Расширенный поиск

Распоряжение Администрации Костромской области от 16.06.2009 № 180-ра

     Исходящие документы, требующие срочной отправки,  передаются  для
отправки  фельдъегерской  связью. Степень срочности доставки документа
определяется руководителем, его подписавшим.
     Выдача документов на  руки  автору  или  адресату  допускается  в
исключительных  случаях,  в  связи  со  срочностью  решения  вопросов,
поставленных в документах.  Выдача  производится  под  личную  подпись
получателя на визовом экземпляре документа.
     167. Проекты писем оформляются на номерных  типографских  бланках
установленного  образца  по форме согласно приложению N 19 к настоящей
Инструкции.
     В аппарате администрации области используются:
     бланк губернатора Костромской области (цветной),
     бланк Администрации Костромской области (цветной),
     бланк Администрации Костромской области (черно-белый).
     Бланки не применяются при ведении внутренней переписки.
     Номерные  бланки  подлежат  учету.   Бланки,   используемые   при
подготовке  документов,  должны  использоваться  строго по назначению.
Передача бланков другим органам,  учреждениям,  организациям  и  лицам
запрещается.
     Получение бланков писем  производится  в  журналах  учета  выдачи
бланков  писем.  Получатели  бланков писем должны хранить их в надежно
запираемых сейфах (шкафах).
     Уничтожение испорченных бланков осуществляется на основании актов
на  списание  номерных бланков, представляемых в отдел корреспонденции
и документооборота.
     Служебные письма на номерных бланках  высшего  должностного  лица
Костромской   области   "Губернатор  Костромской  области"  с  угловым
расположением  реквизитов  подписываются  губернатором   области   без
указания должности.
     Служебные письма на номерных бланках  "Администрация  Костромской
области"  с  угловым  расположением  реквизитов  подписываются первыми
заместителями, заместителями губернатора области,  статс-секретарем  -
заместителем   губернатора  области,  управляющим  делами  губернатора
области, руководителем секретариата губернатора области, советниками и
помощниками  губернатора  области  по форме согласно приложению N 20 к
настоящей Инструкции.
     Телеграммы   категории    "Правительственная"    оформляются    и
подписываются губернатором области по форме согласно приложению N 21 к
настоящей Инструкции.
     Телеграммы обычной категории подписываются первыми  заместителями
губернатора     области,     заместителями     губернатора    области,
статс-секретарем - заместителем губернатора области.
     168. К проектам писем и телеграмм прилагаются их  копии,  отметка
об  исполнителе  располагается  на  оборотной стороне последнего листа
документа в левом нижнем углу с указанием инициалов и фамилии,  номера
его  телефона  с  междугородним  кодом шрифтом N 14 Times New Roman, а
также документы, на основании которых они подготовлены.
     169. Основными реквизитами при регистрации исходящих инициативных
документов являются:
     наименование организации - получателя документа;
     наименование вида документа;
     дата и регистрационный номер;
     заголовок документа (краткое содержание);
     фамилия руководителя, подписавшего документ;
     фамилия лица, являющегося составителем документа.
     В зависимости от характера документа и  использования  информации
состав реквизитов может быть дополнен другими данными.
     Исходящий регистрационный номер включает в себя:
     буквенный индекс, соответствующий имени и  фамилии  руководителя,
подписавшего документ, отделяемый дефисом;
     порядковый номер в пределах календарного года, отделяемый дробью;
     индекс приемной руководителя, подписавшего документ.
     Например, АК-543/9, где:
     АК - инициалы руководителя, подписавшего документ,  -  "Александр
Коновалов";
     543 - порядковый регистрационный номер  в  пределах  календарного
года;
     9 - индекс, который еще раз подтверждает, что  документ  подписан
заместителем губернатора области А.Н.Коноваловым.
     Данные о зарегистрированных документах хранятся не менее 5 лет.
     170. Документ не должен содержать более четырех адресатов.  Слово
"Копия" перед вторым, третьим и четвертым адресатами не указывается.
     При направлении письма  или  телеграммы  более  чем  в  4  адреса
исполнителем  составляется  список  рассылки  с  указанием  почтовых и
телеграфных адресов.
     171. В качестве адресатов могут быть организации, их  структурные
подразделения,  должностные или физические лица. Наименование адресата
выравнивается по левому краю. При адресовании  документа  должностному
лицу  инициалы  указываются  перед  фамилией. Должность лица, которому
адресован документ, указывается в дательном падеже, например:

                                                Министру здравоохранения и
                                                социального развития
                                                Российской Федерации
                                                Т.А.Голиковой

    При  адресовании  документа  организации  или  ее  структурному  
подразделению  их  наименование  указывается в именительном падеже, 
например:
      
                                              Министерство юстиции
                                              Российской Федерации
                                              Департамент информатизации и
                                              научно-технического
                                              обеспечения
      
    В  состав  реквизита  "Адресат"  может  входить почтовый адрес. 
Элементы   почтового   адреса   указываются  в  последовательности,  
установленной   Правилами  оказания  услуг  почтовой  связи,  после  
написания адресата, например:
      
                                          Заместителю министра транспорта
                                          Российской Федерации
                                          Е.С.Москвичеву

                                          Рождественская ул., д. 1 стр. 1,
                                          г. Москва, 109012
      
    При  адресовании  письма  физическому  лицу указывают фамилию и 
инициалы    получателя,    затем    почтовый    адрес,    например:    
      
                                              Образцову О.П.

                                              Советская ул., д. 35, кв. 12
                                              г. Кострома, 156000

     172. Служебные письма, направляемые в адрес Президента Российской
Федерации,   руководителей   структурных  подразделений  Администрации
Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской
Федерации,    заместителей   Председателя   Правительства   Российской
Федерации, Председателя и  заместителей  Председателя  Государственной
Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Председателя  и
заместителей  Председателя  Совета  Федерации  Федерального   Собрания
Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной
власти, оформляются на цветных номерных бланках  высшего  должностного
лица и администрации области.
     173. Заголовок к тексту письма включает в себя краткое содержание
документа.     Заголовок    располагается    под    угловым    штампом
организации-отправителя.
     174. К тексту документов,  оформленных  на  бланках  формата  А5,
заголовок не указывается.
     175. Объем исходящих писем, как правило, не должен превышать  1,5
страницы печатного текста.
     В письмах-ответах указывается номер и дата документа, на  который
дается ответ.
     В телеграммах  указываются  все  реквизиты,  предусмотренные  для
этого вида документов.
     176. Исходящие письма, адресованные руководителям территориальных
органов  федеральных  министерств  и  ведомств,  руководителям органов
государственной власти  субъектов  Российской  Федерации,  оформляются
аналогичным  порядком  на  бланках "Администрация Костромской области"
или   телеграммах   обычной   категории   и   подписываются    первыми
заместителями,  заместителями  губернатора области, статс-секретарем -
заместителем   губернатора   области,   курирующими    соответствующие
направления деятельности.
     177.  Исходящие  письма  и  телеграммы,  адресованные  Президенту
Российской Федерации, Руководителю Администрации Президента Российской
Федерации, его заместителям и другим должностным  лицам  Администрации
Президента Российской Федерации, Полномочному представителю Президента
Российской Федерации в Центральном федеральном  округе,  председателям
Государственной   Думы   и   Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  их  заместителям,  руководителям  комитетов  и
депутатских  фракций в Государственной Думе, депутатам Государственной
Думы и членам Совета Федерации, Председателю Правительства  Российской
Федерации,  его заместителям, федеральным министрам и их заместителям,
руководителям федеральных служб  и  агентств,  а  также  руководителям
органов  исполнительной и представительной власти субъектов Российской
Федерации, подписанные губернатором области  и  требующие  оперативной
доставки  адресату  (кроме  объемных  более 10 листов формата А4 писем
информационного  характера),   могут   быть   переданы   через   отдел
специальной документальной связи администрации области с резолюцией на
первом экземпляре документа "Передать  через  ОСДС.  Подпись.  Дата.",
наложенной    губернатором    области   или   первыми   заместителями,
заместителями губернатора, статс-секретарем - заместителем губернатора
области,  руководителем  секретариата  губернатора области, а в период
их длительного  отсутствия  -  должностными  лицами,  исполняющими  их
обязанности.  Данные документы должны быть аргументированы и содержать
конкретные просьбы и предложения.
     Они оформляются на бланках "Губернатор Костромской области" или в
форме   телеграммы  с  пометкой  "Правительственная"  и  подписываются
исключительно губернатором области.  В  случае  временного  отсутствия
губернатора   (длительная   командировка,   отпуск,   болезнь)  данные
документы оформляются на бланках "Администрация  Костромской  области"
или  в  форме  телеграммы  обычной  категории  и  подписываются первым
заместителем губернатора  области,  временно  исполняющим  обязанности
губернатора области.
     178. Документы, указанные  в  пункте  176  настоящей  Инструкции,
предназначенные  для  отправки  по  почте  или через телеграф, в целях
сокращения  почтово-телеграфных  расходов  и  ускорения  их   доставки
адресату   также   могут   быть  отправлены  через  отдел  специальной
документальной связи администрации области (далее - отдел  специальной
документальной связи).
     Решение о направлении этих  писем  и  телеграмм  адресатам  через
отдел  специальной  документальной  связи  принимают должностные лица,
подписавшие  документы,  или  руководитель  секретариата   губернатора
области  путем наложения на подписанном документе визы "Передать через
ОСДС. Подпись. Дата".
     На поздравительных телеграммах, подлежащих передаче  через  отдел
специальной  документальной  связи, данная виза не ставится, а пишется
на служебном бланке.
     179. Исполнители документов, указанных в п. 176 и п.  177,  могут
получить  дополнительную  консультацию у работников отдела специальной
документальной связи о порядке оформления данных документов.
     180.   Копия   исходящего   документа    (письма,    телеграммы),
завизированная исполнителем (при необходимости - со списком рассылки),
помещается в дела согласно номенклатуре дел.
     181. Исходящие  документы  учитываются  в  реестрах  отправляемой
корреспонденции,  за  исключением  документов,  доставляемых  нарочно,
отправляемых факсимильной связью, электронной почтой.
     182.  Служебные  телеграммы  отправляются  по  реестру   отправки
телеграмм с отметкой на ОАО "ЦентрТелеком" количества слов и стоимости
телеграммы.

