|
Расширенный поиск
Закон Курской области от 28.02.2011 № 15-ЗКОВ результате реализации программ социально-экономического развития Курской области в промышленности решается задача диверсификации производства. За счет развития пищевой и перерабатывающей промышленности, химического производства, машиностроительного комплекса в 2002 - 2010 годах наметилась тенденция увеличения доли обрабатывающих отраслей в структуре промышленного производства, что способствует повышению ее сбалансированности; и задача диверсификации остается первоочередной в промышленности на 2011 - 2015 годы. Таблица 1.2.3.2 Структура промышленного производства в Курской области по основным видам экономической деятельности за 2002 - 2010 годы (в %) +-----------------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+------+ | Виды | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2010 | | экономической | год | год | год | год | год | год | год | год | год | г. | | деятельности | | | | | | | | | | к | | | | | | | | | | | | 2002 | | | | | | | | | | | | (+, | | | | | | | | | | | | -) | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+------+ | Промышленность | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | - всего | | | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+------+ | в том числе: | | | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+------+ | Добыча полезных | 26,3 | 27 | 27,4 | 24,2 | 26,5 | 23,3 | 22,1 | 21,4 | 22,7 | -3,6 | | ископаемых | | | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+------+ | Обрабатывающие | 43 | 42,4 | 41,9 | 43 | 45,7 | 48,9 | 53,4 | 48,3 | 45,9 | +2,9 | | производства | | | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+------+ | Производство и | 30,7 | 30,6 | 30,7 | 32,8 | 27,8 | 27,8 | 24,5 | 30,3 | 31,4 | +0,7 | | распределение | | | | | | | | | | | | электроэнергии, | | | | | | | | | | | | газа и воды | | | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+------+ Если за 2006 - 2007 годы целевые индикаторы развития промышленного производства, предусмотренные Программой социально-экономического развития Курской области на 2006 - 2010 годы, были перевыполнены, то в условиях финансово-экономического кризиса в 2008 - 2009 годах допущено снижение объемов производства в добыче полезных ископаемых и обрабатывающих производствах. В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды ситуацию определяет работа в плановом режиме Курской АЭС. Проблемы: в добыче полезных ископаемых - возобновление реализации приостановленных вследствие финансово-экономического кризиса инвестиционных проектов, направленных на более глубокую и комплексную переработку железнорудного сырья, создание производства металлизированного продукта; в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - решение вопросов дальнейшего развития топливно-энергетического комплекса: техническое перевооружение генерирующих мощностей Курской АЭС, завершение строительства энергоблока N 5, начало строительства станции замещения - АЭС - 2, модернизация объектов тепло- и электросетевого хозяйства области и расширение сетевой инфраструктуры, в том числе в рамках реализации инвестиционных программ ОАО "ФСК ЕЭС", филиала ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго", ОАО "Курские электрические сети" и филиала ОАО "Квадра" "Курская региональная генерация"; в обрабатывающих производствах - обеспечение устойчивых опережающих темпов развития пищевой и перерабатывающей отрасли, нефтехимии, машиностроения в целях решения задачи дальнейшей диверсификации промышленного производства Курской области. 1.2.4. Агропромышленный комплекс Агропромышленный комплекс является одним из ведущих среди отраслей экономики области, составляющий значительную долю валового регионального продукта Курской области - более 13%. В настоящее время в агропромышленном комплексе работают 340 сельскохозяйственных организаций различных форм собственности, 1273 крестьянских (фермерских) хозяйств, 232,4 тыс. личных подсобных хозяйств. Численность сельского населения в Курской области на 1 января 2009 года составила 413,9 тыс. человек. Наблюдается положительная динамика развития сельскохозяйственной отрасли. За период с 2006 по 2009 год среднегодовой темп роста составил 108%. Таблица 1.2.4.1 Объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | Показатели | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | Продукция сельского хозяйства: | | | | | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | в ценах соответствующих лет, | 24,2 | 31,4 | 41,1 | 41,4 | | млрд. рублей | | | | | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | Индекс физического объема | 101,3 | 111,2 | 121,0 | 99,7 | | (в сопоставимых ценах, в % к | | | | | | предыдущему году) | | | | | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | в том числе: | | | | | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | продукция растениеводства: | | | | | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | в ценах соответствующих лет, | 14,9 | 21,2 | 27,8 | 26,66 | | млрд. рублей | | | | | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | Индекс физического объема | 99,7 | 118,1 | 130,8 | 98,4 | | (в сопоставимых ценах, в % к | | | | | | предыдущему году) | | | | | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | продукция животноводства: | | | | | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | в ценах соответствующих лет, | 9,3 | 10,2 | 13,3 | 14,74 | | млрд. рублей | | | | | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | Индекс физического объема | 103,9 | 100,3 | 100,4 | 102,5 | | (в сопоставимых ценах, в % к | | | | | | предыдущему году) | | | | | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ Объем продукции сельского хозяйства всеми категориями сельхозпроизводителей в 2009 году возрос в 1,7 раз к уровню 2006 года, что свидетельствует об эффективности реализуемых в области программно-целевых мероприятий поддержки сельскохозяйственного производства. Производство валовой продукции растениеводства выросло за 2006 - 2009 годы в 1,8 раза, производство продукции животноводства - в 1,6 раза. Программой социально-экономического развития Курской области за четыре года предусматривалось увеличение производства продукции сельского хозяйства на 22%; фактически прирост составил 36%. Рис. 1.2.4.1. Структура продукции сельского хозяйства по основным видам продукции (в хозяйствах всех категорий в %, 2005 - 2009 годы) В структуре сельскохозяйственного производства в 2009 году объем продукции растениеводства занимает 64,4%, животноводства - 35,6%. За последние 5 лет в структуре продукции сельскохозяйственного производства удельный вес продукции растениеводства увеличился, в том числе удельный вес зерновых культур - с 20,4% в 2006 году до 23% в 2009 году. Расширены объемы производства технических культур, в том числе сахарной свеклы, и овоще-бахчевых культур. Одновременно с этим снижен удельный вес животноводства на 4,7%, в том числе производство скота и птицы на убой в живой массе - на 2,5 процентных пункта, производство молока - на 1,1 процентных пункта, производство яиц - на 0,7 процентных пункта. Таблица 1.2.4.2 Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств, % +------------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+ | | 1990 г. | 2000 г. | 2008 г. | 2009 г. | +------------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+ | Хозяйства всех категорий | 100 | 100 | 100 | 100 | | собственности | | | | | +------------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+ | в т.ч. сельхозорганизации | 72,7 | 46,4 | 50,5 | 48,2 | +------------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+ | крестьянские (фермерские) | - | 1,6 | 7,3 | 5,5 | | хозяйства | | | | | +------------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+ | хозяйства населения | 27,3 | 52,0 | 42,2 | 46,3 | +------------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+ Структура производства продукции по категориям хозяйств в последние годы изменилась, более активно стали развиваться личные подсобные хозяйства и крестьянско-фермерские. Сельхозорганизации специализируются, в основном, на производстве сахарной свеклы (96,3%), зерна (83,2%), мяса (56,1%) и молока (41,6%); незначительна доля производства яиц, картофеля, овощей. Личные подсобные хозяйства производят 98,9% картофеля, 96,2% овощей, 88,7% яиц, 54,9% молока, 43,1% мяса; незначительна доля производства зерна и сахарной свеклы. Одним из основных критериев развития отрасли является состояние основных фондов, которые выступают одним из главных индикаторов инвестиционной привлекательности. Таблица 1.2.4.3 Обеспеченность сельскохозяйственных организаций основными фондами +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | Среднегодовая стоимость основных | 12819,1 | 15201,5 | 19625,0 | 19996,6 | | фондов сельскохозяйственного | | | | | | назначения, млн. рублей | | | | | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | в том числе | | | | | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | на 100 га сельхозугодий (руб.) | 708,6 | 845,4 | 1117,4 | 1164,1 | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | на одного среднегодового | 321,5 | 442,9 | 621,4 | 808,6 | | работника, тыс. рублей | | | | | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | Наличие энергетических мощностей, | 2094312 | 1923562 | 2062873 | 1777715 | | л.с. | | | | | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | на 100 га пашни, л.с. | 133,6 | 123,5 | 135,9 | 119,9 | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | на одного среднегодового | 52,5 | 56,0 | 65,3 | 71,9 | | работника | | | | | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | Приходится посевов | | | | | | соответствующих культур на один | | | | | | комбайн, га: | | | | | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | зерноуборочный | 290 | 342 | 396 | 446 | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | картофелеуборочный | 21 | 38 | 19 | 25 | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ | свеклоуборочный | 134 | 212 | 218 | 238 | +-------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+ Среднегодовая стоимость основных фондов за четыре года увеличилась в 1,5 раза, фондообеспеченность выросла - в 1,6 раза, фондовооруженность превысила соответствующий показатель 2006 года в 2,5 раза. За 10 лет сельхозтоваропроизводители приобрели тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных комплексов и другой техники на сумму свыше 10 млрд. рублей. Несмотря на то, что объем поставок сельскохозяйственной техники за 2005 - 2009 годы возрос в 2,3 раза, нагрузка на зерноуборочный комбайн увеличилась в 1,5 раза, свеклоуборочный - в 1,8 раза, картофелеуборочный - в 1,2 раза. Энерговооруженность на 1 работника увеличилась на 47%. Растениеводство За период 2006 - 2009 годы наблюдается положительная динамика роста производства основных видов продукции растениеводства: зерна - в 1,8 раза, сахарной свеклы - на 11%, подсолнечника - почти в 6 раз, картофеля - на 20%, овощей - на 31%. Таблица 1.2.4.4 Производство важнейших видов продукции растениеводства (в хозяйствах всех категорий) +----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+ | | Ед. измер.| 2006 г.| 2007 г.| 2008 г.| 2009 г.