен анализ осуществления ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, от общего количества главных администраторов средств бюджета; доля нарушений, за совершение которых возможно применение административной ответственности, по которым произведено административное производство с соблюдением процедуры, установленной КоАП РФ; доля материалов проверок (ревизий), по которым направлены представления (предписания), от общего количества материалов проверок (ревизий), в ходе проведения которых выявлены нарушения бюджетного законодательства (законодательства о контрактной системе в сфере закупок); доля материалов проверок (ревизий), по которым направлены уведомления о применении бюджетных мер принуждения, от общего количества материалов проверок (ревизий), по которым выявлены нарушения, являющиеся основанием для применения бюджетных мер принуждения
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	один этап, 2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 160604,950 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 26523,931 тыс. рублей; 2016 год - 26163,921 тыс. рублей; 2017 год - 21157,298 тыс. рублей; 2018 год - 28572,900 тыс. рублей; 2019 год - 28913,100 тыс. рублей; 2020 год - 29273,800 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	соответствие системы внутреннего государственного финансового контроля Курской области государственно признанным принципам; повышение эффективности расходования бюджетных средств и соблюдение финансовой дисциплины

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Сформулированные на период до 2018 года стратегические цели и задачи социально-экономического развития Российской Федерации требуют продолжения и углубления бюджетных реформ на уровне субъектов Российской Федерации для выхода системы управления общественными финансами на качественно новый уровень.

Исходя из этого и в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации от 13.06.2013 "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 2593-р "Об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года", постановлением Губернатора Курской области от 07.03.2014 N 96-пг "Об утверждении Плана мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах", распоряжением Администрации Курской области от 27.05.2014 N 384-ра "Об утверждении Программы по повышению эффективности управления общественными финансами на период до 2018 года" утверждена Программа по повышению эффективности управления общественными финансами на период до 2018 года (далее - Программа по повышению эффективности управления общественными финансами).

Организация выполнения мероприятий, сформулированных в Программе по повышению эффективности управления общественными финансами (по вопросам, отнесенным к компетенции департамента финансово-бюджетного контроля Курской области), будет осуществляться в значительной степени в рамках настоящей подпрограммы в соответствии с утвержденным планом реализации Программы по повышению эффективности управления общественными финансами.

Переход к программному бюджету и внедрение новых форм финансового обеспечения предоставления государственных услуг требуют осуществления качественного внутреннего государственного финансового контроля в целях повышения результативности и эффективности использования бюджетных средств.

В условиях предельной ограниченности ресурсов актуальность оптимального расходования средств повышается. Критерием рационального использования ресурсов становится достижение результата при минимальных затратах, обеспечивающих заданное количество и качество государственных услуг.

Реализация задачи эффективного контроля использования бюджетных средств, в том числе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Курской области, позволит выявлять наименее эффективные расходы (направления (сферы) при использовании бюджетных средств, в целях принятия мер к оптимизации текущих расходов без нанесения ущерба конечному результату.

Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении областного бюджета позволяет оценить степень выполнения расходных обязательств Курской области, повысить прозрачность бюджетной системы Российской Федерации на всех этапах бюджетного процесса, обеспечить подотчетность деятельности органов власти и администраторов бюджетных средств, выявить тенденции в изменении финансового состояния областных учреждений.

В этих условиях особое значение приобретает осуществление внутреннего государственного финансового контроля за достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе государственных заданий.

Создание условий для оптимизации расходных обязательств Курской области, помимо осуществления контрольных мероприятий, предполагает разработку нормативных и методических основ, организационное руководство в сфере осуществления внутреннего финансового контроля и аудита, внутреннего государственного финансового контроля.

Подпрограмма разработана в целях создания условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами и повышения устойчивости бюджетов Курской области и эффективности бюджетных расходов.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей

и решения задач, описание основных ожидаемых конечных

результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов

реализации подпрограммы

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

обеспечение нормативного правового регулирования в сфере внутреннего государственного финансового контроля;

развитие эффективной системы внутреннего государственного финансового контроля;

создание условий для повышения качества внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита главных администраторов бюджетных средств.

Целью подпрограммы является обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Курской области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечение нормативного правового регулирования в сфере внутреннего государственного финансового контроля;

создание условий для повышения качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главных администраторов бюджетных средств;

развитие системы внутреннего государственного финансового контроля.