       Глава 15. ОСОБЕННОСТИ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ, СОДЕРЖАЩИМИ        
          СЛУЖЕБНУЮ ИНФОРМАЦИЮ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ          

     183.  К  служебной   информации   ограниченного   распространения
относится   несекретная  информация,  ограничения  на  распространение
которой диктуются служебной необходимостью.
     Работа   с   документами,   содержащими   служебную    информацию
ограниченного  распространения,  осуществляется  в Аппарате в порядке,
установленном  для  несекретных  документов,  с  учетом  особенностей,
изложенных в настоящем разделе.
     184. Передача сотрудниками подразделений документов (их копий или
проектов),     содержащих     служебную    информацию    ограниченного
распространения,   работникам   сторонних   организаций,    а    также
распространение  такой  информации  допускаются  только  с  разрешения
заместителя губернатора области, курирующего вопросы делопроизводства.
     185. На документах (в случае необходимости - и на  их  проектах),
содержащих   служебную   информацию   ограниченного   распространения,
проставляются пометка "Для служебного пользования" и номер экземпляра.
     Необходимость проставления пометки "Для  служебного  пользования"
определяется  исполнителем  документа, руководителем подразделения или
должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ.  Указанная
пометка  и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой
страницы документа,  а  также  на  первой  странице  сопроводительного
письма к такому документу.
     186. Прием и регистрация входящих документов, а также регистрация
исходящих  документов,  содержащих  служебную информацию ограниченного
распространения, осуществляются отделом по мобилизационной работе  или
отделом корреспонденции и документооборота.
     Передача    таких    документов     сотрудникам     подразделений
осуществляется под расписку.
     187.  Отправка  документов,   содержащих   служебную   информацию
ограниченного     распространения,     осуществляется    отделом    по
мобилизационной работе или отделом корреспонденции и документооборота.
При  необходимости  направления  таких документов нескольким адресатам
исполнитель  составляет  список  рассылки,  в  котором  около  каждого
адресата  проставляет  номер направляемого экземпляра. Список рассылки
подписывается исполнителем и руководителем подразделения,  готовившего
документ.
     188.   Исполненные   документы   с   пометкой   "Для   служебного
пользования"  формируются  в  дела  в соответствии с номенклатурой дел
несекретного делопроизводства. При этом на  обложке  дела,  в  которое
помещены   такие  документы,  проставляется  пометка  "Для  служебного
пользования".
     189. Уничтожение  дел,  документов  и  изданий  с  пометкой  "Для
служебного  пользования",  утративших  свое практическое значение и не
имеющих исторической ценности, производится в подразделениях по  акту,
копия  которого  направляется в архив администрации области. В учетных
формах делается отметка об уничтожении со ссылкой  на  соответствующий
акт.
     190.  Ознакомление  сотрудников  подразделений  с  документами  и
делами,  имеющими  пометку "Для служебного пользования" и находящимися
на архивном хранении в архиве администрации области, осуществляется  с
согласия  начальника  управления  делопроизводства  либо руководителей
подразделений, готовивших документы (сформировавших  дело).  При  этом
указанные  документы  могут  быть выданы сотрудникам подразделений под
расписку во временное пользование на срок не более 10 дней.
     191. Дополнительная рассылка актов губернатора области с пометкой
"Для    служебного    пользования"    подразделениям   или   сторонним
организациям  осуществляется  по  указанию   заместителя   губернатора
области,   курирующего   вопросы  делопроизводства,  либо  по  заявкам
руководителей подразделений, их готовивших.
     192. В подразделениях  не  реже  одного  раза  в  год  проводится
проверка  наличия документов, дел и изданий с пометкой "Для служебного
пользования". Для  проведения  проверки  образуется  комиссия,  состав
которой  определяется руководителем подразделения. Результаты проверки
оформляются актом, копия которого направляется заместителю губернатора
области, курирующему вопросы делопроизводства.
     Проверка таких  документов,  находящихся  на  архивном  хранении,
проводится не реже одного раза в 5 лет.
     193. В случае утраты  документов,  дел  или  изданий,  содержащих
служебную  информацию  ограниченного распространения, либо разглашения
этой информации  руководитель  подразделения  информирует  об  этом  и
проводит  служебное  расследование, о результатах которого докладывает
заместителю губернатора области, курирующему вопросы делопроизводства.
     На  утраченные  документы,  дела  и  издания  с   пометкой   "Для
служебного   пользования"  составляется  акт,  на  основании  которого
делаются соответствующие отметки в учетных формах. Акты на  утраченные
дела   постоянного   хранения  утверждаются  заместителем  губернатора
области, курирующим вопросы делопроизводства, и передаются на архивное
хранение.
     194.  При  снятии  пометки  "Для   служебного   пользования"   на
документах,  делах  или  изданиях,  а  также в учетных формах делаются
соответствующие отметки.
     195.   За   разглашение   служебной   информации    ограниченного
распространения, а также за нарушение порядка обращения с документами,
содержащими такую  информацию,  сотрудники  подразделений  могут  быть
привлечены к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством
ответственности.

                     Глава 16. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ                     
                   И ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ПЛАНОВ                   

     196. Предложения для включения в годовой план работы  Аппарата  и
исполнительных  органов  государственной  власти  Костромской  области
включают в себя вопросы для рассмотрения на  заседаниях  администрации
области и принятия постановлений губернатора области;
     Вопросы должны быть сформулированы предельно кратко (начинаются с
предлога "О" или "Об").
     Предложения оформляются по  форме  согласно  приложению  N  22  к
настоящей Инструкции.
     Данный документ представляется в организационный отдел управления
государственной  службы и организационной работы администрации области
(далее -  организационный  отдел)  за  подписью  первых  заместителей,
заместителей   губернатора   области,  статс-секретаря  -  заместителя
губернатора области не позднее чем за 30 календарных  дней  до  начала
планируемого   периода.   При  необходимости  прилагаются  обоснования
вопросов, включаемых в план. Документы  должны  быть  представлены  на
бумажном   (отпечатаны  на  белой  бумаге,  четким  черным  текстом  с
соблюдением государственных стандартов) и электронном носителях.
     Перспективный   план   заседаний    администрации    утверждается
постановлением администрации Костромской области.
     197.  Календарные  планы   основных   мероприятий,   организуемых
руководителями    исполнительных    органов   государственной   власти
Костромской области или проводимых при их участии  (планы  на  месяц),
включают в себя следующие разделы:
     1) мероприятия, проводимые губернатором Костромской области;
     2) мероприятия, проводимые первыми  заместителями,  заместителями
губернатора   области,  статс-секретарем  -  заместителем  губернатора
области;
     3)    мероприятия,    проводимые     исполнительными     органами
государственной власти Костромской области, подразделениями аппарата;
     4) международные и межрегиональные мероприятия (для сведения);
     5) мероприятия, проводимые Костромской областной Думой.
     Календарный  план  основных  мероприятий  оформляется  по   форме
согласно приложению N 23 к настоящей Инструкции.
     В документе  указываются  точные  (без  сокращений)  наименования
федеральных     органов,     организаций,    исполнительных    органов
государственной власти Костромской  области,  подразделений  Аппарата,
внебюджетных  фондов и организаций; должности, фамилии и инициалы лиц,
ответственных   за    проведение    мероприятий.    Данный    документ
представляется   в   организационный   отдел  за  подписью  помощника,
утвержденный первыми заместителями, заместителями губернатора области,
статс-секретарем  - заместителем губернатора области не позднее чем за
8 дней до начала планируемого периода (23-24 числа  текущего  месяца).
Документы  должны  быть  представлены на бумажном (отпечатаны на белой
бумаге,  четким   черным   текстом   с   соблюдением   государственных
стандартов)  и  электронном носителях. Общий план на месяц на бумажном
носителе  направляется  помощникам,  советникам  губернатора  области,
первым заместителям, заместителям губернатора области, статс-секретарю
- заместителю губернатора  области,  управляющему  делами  губернатора
области,  руководителю секретариата губернатора области, руководителям
подразделений Аппарата.
     Электронная версия размещается управлением информатизации и связи
администрации области на официальном сайте администрации области.
     Проект  плана  на  месяц  подписывается  первыми   заместителями,
заместителями  губернатора  области,  статс-секретарем  - заместителем
губернатора   области,   курирующими    соответствующее    направление
деятельности, и не позднее чем за 3 дня до начала планируемого периода
представляется на утверждение губернатору области.
     198.  Мероприятия,  проводимые  губернатором   области,   первыми
заместителями,  заместителями  губернатора области, статс-секретарем -
заместителем    губернатора    области,    исполнительными    органами
государственной  власти  Костромской области или при их участии (планы
на неделю).
     Мероприятия на очередную неделю включают в себя только  основные,
имеющие  значимый  социально-экономический  и  политический  характер.
Рабочие командировки,  рассмотрение  текущих  ведомственных  вопросов,
направленные на выполнение должностных функциональных обязанностей, не
включаются в перечень основных мероприятий.
     Основные мероприятия оформляются по форме согласно  приложению  N
24 к настоящей Инструкции.
     Во всех разделах плана  не  допускается  сокращений,  указываются
точные наименования, должности, фамилии и инициалы исполнителей.
     Данный  документ  после  согласования   с   курирующими   первыми
заместителями,  заместителями  губернатора области, статс-секретарем -
заместителем  губернатора  области  представляется  в  организационный
отдел   за   подписью   помощника  первых  заместителей,  заместителей
губернатора  области,  статс-секретаря   -   заместителя   губернатора
области.
     Специалисты   исполнительных   органов   государственной   власти
Костромской  области,  курируемых  губернатором  области, представляют
предложения  в  план  работы  в  организационный  отдел  за   подписью
руководителей    исполнительных    органов    государственной   власти
Костромской области.
     Документы должны быть представлены  на  бумажном  (отпечатаны  на
белой  бумаге,  четким  черным  текстом  с соблюдением государственных
стандартов) и электронном  носителях  во  второй  половине  дня  среды
недели, предшествующей планируемому периоду.
     Общий план на неделю направляется помощникам губернатора области,
советникам  губернатора  области,  первым  заместителям,  заместителям
губернатора  области,  статс-секретарю   -   заместителю   губернатора
области,   управляющему   делами   губернатора  области,  руководителю
секретариата   губернатора   области,   руководителям    подразделений
Аппарата.
     199. План мероприятий с участием губернатора области  включает  в
себя  основные  и  наиболее  значимые  мероприятия,  проводимые как на
территории области, так и  за  ее  пределами,  в  которых  планируется
участие губернатора области.
     Предложения  для  включения  в  план   мероприятий   с   участием
губернатора  области  оформляются  по форме согласно приложению N 25 к
настоящей  Инструкции  и  представляются  в  секретариат   губернатора
области  за  подписью помощника, утвержденные соответствующими первыми
заместителями, заместителями губернатора области,  статс-секретарем  -
заместителем  губернатора области, не позднее чем за 10 дней до начала
планируемого периода (20-21 число текущего месяца).
     Проект   плана   согласовывается    руководителем    секретариата
губернатора области с губернатором области.
     В течение планируемого периода  в  план  мероприятий  с  участием
губернатора   области   могут  вноситься  изменения,  согласованные  с
губернатором области.

           Глава 17. ФОРМИРОВАНИЕ ДЕЛ, ПЕРЕДАЧА ИХ В АРХИВ,           
                  ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ                   

          Порядок составления и утверждения номенклатуры дел          

     200. Номенклатура дел администрации  области  представляет  собой
систематизированный  перечень заголовков (наименований) дел, заводимых
в Аппарате, с указанием сроков хранения, оформленный  в  установленном
порядке.
     201. Номенклатура дел предназначена для  организации  группировки
исполненных документов в дела, систематизации и учета дел, определения
сроков их хранения и  является  основой  для  составления  описей  дел
постоянного  и  временного  (свыше 10 лет) хранения, а также для учета
дел временного (до 10 лет включительно) хранения.
     При  составлении  номенклатуры  дел   следует   руководствоваться
Уставом   Костромской   области,  Регламентом  администрации  области,
положениями о подразделениях Аппарата, штатным расписанием, планами  и
отчетами   о  работе,  перечнями  документов  с  указанием  сроков  их
хранения,  номенклатурами  дел  за  предшествующие   годы.   Изучаются
документы, образующиеся в деятельности администрации области, их виды,
состав и содержание.
     202. Каждая статья  номенклатуры  дел  имеет  индекс  и  содержит
заголовок   дела   и   срок   хранения.   Индекс  состоит  из  индекса
подразделения Аппарата и цифрового обозначения вопроса.
     203. Номенклатура дел подразделения  Аппарата  на  следующий  год
составляется   до   15   ноября   текущего   года   ответственным   за
делопроизводство   специалистом   подразделения   Аппарата   и   после
согласования   с   протокольным  отделом  подписывается  руководителем
подразделения Аппарата по форме согласно приложению N 26  к  настоящей
Инструкции.
     204. Сводная номенклатура дел администрации области  составляется
протокольным  отделом  на  основании  номенклатуры  дел  подразделений
Аппарата и  после  ее  одобрения  экспертной  комиссией  администрации
области  и  экспертно-проверочной  комиссией комитета по делам архивов
Костромской  области  утверждается  губернатором  области   по   форме
согласно приложению N 27 к настоящей Инструкции.
     После утверждения сводной номенклатуры дел подразделения Аппарата
получают  выписки  из  соответствующих ее разделов для использования в
работе.
     205.   В   течение   календарного   года,    при    возникновении
необходимости,   в   утвержденную  номенклатуру  дел  могут  вноситься
изменения.
     В случае изменения структуры Аппарата в сводную номенклатуру  дел
вносятся  соответствующие  изменения  вплоть до ее нового составления,
согласования и утверждения.
     Вновь созданное подразделение обязано в месячный срок разработать
номенклатуру   дел   подразделения   и  представить  ее  в  управление
делопроизводства.
     206. Сводная  номенклатура  дел  Администрации  в  конце  каждого
календарного  года  уточняется,  согласовывается экспертно-проверочной
комиссией комитета по делам архивов Костромской области,  утверждается
губернатором области и вводится в действие с 1 января следующего года.