| +----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+ | Зерно (в весе после доработки) | тыс. тонн | 1739 | 1926 | 3352 | 3054 | +----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+ | Сахарная свекла (фабричная) | тыс. тонн | 2483 | 2933 | 2723 | 2753 | +----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+ | Картофель | тыс. тонн | 721 | 919 | 828 | 863 | +----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+ | Овощи | тыс. тонн | 97 | 113 | 124 | 127 | +----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+ | Плоды и ягоды | тыс. тонн | 28,8 | 30,9 | 35,6 | 29,2 | +----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+ | Подсолнечник | тыс. тонн | 8 | 9 | 27 | 47 | +----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+ В области производится около 3 млн. тонн зерна. Внутреннее потребление зерна составляет 1,3 - 1,5 млн. тонн, при этом, в благоприятные годы рыночный потенциал для других регионов может быть около 2 млн. тонн, 70% которого - продовольственное зерно. Достигнут объем производства сахарной свеклы на уровне 3 млн. тонн. Подтверждением подъема отрасли является производство сахара в расчете на один гектар сахарной свеклы, которого в 2009 году выработано 46 центнеров или в 3 раза больше по сравнению с 1990 годом. Возрастает производство масличных культур. В 2009 году их объем превысил 80 тыс. тонн, в том числе семян подсолнечника - 47 тыс. тонн. Наметилась тенденция развития картофелеводства. Преимущественно выращиванием картофеля занимается население. В 2010 году расширены площади посевов в сельхозорганизациях области в 5,5 раза к уровню прошлого года; впервые реализован крупный пилотный проект промышленного производства картофеля с расширением на перспективу данной технологии возделывания. Основными производителями плодов и ягод в регионе являются хозяйства населения, их доля в валовом сборе составляет 76,4%. В хозяйствах всех категорий области за последние пять лет площади садов и ягодников сокращены; валовой сбор уменьшен практически в половину. В 2009 году производство плодов и ягод на душу населения составило 25 кг при фактическом потреблении 51 кг (научно-обоснованная норма потребления 90 - 100 кг). Решение проблемы снабжения населения области плодово-ягодной продукцией возможно на основе развития интенсивного садоводства. Сложным периодом в развитии сельского хозяйства оказались последние два года - засуха 2010 года усилила последствия кризиса 2009 года. Однако по итогам 2010 года область входит в 10 крупнейших регионов Российской Федерации по производству сахарной свеклы, зерна, картофеля. Таблица 1.2.4.5 Доля региона в Российской Федерации в производстве основных видов продукции растениеводства +-------------------+-------------------------+-------------------------+-------------------------+ | | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | | +--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+ | | Курская| РФ | доля | Курская| РФ | доля | Курская| РФ | доля | | | область| | региона| область| | региона| область| | региона| | | | | в РФ% | | | в РФ% | | | в РФ% | +-------------------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+ | Валовой сбор | 1926 | 81500 | 2,36% | 3351,5 | 108200| 3,10% | 3054,1 | 97100 | 3,15% | | зерна (в весе | | | | | | | | | | | после доработки), | | | | | | | | | | | тыс. т | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+ | Валовой сбор | 2932,7 | 28800 | 10,18% | 2723,4 | 29000 | 9,39% | 2753,1 | 24900 | 11,06% | | сахарной свеклы | | | | | | | | | | | (фабричной), тыс. | | | | | | | | | | | т | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+ | Валовой сбор | 919 | 27200 | 3,38% | 828 | 28800 | 2,88% | 862,5 | 31100 | 2,77% | | картофеля, тыс. т | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+ | Валовой сбор | 112,7 | 11500 | 0,98% | 123,7 | 13000 | 0,95% | 127 | 13400 | 0,95% | | овощей, тыс. т | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+ В общем объеме производства по Российской Федерации в 2009 году доля Курской области по валовому сбору сахарной свеклы составляет 11,06%, валовому сбору зерновых - 3,15%; по Центральному федеральному округу область занимает 2 место среди регионов по валовому сбору зерна и сахарной свеклы и 3 место по валовому сбору картофеля. В 2010 году Курской области удалось сохранить за собой лидирующие позиции по производству основных видов продукции растениеводства, в максимальной степени реализовать имеющийся аграрный потенциал. Произведено 1526,4 тыс. тонн зерна в весе после доработки (1-е место в ЦФО), накопано 2161,6 тыс. тонн сахарной свеклы (2-е место в Российской Федерации). Этому способствовало продуктивное использование основного природно-ресурсного потенциала - плодородные черноземные почвы. Одним из факторов, отражающих процесс интенсификации сельского хозяйства, является внесение удобрений. Положительная динамика внесения минеральных удобрений (в 1,6 раза по отношению к 2006 г.), в том числе и на гектар посева (в 1,5 раза) говорит о целенаправленной работе в сфере химизации сельского хозяйства. За этот период увеличилась доля удобренной площади на 17 процентных пунктов. Таблица 1.2.4.6 Внесение минеральных удобрений под посевы в сельскохозяйственных организациях +--------------------------------------+----------+---------+----------+-----------+ | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | +--------------------------------------+----------+---------+----------+-----------+ | Внесено минеральных удобрений (в | 600,8 | 810,7 | 897,4 | 963,6 | | пересчете на 100% питательных | | | | | | веществ) всего, тыс. ц | | | | | +--------------------------------------+----------+---------+----------+-----------+ | на гектар посева, кг | 68 | 89 | 98 | 100 | +--------------------------------------+----------+---------+----------+-----------+ | Удельный вес удобренной площади | 59 | 67 | 73 | 76 | | минеральными удобрениями во всей | | | | | | посевной площади, % | | | | | +--------------------------------------+----------+---------+----------+-----------+ | Внесено органических удобрений | 416,3 | 383,0 | 439,0 | 288,8 | | всего, тыс. т | | | | | +--------------------------------------+----------+---------+----------+-----------+ | на гектар посева, т | 0,5 | 0,4 | 0,5 | 0,3 | +--------------------------------------+----------+---------+----------+-----------+ Мероприятия, направленные на повышение почвенного плодородия, позволили увеличить урожайность сельскохозяйственных культур за последние годы. Таблица 1.2.4.7 Урожайность сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий; центнеров с одного гектара убранной площади) +-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+ | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г.| +-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+ | Зерновые культуры | 22,8 | 23,9 | 34,8 | 30,9 | | (в весе после доработки) | | | | | +-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+ | Соя | 7,2 | 12,6 | 10,6 | 12,7 | +-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+ | Сахарная свекла (фабричная) | 366 | 343 | 396 | 391 | +-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+ | Подсолнечник | 9,5 | 13,9 | 15 | 14,6 | +-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+ | Картофель | 119 | 147 | 132 | 136 | +-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+ | Овощи | 116 | 145 | 154 | 153 | +-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+ | Кукуруза на силос, зеленый корм и | 163 | 190 | 186 | 184 | | сенаж | | | | | +-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+ | Кормовые корнеплоды (включая сахарную | 252 | 240 | 260 | 276 | | свеклу на корм скоту) | | | | | +-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+ За 2006 - 2009 годы урожайность зерновых увеличилась на 35,5%, сахарной свеклы - на 6,8%, картофеля - на 14,3%, овощей - на 31,9%. Обеспечен рост урожайности кормовых культур: кукурузы на силос - темп роста 112,8%, корневых корнеплодов - 109,5%. Рентабельными культурами в растениеводстве остаются зерновые культуры, сахарная свекла и картофель. Таблица 1.2.4.8 Рентабельность производства зерна и сахарной свеклы, % +---------------------------------+------------+-----------+----------+------------+ | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | +---------------------------------+------------+-----------+----------+------------+ | Зерно (включая кукурузу) | 24,2 | 59,6 | 29,6 | 7,0 | +---------------------------------+------------+-----------+----------+------------+ | Сахарная свекла (фабричная) | 32,5 | 9,9 | 3,8 | 34,0 | +---------------------------------+------------+-----------+----------+------------+ | Картофель | 3,6 | 7,4 | 46,4 | - | +---------------------------------+------------+-----------+----------+------------+ Рентабельность сахарной свеклы возросла с 32,5% в 2006 году до 34% в 2009 году. Рентабельность зерновых культур снижена до 7%. Одной из основных причин является низкая цена реализации на зерно. Животноводство В Курской области имеются все предпосылки для эффективного развития отраслей животноводства: наличие мощной кормовой базы, сочетающей значительное количество кормов, получаемых с пашни, дополняемых кормами природных кормовых угодий. Существенный запас концентрированных кормов, позволяет сбалансировано подойти к развитию индустриальных направлений сельского хозяйства - свиноводству и птицеводству. Таблица 1.2.4.9 Производство важнейших видов продукции животноводства (в хозяйствах всех категорий) +----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+ | | Ед. измер.| 2006 г.| 2007 г.| 2008 г.| 2009 г.| +----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+ | Производство скота и птицы на | тыс. тонн | 110,4 | 112,8 | 116,4 | 122,7 | | убой (в живом весе) | | | | | | +----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+ | Молоко | тыс. тонн | 392,5 | 394,1 | 415,3 | 400,1 | +----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+ | Яйца | млн. шт. | 307,8 | 262,1 | 207,0 | 219,6 | +----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+ | Мед | тонн | 1487 | 1541 | 1732 | 1258 | +----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+ За четыре года реализации Программы социально-экономического развития Курской области в животноводстве по отдельным видам продукции наблюдается невыполнение показателей: объем производства молока выполнен на 88%, скота и птицы на убой в живом весе - на 78%, яиц - на 75%, что свидетельствует о наличии серьезных проблем в этой сфере. В то же время, за 2006 - 2009 годы наблюдается положительная динамика роста производства мяса на 11% и молока на 2%. Таблица 1.2.4.10 Динамика поголовья во всех категориях хозяйств основных групп животных +----------------------------+------------+------------+------------+--------------+ | | 1990 г. | 2000 г. | 2005 г. | 2009 г. | +----------------------------+------------+------------+------------+--------------+ | Крупный рогатый скот, | 1057,1 | 416,0 | 278,4 | 209,9 | | тыс. гол. | | | | | +----------------------------+------------+------------+------------+--------------+ | Свиньи, тыс. гол. | 895,0 | 377,9 | 220,8 | 299,4 | +----------------------------+------------+------------+------------+--------------+ | Овцы и козы, тыс. гол. | 472,1 | 49,9 | 59,1 | 79,2 | +----------------------------+------------+------------+------------+--------------+ | Птица, млн. гол. | 10813,1 | 7547,9 | 6708,3 | 3808,3 | +----------------------------+------------+------------+------------+--------------+ С 1990 по 2000 годы произошел резкий спад поголовья крупного рогатого скота - в 2,5 раза, свиней - в 2,4 раза, овец и коз - в 9,5 раз, птицы - на 30%. С 2000 по 2005 годы отмечается замедление спада. До настоящего времени ни в сельхозорганизациях, ни в хозяйствах населения не преодолена негативная тенденция - снижение поголовья крупного рогатого скота (на 25% к уровню 2005 года), в том числе коров. Это является основным неблагоприятным фактором, ограничивающим увеличение производства молока. За годы реализации национального проекта "Развитие АПК" и областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства на 2009 - 2012 годы" построено и ведется строительство 27 животноводческих комплексов в районах области. Это позволило преодолеть спад численности поголовья в свиноводстве (на начало 2010 года численность свиней в области увеличилась до 299,4 тыс. голов). В овцеводстве поголовье возросло до 79,2 тыс. гол. Таблица 1.2.4.11 Рентабельность производства основных видов продукции животноводства (в сельскохозяйственных организациях) +----------------------------------+-----------------------------------+-----------+ | Показатели | Годы | Темп роста| | | | 2009/2006,| | | | % | | +--------+--------+--------+--------+ | | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | | +----------------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | Надой молока на одну корову, | 2604 | 2741 | 3202 | 3767 | 144,7 | | кг | | | | | | +----------------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | Средняя годовая яйценоскость | 272 | 266 | 261 | 234 | 86 | | кур-несушек, шт. | | | | | | +----------------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | Продукция выращивания | | | | | | | (приплод, прирост, привес) | | | | | | | скота в расчете на одну | | | | | | | голову: | | | | | | +----------------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | крупного рогатого скота | 72 | 72 | 81 | 97 | 134,7 | +----------------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | свиней | 89 | 118 | 152 | 169 | 189,9 | +----------------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | Рентабельность продукции, % | | | | | | +----------------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | Молоко | -3,3 | 7,5 | 0,1 | -11,0 | | +----------------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | Скот и птица на убой (в живом | | | | | | | весе): | | | | | | +----------------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | крупный рогатый скот | -22,8 | -24,5 | -28,6 | -25,0 | | +----------------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | свиньи | 4,3 | -16,5 | 6,8 | 23,0 | | +----------------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | птица | 13,1 | 14,7 | 18,7 | 28,0 | | +----------------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | Яйца | -1,5 | -16,4 | 37,1 | 72,0 | | +----------------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ За 2006 - 2009 годы перевод производства продукции животноводства на индустриальную основу позволил существенно повысить продуктивность животных: надой молока на 1 корову увеличился на 44,7%, улучшены показатели продукции выращивания: крупного рогатого скота - на 34,7%, свиней - на 89,9%. Устойчиво рентабельной остается отрасль птицеводства: в 2009 году по производству птицы рентабельность составила 28%, яиц - 72%. Оправданы результаты индустриального производства свинины: выросла рентабельность с 6,8% в 2008 году до 23% в 2009 году. Развитие отраслей животноводства в хозяйствующих субъектах региона экономически выгодно и имеет дальнейшие перспективы развития в Курской области. Основными сдерживающими факторами в развитии сельского хозяйства в Курской области являются: 1. Диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, используемые в сельском хозяйстве. 