Решение поставленных задач требует принятия нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере осуществления внутреннего государственного финансового контроля, проведение организационных мероприятий с целью обеспечения деятельности департамента финансово-бюджетного контроля Курской области.

Вышеназванные мероприятия должны привести к:

сокращению неэффективных расходов, аккумулированию бюджетных средств на исполнение приоритетных и жизненно важных для области расходных обязательств, повышению ответственности главных распорядителей бюджетных средств за качественную реализацию основных направлений бюджетной политики Курской области;

повышению устойчивости бюджетной системы Курской области к различным негативным факторам развития экономики.

Ожидаемыми основными результатами реализации подпрограммы являются создание системы внутреннего государственного финансового контроля Курской области, соответствующей государственно признанным принципам; снижение объемов нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере и повышение эффективности расходования бюджетных средств, соблюдение финансовой дисциплины, повышение качества организации исполнения областного бюджета; сокращение нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

С учетом специфики подпрограммы для измерения ее результатов будут использоваться не только и не столько количественные индикаторы, сколько качественные оценки, основанные на международных принципах и стандартах.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

исполнение плана контрольной деятельности департамента финансово-бюджетного контроля Курской области на соответствующий год;

соотношение количества проверенных отчетов о реализации государственных программ Курской области и общего количества государственных программ Курской области;

доля главных администраторов, в отношении которых проведен анализ осуществления ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, от общего количества главных администраторов средств областного бюджета;

доля нарушений, за совершение которых возможно применение административной ответственности, по которым произведено административное производство с соблюдением процедуры, установленной КоАП РФ;

доля материалов проверок (ревизий), по которым направлены представления (предписания), от общего количества материалов проверок (ревизий), в ходе проведения которых выявлены нарушения бюджетного законодательства (законодательства о контрактной системе в сфере закупок);

доля материалов проверок (ревизий), по которым направлены уведомления о применении бюджетных мер принуждения, от общего количества материалов проверок (ревизий), по которым выявлены нарушения, являющиеся основанием для применения бюджетных мер принуждения.

Прогнозируемые значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении N 1 к Программе.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годах в один этап.

III. Характеристика ведомственных целевых программ

и основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы ведомственные целевые программы не реализуются.

Основные мероприятия подпрограммы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели подпрограммы, а также наиболее важных задач, обеспечивающих исполнение расходных обязательств Курской области при сохранении долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Курской области, с учетом повышения эффективности использования бюджетных средств.

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

обеспечение нормативного правового регулирования в сфере внутреннего государственного финансового контроля;

создание условий для повышения качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главных администраторов бюджетных средств;

развитие системы внутреннего государственного финансового контроля;

обеспечение деятельности и выполнение функций департамента финансово-бюджетного контроля Курской области.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в один этап в течение 2015 - 2020 годов.

Исполнителем основных мероприятий подпрограммы является департамент финансово-бюджетного контроля Курской области.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

В рамках подпрограммы осуществляется работа по внесению изменений в законы и иные нормативные правовые акты Курской области в сфере регулирования бюджетных правоотношений в части осуществления внутреннего государственного финансового контроля на территории Курской области, а также работа по обеспечению своевременной корректировки государственной программы, внесению изменений в законы и иные нормативные правовые акты Курской области в сфере ее реализации.

Необходимость разработки указанных законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями бюджетного законодательства, принимаемыми на федеральном уровне, и с учетом необходимости обеспечения соответствия данных актов реализуемым механизмам управления региональными и муниципальными финансами.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в приложении N 4 к Программе.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы государственные услуги (работы) не оказываются.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

муниципальными образованиями Курской области

Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы.

VII. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовых форм и форм

собственности, а также государственных внебюджетных

фондов в реализации подпрограммы

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2015 - 2020 годах, ежегодно утверждаются законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета за весь период ее реализации составляет 160604,950 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 26523,931 тыс. рублей; 2016 год - 26163,921 тыс. рублей; 2017 год - 21157,298 тыс. рублей; 2018 год - 28572,900 тыс. рублей; 2019 год - 28913,100 тыс. рублей; 2020 год - 29273,800 тыс. рублей.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управления рисками

Риски реализации подпрограммы следующие:

недостаточность нормативного регулирования в сфере бюджетных правоотношений, в том числе при составлении и исполнении государственных программ и государственных заданий, а также в сфере закупок;

низкий профессиональный уровень подготовки специалистов в области бюджетного процесса и в сфере закупок;

несоблюдение финансовыми органами (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты) целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета, а также недостижение ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным государственными (муниципальными) программами;

сокращение объемов бюджетного финансирования подпрограммы.