                         Экспертная комиссия                          

     207.  Для   рассмотрения   проекта   сводной   номенклатуры   дел
Администрации,  описей дел постоянного хранения и актов на уничтожение
документов, не имеющих исторической ценности и практического значения,
из   числа   наиболее   квалифицированных   сотрудников  подразделений
создается   экспертная   комиссия,   состав    которой    утверждается
Администрацией области.
     208. Председателем  экспертной  комиссии  является  по  должности
начальник управления делопроизводства.
     209.  Функции  экспертной   комиссии,   организация   ее   работы
определяются  в  положении  о  Комиссии,  утверждаемом  постановлением
администрации области.

            Формирование дел в подразделениях, оформление             
              документов, законченных делопроизводством               

     210.  Законченные  делопроизводством  документы   формируются   в
отдельные дела и дела переписки.
     Документы должны быть оформлены  в  соответствии  с  требованиями
настоящей    Инструкции.   Срок   хранения   документов   определяется
исполнителем в соответствии с номенклатурой дел.
     211.  Отдельные  дела  заводятся  на  акты  губернатора  области,
администрации  области,  протоколы  заседаний Администрации, протоколы
оперативных  совещаний  при  губернаторе  области,   проекты   законов
Костромской  области, внесенные Администрацией в Костромскую областную
Думу.
     212. В отдельные дела  включаются  инициативные  письма,  проекты
актов,   заключения  на  эти  проекты,  справки  и  другие  материалы,
связанные с подготовкой указанных документов.
     213. При формировании дел необходимо  соблюдать  следующие  общие
правила:
     1)  в  дело  помещать  документы   в   строгом   соответствии   с
наименованием дел по номенклатуре;
     2) группировать в дело документы  одного  календарного  года,  за
исключением переходящих дел;
     3) приложения присоединяются к основным документам независимо  от
даты  их  составления  или  утверждения.  Приложения объемом свыше 150
листов следует группировать  в  отдельные  дела,  о  чем  в  документе
делается отметка;
     4) помещать в  дело  только  исполненные,  правильно  оформленные
документы  с  необходимым набором реквизитов и отметкой об исполнении.
На  документе  исполнителем  проставляются  отметка  "В  дело",  дата,
подпись исполнителя и подпись руководителя структурного подразделения.
Недооформленные и неисполненные  документы  возвращаются  исполнителям
на доработку;
     5) документы располагать в хронологическом порядке;
     6) не помещать в  дело  документы,  подлежащие  возврату,  лишние
экземпляры,   черновики,   за   исключением  черновиков  особо  ценных
документов;
     7) документы ограниченного доступа формируются в дела отдельно от
других;
     8) дело не должно превышать 250 листов;
     9)  если  дело  состоит  из  нескольких  томов,  то  каждый   том
оформляется и нумеруется как самостоятельное дело.

                Систематизация документов внутри дела                 

     214. В делах переписки разделы располагаются сверху  вниз,  между
ними помещаются прокладки одного цвета со сплошной нумерацией разделов
одного года.
     При формировании дел, состоящих  из  нескольких  томов,  в  конце
каждого  тома  на прокладке делается запись "Продолжение дела (пункта)
см. том...".
     Переписка систематизируется в хронологической последовательности:
документ-ответ помещается за документом-запросом.
     215. Все документы по одному и тому  же  вопросу,  поступившие  и
рассмотренные  в  течение календарного года, подшиваются вместе в один
раздел дела переписки. При возобновлении дела переписки  по  истечении
года   документы   подшиваются   в  дело  переписки  текущего  года  с
обязательными взаимными ссылками.
     216.  Если  в  деле  имеются  обращения  нескольких  организаций,
поступивших  в  разные  сроки,  и  вопросы  по  ним решены одним актом
губернатора области, то они группируются сначала по корреспондентам, а
затем внутри группы - в хронологическом порядке.
     217. В случае издания актов губернатора области во исполнение или
изменение   актов,   принятых   в   предшествующие   годы,  документы,
послужившие основанием для их выпуска,  формируются  в  дело  текущего
года,  при  этом  делаются  взаимные ссылки в делах, заведенных на эти
акты.
     218. Все  документы  отчетного  и  информационного  характера  по
исполнению  актов губернатора, администрации, находящиеся на контроле,
подшиваются в заведенное на  этот  акт  дело.  Если  на  акт  дело  не
заводилось,   то  отчетные  документы  подшиваются  в  дело  переписки
постоянного срока  хранения  за  текущий  год,  а  при  списании  этих
документов на них делается соответствующая запись.
     Если имеется документ  о  снятии  с  контроля  нескольких  актов,
подшитых  в  разные  дела,  то  следует подшить необходимое количество
копий этого документа в соответствующие дела с указанием номера  дела,
в котором подшит подлинник этого документа.
     219.  Не  допускается  включение  в  дело  документов  по   актам
губернатора  области,  администрации  области, принятым в разные годы,
черновиков,  вариантов  и  копий  документов,  а   также   документов,
подлежащих возврату.
     220. Для дел переписки постоянного  срока  хранения  составляется
внутренняя  опись  по  форме  согласно  приложению  N  28  к настоящей
Инструкции.
     В конце внутренней описи делается итоговая  запись  о  количестве
листов  в  деле  и проставляется пометка "В архив", которая заверяется
подписью  руководителя  подразделения.  Внутренняя  опись  в  дело  не
подшивается, а вкладывается.
     Для дел переписки временного срока хранения составляется  краткий
перечень   (регистрационный  номер  и  дата  регистрации)  документов,
включенных в дело.
     На лицевой стороне последнего  листа  дела,  подготовленного  для
передачи  на  архивное  хранение, в правом нижнем углу на свободном от
текста месте  проставляется  пометка  "В  архив",  которая  заверяется
подписью руководителя подразделения.
     Если дело состоит из нескольких томов,  то  в  архив  списывается
каждый том.
     Приложение, сформированное в отдельный том, списывается  в  архив
на последнем листе тома.

                       Оформление обложки дела                        

     221. На обложке дела помещаются следующие реквизиты: наименования
фондообразователя  и  подразделения,  номер  (индекс  по номенклатуре)
дела, заголовок дела, дата дела (тома, части), количество листов, срок
хранения дела.
     222. Номер дела состоит  из  индекса  подразделения,  индекса  по
номенклатуре дел и порядкового номера по журналу регистрации дел.
     223.  Заголовок  дела   должен   отражать   основное   содержание
документов.   Заголовок   отдельного   дела   должен,   как   правило,
соответствовать  заголовку  акта.  Не  рекомендуется  использовать   в
заголовке  дела  вводные  слова  и  сложные синтаксические обороты. Не
допускается употребление сокращенных слов и  сокращенных  наименований
исполнительных органов государственной власти и учреждений.
     Заголовком  дела  переписки  является  формулировка,   данная   в
номенклатуре дел.
     Заголовок приложения к делу,  сформированного  в  отдельный  том,
должен соответствовать заголовку помещенного в этот том документа.
     По окончании года в заголовок на обложке дел вносятся  уточнения.
В  том числе уточнению подлежат и заголовки дел, включающие переписку.
При  несоответствии  заголовка  дел  на  обложке  содержанию  подшитых
документов, в заголовок дела вносятся изменения и дополнения.
     224. Начальной датой дела является дата самого раннего документа,
внесенного  в  дело,  конечной датой - дата самого позднего документа.
При  этом  учитываются  даты  регистрации   входящего   и   исходящего
документов,   даты   внутренних   документов,   зарегистрированных   в
подразделении, дата акта.
     Датой  приложения  к  делу,  сформированного  в  отдельный   том,
является  дата  регистрации основного документа, приложение к которому
помещено в этот том.
     При обозначении начальной и конечной дат дела не учитываются даты
резолюций, списания документов в дело и дела в архив.
     При написании крайних дат на обложках отдельных и комплексных дел
и  дел  переписки постоянного срока хранения число и год проставляются
арабскими цифрами, а название месяца пишется  полностью.  На  обложках
дел временного срока хранения указывается только год.
     225. Обложка дела  оформляется  черными  чернилами.  Наименования
фондообразователя  и  подразделения,  год  и номер дела указываются на
обложке.

                           Нумерация листов                           

     226. Листы в деле  нумеруются  простым  карандашом  сверху  вниз,
цифры  проставляются  в  правом  верхнем  углу листа. Нумеровать листы
цветными карандашами и чернилами не допускается.
     Лист большого формата, подшитый за один край, нумеруется как один
лист  в  правом верхнем углу. Лист большого формата, сложенный пополам
и подшитый за середину, нумеруется как два листа.
     Документы с собственной нумерацией листов, в том  числе  печатные
издания, нумеруются в общем порядке.
     Подшитые в  дело  конверты  с  вложениями  нумеруются.  При  этом
сначала  нумеруется  конверт,  а  затем  очередным  номером  -  каждое
вложение в  конверт.  Фотографии  и  другие  иллюстративные  материалы
нумеруются на оборотной стороне в левом верхнем углу.
     Приложения к  делу,  поступившие  в  переплете,  оформляются  как
самостоятельный том и нумеруются отдельно.
     227. После завершения нумерации  листов  в  конце  дела  делается
заверительная  надпись,  в  которой  цифрами  и  прописью  указываются
количество листов в  данном  деле,  особенности  отдельных  документов
(чертежи,  фотографии,  рисунки  и т.п.), ставится разборчивая подпись
сотрудника, сформировавшего дело, и дата.  Если  количество  листов  в
деле  изменяется,  делается новая заверительная надпись. Заверительная
надпись составляется в деле  на  отдельном  листе-заверителе  дела  по
форме согласно приложению N 29 к настоящей Инструкции.
     228. Дела временного (до  10  лет  включительно)  срока  хранения
подлежат   частичному  оформлению,  не  требующему  пересистематизации
документов внутри  дела,  их  нумерации  и  составления  заверительной
записи. Они могут храниться в скоросшивателях.

                        Составление описей дел                        

     229. По окончании календарного года  специалистом,  ответственным
за  делопроизводство  в  подразделении,  в  соответствии  с записями в
журнале регистрации дел формируется опись дел, которая распечатывается
в двух экземплярах.
     230. В опись дел постоянного срока хранения согласно приложению N
30  к  настоящей  Инструкции  включаются все заведенные дела в порядке
возрастания их номеров
     231. При составлении описи соблюдаются следующие требования:
     графы описи заполняются в точном соответствии с теми  сведениями,
которые вынесены на обложку дела;
     каждое дело  вносится  в  опись  под  самостоятельным  порядковым
номером; если дело состоит из нескольких томов, то каждый том вносится
в опись под самостоятельным номером;
     систематизация дел  в  описи  структурного  подразделения  должна
соответствовать  их  систематизации  в  номенклатуре  дел. Личные дела
систематизируются в описи по алфавиту;
     графа описи "примечание" используется для отметок об особенностях
физического состояния дел и т.п.
     В конце описи делается итоговая  запись,  в  которой  указывается
количество  дел  (цифрами  и  прописью), числящихся по описи, первый и
последний номера дел по описи.
     Опись дел структурного подразделения подписывается составителем с
указанием  его  должности  и  утверждается  руководителем структурного
подразделения.
     Если в опись дел включаются  дела  по  вопросам,  находящимся  на
контроле,  указываются  только  номер  дела  и  заголовок,  а  в графе
"Примечание" делается пометка "н/к" (на контроле).