2. Низкие темпы технического обновления сельскохозяйственных организаций, отсюда отсутствие в полном объеме помещений, отвечающих современным требованиям хранения произведенной продукции. 3. Неблагополучная социально-демографическая ситуация на селе (отток и старение населения, рост сельской безработицы, низкая средняя заработная плата и т.д.). 4. Не сформированы законченные циклы производства и переработки сельскохозяйственной продукции в регионе, территориальные рынки сбыта продукции. 5. Резкое колебание цен на сельскохозяйственную продукцию. 6. Проблемы погашения кредиторской задолженности. 1.2.5. Пищевая и перерабатывающая промышленность Пищевая и перерабатывающая промышленность Курской области совместно с сельским хозяйством составляет одно из важных направлений в стратегии развития области и определена "точкой роста". В течение последних лет наряду с обеспечением устойчивого развития сельского хозяйства принимались меры по восстановлению и наращиванию перерабатывающих мощностей, насыщению потребительского рынка региона продовольственными товарами собственного производства. Пищевая и перерабатывающая промышленность обладает достаточным потенциалом для обеспечения потребностей области в продуктах питания в широком ассортименте и отгрузки в другие регионы. На долю отраслей, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию (сахарной, мясной, молочной, мукомольно-крупяной и комбикормовой, спиртовой), приходится около 60% от общего объема производства. За 2006 - 2009 годы в области увеличилось производство основных видов мясных и молочных продуктов, сахара, плодоовощных консервов, крупы, однако с учетом насыщенности рынка и сокращения спроса населения снижено производство муки, хлебобулочных изделий, сыра и масла животного. Таблица 1.2.5.1 Производство важнейших видов продукции промышленности, в натуральном выражении +--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | | Ед. | 2006 год| 2007 год| 2008 год| 2009 год| | | изм. | | | | | +--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Сахар-песок | тыс. т | 303,4 | 299,3 | 295,6 | 343,0 | +--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Мясо, включая субпродукты 1 | тыс. т | 28,6 | 28,1 | 31,4 | 37,5 | | категории | | | | | | +--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Колбасные изделия | тыс. т | 11,5 | 11,2 | 9,3 | 12,4 | +--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Цельномолочная продукция в | тыс. т | 32,9 | 40,5 | 34,6 | 33,2 | | пересчете на молоко | | | | | | +--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Консервы молочные | муб | 42,0 | 17,0 | 51,1 | 57,9 | +--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Мука | тыс. т | 208 | 191 | 178 | 191 | +--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Крупа | тыс. т | 22 | 21 | 22 | 32 | +--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Кондитерские изделия | тыс. т | 56,4 | 68,0 | 71,7 | 68,8 | +--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Консервы плодоовощные | муб | 7,8 | 30,9 | 40,0 | 61,5 | +--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ Традиционной отраслью для Курской области остается производство сахара из сахарной свеклы. Сахарная отрасль включает 9 сахарных заводов, которые в большинстве были построены более 50 лет назад, некоторые - в 19 веке. Общая производственная мощность по переработке сахарной свеклы составляет 27,2 тыс. тонн, по переработке сахара-сырца - 4,2 тыс. тонн в сутки. Ежегодно ведется реконструкция предприятий, однако создаваемые дополнительные мощности в перспективе будут недостаточны. Внутреннее потребление сахара в регионе составляет около 100 тысяч тонн. Рыночный потенциал сахара - более 250 тысяч тонн, а в перспективе может увеличиться до 500 тыс. тонн. В 2009 году выработано 343 тысяч тонн сахара из сахарной свеклы, что в 3,4 раза больше, чем в 2000 году. Это самый высокий показатель за последние 10 лет. В 2010 году в условиях засушливого лета в результате обеспечения эффективной переработки низкокачественного сырья курским сахарным заводам удалось произвести 256 тыс. тонн сахара из сахарной свеклы. Это лучший результат среди свеклосеющих регионов Центрального федерального округа. За 2006 - 2010 годы свеклосахарными компаниями проделана большая работа по увеличению производства сахарной свеклы и повышению эффективности ее переработки на основе модернизации сахарных заводов и технического переоснащения свеклоприемных пунктов. Однако с учетом прогнозируемого роста производства сахарной свеклы в связи с расширением зон свеклосеяния и повышением ее урожайности действующие мощности по ее переработке в области недостаточны. Расположение сырьевых зон предприятий в ряде случаев не является оптимальным. В целях обеспечения полной переработки прогнозируемых объемов сахарной свеклы стоит задача как увеличения мощностей действующих сахарных заводов, так и создания новых производств, развития сырьевых зон предприятий с учетом их оптимально выгодного месторасположения. Дальнейшему развитию отрасли будет также способствовать реализация мероприятий в рамках принятой отраслевой целевой программы "Развитие свеклосахарного подкомплекса России на 2010 - 2012 годы". Анализ отраслевой структуры пищевой и перерабатывающей промышленности показывает, что наибольший удельный вес в объеме производства занимает сахарная отрасль (21,4% по данным 2009 года). В то же время, доли других значимых отраслей (мясной, молочной, мукомольно-крупяной, комбикормовой) по сравнению с сахарной почти в 2 раза меньше, что говорит о несбалансированности структуры производства. Поэтому для повышения устойчивости пищевой и перерабатывающей промышленности, имея достаточную базу для развития кормопроизводства и, соответственно, животноводства, необходимо опережающими темпами развивать производство мясных и молочных продуктов. В связи со строительством в области в рамках национального проекта "Развитие АПК" молочных и свиноводческих комплексов получили стимул к развитию мясная и молочная отрасли. В мясоперерабатывающем производстве особое внимание было сосредоточено на реконструкции цехов по забою животных. На Суджанском мясокомбинате установлена линия по обработке свиней, увеличены мощности по первичной переработке мяса на Золотухинском и Щигровском мясокомбинатах. Однако в области недостаточно еще мощностей по переработке свиней и КРС в полном объеме. В молокоперерабатывающей отрасли есть достаточный потенциал для производства молочных продуктов в широком ассортименте. Годовые мощности по переработке молока составляют 680 тыс. тонн, выработке масла животного - 17,4 тыс. тонн, цельномолочной продукции - 73,4 тыс. тонн, сыров - 5,4 тыс. тонн, молочных консервов - 161,2 млн. условных банок, сухих молочных продуктов - 9,8 тыс. тонн. На ведущих предприятиях проведены мероприятия по повышению технического и технологического уровня производства за счет установки современных линий, внедрения эффективных технологий, освоения новых видов продукции. Однако из 22 только 11 предприятий осуществляют глубокую переработку молока из-за нехватки сырья. Поэтому загрузка мощностей - всего лишь 23%. В целях развития мощностей по переработке животноводческой продукции и обеспечения их оптимальной загрузки стоит задача привлечения инвестиций в развитие производства мясных и молочных продуктов, а также углубления интеграционных связей между сельхозтоваропроизводителями и перерабатывающими предприятиями на основе заключения долгосрочных договоров. В мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности среднегодовые объемы производства продукции за 2006 - 2010 годы превышают аналогичные показатели за 2001 - 2005 годы по выработке муки - в 1,3 раза, крупы - в 2,9 раза, комбикормов - в 1,5 раза. За этот период введены в эксплуатацию мельница на Дмитриевском КХП, крупозавод в г. Курске, завод по производству комбикормов на Щигровском КХП; проведена реконструкция производства в ООО "Агропродукт" (Медвенский район). В 2009 году мощности по производству муки были загружены на 71,7%, крупы - на 35,3%, комбикормов - 67%. Основной задачей отрасли остается расширение рынков сбыта, а также обеспечение устойчивой конкурентоспособности продукции. С приходом нового собственника - ЗАО "ПО "КОНТИ" (Украина, г. Донецк) курская кондитерская фабрика получила новые возможности для развития. В результате обновления основных фондов и внедрения новых технологий выпуск кондитерских изделий в 2010 году увеличился в 1,4 раза к уровню 2005 года. Компанией ОАО "САН ИнБев" осуществлена значительная модернизация Курского пивоваренного комбината. В результате повышения качества продукции и расширения ассортимента годовой объем производства пива возрос с 4,6 до 9,3 млн. декалитров. Компанией ОАО "Вимм-Билль-Данн Продукты Питания" создан и развивает производственную деятельность высокотехнологичный и современный экспериментальный комбинат детского питания, выпускающий натуральные соки и фруктовые пюре под маркой "Агуша". В 2010 году объем производства продукции превысил уровень 2006 года почти в 10 раз. В то же время, действующие мощности отрасли не позволяют решать вопросы полной переработки производимой продукции сельского хозяйства. Поэтому необходимо: - привлечение инвестиций в развитие мощностей перерабатывающих отраслей (сахарной, мясоперерабатывающей, комбикормовой, солодовенной), в создание новых производств по выпуску продукции с более высокой добавленной стоимостью, в том числе по переработке масличных культур, картофеля, производству замороженных плодов и ягод, сухофруктов; - развитие партнерства между перерабатывающими и сельскохозяйственными предприятиями на долгосрочной взаимовыгодной основе; - повышение конкурентоспособности продукции за счет освоения современных технологий, в том числе энергосберегающих, внедрения системы менеджмента качества на основе международных стандартов (серии ИСО-9001), расширения ассортимента с учетом потребительского спроса; - создание условий для расширения представительства продукции курских предприятий на внутрирегиональном рынке и на рынках других регионов. 1.2.6. Строительный комплекс В результате реализации инвестиционных проектов, областных и федеральных целевых программ, мероприятий Программы социально-экономического развития Курской области на 2006 - 2010 годы, Схемы территориального планирования Курской области основные показатели строительного комплекса за последние 5 лет характеризовались положительной динамикой. За 5 лет объемы работ, выполненных по виду деятельности "строительство", возросли на 33% к 2005 году. Если в 2005 году работы были выполнены на сумму 7,13 млрд. рублей, то в 2009 году - на 19,97 млрд. рублей; в 2010 году - 24,12 млрд. рублей или с ростом на 21,9%. Значительные объемы работ выполняются строительными организациями городов Курск, Курчатов и Железногорск; их доля в объеме работ по области составляла в 2006 - 2009 годах от 76% до 90,0%. Начиная с 2006 года растет доля объема работ, выполненных строительными организациями Курской области, в общих объемах ЦФО и России, что свидетельствует о повышении строительной активности области. Этому способствует и реализация на территории региона инвестиционных проектов с привлечение средств бюджетов всех уровней, в том числе федерального бюджета, коммерческих и кредитных организаций. По итогам 9 месяцев 2010 года Курская область по объему выполненных работ находится на 6-м месте среди 16 субъектов (кроме г. Москвы и Московской области) Центрального федерального округа и на 2-м месте по темпам роста к соответствующему периоду 2009 года. Таблица 1.2.6.1 Основные показатели строительного комплекса Курской области в 2006 - 2010 гг. +---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ | Показатели |Ед. изм.| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |2010 г. | | | | год | год | год | год | отчет | +---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Число строительных | единиц | 602 | 724 | 1134 | 1283 | X | |организаций - | | | | | | | |всего, в т.ч. число | -"- | 531 | 654 | 1076 | 1231 | X | |малых предприятий | | | | | | | +---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Объем работ, | млн. |10257,2 |14665,9 |20444,9|19970,0|24120 | |выполненных по виду | руб. | | | | | | |деятельности | | | | | | | |"строительство" | | | | | | | +---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Индекс физического |% к | 120,9 | 108,6 | 108,0| 93,7| 121,9 | |объема работ, |предыд. | | | | | | |выполненных по виду |году (в | | | | | | |деятельности |сопост. | | | | | | |"строительство" |цен) | | | | | | +---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Ввод в эксплуатацию: |тыс. кв.| 326,7 | 375,8 | 447,1| 456,1| 377,2 | |жилых домов | м | | | | | | +---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |общеобраз. школ |уч. мест| 869 | 506 | 192 | 252 | 48 | +---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |дошкол. учрежден. | мест | 50 | 140 | - | 210 | - | +---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |больниц | коек | - | 30 | 90 | - | 130 | +---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |газовых сетей | км | 692,4 | 1108,5 | 1270,9| 1275,9| 677,6 | +---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ За 5 лет (2006 - 2010 гг.) целевые индикаторы развития строительного комплекса, предусмотренные Программой социально-экономического развития Курской области на 2006 - 2010 годы, перевыполнены: по объему работ по виду деятельности "строительство" - на 33,3 млрд. рублей, или в 1,5 раза; по вводу в эксплуатацию жилых домов - на 151,0 тыс. кв. м, или на 7%. Практически выполнен показатель по вводу газовых сетей (сдано в эксплуатацию за 5 лет 5,0 тыс. км, предусматривалось Программой 5075 км). В то же время не выполнен показатель по вводу общеобразовательных школ и больниц. В 2010 году в области введено 48 уч. мест за счет увеличения мощности школы в Октябрьском районе, так как практически весь лимит капитальных вложений из областного бюджета, выделенный на строительство объектов социальной сферы, направлен на завершение строительства областного перинатального центра сметной стоимостью 1,8 млрд. рублей. В строительстве основными приоритетами являются жилищное и дорожное строительство, газификация. Жилищное строительство В последние годы отмечалась положительная динамика ввода жилья. За 2006 - 2009 годы введено 1,6 млн. кв. метров с учетом индивидуального строительства, что в 1,53 раза больше, чем за предыдущие четыре года (2002 - 2005 годы). В 2009 году сданы в эксплуатацию жилые дома площадью 456,1 тыс. кв. м, с ростом на 2% к 2008 году и в 1,5 раза к 2005 году. В связи со снижением спроса на вновь строящееся жилье из-за кризисных явлений в 2010 году введено 377,2 тыс. кв. метров жилья против предусмотренных Программой на 2006 - 2010 годы в объеме 450 тыс. кв. метров. Населением области за счет собственных и заемных средств в 2006 - 2009 годах построено и сдано в эксплуатацию 421,7 тыс. кв. м жилья. В 2010 году сдано в эксплуатацию 94,5 тыс. кв. м, с ростом на 24% к 2005 году. В сельской местности в 2006 - 2009 годах сданы в эксплуатацию жилые дома площадью 98,1 тыс. кв. м, в том числе в 2009 году - 30,4 тыс. кв. м, с ростом в 1,4 раза к 2005 году. Практически во всех районах области жилье строится индивидуальными застройщиками. Основные объемы жилищного строительства сосредоточены в г. Курске и г. Железногорске. В 2009 году их доля составляла 88% от общего ввода жилья по области. Основным застройщиком жилых домов в г. Курске является ОАО "Курский завод крупнопанельного домостроения". Таблица 1.2.6.2 Показатели развития жилищного строительства Курской области в 2006 - 2009 гг. +--------+------------------------+-------------------------+-----------------------+ | Годы | Ввод жилых домов, | В том числе | Доля жилья, | | | тыс. кв. м | населением за свой | построенного | | | | счет и с помощью | населением за свой | | | | кредитов, тыс. кв. м | счет и с помощью | | | | | кредитов, % | | +-------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+------+--------+ | | Россия| ЦФО | Курская| Россия| ЦФО | Курская| Россия| ЦФО | Курская| | | | | область| | | область| | | область| +--------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+------+--------+ | 2006 | 50552 | 17345 | 326,7 | 19900 | 5086,5 | 73,5 | 39,4 | 29,3 | 22,5 | +--------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+------+--------+ | 2007 | 60989 | 19890 | 375,8 | 26300 | 6763,4 | 82,2 | 43,1 | 34,0 | 21,9 | +--------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+------+--------+ | 2008 | 63800 | 19052 | 447,1 | 27400 | 6708,2 | 158,5 | 42,9 | 35,2 | 35,5 | +--------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+------+--------+ | 2009 | 59800 | 18612 | 456,1 | 28500 | 7548,9 | 107,5 | 47,7 | 40,6 | 23,6 | +--------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+------+--------+ Если рассматривать динамику темпов и объемов жилищного строительства за период 1996 - 2008 гг., то отмечается удовлетворительная динамика ввода жилья в Курской области, ЦФО и России в целом (рисунок 7.1). При этом, начиная с 2000 года в Курской области наблюдается стабильная положительная динамика темпов жилищного строительства. На конец 2009 года на одного жителя области приходилось 25,4 кв. метров против 23,7 кв. м в 2006 году. Обеспеченность жильем населения Курской области значительно выше среднероссийского показателя и по ЦФО, по этому показателю область занимала в 2008 году седьмое место среди регионов ЦФО. В Курской области одна из самых низких цен стоимость 1 кв. метра жилья среди регионов Центрального федерального округа. В то же время, несмотря на ежегодный рост ввода жилья, объемы его еще не достаточны для решения проблемы обеспечения жильем населения области. Курскую область можно отнести к динамично развивающимся перспективным рынкам жилья с низкой вероятностью насыщения в среднесрочной перспективе. Рисунок 1.2.6.1. Динамика ввода в действие жилых домов (в процентах к предыдущему году) Рисунок 1.2.6.2. Обеспеченность населения Курской области жилыми помещениями, кв. м на 1 человека В области большое значение уделяется вопросам улучшения жилищных условий граждан отдельных категорий, установленных федеральным законодательством. Этому способствует реализация федеральной и областной целевых программ "Жилище" и приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". (Данные по этому вопросу отражены в разделе Программы "Приоритетные национальные проекты, реализуемые на территории Курской области"). Газификация Курской области В последние годы значительно возросли темпы газификации области, и в первую очередь, в сельской местности. Если на начало 2006 года уровень газификации составлял по области 64,5%, в том числе на селе - 33,0%, то на начало 2011 года ожидается, соответственно, 83,0% и 53,0%. Из 28 районов области 10 районов имеют уровень газификации свыше 80%. На газификацию области в 2006 - 2010 годах направлено 7,75 млрд. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе в 2010 году ожидается освоить 1,0 млрд. рублей; построено 5,0 тыс. км газовых сетей, в том числе в 2010 году построено и введено 677,6 км. За 5 лет объем финансирования строительства объектов газификации за счет всех источников финансирования возрос в 2,0 раза, с 495,2 млн. рублей в 2005 году до 1,0 млрд. рублей в 2010 году. Осуществляется постоянное взаимодействие с основным инвестором в Курской области - ОАО "Газпром", которым за эти годы в строительство объектов газификации области вложено 5,0 млрд. рублей инвестиций, или 64,5% от общих инвестиций, направленных в газификацию за 5 лет. В рамках инвестиционной программы ОАО "Газпром" в 2010 году начато строительство газопровода-отвода к пос. Конышевка, последнему району, ввод его запланирован на 2011 год. На строительство газопровода предусматривается направить 350,0 млн. рублей, в т.ч. в 2010 году - 315,0 млн. рублей. Поставлена задача - к 2013 году довести уровень газификации по области до 90%, на селе - до 70% и обеспечить полную газификацию по области к 2015 году. Таблица 1.2.6.3 Показатели развития газификации Курской области в 2006 - 2010 гг. +-------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+ | Годы | Освоено | в т.ч. | за счет| Ввод | в т.ч. | Уровень| в т.ч. | Газифи- | Перевод | | | средств -| из обл.| инвес. | газовых| в сель-| газифи-| в сель-| цировано| котельн.| | | всего, | бюдж., | ОАО | сетей -| ской | кации | ской | квартир | на газо-| | | млн. руб.| млн. р.| "Газ- | всего, | мест- | по | мест- | и | образн. | | | | | пром" | км | ности | обла- | ности | домовл.,| топливо,| | | | | | | | сти, % | | единиц | единиц | +-------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+ | 2006 | 1446,0 | 325,0 | 811,0 | 692,4 | 605,3 | 67,2 | 36,9 | 10500 | 22 | +-------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+ | 2007 | 2099 | 299,1 | 1650,0 | 1108,5 | 1037,8 | 69,3 | 41,3 | 15597 | 17 | +-------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+ | 2008 | 1812,5 | 536,0 | 1100,0 | 1270,9 | 1189,7 | 73,0 | 45,0 | 15500 | 43 | +-------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+ | 2009 | 1399,0 | 333,0 | 900,0 | 1275,9 | 1151,8 | 80,0 | 50,0 | 11300 | 40 | +-------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+ | 2010 | 997,0 | 285,1 | 530,0 | 677,6 | 570,4 | 83,0 | 53,0 | 10065 | 24 | +-------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+ | 2006 -| 7753,5 | 1778,2 | 4991,0 | 5025,3 | 4555,0 | возрос | возрос | 62962 | 146 | | 2010 | | | | | | на | на | | | | | | | | | | 15,8% | 16,1% | | | +-------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+ Строительство автомобильных дорог В дорожном хозяйстве области приоритет в последние годы отдается ремонту действующих автомобильных дорог в связи с высокой стоимостью строительства новых дорог. В 2006 - 2010 годах в дорожном хозяйстве освоено 12,6 млрд. рублей бюджетных средств, в том числе 9,4 млрд. рублей - из областного бюджета. Ежегодно растут объемы средств, направляемые в эту отрасль. Если в 2005 году было освоено 1,6 млрд. рублей, то в 2010 году - 3,4 млрд. рублей, или с ростом в 2 раза. За 5 лет построено 62,8 км новых автомобильных дорог общего пользования, отремонтировано 4282,6 км действующих дорог. Построены обходы вокруг городов Обоянь, Суджа, проведена реконструкция с расширением дороги по улицам Кавказская - Пучковка, по которой с января 2010 года открыт троллейбусный маршрут, соединяющий Северо-Западный район с центром г. Курска, и другие объекты. В 2009 году начато строительство моста через р. Тускарь в г. Курске, соединяющего две федеральные трассы - дорогу М-2 "Крым" и дорогу на г. Воронеж. Стоимость моста более 1,0 млрд. рублей, срок ввода в эксплуатацию - 2011 год. Строительство ведется за счет средств бюджетного кредита из федерального бюджета и бюджета г. Курска. В 2010 году построена автомобильная дорога протяженностью 5 км в Курском районе - "Курск - Касторное - Муравлево - Михайлово - Ноздрачево". В 2010 году начата реконструкция автодороги "Курск - Льгов - Рыльск - граница с Украиной" с путепроводом в Льговском районе с вводом в 2011 году 11,377 км; завершаются работы по реконструкции двух мостовых переходов на автомагистрали М-2 "Крым" через реки: Бычки на 469 + 431 и Любаж на км 465 + 212 в Фатежском районе. Таблица 1.2.6.4 Основные показатели развития дорожного хозяйства Курской области +---------------------------+------------+---------------+--------------+----------+ | Годы | Освоено | в т.ч. за | Ввод в | в т.ч. | | | средств - | счет средств | эксплуатацию | после | | | всего | федерального | дорог - | ремонта | | | (млн. руб.)