При реализации подпрограммы возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и недостижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования подпрограммы.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере деятельности департамента финансово-бюджетного контроля Курской области.

Приложение N 1

к государственной программе

Курской области

"Создание условий для эффективного

и ответственного управления

региональными и муниципальными

финансами, государственным долгом

и повышения устойчивости бюджетов

Курской области"

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО

И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ

ФИНАНСАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ И ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ

БЮДЖЕТОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ", ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателей
			2014 г. - отчетный	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Государственная программа Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области"
1.	Охват бюджетных ассигнований областного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования	процентов	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0
Подпрограмма 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Курской области"
2.	Отношение дефицита областного бюджета к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений	процентов	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
3.	Количество корректировок областного бюджета в течение года	единиц	6	5	5	5	5	5	5
Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Курской области"
4.	Соотношение государственного долга Курской области и объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений	процентов	32,3	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
5.	Доля расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Курской области в общем объеме расходов областного бюджета	процентов	0,9	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
Подпрограмма 3 "Эффективная система межбюджетных отношений в Курской области"
6.	Коэффициент эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	коэффициент	1,6396	1,5986	>= 1,5	>= 1,5	>= 1,5	>= 1,5	>= 1,5
7.	Минимально гарантированный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	процентов	91,10	91,37	>= 86,0	>= 86,0	>= 86,0	>= 86,0	>= 86,0
8.	Величина разрыва в уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов	разы	4,2562	2,4076	2,4076	2,4076	2,4076	2,4076	2,4076
9.	Доля муниципальных образований, при расчетах дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности которых использовались данные о социальной структуре населения	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
10.	Доля муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
11.	Доля муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по социально значимым расходам	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
12.	Доля муниципальных образований, не имеющих нарушений ограничений дефицита местных бюджетов	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области"
13.	Степень выполнения основных мероприятий Программы в установленные сроки	процентов	100	100	100	100	100	100	100
14.	Степень выполнения контрольных событий Программы в установленные сроки	процентов	100	100	100	100	100	100	100
15.	Отклонение от установленных сроков предоставления отчетов о ходе реализации Программы	раб. дней	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 5 "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок"
16.	Исполнение Плана контрольной деятельности департамента финансово-бюджетного контроля Курской области на соответствующий год	процентов	-	100,0	>= 90,0	>= 90,0	>= 90,0	>= 90,0	>= 90,0
17.	Соотношение количества проверенных отчетов о реализации государственных программ Курской области и общего количества государственных программ Курской области	процентов	-	12,0	>= 12,0	>= 12,0	>= 12,0	>= 12,0	>= 12,0
18.	Доля главных администраторов, в отношении которых проведен анализ осуществления ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, от общего количества главных администраторов средств областного бюджета	процентов	-	30,0	>= 30,0	>= 30,0	>= 30,0	>= 30,0	>= 30,0
19.	Доля нарушений, за совершение которых возможно применение административной ответственности, по которым произведено административное производство с соблюдением процедуры, установленной КоАП РФ	процентов	-	100,0	>= 90,0	>= 90,0	>= 90,0	>= 90,0	>= 90,0
20.	Доля материалов проверок (ревизий), по которым направлены представления (предписания), от общего количества материалов проверок (ревизий), в ходе проведения которых выявлены нарушения бюджетного законодательства (законодательства о контрактной системе в сфере закупок)	процентов	-	100,0	>= 90,0	>= 90,0	>= 90,0	>= 90,0	>= 90,0
21.	Доля материалов проверок (ревизий), по которым направлены уведомления о применении бюджетных мер принуждения, от общего количества материалов проверок (ревизий), по которым выявлены нарушения, являющиеся основанием для применения бюджетных мер принуждения	процентов	-	100,0	>= 90,0	>= 90,0	>= 90,0	>= 90,0	>= 90,0