             Составление актов о выделении к уничтожению              
                  документов, не подлежащих хранению                  

     232. Испорченные номерные бланки,  дела  и  документы  временного
срока  хранения,  отобранные  для  уничтожения  в процессе экспертизы,
включаются в акты об уничтожении документов, не  подлежащих  хранению,
по  форме  согласно  приложению  N  32  к  настоящей  Инструкции. Дела
включаются в акт на уничтожение, если  срок  их  хранения  истек  к  1
января  того  года,  в  котором  составлен акт. Так, дела с пятилетним
сроком хранения, законченные делопроизводством в 2002 году, могут быть
включены  в  акт, который будет составлен не ранее 1 января 2008 года.
Отбор документов на уничтожение  и  составление  акта  о  выделении  к
уничтожению   производится   после   подготовки   сводных  описей  дел
постоянного срока хранения за этот же период.
     233. Акты о выделении к уничтожению документов рассматриваются на
заседаниях   экспертной   комиссии   одновременно   с   описями   дел,
оставленных на хранение. Акты о  выделении  к  уничтожению  документов
утверждаются   заместителем   губернатора  области  после  утверждения
сводных описей дел постоянного  срока  хранения  экспертно-проверочной
комиссией (ЭПК) комитета по делам архивов Костромской области.
     234. После утверждения актов дела,  бланки,  предназначенные  для
уничтожения,   хранятся   в   специально  отведенном  для  них  месте.
Использование   документов   для   хозяйственных   нужд   запрещается.
Утвержденные  к  уничтожению  документы  в упакованном виде сдаются на
переработку   или   сжигаются.   Уничтожение   секретных    документов
осуществляется особым порядком.
     К акту о выделении дел на уничтожение прикладывается накладная  о
сдаче  документов  на  переработку  или  делается  отметка  о том, что
документы сожжены.

                         Передача дел в архив                         

     235.  Описи  дел  подписываются  специалистом,  ответственным  за
делопроизводство  в подразделении (с указанием даты их составления), и
сотрудником  архива,  осуществлявшим  прием  дел  (с  указанием   даты
приема).  Первый  экземпляр  подписанной  описи  остается  в архиве, а
второй хранится в подразделении 10 лет.
     236.  Законченные  делопроизводством   дела   постоянного   срока
хранения   передаются   в  архив  по  окончании  календарного  года  в
соответствии   с   графиком,   утверждаемым   начальником   управления
делопроизводства.
     Если отдельные дела необходимо оставить  в  делопроизводстве  для
текущей  работы,  сотрудником  архива  оформляется  выдача этих дел во
временное пользование.
     237. В случае ликвидации или реорганизации подразделения Аппарата
ответственный  за  делопроизводство  сотрудник  в течение двух месяцев
должен сформировать все документы  в  дела  и  передать  их  в  архив,
независимо от сроков хранения.
     238.  Дела,  оформленные  с  нарушением   установленных   правил,
возвращаются    в    подразделение    для    переоформления,   которое
осуществляется в 10-дневный срок.
     239. Прием каждого дела ведется работником архива  в  присутствии
работника  структурного  подразделения.  При этом на обоих экземплярах
описи против каждого дела делается отметка  о  его  наличии.  В  конце
каждого  экземпляра описи указываются количество фактически принятых в
архив  дел  (цифрами  и  прописью),  номера  отсутствующих  дел,  даты
приема-передачи,  и  ставятся  подписи  сотрудника, передающего дела и
принимающего.
     240. При перешивке документов из одного дела переписки  в  другое
во  внутренней описи и на прокладке указывается, в какое дело перешиты
документы.
     241. По указанию руководителя подразделения Аппарата к сданному в
архив делу могут быть приобщены дополнительные документы.
     242. Дела временного срока хранения в  течение  года  хранятся  в
подразделении Аппарата, а затем уничтожаются по акту по форме согласно
приложению N 31 к  настоящей  Инструкции,  который  согласовывается  с
протокольным   отделом   и  утверждается  руководителем  подразделения
Аппарата. К акту прилагаются перечни  документов,  включенных  в  дела
переписки временного срока хранения.

            Оперативное использование архивных документов             

     243. Государственные гражданские служащие подразделений  Аппарата
в целях исполнения своих служебных обязанностей допускаются к работе с
архивными делами и документами.
     Архивные  дела  и   документы   предоставляются   государственным
гражданским  служащим  подразделений  Аппарата  для работы в помещении
архива или во временное (не более одного месяца) пользование вне этого
помещения под расписку в журнале выдачи документов.
     Архивные    дела    подразделений    Аппарата     предоставляются
государственным   гражданским   служащим  подразделений  Аппарата,  из
которых переданы документы на архивное хранение.
     Государственным   гражданским   служащим   других   подразделений
Аппарата   архивные   дела   предоставляются  по  письменному  запросу
руководителя подразделения Аппарата,  согласованному  с  руководителем
подразделения Аппарата, из которого переданы дела и документы в архив.
В случае ликвидации этого подразделения Аппарата  или  отсутствия  его
правопреемника - с разрешения начальника управления делопроизводства.
     Государственные гражданские служащие подразделений Аппарата несут
ответственность  за сохранность полученных архивных дел и документов и
использование  полученной  информации  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     Изъятие документов из дел, передача государственными гражданскими
служащими  подразделений  Аппарата  архивных  документов  или их копий
сотрудникам других организаций запрещается.
     Изъятие  и  выдача  каких-либо  документов  из  дел   постоянного
хранения допускается в исключительных случаях с разрешения заместителя
губернатора   области,   курирующего   вопросы   делопроизводства    с
обязательным  оставлением  в  деле  точной  заверенной  копии изъятого
документа и вложением акта о причинах изъятия подлинника.
     При работе с архивными документами не разрешается вносить  в  них
поправки, делать пометки, работать с ними вне служебных помещений.
     Подлинники  актов  губернатора  области,  администрации  области,
протоколов  заседаний  коллегии  при губернаторе, протоколов заседаний
администрации Костромской области, договоров, соглашений  и  указатели
рассылки этих документов из архива не выдаются.
     Ознакомление сотрудников подразделений с архивными документами  и
делами,  имеющими пометку "Для служебного пользования", осуществляется
в соответствии с требованиями раздела 16 настоящей Инструкции.
     244. Если копии находящихся на хранении  актов  и  иных  архивных
документов,  выписки из них, а также архивные справки, составленные на
основании  указанных  документов,  необходимы  для  решения  вопросов,
касающихся  прав  и  законных  интересов организаций и граждан, то они
предоставляются организациям и гражданам по их письменным запросам.

      Глава 18. МАШИНОПИСНЫЕ И КОПИРОВАЛЬНО-МНОЖИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ       

     245. В Аппарате печатаются только документы служебного характера.
     246. В подразделениях, как правило, с использованием компьютерной
техники  печатаются  проекты  резолюций  по  рассмотренным документам,
служебные  письма  за  подписью  первых   заместителей,   заместителей
губернатора   области,   статс-секретаря   -  заместителя  губернатора
области, руководителей  подразделений  Аппарата,  заявки  и  документы
внутреннего    характера,    проекты    актов   губернатора   области,
администрации  области  и  приложения  к  ним,  проекты  договоров   и
соглашений,  документы к заседаниям администрации области, документы к
заседаниям у первых заместителей,  заместителей  губернатора  области,
статс-секретаря - заместителя губернатора области, управляющего делами
губернатора области.
     247. В протокольном отделе печатаются:
     1) проекты актов губернатора  области,  администрации  области  и
приложения к ним;
     2) документы к заседаниям администрации области;
     3) проекты договоров и соглашений;
     4) проекты писем и других документов (кроме  проектов  резолюций)
за подписью губернатора области;
     5) доклады и выступления губернатора области;
     6) документы Аппарата объемом не более одной страницы.
     Срочные документы печатаются  вне  очереди.  Срочность  печатания
документов определяется начальником управления делопроизводства.
     248. Передаваемые для печатания  рукописи  должны  быть  написаны
разборчиво,  с  использованием  чернил синего, фиолетового или черного
цвета. Не принимаются для печатания документы, написанные неразборчиво
или   карандашом,   а   также   трудно  читаемые  факсимильные  копии,
уменьшенные и нечеткие ксерокопии документов.
     При подготовке документов для печатания особое  внимание  следует
обращать  на  четкое  и  разборчивое  написание  фамилий,  специальных
терминов, иностранных  слов  и  географических  названий.  Применяются
только общепринятые сокращения слов.
     Рукописи должны быть вычитаны исполнителем.
     В случае если документ первоначально готовился  в  подразделении,
исполнитель,  как  правило, представляет электронную копию документа в
формате текстового редактора Win Word на дискете 3,5 дюйма.
     При передаче исполнителем документов, записанных на дискете,  она
проверяется  на  наличие компьютерных вирусов. В случае их обнаружения
работа с дискетой прекращается, и дискета с  документами  возвращается
исполнителю.
     Печатание документов под диктовку не производится.
     Все рукописи, сданные для печатания, регистрируются в специальном
журнале.
     249. Печатание документов производится на  бланках  установленной
формы   на   бумаге  формата  А4  на  одной  стороне  листа.  Документ
печатается, как правило, в одном  экземпляре  и  вместе  с  черновиком
передается исполнителю.
     250.  Отпечатанные   документы   с   пометкой   "Для   служебного
пользования"  вместе с черновиком передаются под расписку исполнителю,
оформившему   заказ.   Передача   отпечатанного   документа    другому
исполнителю      осуществляется     по     разрешению     руководителя
подразделения-заказчика.
     251.  Выполнение  копировально-множительных  работ   в   Аппарате
производится   централизованно  в  протокольном  отделе,  а  также  на
копировальных аппаратах, установленных в подразделениях. Необходимость
копирования     служебных     документов    определяют    руководители
подразделений Аппарата. Основанием для выполнения копировальных  работ
является  заказ,  оформленный  по  форме  согласно  приложению  N 32 к
настоящей    Инструкции,    подписанный     начальником     управления
делопроизводства.
     252. Служебные документы,  подлежащие  копированию,  должны  быть
разброшюрованы,  напечатаны  четко  и разборчиво и не превышать формат
А3.
     253. Копирование служебных документов осуществляется в порядке их
поступления.  В  первоочередном  порядке  копируются  акты губернатора
области, администрации области.
     Срочное   копирование   выполняется   вне   очереди.    Срочность
копирования документов определяется соответствующей пометкой на бланке
заказа.
     254. Изготовленные копии вместе с подлинником выдаются  заказчику
под расписку.
     255. На копировальных аппаратах, установленных в  подразделениях,
разрешается  копирование  служебных  документов  небольшого  объема  и
тиража в соответствии с  техническими  характеристиками  копировальных
аппаратов.  Ответственность  за правильное использование копировальной
техники несет специалист, ответственный за ведение делопроизводства  в
подразделении Аппарата, в котором установлена копировальная техника.