| бюджета | всего | (км) | | | | (млн. руб.) | (км) | | +---------------------------+------------+---------------+--------------+----------+ | 2006 год | 1602,4 | 150,0 | 1137,2 | 1117,4 | +---------------------------+------------+---------------+--------------+----------+ | 2007 год | 2453,3 | 620,0 | 1335,5 | 1329,2 | +---------------------------+------------+---------------+--------------+----------+ | 2008 год | 2730,2 | 524,3 | 791,6 | 767,0 | +---------------------------+------------+---------------+--------------+----------+ | 2009 год | 2117,3 | 285,4 | 402,7 | 399,0 | +---------------------------+------------+---------------+--------------+----------+ | 2010 год | 3400,0 | 181,6 | 678,5 | 670 | +---------------------------+------------+---------------+--------------+----------+ | 2006 - 2010 | 12303,2 | 1761,3 | 4345,5 | 4282,6 | +---------------------------+------------+---------------+--------------+----------+ В строительном комплексе области остаются нерешенными проблемы: недостаток оборотных средств у заказчиков-застройщиков; сложное положение в жилищном строительстве, связанное с резким снижением в 2009 - 2010 годах спроса на вновь строящееся жилье; наличие большого количества нереализованных квартир во вновь построенных жилых домах; недостаток средств бюджетов всех уровней. 1.2.7. Развитие инфраструктуры Энергетическая инфраструктура На территории Курской области создана развитая энергетическая инфраструктура. Электроэнергетический потенциал области представляет Курская атомная станция с проектной мощностью 4 млн. кВт. Курской АЭС производится 96% электроэнергии, тепловыми электростанциями - 4%. Внутри области потребляется от 7,5 до 8 и выше млрд. кВт.ч электроэнергии в год. Система электроснабжения области включает в себя 36,4 тыс. км линий электропередачи, более 10 тыс. подстанций. Транспортировку электроэнергии осуществляют 12 предприятий, ведущим из которых является филиал ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" (доля - 56%). За 2006 - 2010 годы количество объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программами распределительных сетевых компаний, составило 884 единицы, общий объем трансформаторной мощности - 176,9 МВА. Протяженность электрических сетей, направленная на увеличение их пропускной способности и введенная в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программами, возросла на 1356,9 км. Проведены работы по замене "ветхих" сетей, реконструкции и строительству линий электропередачи. Завершается строительство подстанции "Родники", что позволит существенно расширить ввод жилья в Юго-Западном районе и обеспечить надежное электроснабжение перинатального центра в г. Курске. Планируется завершить реконструкцию линии электропередачи Губкин-Горшечное, участвующей в межобластном транзите между Курской и Белгородской энергосистемами. В области потребляется 4498 тыс. Гкал. тепловой энергии. Основными ее производителями и поставщиками являются: филиал ОАО "Квадра" - "Курская региональная генерация" (61,5% от общего объема), ООО "Теплогенерирующая компания" (10%), ОГУП "Курскоблжилкомхоз" (0,02%) и муниципальные котельные (27%). Основная проблема в повышении надежности теплоснабжения - необходимость более интенсивной замены тепловых сетей в ремонтные периоды в связи с тем, что до 60% трубопроводов в г. Курске отработали нормативный срок службы, так как значительная часть подземных трубопроводов попадает под затопление и имеет прогрессирующую коррозию. В области реализована областная целевая программа "Энергосбережение в Курской области на период 2006 - 2010 годов", направленная на повышение эффективности работы отраслей экономики. За этот период была произведена установка свыше 136 тыс. приборов учета топливно-энергетических ресурсов, переведено на газообразное топливо свыше 250 котельных. Экономический эффект от реализации программы составил 748,3 млн. рублей. Основной проблемой развития энергетической инфраструктуры остается ее значительный износ, что оказывает непосредственное влияние на возможность стабильного энергообеспечения действующих хозяйствующих субъектов и присоединения новых. Поэтому ставится задача дальнейшей модернизации тепло- и электросетевого хозяйства области и расширения сетевой инфраструктуры, в том числе в рамках реализации инвестиционных программ ОАО "ФСК ЕЭС", филиала ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго", ОАО "Курские электрические сети" и филиала ОАО "Квадра" - "Курская региональная генерация". Транспортная инфраструктура Курская область обладает развитой транспортной инфраструктурой, которая характеризуется наличием железнодорожного, автомобильного и авиационного сообщения. Развитая сеть железных и автомобильных дорог позволяет доставлять грузы практически в любую точку России, страны ближнего и дальнего зарубежья. По густоте автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием 243 км на 1000 кв. км территории Курская область занимает 4 место среди регионов Центрального федерального округа. Широкая сеть автомобильных дорог имеет выход на магистральные транспортные потоки областного и федерального значения. Объездные автодороги обеспечивают транзит транспортного потока, минуя крупные населенные пункты. Все районы и города области связаны с областным центром - городом Курском автомобильными дорогами с твердым покрытием. Развивается маршрутная сеть автомобильного транспорта общего пользования в сельской местности. Сокращается количество населенных пунктов, не имеющих регулярного автобусного или железнодорожного сообщения. Наличие в области подвижного состава обеспечивает организацию необходимых рейсов и маршрутов; есть резервы для увеличения грузовых перевозок. Потребности населения и хозяйствующих субъектов в пассажирских и грузовых перевозках удовлетворяются полностью. В ходе реализации областных целевых программ развития пассажирских перевозок в Курской области осуществляется системное обновление парка транспортных средств на общественных и социально значимых маршрутах. За 2006 - 2010 годы автотранспортными предприятиями приобретено 193 единицы подвижного состава, открыто 56 новых маршрутов. В 2009 году построены новая троллейбусная линия в г. Курске протяженностью 11,6 км и две тяговые подстанции. Продолжается работа по внедрению на автомобильном транспорте навигационной спутниковой информационной системы "ГЛОНАСС". Такими приборами оборудовано 965 транспортных средств г. Курска, или 98% от общего количества. Создано ООО "Спутниковые навигационные системы" для оснащения системами навигации пригородного и междугородного пассажирского транспорта Курской области. В рамках договоров о сотрудничестве, заключаемых Администрацией области с организациями железнодорожного транспорта, развивается железнодорожная инфраструктура области. В 2009 году Московской железной дорогой введены в эксплуатацию два тоннеля под железнодорожными мостами станции Курск; Юго-Восточной железной дорогой выполнен ремонт автомобильного моста через железнодорожные пути на станции Касторная - Восточная. Реализуется областная целевая программа "Развитие авиационных услуг в Курской области в 2009 - 2010 годах"; в результате за последние годы расширилась география полетов - действуют авиарейсы в Москву, Санкт-Петербург, Анапу, Сочи, а также Минск, Киев, Симферополь, Анталию (Турция), Хургаду, Табу (Египет). Активное развитие и эффективное функционирование транспорта является одним из базовых условий перехода экономики к инновационному характеру развития, повышению ее конкурентоспособности. В то же время, темпы модернизации транспортного комплекса еще недостаточны, что может стать системным ограничением социально-экономического развития Курской области. Наиболее существенные проблемы в развитии транспортной инфраструктуры: в сфере железнодорожного транспорта: - высокий уровень износа основных фондов; - недостаточная инвестиционная привлекательность отрасли для привлечения инвестиций в модернизацию и развитие железнодорожного транспорта; в сфере автомобильного транспорта: - значительный износ парка городских и пригородных автобусов, городского электрического транспорта; - увеличение на маршрутах численности автобусов малой вместимости; - недостаточный уровень развития автоматизированных систем управления транспортными потоками в крупных городах и на автомагистралях; - недостаточное финансирование содержания и развития транспортной инфраструктуры; - разрыв между пропускной способностью автомобильных дорог и темпами автомобилизации населения; - максимальное количество автомобильных пассажирских маршрутов в г. Курске, что приводит к скоплению автобусов на маршрутах и остановках, большой плотности графиков движения; соответственно, к снижению безопасности перевозок; в сфере воздушного транспорта: - резкое отставание инфраструктуры и оборудования аэропорта от уровня развития международной гражданской авиации, отставание по внедрению современных средств и технологий в сфере организации воздушного движения, систем автоматической посадки и других радиотехнических систем; - отсутствие современного транспортно-логистического центра и мощностей терминально-складского хозяйства; - высокий уровень износа основных фондов. Связь и телекоммуникации Динамично развивается на территории области телефонная и мобильная связь. На долю Курского филиала ОАО "ЦентрТелеком" приходится 92% рынка местной связи и 100% и внутризоновой связи области. Услуги стационарной местной связи представляют также ЗАО "Курская телефонная компания" и ряд операторов, имеющих ведомственные телефонные станции. ОАО "Ростелеком" занимает 90% рынка услуг дальней связи. Обеспеченность телефонными аппаратами населения за 10 лет выросла в 1,3 раза. С развитием таксофонной связи жители отдаленных населенных пунктов получили доступ к телефонной сети общего пользования. Число универсальных таксофонов в области увеличилось с 1280 единиц в 2005 году до 3560 в 2010 году. С приходом на территорию Курской области операторов сотовой связи жители всех районов области получили возможность пользоваться услугами сотовой телефонной связи на территории области, России, ближнего и дальнего зарубежья, в том числе доступом в Интернет. Число абонентов сотовой связи увеличилось с 716 тыс. человек в 2005 году до 1640 тыс. человек в 2010 году. Зона покрытия сотовой связью территории Курской области составляет около 95%. Развивает спектр профильных и непрофильных услуг Курский филиал ФГУП "Почта России"; принимаются меры по сохранению и модернизации действующих почтовых отделений связи, в том числе в сельской местности. В настоящее время в регионе по эфиру распространяется 11 федеральных и региональных телевизионных программ в аналоговом формате. В 2006 году за счет средств областного бюджета введена в эксплуатацию наземная спутниковая станция в городе Курске. Заменены на современные телетрансляторы в городах Курск, Железногорск, Рыльск, Обоянь, поселках Кшенский и Мантурово. В соответствии с Соглашением между Администрацией Курской области и ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на территории Курской области создана сеть цифрового телерадиовещания, по которой на 98,8% территории Курской области распространяется первый пакет (мультиплекс) цифрового телевидения, состоящий из 8 обязательных общероссийских телевизионных каналов ("Первый канал", "Россия 1", "Россия 2", "Россия К", "Россия 24", "НТВ", "Пятый канал", "Детский канал") и 3 радиоканалов ("Маяк", "Радио России" и "Вести FM"). В 2010 году приступили к организационно-техническим мероприятиям по подготовке к вещанию 2-го и 3-го пакетов цифрового телерадиовещания. 1.2.8. Жилищно-коммунальный комплекс За последние пять лет (2006 - 2010 гг.) предприятия жилищно-коммунального хозяйства области работают стабильно, в полном объеме предоставляют жилищно-коммунальные услуги. В 2009 году доходы от реализации жилищно-коммунальных услуг в целом по области составили 17,8 млрд. рублей и увеличились по сравнению с 2006 годом на 6,9 млрд. рублей, или на 63,3%. Уровень собираемости платежей населения в целом по области в 2010 году составит 95% (по оценке) и увеличится по сравнению с 2006 годом на 2,1%. В Курской области создана и эффективно действует программа адресной социальной поддержки населения в виде предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Начиная с 2005 года субсидии предоставляются гражданам практически во всех муниципальных образованиях области: в области функционируют 461 служба субсидий. Число получателей субсидий к концу 2009 года составило 11,0% от общего количества семей, проживающих в области. Объем средств, выделенных за период с 2006 - 2010 гг. из бюджетов всех уровней на предоставление населению субсидий, составил 0,9 млрд. рублей. Действующие в области системы предоставления субсидий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг являются факторами, обеспечивающими стабильность и бесперебойность в работе предприятий ЖКХ. Из 222 предприятий коммунального комплекса 131 предприятие является коммерческим. В области создано 592 ТСЖ, которые обслуживают 655 многоквартирных домов, что составляет 17,7% от количества многоквартирных домов, выбравших способ управления. Таблица 1.2.8.1 Основные показатели развития жилищно-коммунального комплекса Курской области за 2006 - 2010 годы +------------------+------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+ | Основные | Ед. | 2006 г.