          Глава 19. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА И ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ          
             С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ФАКСИМИЛЬНОЙ СВЯЗИ              

     256. Средства факсимильной связи предназначаются для  оперативной
передачи   и   приема   текстов   документов  и  служебных  материалов
организациям   (от   организаций)   и   устанавливаются   в   приемных
руководителей подразделений.
     257.  Передача  с  использованием  средств   факсимильной   связи
документов и материалов, содержащих служебную информацию ограниченного
распространения, в том числе с пометкой "Для служебного  пользования",
не разрешается.
     Категорически  запрещается  передача  по  средствам  факсимильной
связи секретных документов.
     258. С  использованием  средств  факсимильной  связи  могут  быть
переданы  материалы текстового, табличного или графического характера,
исполненные  типографским,  машинописным  или  рукописным  способом  в
черном  или  темно-синем  цвете  с  четким  и контрастным изображением
(первые экземпляры или их ксерокопии) на белой  бумаге  с  минимальной
высотой букв и цифр 2 мм.
     При   передаче   текстов   документов   по    факсу    необходимо
руководствоваться следующими требованиями:
     Объем  передаваемого  документа  (текста,   схемы,   графического
изображения),  выполненного  на  бумаге  формата  А4 черным цветом, не
должен превышать 5 листов;
     Передача  исходящих  инициативных  документов,   оформленных   на
бланках   писем,   осуществляется   после   их  регистрации  в  отделе
корреспонденции и документооборота.
     Подлинники документов после  их  передачи  направляются  в  отдел
корреспонденции и документооборота либо возвращаются исполнителям.
     259. Подготовленный для передачи подлинник факсограммы визируется
исполнителем и руководителем подразделения.
     260. Передачу и прием факсограмм, а также  их  учет  осуществляет
лицо,   назначенное   ответственным   за   использование  факсимильных
аппаратов.
     На подлиннике переданной или принятой  факсограммы  проставляются
дата    и    время   передачи   (приема)   факсограммы,   наименование
корреспондента (куда направлена или  откуда  получена  факсограмма)  и
номер его факса, эти записи скрепляются подписью ответственного лица.
     Подлинник  принятой   факсограммы   доводится   до   руководителя
подразделения (его заместителя) и передается с указаниями руководителя
(его   заместителя)   исполнителю,   о   чем   делается   пометка    в
соответствующем журнале.
     261. Переданные и принятые факсограммы учитываются в журналах без
проставления  регистрационных  штампов.  Законченные делопроизводством
факсограммы  сдаются  исполнителем  для  подшивки  в  дела  переданных
(принятых) факсограмм, имеющие срок хранения один год.
     262.  Персональная  ответственность  за   правильность   передачи
(приема),  учет  и  подшивку  в  дела  факсограмм  возлагается на лиц,
ответственных за использование факсимильных аппаратов.
     263. Ответственность за  содержание  информации,  передаваемой  с
использованием средств факсимильной связи, возлагается на исполнителя,
подготовившего    факсограмму    для    передачи,    и    руководителя
соответствующего подразделения.

        Глава 20. ИЗГОТОВЛЕНИЕ, УЧЕТ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ХРАНЕНИЕ         
          И УНИЧТОЖЕНИЕ ГЕРБОВЫХ И ПРОСТЫХ ПЕЧАТЕЙ, ШТАМПОВ           
          И БЛАНКОВ С ИЗОБРАЖЕНИЕМ ГЕРБА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ          

     264. Изготовление печатей и штампов, необходимых для  обеспечения
деятельности    губернатора    области   и   подразделений   Аппарата,
производится по разрешению управляющего делами губернатора области.
     265. Изготовление  печатей  с  воспроизведением  Государственного
герба Российской Федерации, полного герба Костромской области, круглых
печатей  и  штампов,  в  том  числе  с  факсимильным  воспроизведением
подписи  губернатора Костромской области, бланков с изображением герба
Костромской  области,   необходимых   для   обеспечения   деятельности
губернатора  и  администрации  Костромской  области,  производится  по
заказу  администрации  Костромской  области  и  осуществляется  только
полиграфическими   и   штемпельно-граверными  предприятиями,  имеющими
выданные в установленном порядке лицензию на этот вид деятельности,  а
также  сертификат,  удостоверяющий возможность изготовления указанного
вида продукции.
     266.  Администрация  области  имеет   две   гербовые   печати   с
воспроизведением  Государственного  герба  Российской  Федерации и две
печати с гербом Костромской области.
     На дополнительных экземплярах гербовых печатей арабскими  цифрами
указывается номер печати, начиная со второй.
     267. Все изготовленные  печати  и  штампы  учитываются  в  отделе
эксплуатации    зданий    и    материально-технического    обеспечения
администрации   области   и   выдаются   под   расписку    сотрудникам
подразделений, отвечающим за их использование и сохранность.
     268.  Гербовые  и  круглые  печати  и  штампы,  в  том  числе   с
факсимильным воспроизведением подписи губернатора Костромской области,
бланки с изображением герба Костромской  области  хранятся  в  надежно
закрываемых и опечатываемых сейфах или металлических шкафах.
     269. Ответственность и контроль за соблюдением порядка хранения и
использования  печатей,  штампов  и  бланков в подразделениях Аппарата
возлагаются на их руководителей.
     270. Печати с изображением герба Костромской области используются
для  заверения подписей должностных лиц органов государственной власти
Костромской области, иных  государственных  организаций  и  учреждений
Костромской области.
     Перечень  документов,  на  которых  ставится   гербовая   печать,
представлен в приложении N 33 к настоящей Инструкции.
     271. Гербовые печати с  воспроизведением  Государственного  герба
Российской   Федерации  хранятся  у  управляющего  делами  губернатора
области и в отделе корреспонденции и документооборота.
     272. Документы, на которых ставится гербовая печать администрации
области,  подписываются  губернатором  Костромской  области.  Печати с
изображением  герба  Костромской  области   ставятся   на   документы,
требующие особого удостоверения их подлинности.
     273. Подразделения Аппарата могут иметь круглые печати и штампы.
     274. Право иметь круглые печати и штампы и  перечень  документов,
для  заверения  которых  они  используются,  закрепляется положением о
подразделении Аппарата.
     275.  Простые   круглые   мастичные   печати   (без   изображения
государственной   символики)   ставятся   на   копиях  документов  для
удостоверения  их  соответствия  подлинникам.  Оттиск  печати   должен
захватывать   окончание   наименования  должности  лица,  подписавшего
документ.
     При  заверении  соответствия  копии  документа  подлиннику   ниже
реквизита   "Подпись"   проставляют  заверительную  надпись:  "Верно";
должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи
(инициалы, фамилию); дату заверения.
     276. Перечень документов,  на  которые  ставится  оттиск  простой
печати,   указан  в  приложении  N  35  (не  приводится)  к  настоящей
Инструкции.
     277.   Необходимость   изготовления   штампа    с    факсимильным
воспроизведением  подписи губернатора Костромской области определяется
губернатором области.
     278. Штампы с факсимильным воспроизведением  подписи  губернатора
области  хранятся  у  управляющего  делами  губернатора  области  и  у
руководителя секретариата губернатора области.
     279. Штамп с факсимильным  воспроизведением  подписи  губернатора
области  может  использоваться  на поздравительных открытках, дипломах
администрации  области,  Почетной   грамоте   администрации   области,
Благодарственном  письме  администрации  области  и  других документах
аналогичного характера.
     280. Штамп с факсимильным  воспроизведением  подписи  губернатора
области   при   необходимости   разрешается   использовать  на  копиях
подписанных  в   установленном   порядке   документов.   Использование
указанных   штампов   при   оформлении   подлинников  всех  документов
запрещается.
     281.   Заявка   на    изготовление    штампа    с    факсимильным
воспроизведением подписи губернатора области подписывается управляющим
делами губернатора области.
     282. Об  утере  печати  или  штампа  незамедлительно  ставится  в
известность   заместитель   губернатора  области,  курирующий  вопросы
делопроизводства, и управляющий делами губернатора области.
     283. Пришедшие в негодность и утратившие значение печати и штампы
подлежат     возврату     в     отдел     эксплуатации     зданий    и
материально-технического обеспечения администрации  области,  где  они
уничтожаются по акту.
     284. Контроль использования  печатей  и  штампов  возлагается  на
руководителей подразделений Аппарата.
     285. Государственный гражданский служащий, которому  были  выданы
печать  или  штамп,  при  оставлении должности обязан сдать их в отдел
эксплуатации    зданий    и    материально-технического    обеспечения
администрации области.
     286. В  администрации  области  применяются  следующие  бланки  с
воспроизведением   изображения  герба  Костромской  области  (далее  -
гербовые бланки):
     1) бланк  письма  губернатора  области  (приложение  N  38  -  не
приводится);
     2) бланк письма администрации  области  (приложение  N  39  -  не
приводится);
     3) бланк письма подразделения Аппарата  (приложение  N  40  -  не
приводится);
     4) бланк  правового  акта  губернатора  области  и  администрации
области (приложения N 41 и 42 - не приводятся).
     287. Для подготовки писем  губернатора  области  и  администрации
области   используются   номерные   бланки   с  угловым  расположением
реквизитов с  цветным  или  черно-белым  воспроизведением  изображения
полного герба Костромской области.
     288. Полный герб  Костромской  области  в  многоцветном  варианте
помещается  на бланках постановлений губернатора Костромской области и
постановлений администрации Костромской области.
     289. Средний герб  Костромской  области  в  одноцветном  варианте
помещается  на  бланках распоряжений губернатора Костромской области и
администрации Костромской области, распоряжениях  первых  заместителей
губернатора  области,  распоряжениях заместителей губернатора области,
распоряжениях  статс-секретаря  -  заместителя  губернатора   области,
распоряжениях управляющего делами губернатора области.
     290.  Малый  герб  Костромской  области  в  одноцветном  варианте
помещается на бланках структурных подразделений аппарата администрации
Костромской области.
     291. Бланк письма губернатора области и администрации  области  с
цветным воспроизведением изображения полного герба Костромской области
применяется  при  подготовке  документов,  направляемых  за   подписью
губернатора.
     Бланк письма администрации области с черно-белым воспроизведением
изображения   полного   герба   Костромской  области  применяется  при
подготовке документов, направляемых за подписью  первых  заместителей,
заместителей   губернатора   области,  статс-секретаря  -  заместителя
губернатора области, управляющего делами губернатора области.
     292.  Номерные  гербовые  бланки  писем  губернатора  области   и
администрации  области изготавливаются полиграфическими предприятиями,
имеющими  лицензии  на  соответствующий  вид  деятельности.  Заказ  на
изготовление  выше  перечисленных  бланков  осуществляется через отдел
эксплуатации    зданий    и    материально-технического    обеспечения
администрации  области  на  основании  заявки, подписанной управляющим
делами губернатора Костромской области.
     Не допускается изготовление  гербовых  бланков  с  использованием
компьютерной и копировально-множительной техники.
     293. Номерные гербовые бланки писем  подлежат  строгому  учету  и
должны использоваться строго по назначению.
     294. Ответственность за учет, хранение  и  выдачу  подразделениям
Аппарата возлагается на отдел корреспонденции и документооборота. Учет
номерных бланков ведется в специальном журнале  раздельно  по  каждому
виду.
     295.  Номерные  гербовые  бланки  писем   выдаются   специалистам
подразделений    Аппарата,   ответственным   за   делопроизводство   и
осуществляющим контроль за правильным их  использованием,  только  под
роспись. Передача бланков другим организациям и лицам не допускается.
     296. Уничтожение  испорченных  номерных  гербовых  бланков  писем
производится по акту (приложение N 2).
     297. В случае обнаружения утраты номерных  гербовых  бланков  или
нарушений в их использовании проводится служебное расследование.
     298.  Гербовые  бланки  правовых  актов  губернатора  области   и
администрации   области  изготавливаются  на  компьютерной  технике  в
протокольном   отделе   непосредственно   перед    подписанием    акта
губернатором области.





                                                        Приложение N 1
                                    к Инструкции по делопроизводству в
                                     администрации Костромской области

                  Правила оформления проектов актов                   
              губернатора области, администрации области              

     1. Проект постановления  или  распоряжения  губернатора  области,
администрации области печатается на бланке установленной формы шрифтом
Times New Roman размером N 14.
     Верхнее   поле   документа   устанавливается   границами   бланка
постановления или распоряжения. Левое поле - 2,75 см, правое - 2,25 см
и нижнее - не менее 2 см. При оформлении проекта акта на двух и  более
страницах  верхнее  поле  второй  и  последующих страниц составляет не
менее 2,5 см.
     2. Постановление и распоряжение имеют следующие реквизиты:
     1) герб Костромской области.
     На проектах актов, выносимых  на  согласование,  вместо  герба  в
правом верхнем углу пишется слово ПРОЕКТ;
     2)  наименование  органа,  издавшего   документ,   -   губернатор
Костромской области, администрация Костромской области;
     3) наименование вида акта - постановление, распоряжение;
     4) дата акта отделяется от наименования вида акта,  как  правило,
одним  интервалом, оформляется словесно-цифровым способом и печатается
центрованным способом;
     5) номер печатается сразу после даты арабскими цифрами и  состоит
из знака "N" и порядкового номера документа, например: N 143.
     К порядковому  номеру  постановления  администрации  через  дефис
добавляется буква "а", например: N 156-а.
     К  порядковому  номеру  распоряжения  администрации  через  дефис
добавляются буквы "ра", например: N 167-ра.
     К  порядковому  номеру  распоряжения  губернатора   через   дефис
добавляется буква "р", например: N 156-р.
     6) место издания отделяется  от  реквизита  "дата,  номер"  одним
интервалом и оформляется центрованным способом - г. Кострома.
     7) заголовок -  печатается  на  расстоянии  не  менее  10  см  от
верхнего края листа, располагается посередине документа под реквизитом
"место издания". Печатается 14 жирным шрифтом с  прописной  буквы  без
кавычек  и  отвечает,  как  правило,  на  вопрос:  о чем (о ком) издан
документ. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через
один  межстрочный  интервал  центрованным  способом. Переносы в словах
заголовков не допускаются. Точка в конце заголовка не ставится.
     Если в  тексте  отражено  несколько  вопросов,  заголовок  должен
формулироваться обобщенно.
     8) текст отделяется от заголовка двумя интервалами  и  печатается
через 1 интервал.
     Текст печатается от левой границы текстового поля и выравнивается
по  левой  и  правой  границам  текстового  поля. Первая строка абзаца
начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
     3. Структуру нормативного правового акта образуют,  как  правило,
преамбула, основная (содержательная) часть, заключительные положения.
     1) Преамбула служит для разъяснения целей и мотивов издания акта,
положений   нормативного   характера  не  содержит.  В  преамбуле  при
необходимости должна быть установлена взаимосвязь  с  ранее  принятыми
нормативными актами по данному вопросу. В тексте актов, подготовленных
на основании или в развитие документов других  организаций  или  ранее
изданных  актов,  указываются  их  реквизиты: название вида документа,
дата, регистрационный номер, заголовок.
     Например,  "В   соответствии   с   Постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от 08 июля 1997 года N 835 "О первичных учетных
документах..."
     В преамбуле проектов правовых актов должна быть указана ссылка на
соответствующие  нормативные  правовые акты, в соответствии с которыми
принимается данный правовой акт,  вносятся  изменения  или  признается
правовой акт утратившим силу.
     Преамбула в постановлениях губернатора области завершается словом
"ПОСТАНОВЛЯЮ",   администрации   области   -   словами  "администрация
Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ", после которого ставится  двоеточие.
Слова  "постановляю", "администрация Костромской области постановляет"
располагаются на отдельной строке с красной  строки  от  левого  поля.
Ниже на следующей строке оформляется постановляющая часть акта.
     Преамбула может отсутствовать, если  предписываемые  действия  не
нуждаются в разъяснении. При этом постановление губернатора начинается
со слова "ПОСТАНОВЛЯЮ", постановление администрации области - со  слов
"администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ".
     2)  Основная  (содержательная)   часть   проектов   постановлений
(распоряжений) губернатора области, администрации Костромской области,
как правило, подразделяется на  пункты.  Пункты  нумеруются  арабскими
цифрами  с  точкой  и  заголовков  не имеют. Пункт содержит конкретные
нормативные предписания по предмету регулирования.
     Пункты могут подразделяться на подпункты, обозначаемые  арабскими
цифрами  с  закрывающей круглой скобкой или строчными буквами русского
алфавита с закрывающей круглой скобкой. В подпунктах  конкретизируются
нормативные  предписания данного пункта либо перечисляются нормативные
предписания, отнесенные к одному вводному предложению (слову).
     В отдельных случаях пункты и подпункты  могут  подразделяться  на
абзацы.
     В  основной  (содержательной)  части  должны  отражаться  пункты,
предусматривающие  конкретные  поручения,  их  исполнителей, механизмы
реализации устанавливаемых данным актом норм  и  поручений,  сроки  их
исполнения, поручение о контроле исполнения.
     В том случае, если задание или действие предполагает  конкретного
исполнителя,  соответствующий  пункт  документа  должен  начинаться  с
указания должности и фамилии исполнителя (инициалы в  тексте  ставятся
после  фамилии) в дательном падеже. В качестве исполнителей могут быть
указаны  исполнительные  органы  государственной  власти   Костромской
области, подразделения Аппарата или должностные лица.
     Например, "Директору департамента образования и науки Костромской
области  Анохину  А.А.",  "Департаменту  финансов  Костромской области
(Камкин А.А.)".
     Наименования упоминаемых в акте организаций приводятся  в  полном
соответствии  с  их  официальным названием, предусмотренным в уставах,
положениях, решениях об их создании, переименовании и т.д.
     Контроль  исполнения  постановления  (распоряжения)   губернатора
области,   администрации   области   должен   возлагаться   на  первых
заместителей,  заместителей  губернатора  области  в  соответствии   с
распределением  обязанностей  между  ними.  "Контроль  за  исполнением
постановления  (распоряжения)   возложить   на   первого   заместителя
губернатора Костромской области Топыричева В.П.".
     3)  В  заключительных  положениях  нормативных   правовых   актов
указываются:  акты,  подлежащие  признанию  утратившими  силу, порядок
вступления акта в силу.
     Порядок и сроки вступления в  силу  нормативного  правового  акта
определяются  в  соответствии  с  Уставом Костромской области, Законом
Костромской  области  "О  нормативных   правовых   актах   Костромской
области".   В  проектах  постановления  рекомендуется  предусматривать
прямое указание о времени вступления в силу данного постановления  (со
дня  официального  опубликования,  со дня подписания либо с конкретной
даты). Например, "Настоящее постановление вступает в силу с...".
     Если правовой акт подлежит признанию утратившим  силу  полностью,
то отдельными позициями как сам правовой акт, так и все правовые акты,
которыми в текст правового акта ранее вносились изменения,  признаются
утратившими силу.
     Например,
     "1. Признать утратившими силу:
     1) постановление губернатора Костромской области  от  11  февраля
2003 года N 45 "О проведении конкурсов";
     2) постановление губернатора Костромской области  от  11  декабря
2003  года  N  480  "О  внесении изменений в постановление губернатора
области от 11.02.2003 N 45.".
     Если при изменении правового акта его структурные единицы (глава,
пункт,  подпункт, абзац) или отдельные слова и предложения структурных
единиц исключаются из текста, то структурные единицы  исключаются  или
признаются утратившими силу, а слова и предложения - исключаются.
     Например,
     "пункт 1 признать утратившим силу";
     "абзац второй подпункта 4 пункта 3 исключить";
     "в пункте 2 слово "положение" исключить".
     4) Подпись отделяется от текста двумя интервалами  и  состоит  из
слов  "Губернатор  области",  инициала  имени  и  фамилии  губернатора
области и печатается в одну  строку.  Слова,  обозначающие  должность,
печатаются  у левой границы текстового поля, инициал имени и фамилия -
у правой границы текстового поля.
     Например:

Губернатор области И.Слюняев
     Реквизиты подписи не  могут  размещаться  отдельно  от  окончания
текста  документа - в начале или на обороте последней страницы либо на
разных страницах.
     Правовые акты, подписываемые  в  отсутствие  губернатора  области
первым  заместителем  губернатора  области,  исполняющим  в отсутствие
губернатора области его обязанности,  оформляются  на  бланке  "Первый
заместитель  губернатора  Костромской  области".  Подпись  состоит  из
наименования  должности  "Первый  заместитель  губернатора   области",
инициала  имени  и  фамилии  лица,  подписавшего  акт.  При этом слова
"Первый заместитель" и "губернатора области" печатаются в  две  строки
через 1 межстрочный интервал от левой границы текстового поля, инициал
имени и фамилия первого заместителя губернатора области  печатаются  у
правой границы текстового поля.
     4. При подготовке нормативных правовых актов исполнителем  должны
учитываться   ранее  принятые  решения  во  избежание  противоречий  и
повторений. Не допускается  принятие  повторных  нормативных  правовых
актов, если не выполнены ранее принятые по тому же вопросу акты, кроме
случаев,  когда  необходимость  принятия  нового   акта   продиктована
изменением  обстоятельств.  Если  принимаемый  акт  исключает действие
ранее принятых по этому вопросу актов в целом либо в части, он  должен
содержать  указание  о  признании  их  утратившими  силу полностью или
частично либо об их частичном изменении.
     Если  при  подготовке  нормативного  правового   акта   выявились
необходимость  внесения  существенных  изменений  и дополнений в ранее
изданные нормативные правовые акты или наличие по  одному  и  тому  же
вопросу  нескольких  актов,  а также если в акт неоднократно вносились
изменения,  которые  затрудняют  чтение  и   применение   нормативного
правового акта, то в целях упорядочения разрабатывается единый акт.
     Все  изменения,  вносимые   в   ранее   принятые   акты,   должны
соответствовать   структуре  основного  нормативного  акта,  при  этом
указываются все предыдущие редакции актов.
     Не  допускается  внесение  изменений  в  правовой  акт,  вносящий
изменения в основной правовой акт.
     5. Независимо от того, имеются ли в тексте  проекта  акта  замена
слов,   цифр,   исключение  слов,  цифр  или  предложений,  исключение
структурных единиц, дополнение  структурной  единицы  новыми  словами,
цифрами,   предложениями   либо   дополнение  структурными  единицами,
наименование акта всегда содержит слово "изменение" в  соответствующем
числе.
     Например,
     "О внесении изменения(ий) в постановление...".
     6. Каждое изменение должно быть оформлено с указанием  конкретной
структурной единицы акта, которая изменяется.
     Если в пункте акта необходимо провести замену слова  или  слов  в
нескольких  случаях  и заменяемое слово или слова употреблены в разных
числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных  падежах,  а
другие  изменения в эту статью или ее структурную единицу не вносятся,
то применяется следующая формулировка:
     "В  подпункте  1  пункта  2  слова   "(...слова   указываются   в
именительном  падеже  единственного  и/или  множественного  числа)..."
заменить  словами  "...(слова  указываются   в   именительном   падеже
единственного   и/или   множественного  числа)..."  в  соответствующем
падеже.".
     7. При внесении изменения в  правовой  акт  сначала  указывается,
какая  структурная  единица  изменяется,  потом  указывается  характер
изменений. Внесение изменений в правовой акт следует оформлять начиная
с наименьшей структурной единицы.
     Например,
     "Подпункт  1   пункта   2   дополнить   предложением   следующего
содержания: "....."
     или
     "В подпункте 1 пункта 2 слова "....." заменить словами "...".
     При внесении дополнений  в  пункт,  подпункт,  абзац  указываются
слова, после которых это дополнение должно находиться.
     Например,
     "... пункт 1 после слов "....." дополнить словами "....".
     В случае если  дополняется  словами  структурная  единица  пункта
правового  акта  и  это  дополнение  должно  находиться в конце данной
структурной единицы, применяется следующая формулировка:
     "Подпункт 1 пункта 2 дополнить  словами  "....".  При  этом  знак
препинания,  употребляемый  в  конце  дополняемой структурной единицы,
сохраняется без указания на него после внесения дополнения.
     8. Внесение нескольких изменений в различные структурные  единицы
правового акта оформляются следующим образом:
     "1. Внести в постановление губернатора Костромской области от  11
февраля 2005 года N 45 "О проведении конкурсов" следующие изменения:
     1) в подпункте 2 пункта 1 слова "....." заменить словами ".....";
     2) абзац второй подпункта 3 после слов "....." дополнить  словами
"....";
     3) подпункт 5 дополнить абзацем следующего содержания: "...";
     4) второе предложение абзаца первого пункта 2 исключить;
     5) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. .....";
     6)  абзац  первый  пункта  4  дополнить  предложением  следующего
содержания:
     ".....".
     Необходимая  в  ряде  таких  случаев  замена   знака   препинания
осуществляется  при  подготовке  текущей  редакции правового акта (без
оговорки в тексте правового акта).
     9. При необходимости заменить цифровые обозначения  употребляется
термин  "цифры",  а не "числа". Например, "цифры "13, 15, 16" заменить
цифрами "5, 6".
     При замене слова и цифр употребляется термин  "слова".  Например,
"слова "в 30 раз" заменить словами "в 100 раз".
     10. В целях сохранения структуры пункта:
     1)  дополнение  абзацами  может  производиться  только  в   конец
соответствующей структурной единицы;
     2) при необходимости между уже имеющимися абзацами включить новый
абзац  дается  новая редакция той структурной единицы пункта правового
акта, к которому относится абзац;
     3) при признании абзаца утратившим силу подсчет следующих абзацев
не  производится.  Утративший  силу абзац участвует в подсчете абзацев
при последующем внесении изменений в данную структурную единицу.
     Вновь включаемым в  текст  правового  акта  структурным  единицам
присваиваются порядковые номера (буквенные обозначения) предшествующих
им структурных единиц того же вида с добавлением к  указанным  номерам
(буквенным  обозначениям)  дополнительных порядковых номеров начиная с
первого. Новым структурным единицам, включаемым в текст правового акта
после  последней  структурной  единицы  того  же  вида,  присваиваются
номера  (буквенные  обозначения),  следующие  за  номером   (буквенным
обозначением) последнего.
     При исключении из текста одного или нескольких пунктов  нумерация
оставшихся пунктов сохраняется.
     11.  Подчеркивание  слов  или  словосочетаний,  выделение  жирным
шрифтом или курсивом в тексте не допускается, не допускается написание
аббревиатуры РФ вместо Российская Федерация.
     Допускается использовать только общепринятые сокращения.
     12. Не  рекомендуется  отрывать  инициалы  имени  и  отчества  от
фамилии,   знаки   номера,   параграфа,   процентов,  часа  и  пр.  от
соответствующих цифр, переносить их на другую строку или страницу.
     13. При оформлении дат, календарных сроков, денежных выражений, а
также  в  названиях  адресатов  и  знаменательных дат не рекомендуется
отрывать словесные выражения от  цифровых,  переносить  их  на  другую
строку или страницу.
     Дата   в   заголовке   пишется   цифровым   способом   (например,
"12.01.2005"), в тексте акта - словесно-цифровым (например, "12 января
2005 года").
     В  тексте  составные  количественные  числительные  рекомендуется
писать цифрами, а в начале абзаца - словами.
     Разбивка  чисел  в  цифровой  форме  на   группы   осуществляется
пробелами  (по  три  цифры):  65  439; 7 230. Не разбиваются на группы
цифры в числах, обозначающих номер (после знака номер), в марках машин
и   механизмов,   в  обозначениях  нормативных  документов  и  т.д.  В
многозначных   числах   точку   между   цифровыми   группами   ставить
запрещается.  В качестве десятичного знака может использоваться только
запятая.
     14.  Приложения   к   проектам   постановлений   и   распоряжений
губернатора  области,  администрации  области  печатаются на отдельных
листах бумаги. При наличии приложений к постановлению (распоряжению) в
тексте   на   них  обязательно  делается  ссылка  ("приложение  N  1",
"согласно приложению", "прилагаемый").
     Размеры полей,  шрифты  и  межстрочные  интервалы  при  печатании
приложений  идентичны  размерам,  применяемым  при  печатании  текстов
постановлений (распоряжений).
     1) В приложениях помещаются положения,  планы,  перечни,  списки,
составы, графики, таблицы, образцы документов и др.
     Если в тексте акта дается ссылка  "согласно  приложению",  то  на
первой  странице  приложения  в  правом  верхнем  углу  пишется  слово
"ПРИЛОЖЕНИЕ", ниже через один межстрочный интервал 18 пт дается ссылка
на  постановление  или распоряжение губернатора области. Все составные
части реквизита  центрируются  относительно  самой  длинной  строки  и
печатаются  через  1  межстрочный  интервал.  Длина  строки  не должна
превышать 8 см и ограничивается правым полем  документа.  При  наличии
нескольких приложений они нумеруются.
     Если приложение одно, то номер 1 не ставится.
     Приложения заканчиваются чертой, расположенной по  центру  текста
на расстоянии 3 интервалов. Длина черты - 2-3 см.
     2)  При  наличии   в   тексте   акта   формулировки   "Утвердить"
(прилагаемое   положение,   состав   комиссии,  перечень  мероприятий,
программу  и  т.д.)  на  самом  приложении  в  правом   верхнем   углу
располагается   слово  "УТВЕРЖДЕНО"  или  "УТВЕРЖДЕН"  со  ссылкой  на
нормативный акт, его дату и номер.

     Например:

                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                                    постановлением
                                                 губернатора области
                                          от "___" _________ 200_ г. N ___

     Слова "УТВЕРЖДЕНО" и "УТВЕРЖДЕН" согласуются в  роде  и  числе  с
первым  словом наименования приложения: положение - УТВЕРЖДЕНО, состав
- УТВЕРЖДЕН, программа - УТВЕРЖДЕНА, мероприятия - УТВЕРЖДЕНЫ.
     3)  Заголовок  к  тексту   приложения   печатается   центрованным
способом.  Наименование  вида  документа  -  приложения  (первое слово
заголовка  приложения)  выделяется  прописными   буквами,   полужирным
шрифтом и может быть напечатано вразрядку (ПОЛОЖЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ, СПИСОК
и  т.д.).  Межстрочный  интервал  между  первой  строкой  заголовка  и
последующими строками может быть увеличен на пол-интервала.
     Заголовок приложения отделяется  от  даты  и  номера  акта  пятью
дополнительными    интервалами,   от   текста   приложения   -   двумя
дополнительными интервалами.
     4) Основная  часть  приложения  может  иметь  следующие  основные
структурные единицы: разделы, главы, пункты, подпункты.
     Разделы, главы и пункты должны иметь  порядковые  номера  в  виде
арабских цифр с точками после них.
     При наличии в тексте приложения нескольких разделов их  заголовки
печатаются центрованным способом (относительно границ текста). Точка в
конце заголовка не ставится. Допускается выделять  заголовки  разделов
полужирным шрифтом.
     Заголовки глав нумеруются  арабской  цифрой  со  словом  "глава",
печатаются центрованным способом (относительно границ текста). Точка в
конце заголовка  не  ставится.  Допускается  выделять  заголовки  глав
полужирным шрифтом.
     Пункты в пределах всего акта  должны  иметь  сквозную  нумерацию.
Пункты  могут  подразделяться  на  подпункты,  обозначаемые  арабскими
цифрами с закрывающей круглой скобкой или строчными  буквами  русского
алфавита  с  закрывающей  круглой  скобкой.  Пункты  и подпункты могут
подразделяться на абзацы.
     5) Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы.  Графы  и
строки    таблицы    должны   иметь   заголовки,   выраженные   именем
существительным в  именительном  падеже.  Подзаголовки  граф  и  строк
грамматически  должны  быть  согласованы  с  заголовками.  Строки, как
правило, должны быть пронумерованы. Текст таблицы может быть напечатан
через 1 межстрочный интервал.
     Если таблица печатается более чем на одной странице, наименования
граф   таблицы   повторяются  на  каждой  странице  или  проставляются
порядковые номера граф.
     6) Листы приложения нумеруются  самостоятельно  начиная  со  2-го
листа.  Номер  страницы  проставляется по центру верхнего поля. Каждое
приложение имеет свою нумерацию. При оформлении утверждаемых  правовым
актом  документов, имеющих приложения, используется сквозная нумерация
страниц приложения.
     При наличии в тексте приложений ссылки на сноску она  оформляется
звездочкой  или  цифрой  со скобкой: * или 1). Текст сноски печатается
через 1  межстрочный  интервал  в  конце  каждой  страницы  или  после
приложения  в  целом  под  чертой шрифтом N 6. После символа сноски ее
текст печатается с прописной буквы. В  конце  текста  сноски  ставится
точка.
     На одной странице не должно проставляться более 3 сносок.
     7) Все страницы приложения, включая таблицы, оформляются в едином
формате (горизонтальное или вертикальное расположение текста).
     Оформление таблиц допускается на листах формата А3.
     8) Состав рабочей группы  (комиссии,  организационного  комитета,
совета) оформляется в виде приложения. При этом:
     первым указывается председатель (руководитель) рабочей  группы  -
фамилия, имя, отчество должностного лица, наименование должности;
     далее указывается заместитель председателя (руководителя) рабочей
группы  -  фамилия,  имя,  отчество  должностного  лица,  наименование
должности;
     затем  указывается  секретарь  рабочей  группы  -  фамилия,  имя,
отчество должностного лица, наименование должности;
     остальные члены рабочей группы располагаются в строго  алфавитном
порядке  (независимо  от  занимаемых  должностей  и  подчиненности)  с
указанием фамилии, имени, отчества, наименованием должности, звания.
     Состав  рабочей  группы  (комиссии,  организационного   комитета,
совета)  оформляется  в виде трех колонок: в первой из них располагают
фамилии, имена и отчества, во второй - тире, в третьей -  наименование
должности.   После  фамилии,  имени  и  отчества  перед  наименованием
должности проставляется  тире.  Знаки  препинания  после  наименования
должности не проставляются.
     15.  Визы  проставляются  на  оборотной  стороне  первого   листа
подлинника проекта постановления (распоряжения).
     16. Проект правового акта должен быть согласован тем  должностным
лицом,   чья   должность  и  фамилия  указаны  в  листе  согласования.
Проставление  предлога  "за"  или  косой  черты  перед   наименованием
должности  не  допускается.  Если  должностное  лицо, подпись которого
заготовлена на проекте документа, отсутствует, то правовой акт  должен
согласовываться   лицом,  исполняющим  обязанности  руководителя,  или
заместителем  руководителя.  При  этом  надо   указывать   фактическую
должность  лица,  подписавшего  документ,  и  его  фамилию  и инициалы
(исправления "и.о." или "зам." вносятся машинописным способом  или  от
руки).
     На приложениях к проектам актов визы проставляются  на  оборотной
стороне последнего листа приложения.
     Идентификатор  документа  проставляется   во   время   подготовки
документа  в  левом нижнем углу каждой страницы шрифтом размером N 6 и
включает имя файла и дату создания документа.
     17. Регистрация актов осуществляется протокольным отделом.