| 2007 г.| 2008 г. | 2009 г.| 2010 г. | 2010 г. | | показатели | изм. | | | | | (ожид. | к | | | | | | | | вып.) | 2006 г.,| | | | | | | | | % | +------------------+------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+ | Доходы от | млрд.| 10,9 | 11,1 | 14,4 | 17,8 | 19,3 | 186,2% | | реализации | руб. | | | | | | | | жилищно- | | | | | | | | | коммунальных | | | | | | | | | услуг | | | | | | | | +------------------+------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+ | в т.ч. прибыль | млн. | 78,9 | -195,5 | 1533,33 | 1883,9 | 330,0 | 6,7 р. | | | руб. | | | | | | | +------------------+------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+ | Объем затрат на | млн. | | | | | | | | энергосберегаю- | руб. | 21,0 | 23,0 | 25,0 | 27,0 | 28,0 | 135,3% | | щие мероприятия | | | | | | | | | в жилищно- | | | | | | | | | коммунальном | | | | | | | | | комплексе | | | | | | | | +------------------+------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+ | Уровень износа | % | 58,4 | 60,1 | 60,9 | 59,6 | 59,5 | 101,1 % | | систем | | | | | | | | | инженерного | | | | | | | | | обеспечения | | | | | | | | +------------------+------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+ | Количество | ед. | 77 | 181 | 370 | 471 | 592 | в 7,7 р.| | товариществ | | | | | | | | | собственников | | | | | | | | | жилья | | | | | | | | +------------------+------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+ | Количество | ед. | 10 | 31 | 40 | 93 | 95 | в 9,5 р.| | управляющих | | | | | | | | | компаний | | | | | | | | +------------------+------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+ | Объем средств, | млн. | 228,9 | 183,7 | 152,5 | 156,1 | 200,1 | 87,4% | | выделенных из | руб. | | | | | | | | бюджетов всех | | | | | | | | | уровней на | | | | | | | | | предоставление | | | | | | | | | населению | | | | | | | | | субсидий | | | | | | | | +------------------+------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+ | Число | семей| 47231 | 47932 | 45072 | 37424 | 18090 | 38,9 | | получателей | | | | | | | | | субсидий | | | | | | | | +------------------+------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+ Курская область стала одним из немногих регионов, которые в 2008 - 2009 годах получили из Фонда содействия реформированию ЖКХ сумму, рассчитанную на четырехлетнюю программу, и освоили эти средства в указанные сроки. За 2008 - 2010 годы в Курской области направлены средства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в сумме 2590,04 млн. рублей, в том числе средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 2161,84 млн. рублей, средства областного бюджета - 75,56 млн. рублей, средства муниципальных бюджетов - 219,1 млн. рублей, средства собственников помещений (граждан) - 133,54 млн. рублей. На эти средства капитально отремонтированы 1247 домов общей площадью 3,8 млн. кв. м, 173,1 тыс. человек улучшили качество своей жизни. На реализацию двух Адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году было направлено 831,24 млн. рублей, в том числе 441,84 млн. рублей - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 163,38 млн. рублей - средства областного бюджета, 226,02 млн. рублей - средства бюджетов муниципальных образований. В рамках реализации областных Адресных программ приобретено 656 квартир. 1971 человек улучшили жилищные условия. Основные проблемы в жилищно-коммунальном хозяйстве. 1. Основной причиной ухудшения финансового состояния предприятий отрасли являются значительные суммы накопленных дебиторской и кредиторской задолженностей (2,0 и 1,0 млрд. рублей соответственно) вследствие задолженности бюджетов, бюджетных организаций, населения предприятий и организаций за услуги, предоставленные предприятиям ЖКХ. Требуется проведение инвентаризации и реструктуризации долговых обязательств предприятий коммунального комплекса и его финансовое оздоровление. 2. Высокий износ систем инженерного обеспечения - 59,5%. Наличие большого числа котельных с малоэффективным котлами на твердом и жидком топливе вызывает необходимость проведения мероприятий по их переводу на газ. 3. Недостаточное выделение средств из федерального бюджета на строительство и модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства в рамках федеральной целевой программы "Жилище". 4. Наличие ветхого и аварийного жилья. 5. Низкий уровень привлекаемых инвестиций. 6. Отсутствие конкуренции в ЖКХ, что влияет на качество услуг. 7. Низкий уровень и качество водоснабжения населения области. 8. Отсутствие профессиональных и компетентных кадров, способных руководить вновь создаваемыми управляющими компаниями и товариществами собственников жилья. 1.2.9. Потребительский рынок товаров и услуг В результате реализации мероприятий, запланированных в Программе социально-экономического развития Курской области на 2006 - 2010 годы, за пять прошедших лет обеспечен рост оборота розничной торговли в 1,6 раза в сопоставимых ценах; услуги общественного питания и платные услуги возросли в 1,1 и 1,3 раза соответственно; этот сектор обеспечивает 14% валового регионального продукта. Таблица 1.2.9.1 Показатели развития потребительского рынка товаров и услуг Курской области за 2006 - 2010 годы +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Показатели | 2006 г. | 2007 г.| 2008 г.| 2009 г.| 2010 г.| 2006 - | | | | | | | | 2010, % | | +---------+--------+--------+--------+--------+ | | | отчет | отчет | отчет | отчет | отчет | | +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Оборот розничной | 48814 | 63264 | 79795 | 86939 | 96025 | x | | торговли, млн. руб. | | | | | | | +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ | темп роста оборота | 123,6 | 118,6 | 107,4 | 95,4 | 103,7 | в 1,6 р.| | розничной торговли в | | | | | | | | сопоставимых ценах к | | | | | | | | предыдущему году, % | | | | | | | +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Оборот розничной | 41,5 | 54,2 | 68,9 | 75,5 | 83,4 | x | | торговли на душу | | | | | | | | населения, тыс. руб. | | | | | | | +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Оборот общественного | 1651 | 2077 | 2954 | 2993 | 2866 | x | | питания, млн. руб. | | | | | | | +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ | темп роста оборота | 111,7 | 110,9 | 110,6 | 85,8 | 89,7 | в 1,1 р.| | общественного питания в | | | | | | | | сопоставимых ценах к | | | | | | | | предыдущему году, % | | | | | | | +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Оборот общественного | 1,4 | 1,8 | 2,5 | 2,6 | 2,5 | x | | питания на душу | | | | | | | | населения, тыс. руб. | | | | | | | +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Объем платных услуг | 15211 | 18644 | 23828 | 26153 | 29016 | x | | населению, млн. руб. | | | | | | | +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ | темп роста объема | 116,5 | 107,5 | 105,4 | 95,6 | 101,7 | в 1,3 р.| | платных услуг в | | | | | | | | сопоставимых ценах к | | | | | | | | предыдущему году, % | | | | | | | +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Объем платных услуг на | 12,9 | 16,0 | 20,6 | 22,7 | 25,2 | x | | душу населения, тыс. | | | | | | | | руб. | | | | | | | +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Создание рабочих мест в | 2000 | 2050 | 2000 | 1250 | 1000 | x | | сфере потребительского | | | | | | | | рынка товаров и услуг | | | | | | | +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ Если за 2006 - 2008 годы целевые индикаторы развития потребительского рынка товаров и услуг, предусмотренные Программой социально-экономического развития Курской области на 2006 - 2010 годы, были перевыполнены, то влияние финансовой нестабильности в 2009 году привело к снижению покупательского спроса на товары непродовольственной группы; на услуги предприятий общественного питания и платные услуги. Этот и другие факторы (рост цен на потребительские товары, незначительный рост номинальных денежных доходов населения) оказали влияние на снижение темпов в 2009 году по объемам потребительского рынка товаров и услуг. Реализация областной Программы антикризисных мер по оздоровлению экономики Курской области на 2009 год способствовала снижению напряженности на потребительском рынке области. В результате рейтинг Курской области в составе регионов Центрального федерального округа Российской Федерации по темпам роста оборота розничной торговли вырос до 10 места в 2009 году против 14 места в 2005 году. Предпринимательская активность на потребительском рынке товаров и услуг высокая, свыше 97% этого сектора экономики находится в частной собственности. Таблица 1.2.9.2 Распределение оборота розничной торговли по формам собственности в 2005 - 2009 годах (в фактически действовавших ценах; млн. руб.) +-------------------------+--------------------------------------------------------+ | Наименование | Годы | | показателей | | | +----------+----------+----------+-----------+-----------+ | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | +-------------------------+----------+----------+----------+-----------+-----------+ | Оборот розничной | 48814 | 63264 | 79795 | 86939 | 96025 | | торговли - всего | | | | | | | в том числе: | | | | | | +-------------------------+----------+----------+----------+-----------+-----------+ | государственная | 1015 | 942 | 978 | 942 | 1000 | +-------------------------+----------+----------+----------+-----------+-----------+ | потребительской | 739 | 1021 | 1558 | 1733 | 1850 | | кооперации | | | | | | +-------------------------+----------+----------+----------+-----------+-----------+ | Частная и другие формы | 47060 | 61301 | 77259 | 84264 | 93175 | | собственности | | | | | | +-------------------------+----------+----------+----------+-----------+-----------+ В области функционирует около 10 тысяч предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в которых задействовано свыше 60,0 тысяч человек. Показатели обеспеченности населения области торговыми площадями растут и составляют в настоящее время около 650 кв. метров на 1 тысячу жителей. По обеспечению населения торговыми площадями Курская область занимает одно из ведущих мест среди регионов Центрального Федерального округа. Совершенствуются формы организации торговли, внедряются новые современные технологии: на рынке области функционируют свыше 30 крупных международных, федеральных и региональных торговых сетей, объем продаж в которых достигает 60% общего оборота розничной торговли. Растет сотрудничество сетевых компаний с перерабатывающими предприятиями области, что позволяет увеличивать реализацию товаров более чем на 20%. За эти годы в городах и районах области открыто новых и модернизировано действующих около 1000 крупных торговых комплексов и центров, гипер и супермаркетов, специализированных, фирменных и социальных магазинов, малых предприятий торговли экономкласса, современные бары, рестораны с элитной и национальной кухней, предприятия массового и быстрого питания, предприятия бытового обслуживания с широким спектром оказываемых услуг, что усилило позиции организованного рынка, доля которого в формировании оборота торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети, составила около 80%. По объему бытовых услуг на душу населения Курская область занимает одно из лидирующих мест среди регионов Центрального Черноземья. За 2006 - 2010 годы в этих отраслях основные фонды обновились свыше, чем на 40%, создано за этот период более 8000 рабочих мест. Проводимые выставочно-ярмарочные мероприятия способствуют заключать договора, протоколы намерений на поставку продукции товаропроизводителями на потребительский рынок области ежегодно на сумму свыше 6 млрд. рублей. Расширяется взаимовыгодное сотрудничество в рамках заключенных Соглашений между Администрациями субъектов Российской Федерации. Совершенствуется торговля на рынках области; на территории области функционирует 38 розничных рынков, из них 31 универсальных, 7 специализированных. Таблица 1.2.9.3 Структура розничного товарооборота по видам товаров в 2006 - 2010 годах +-----------------------------+----------------------------------------------------+ | Наименование показателей | Годы | | +----------+---------+---------+---------+-----------+ | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | +-----------------------------+----------+---------+---------+---------+-----------+ | Все товары, млн. руб. | 48814 | 63264 | 79795 | 86939 | 96025 | +-----------------------------+----------+---------+---------+---------+-----------+ | в процентах к предыдущему | 123,6 | 118,6 | 107,4 | 95,4 | 103,7 | | году (в сопоставимых | | | | | | | ценах) | | | | | | +-----------------------------+----------+---------+---------+---------+-----------+ | в том числе: | | | | | | +-----------------------------+----------+---------+---------+---------+-----------+ | Продовольственные товары, | 20916 | 27153 | 34384 | 45050 | 45835 | | млн. руб. | | | | | | +-----------------------------+----------+---------+---------+---------+-----------+ | в процентах к предыдущему | 116,6 | 115,9 | 103,9 | 115,1 | 94,6 | | году (в сопоставимых | | | | | | | ценах) | | | | | | +-----------------------------+----------+---------+---------+---------+-----------+ | продовольственные товары в | 42,8 | 42,9 | 43,1 | 51,8 | 47,7 | | процентах от общего | | | | | | | объема, % | | | | | | +-----------------------------+----------+---------+---------+---------+-----------+ | Непродовольственные | 27898 | 36111 | 45411 | 41889 | 50190 | | товары, млн. руб. | | | | | | +-----------------------------+----------+---------+---------+---------+-----------+ | в процентах к предыдущему | 128,8 | 120,6 | 110,1 | 80,6 | 113,5 | | году (в сопоставимых | | | | | | | ценах) | | | | | | +-----------------------------+----------+---------+---------+---------+-----------+ | непродовольственные товары | 57,2 | 57,1 | 56,9 | 48,2 | 52,3 | | в процентах от общего | | | | | | | объема, % | | | | | | +-----------------------------+----------+---------+---------+---------+-----------+ В 2010 году удельный вес непродовольственной группы товаров составил 52,3%, против 48,2% в 2009 году, за счет увеличения объемов продаж по товарам длительного спроса. В структуре платных услуг Курской области наибольшую долю занимают бытовые, транспортные, коммунальные услуги и услуги связи, на долю которых приходится более 80% всех объемов платных услуг. В то же время, на развитие потребительского рынка товаров и услуг области продолжают оказывать влияние такие проблемы, как: - низкий уровень платежеспособности сельского населения; - отсутствие логистического центра поставок, осуществляющего прием и хранение товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам торговли, что приводит к росту цен и проникновению на потребительский рынок области контрафактной и фальсифицированной продукции; - недостаточное количество многопрофильных предприятий с большим спектром услуг по принципу "дома быта", где в одном месте концентрируются основные виды бытовых услуг; - неравномерное развитие рынка бытовых услуг в городах и районах области; - требуется реконструкция и оснащение новым оборудованием рынков во многих районах области и превращение их в торговые комплексы. 1.2.10. Предпринимательский климат в регионе В настоящее время в Курской области действует более 45 тысяч хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе более 8 тысяч юридических лиц и около 37 тысяч индивидуальных предпринимателей. Число малых предприятий, включая микро, по видам экономической деятельности распределены следующим образом: сельское хозяйство - 6,9%, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 11,5%, строительство - 14,1%, оптовая и розничная торговля, ремонт бытовых изделий - 37,3%, операции с недвижимым имуществом - 17,8%. В 2006 - 2010 годах наблюдалась положительная динамика развития малого и среднего предпринимательства в области. За этот период в 2 раза возросло число малых и средних предприятий, в индивидуальном бизнесе дополнительно создано 5,5 тысяч новых хозяйствующих субъектов. В 1,6 раза возросла доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности работающих и достигла 36%. В 1,7 раза увеличились налоговые поступления от применения специальных режимов налогообложения. Таблица 1.2.10.1 Показатели развития малого и среднего предпринимательства в Курской области за 2006 - 2010 годы +-----------------------------+-------+--------------------------------------------+ | Наименование показателей | Един. | Годы | | | измер | | | | +--------+--------+--------+--------+--------+ | | | 2006 г.| 2007 г.| 2008 г.| 2009 г.| 2010 г.| | | | | | <*> | <*> | <*> | +-----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Количество активно | | | | | | | | действующих | | | | | | | +-----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+ | - малых предприятий, | единиц| 4450 | 4916 | 7983 | 8929 | 8971 | | включая микро | | | | | | | +-----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+ | - средних предприятий | единиц| - | - | 266 | 183 | 190 | +-----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+ | - индивидуальных | тыс. | | 35,2 | 36,7 | 37,2 | 38,5 | | предпринимателей | чел. | | | | | | +-----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Численность занятых в | тыс. | 117 | 127 | 151 | 155 | 159 | | малом и среднем бизнесе, | чел. | | | | | | | тыс. чел. | | | | | | | +-----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Доля занятых в малом и | % | 23 | 25 | 28 | 30 | 36 | | среднем бизнесе в общей | | | | | | | | численности занятых в | | | | | | | | экономике, % | | | | | | | +-----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Доля малого и среднего | % | 8,7 | 9,0 | 9,5 | 9,9 | 10,5 | | предпринимательства в ВРП | | | | | | | +-----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Оборот малых и средних | млрд. | 32 | 46 | 60,0 | 79,2 | 90,4 | | предприятий | рублей| | | | | | +-----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Доля оборота малых и | % | 15 | 18 | 21 | 25 | 26,5 | | средних предприятий в | | | | | | | | общем обороте всех | | | | | | | | организаций | | | | | | | +-----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Налоговые поступления от | млн. | 777,1 | 842,5 | 1084,9 | 1186 | 1300 | | применения специальных | руб. | | | | | | | режимов налогообложения | | | | | | | +-----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+ -------------------------------- <*> С учетом деятельности предприятий среднего бизнеса За 2006 - 2010 годы выполнена в полном объеме областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2006 - 2008 годы", реализуется областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2009 - 2011 годы", в рамках которой оказывается информационная, консультационная, методическая и финансовая поддержка. За время реализации программ число направлений, по которым оказывается финансовая поддержка, увеличилось с одного до четырнадцати. В приоритетном порядке поддерживаются проекты начинающих предпринимателей и проекты, имеющие инновационную направленность. Создана инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса. Действуют фонд поручительства емкостью 9 млн. рублей и фонд микрофинансирования емкостью 12,1 млн. рублей. В целом за период с 2006 по 2010 год на господдержку малого и среднего предпринимательства направлено около 130 млн. рублей, в том числе более 100 млн. рублей привлечено в регион по результатам конкурса, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации на господдержку малого и среднего предпринимательства. Заключено и реализовано шесть Соглашений с Минэкономразвития России. При государственной финансовой поддержке внедрено более 200 проектов субъектов малого и среднего бизнеса, каждый пятый - это проект начинающего предпринимателя. От их реализации обеспечен социально-экономический эффект: субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями государственной поддержки создано более 1500 новых рабочих мест, налоговые поступления увеличились на 200 млн. рублей. Основными сдерживающими факторами в развитии малого и среднего бизнеса являются: рост тарифов на услуги естественных монополий; нехватка оборотных средств на развитие бизнеса и ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за жестких требований банков и высокой стоимости кредита; избыточное государственное (муниципальное) регулирование, в том числе связанное с длительным сроком рассмотрения и принятия решения по выделению земельных участков, предоставлению в аренду имущества и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности; высокая конкуренция по доступу к земельным ресурсам, энергоресурсам, объектам инженерной инфраструктуры; низкий уровень предпринимательской культуры населения. 1.2.11. Внешнеэкономическая деятельность и межрегиональное и приграничное сотрудничество Внешнеэкономическую деятельность осуществляют около 300 предприятий и организаций области, которые сотрудничают со всеми государствами СНГ и 60 странами дальнего зарубежья. В общероссийском внешнеторговом обороте удельный вес Курской области за период 2006 - 2010 годов в среднем составляет 0,1%, в объеме экспортных и импортных поставок регионов Центрального федерального округа - 0,4%. По объему экспорта из числа регионов Центрального федерального округа Курская область занимает 10-е место, что превышает аналогичный показатель в Калужской, Орловской, Ярославской, Брянской, Ивановской, Костромской, Рязанской, Тамбовской и Тверской областях. По объему импортных поставок и в целом по объему внешнеторгового оборота Курская область занимала 12-е место. По экспорту основных видов продукции Курская область превосходит ряд регионов Центрального федерального округа. В структуре экспорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на долю Курской области в среднем приходится 1,7%, что превышает аналогичный показатель Брянской, Ивановской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской и Ярославской областей. По экспорту продукции химической промышленности Курская область опережает Белгородскую, Брянскую, Владимирскую, Ивановскую, Калужскую и ряд других областей, по экспорту машин и оборудования Воронежскую, Костромскую и Рязанскую области. Удельный вес Курской области по данным группам составляет - 0,8% и 0,5% соответственно. Таблица 1.2.11.1 Основные показатели внешнеторговой деятельности Курской области за период с 2006 по 2010 годы (млн. дол. США) +----------------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+ | Основные показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | год | год | год | год | год | +----------------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+ | Внешнеторговый оборот | 810,3 | 1101,0 | 1511,8 | 826,3 | 1310,5 | +----------------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+ | Экспорт | 377,7 | 657,2 | 923,8 | 411,4 | 709,9 | +----------------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+ | В том числе | | | | | | +----------------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+ | Экспорт в страны СНГ | 95,9 | 172,3 | 303,4 | 151,6 | 160,4 | +----------------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+ | Экспорт в страны дальнего | 281,8 | 484,9 | 620,4 | 259,8 | 549,6 | | зарубежья | | | | | | +----------------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+ | Импорт | 432,6 | 443,8 | 588,0 | 414,9 | 600,5 | +----------------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+ | В том числе | | | | | | +----------------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+ | Импорт из стран СНГ | 282,6 | 340,7 | 423,7 | 288,5 | 413,2 | +----------------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+ | Импорт из стран дальнего | 150,0 | 103,1 | 164,3 | 126,4 | 187,3 | | зарубежья | | | | | | +----------------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+ | Внешнеторговое сальдо | -54,9 | +213,4 | +335,7 | -3,5 | +109,5 | +----------------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+ Внешнеторговый оборот Курской области за 5 лет увеличился в 1,6 раза, экспорт вырос в 1,9 раза, импорт - в 1,4 раза. В структуре экспорта Курской области преобладают поставки руды и концентратов железных, на долю которых в общем объеме экспорта в среднем приходится 74,4%. На внешний рынок также поставлялась продукция химической промышленности, машиностроительная продукция, продовольственные товары, кожевенное сырье, металлы и изделия из них, древесина и изделия из нее, текстиль, текстильные изделия и обувь. Ведущими экспортерами Курской области являются: ОАО "Михайловский ГОК", ЗАО "Курскрезинотехника", ООО "Курский завод "Аккумулятор", ЗАО "КОНТИ - РУС", ООО "Курская кожа", ООО УК "Подшипник-Курск", ООО ТД "Электроаппарат", ООО "БИАКСПЛЕН К", ООО "Курскхимволокно", ООО "Источник Тока Курский", УК "Группа предприятий "ГОТЭК", ОАО "Геомаш", ФГУП "Курская биофабрика - фирма "БИОК". Преобладающую долю в объеме экспорта Курской области в страны СНГ занимают поставки в Украину, Казахстан, Беларусь, Азербайджан. В страны дальнего зарубежья - в Словакию, Китай, Венгрию, Чехию, Италию, Румынию, Турцию, Францию, Испанию, Польшу. Лидерами по объему импортных поставок в 2006 - 2010 годах являются из стран СНГ: Украина, Беларусь, Молдова, Азербайджан; из стран дальнего зарубежья - Германия, Кот Д Ивуар, Турция, Дания, Китай. Администрацией Курской области заключены международные Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с Республиками Беларусь и Молдова, Автономной Республикой Крым, Сумской, Харьковской и Донецкой областями Украины, из которых по показателям внешней торговли лидером является Беларусь. В 2009 году подписаны Меморандум с Республикой Сербия и Протокол о намерениях с Республикой Абхазия. Реализация Программы социально-экономического развития на 2005 - 2010 годы способствовала: усовершенствованию структуры экспорта за счет повышения удельного веса экспортируемой продукции обрабатывающих отраслей в 2010 году по сравнению с 2006 годом; расширению ассортимента и улучшению качества экспортируемой продукции; расширению географической структуры экспорта; усовершенствованию структуры импорта в направлении увеличения доли закупки современных высокопроизводительных машин и оборудования. Сегодня остается еще ряд проблем, препятствующих развитию экспортного потенциала области. 1. Моноструктурный характер экспорта Курской области, в связи с чем необходима практическая реализация мер по развитию экспортного потенциала предприятий перерабатывающих производств. 2. Недостаточный уровень государственной поддержки производителей экспортноориентированной продукции несырьевых видов продукции. 3. Ограниченные финансовые возможности у предприятий области на обновление производственной базы за счет приобретения передового импортного оборудования, позволяющего выпускать конкурентоспособную продукцию. 4. Длительные сроки возмещения НДС по экспортным поставкам, что отвлекает средства из производственного оборота и снижает заинтересованность предприятий и организаций в расширении экспортных поставок. 5. Ограниченные финансовые возможности у предприятий области на проведение рекламно-представительской работы в других странах путем участия в различного рода презентациях, выставочно-ярмарочных мероприятиях. 6. Недостаточное развитие логистической и транспортной инфраструктуры (отсутствие совместных приграничных торговых комплексов и крупных перевалочных баз, терминалов для хранения грузов). Межрегиональное и приграничное сотрудничество Таблица 1.2.11.2 Основные показатели внешней торговли Курской области с регионами - партнерами по линии Соглашений о сотрудничестве за период с 2006 по 2010 годы (тыс. дол. США) +--------------+----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | Наименование | Наименование | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | | региона | показателя | | | | | (оценка) | +--------------+----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | Республика | Внешнеторговый | 79551,0 | 123483,0| 146915,0| 82194,8 | 103472,9 | | Беларусь | оборот | | | | | | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Экспорт | 28521,0 | 40374,0 | 55377,0 | 30266,1 | 35093,4 | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Импорт | 51030,0 | 83109,0 | 91538,0 | 51928,7 | 68379,5 | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Внешнеторговое | -22509,0| -42735,0| -36161,0| -21662,6 | -33286,1 | | | сальдо | | | | | | +--------------+----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | Республика | Внешнеторговый | 6709,3 | 6827,5 | 8202,7 | 5380,4 | 6562,9 | | Молдова | оборот | | | | | | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Экспорт | 2641,6 | 2654,6 | 3726,7 | 1845,7 | 2112,4 | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Импорт | 4067,7 | 4172,9 | 4476,0 | 3534,7 | 4450,5 | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Внешнеторговое | -1426,1 | -1518,3 | -749,3 | -1689,0 | -2338,1 | | | сальдо | | | | | | +--------------+----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | Автономная | Внешнеторговый | 582,3 | 967,1 | 683,3 | 329,5 | | | Республика | оборот | | | | | 398,0 | | Крым | | | | | | | | (Украина) | | | | | | | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Экспорт | 18,7 | 0,0 | 151,7 | 19,0 | 0,0 | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Импорт | 563,6 | 967,1 | 531,6 | 310,5 | 398,0 | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Внешнеторговое | -544,9 | -967,1 | -379,9 | -291,5 | -398,0 | | | сальдо | | | | | | +--------------+----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | Сумская | Внешнеторговый | 16022,3 | 21343,6 | 28494,7 | 32417,6 | 37308,3 | | область | оборот | | | | | | | (Украина) | | | | | | | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Экспорт | 788,5 | 1244,9 | 1367,0 | 533,5 | 667,9 | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Импорт | 15233,8 | 20098,7 | 27127,7 | 31884,1 | 36640,4 | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Внешнеторговое | -14445,3| -18853,8| -25760,7| -31350,6 | -35972,5 | | | сальдо | | | | | | +--------------+----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | Харьковская | Внешнеторговый | 27975,8 | 19093,2 | 19752,6 | 8480,4 | 14181,3 | | область | оборот | | | | | | | (Украина) | | | | | | | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Экспорт | 6781,7 | 10528,5 | 15594,9 | 6208,3 | 3702,9 | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Импорт | 21194,1 | 8564,7 | 4157,7 | 2272,1 | 10478,4 | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Внешнеторговое | -14412,4| +1963,8 | +11437,2| +3936,2 | -6775,4 | | | сальдо | | | | | | +--------------+----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | Донецкая | Внешнеторговый | 13920,1 | 14339,0 | 28233,3 | 107041,2 | 147044,6 | | область | оборот | | | | | | | (Украина) | | | | | | | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Экспорт | 4898,2 | 4494,9 | 13142,7 | 25489,2 | 49454,9 | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Импорт | 9021,9 | 9844,1 | 15090,6 | 81552,0 | 97589,7 | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Внешнеторговое | -4123,7 | -5349,2 | -1947,9 | -56062,8 | -48134,8 | | | сальдо | | | | | | +--------------+----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | Итого | Внешнеторговый | 144760,8| 186069,0| 232281,6| 235843,9 | 308968,0 | | | оборот | | | | | | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Экспорт | 43649,7 | 64661,6 | 89360,0 | 64361,8 | 91031,5 | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Импорт | 101111,1| 121407,4| 142921,6| 171482,1 | 217936,5 | | +----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ | | Внешнеторговое | -57461,4| -56745,8| -53561,6| -107120,3| -126905,0| | | сальдо | | | | | | +--------------+----------------+---------+---------+---------+----------+----------+ В рамках межрегиональных Соглашений по инициативе Администрации Курской области заключаются Протоколы о дружбе и партнерстве между районами, городами Курской области и аналогичными административно-территориальными единицами областей Украины и Республики Беларусь. На сегодняшний день подписано и действуют 29 Протоколов об установлении побратимских связей, из них 23 Протокола с районами и городами областей Украины, 6 Протоколов с районами Республики Беларусь. Созданный в 2007 году на территории Курской и Сумской областей Еврорегион "Ярославна" является одним из важнейших направлений развития приграничного сотрудничества. В настоящее время в Курской области созданы Совет и национальные бюро (секретариаты) Еврорегиона "Ярославна". В регионе проводится работа по реализации в рамках еврорегиона перспективных проектов межрегионального сотрудничества в сфере науки, культуры и экологии. В рамках реализации Соглашения о создании Еврорегиона "Ярославна" в 2010 г. осуществляется работа по реализации четырех проектов и программ (реализация проектов рассчитана на пять лет). 1. "Комплексное экологическое обследование бассейна реки Псел в пределах Российско-украинского пограничья". 2. Капитальный ремонт донного водоспуска гидроузла Константиновского водохранилища на реке Синяк Кореневского района Курской области. 3. "Комплексное фольклорное исследование приграничья Сумской и Курской областей". 4. "Развитие информационно-коммуникационной компетентности специалистов в целях обеспечения их конкурентоспособности на региональном рынке труда". В ближайшей перспективе планируется приступить к реализации нового проекта - "Анализ ситуации в молодежной среде с целью разработки социальных программ". Немаловажной составляющей в развитии межрегионального и приграничного сотрудничества является участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории Курской области и в регионах стран Содружества Независимых Государств. Предприятия Курской области ежегодно представляют выставочные экспозиции на ярмарках, проводимых в Гомеле (Республика Беларусь), Ялте, Сумах и Харькове (Украина). Участие бизнес-делегаций из Украины, Беларуси, Молдовы в Курской Коренской ярмарке - главном мероприятии Курской области стало традицией. Развитию сотрудничества и продвижению продукции курских предприятий на международные рынки способствует создание совместных предприятий. Так, российско-украинские предприятия, занимающиеся реализацией продукции, созданы в Сумской (ООО СП "Долина" - ОАО "Кореневский завод низковольтной аппаратуры") и Харьковской ("Национальный склад ООО "КЭАЗ - Украина" - ОАО "Электроаппарат") областях. Кроме того, курское предприятие ЗАО "Курскрезинотехника" имеет в городе Донецке ООО "Торговый дом "Курскрезинотехника - Украина" и представительство ЗАО "Курскрезинотехника" в городе Харькове. Курская область придает важное значение созданию благоприятных условий для развития приграничной торговли. Администрация Курской области выступила с инициативой по реализации "пилотного" проекта на участке границы Суджа (Курская область, Российская Федерация) - Юнаковка (Сумская область, Украина) по упрощению порядка таможенного оформления сельскохозяйственных товаров при перемещении через российско-украинскую границу физическими лицами групп товаров ТН ВЭД 07 (овощи), 08 (фрукты), 20 (переработанные овощи и фрукты). Во исполнение Концепции переноса таможенного оформления и таможенного контроля в места, приближенные к государственной границе Российской Федерации, в Курской области проведены следующие мероприятия: - в структуре Курской таможни создан новый таможенный пост - "Мирный" (Приказ Федеральной таможенной службы России от 16.03.2009 N 436), расположенный в городе Суджа и имеющий неограниченные полномочия по приему таможенных деклараций; - построен новый многосторонний автомобильный пункт пропуска (МАПП) "Крупец", город Рыльск. Вместе с тем, у Курской области, как и других приграничных регионов, существует ряд проблем в развитии приграничного и межрегионального сотрудничества: - несформировавшаяся межгосударственная законодательная база государств - участников СНГ и незавершенность национального правового поля в этой сфере; - отсутствие законов о приграничных территориях и о приграничной торговле; - низкий уровень платежно-расчетных отношений во внешнеторговых операциях; - дисбаланс цен на товары и транспортные услуги; - наличие таможенных и налоговых барьеров. 1.2.12. Экологическая обстановка. Защита населения при чрезвычайных ситуациях Курская область вследствие большой техногенной нагрузки относится к регионам с высокой экологической напряженностью. Существенное негативное влияние на состояние окружающей среды оказывают предприятия промышленности, электроэнергетики, транспорта и сельского хозяйства в сочетании с атомной станцией и Курской магнитной аномалией, порождая ряд серьезных экологических проблем: загрязнение атмосферного воздуха; загрязнение поверхностных и подземных вод; накопление отходов производства и потребления; ухудшение состояния особо охраняемых природных территорий. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