                                                        Приложение N 2
                                    к Инструкции по делопроизводству в
                                     администрации Костромской области

                          ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ                           

Проекта
__________________________________________________________________
(постановление губернатора области, администрации области и его
заголовок)

|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|
|Должность, Ф.И.О.                                 |Дата          |Подпись           |Примечание        |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|
|Первый заместитель губернатора       Костромской  |              |                  |                  |
|области Топыричев В.П.                            |              |                  |                  |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|
|Заместитель губернатора Костромской  области      |              |                  |                  |
|Виноградов В.И.                                   |              |                  |                  |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|
|Директор департамента финансов       Костромской  |              |                  |                  |
|области Камкин А.А.                               |              |                  |                  |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|
|Директор департамента                             |              |                  |                  |
|экономического развития,                          |              |                  |                  |
|промышленности и торговли            Костромской  |              |                  |                  |
|области Алексеев П.В.                             |              |                  |                  |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|
|Начальник правового управления       администрации|              |                  |                  |
|области Барабанов М.В.                            |              |                  |                  |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|
|Директор департамента социальной     защиты       |              |                  |                  |
|населения, опеки и            попечительства      |              |                  |                  |
|Костромской области   Иванова А.И.                |              |                  |                  |
|                                                  |              |                  |                  |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|

Электронная копия сдана
Соответствие текста файла и оригинала документа подтверждаю
________________________
 (подпись исполнителя)
Название файла:
Список рассылки документа:

Исполнитель:





                                                        Приложение N 3
                                    к Инструкции по делопроизводству в
                                     администрации Костромской области

                            ЛИСТ ДВИЖЕНИЯ                             

проекта
__________________________________________________________________
(постановление губернатора области, администрации области и его
заголовок)

|—————|——————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|
|N    |Приемная     первого  |Дата приема    проекта  |Дата        визирования |Дата возврата   проекта|
|п/п  |заместителя           |на     визирование и    |проекта                 |и     подписи          |
|     |губернатора           |подписи                 |документа               |ответственных          |
|     |Костромской   области,|ответственных           |                        |исполнителей           |
|     |приемная              |исполнителей            |                        |                       |
|     |заместителя           |                        |                        |                       |
|     |губернатора           |                        |                        |                       |
|     |Костромской   области,|                        |                        |                       |
|     |исполнительный        |                        |                        |                       |
|     |орган                 |                        |                        |                       |
|     |государственной власти|                        |                        |                       |
|     |Костромской           |                        |                        |                       |
|     |области или           |                        |                        |                       |
|     |структурное           |                        |                        |                       |
|     |подразделение         |                        |                        |                       |
|     |аппарата              |                        |                        |                       |
|     |администрации  области|                        |                        |                       |
|     |                      |                        |                        |                       |
|—————|——————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|
|1.   |Пример:               |16.02.2009              |16.02.2009              |16.02.2009             |
|     |Приемная              |подписи                 |(заполняется            |подписи                |
|     |заместителя           |ответственного          |ответственным     за    |ответственного   за    |
|     |губернатора           |исполнителя и           |ведение                 |ведение                |
|     |Костромской           |ответственного    за    |делопроизводства)       |делопроизводства и     |
|     |области               |ведение                 |                        |ответственного         |
|     |                      |делопроизводства, через |                        |исполнителя при        |
|     |                      |которого    документ    |                        |возврате               |
|     |                      |сдается  на визирование |                        |документа              |
|     |                      |                        |                        |                       |
|—————|——————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|
|2.   |Департамент           |                        |                        |                       |
|     |экономического        |                        |                        |                       |
|     |развития,             |                        |                        |                       |
|     |промышленности  и     |                        |                        |                       |
|     |торговли              |                        |                        |                       |
|—————|——————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|
|3.   |Департамент           |                        |                        |                       |
|     |финансов              |                        |                        |                       |
|—————|——————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|
|     |                      |                        |                        |                       |
|—————|——————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|
|4.   |Правовое              |                        |                        |                       |
|     |управление            |                        |                        |                       |
|—————|——————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|


                                                        Приложение N 4
                                    к Инструкции по делопроизводству в
                                     администрации Костромской области

                               ПРОТОКОЛ                               
       согласительного совещания по проекту закона Костромской        
          области "О предоставлении организациям компенсаций          
           на частичное возмещение расходов по оплате труда           
           отдельных категорий несовершеннолетних граждан,            
               испытывающих трудности в поиске работы"                

г. Кострома 6 марта 2009 года
                         ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ                          
             ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ              
                            В.И.ВИНОГРАДОВ                            

Присутствовали:

Заместитель директора департамента занятости     С.А.Скрипелева
населения Костромской области

Заместитель директора департамента образования   Т.Е.Быстрякова
и науки Костромской области

Начальник управления социальной сферы            М.Е.Клюткина
департамента финансов Костромской области

Начальник отдела правового управления            В.Н.Шмелев
администрации области

Заместитель директора департамента социальной    Г.Н.Христофорова
защиты населения, опеки и попечительства
Костромской области

Заместитель председателя комиссии по делам       Ю.И.Селянкин
несовершеннолетних граждан и защите их прав
в Костромской области

     Выступили:

     Виноградов В.И.
     Департаментом   государственной   службы   занятости    населения
Костромской  области  разработан  проект закона Костромской области "О
предоставлении  организациям  компенсаций  на   частичное   возмещение
расходов   по  оплате  труда  отдельных  категорий  несовершеннолетних
граждан, испытывающих трудности в  поиске  работы".  Принцип  действия
данного   Закона   такой   же,  как  и  у  Закона,  предусматривающего
стимулирование  создания  работодателями  дополнительных   специальных
рабочих  мест  для  инвалидов в части полной или частичной компенсации
затрат работодателей из средств областного бюджета.  Вопрос  только  в
финансировании.
     Шмелев В.Н.
     Разработку  законопроекта  считаю  нецелесообразным.   Достаточно
разработать  постановление администрации Костромской области о порядке
предоставления  субсидий  из  областного   бюджета   организациям   на
возмещение  затрат,  связанных  с трудоустройством отдельных категорий
несовершеннолетних граждан. Для предоставления субсидий из  областного
бюджета  в  2009 году необходимо внесение изменений в статью 14 Закона
Костромской области от 23.12.2008 г. N 417-4-ЗКО "Об областном бюджете
на 2009 год".
     Виноградов В.И.
     Согласен   с   предложением   правового   управления.   Предлагаю
разработать  проект постановления администрации Костромской области "О
реализации в Костромской области в  2010  году  пилотного  проекта  "О
предоставлении   организациям   компенсаций  на  частичное  возмещение
расходов  по  оплате  труда  отдельных  категорий   несовершеннолетних
граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске  работы".  Таким образом,
внесение изменений в Закон "Об  областном  бюджете  на  2009  год"  не
потребуется.   Выделение  финансовых  средств  на  реализацию  данного
постановления будет предусмотрено при  разработке  Закона  Костромской
области "Об областном бюджете на 2010 год".
     Скрипелева С.А.
     Считаю   целесообразным    разработать    проект    постановления
администрации  Костромской области "О реализации в Костромской области
в  2010  году  пилотного  проекта   "О   предоставлении   организациям
компенсаций на частичное возмещение расходов по оплате труда отдельных
категорий несовершеннолетних граждан, испытывающих трудности в  поиске
работы".  В 2009 году организовать трудоустройство подростков в рамках
программы "Содействие занятости населения на 2009-2010 годы",  что  не
потребует   дополнительных   средств   из   областного   бюджета.  При
организации трудоустройства  несовершеннолетних  граждан  предпочтение
отдавать подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
     Решение согласительной комиссии:
     1.  Департаменту  государственной  службы   занятости   населения
Костромской области (Брезгин В.М.):
     1) разработать  проект  постановления  администрации  Костромской
области  "О  реализации  в  Костромской  области в 2010 году пилотного
проекта  "О  предоставлении  организациям  компенсаций  на   частичное
возмещение    расходов    по    оплате   труда   отдельных   категорий
несовершеннолетних граждан, испытывающих трудности в  поиске  работы",
финансово-экономическое обоснование и пояснительную записку к нему;
     2)  согласовать  проект  постановления  с  членами  администрации
Костромской  области  для  его  рассмотрения  и  принятия на заседании
администрации 25 марта 2009 года;
     3) организовать в 2009 году временную занятость  в  свободное  от
учебы  время  для  6900 несовершеннолетних граждан (в рамках программы
"Содействие  занятости  населения  на  2009-2010   годы"),   обеспечив
трудоустройство  подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации,
не  менее  50%  от  общего  числа  трудоустроенных  несовершеннолетних
граждан.
     2.  Направить  проект  постановления  на  правовую  экспертизу  в
правовое управление администрации Костромской области.

Председательствующий:                      В.И.Виноградов

Присутствующие:                            С.А.Скрипелева
                                           Т.Е.Быстрякова
                                           М.Е.Клюткина
                                           В.Н.Шмелев
                                           Ю.И.Селянкин
                                           Г.Н.Христофорова

Секретарь:                                 Т.И.Константинова

                                                        Приложение N 5
                                    к Инструкции по делопроизводству в
                                     администрации Костромской области

                               Правила                                
        оформления протоколов заседаний, совещаний, проводимых        
             губернатором области, первыми заместителями,             
               заместителями губернатора области, статс               
            секретарем - заместителем губернатора области             
                    и другими должностными лицами                     

     1. Протоколы  заседаний,  совещаний  оформляются  на  стандартных
листах бумаги шрифтом Times New Roman размером N 14.
     Верхнее   поле   документа   устанавливается   границами   бланка
постановления или распоряжения. Левое поле - 2,75 см, правое - 2,25 см
и нижнее - не менее 2 см. При оформлении протокола  на  двух  и  более
страницах  верхнее  поле  второй  и  последующих страниц составляет не
менее 2,5 см.
     2. При оформлении протоколов используются следующие реквизиты:
     1) Наименование вида документа: ПРОТОКОЛ.
     Печатается центрованным способом прописными  буквами.  Выделяется
шрифтом более яркой насыщенности.
     2) Вид заседания, совещания.
     Печатается центрованным  способом  ниже  реквизита  "Наименование
вида  документа" через пробел прописными буквами центрованным способом
и согласуется с ним в родительном падеже.
     3) Место проведения, дата и номер.
     Через  пробел  от  предыдущего  реквизита  проставляется  двойная
горизонтальная  черта. Через пробел от горизонтальной черты от границы
левого поля на одной строке  печатается  место  проведения  заседания,
совещания, дата и номер.
     Дата проведения совещания оформляется словесно-цифровым способом,
номер протокола - арабскими цифрами.
     Например:

г. Кострома 22 сентября 2008 года N ....
     4) Слово "Председательствовал".
     Печатается через интервал от предыдущего  реквизита  центрованным
способом  прописными  буквами через 1 межстрочный интервал с указанием
должности, инициалов и фамилии председательствовавшего  на  заседании,
совещании.
     5) Слово "Присутствовали".
     Печатается от границы левого поля,  слово  подчеркивается.  Далее
(через  двоеточие и пробел) в столбик шириной не более 8 см печатаются
наименования  должностей,  далее  через  дефис  инициалы   и   фамилии
присутствовавших  в алфавитном порядке в 2 столбика, каждый из которых
шириной не более 4,5 см.
     6) Далее через пробел в зависимости от вида заседания,  совещания
печатается вопрос повестки заседания, совещания.
     Вопрос  повестки  заседания,  совещания  печатается  центрованным
способом с нумерацией вопросов римскими цифрами с точкой и с фамилиями
выступающих  по  данному  вопросу  (фамилии  печатаются  под   чертой,
которая через пробел отделяет вопрос повестки).
     Например:

       V. О работе автомобильного транспорта общего пользования       
      в зимний период 2008-2009 годов (о переходе общественного       
                 транспорта на зимний график работы)                  
     ___________________________________________________________      
               (Мосейкин, Бычков, Шляпкина, Топыричев)                

     Затем через пробел печатаются протокольные поручения  от  границы
левого поля с нумерацией арабскими цифрами с точкой.
     7) Подпись.
     Состоит из наименования должности  лица,  председательствовавшего
на  заседании  или совещании, его личной подписи и расшифровки подписи
(инициалов имени и фамилии).
     Протокол   согласительных   совещаний   подписывают   все   члены
согласительной комиссии.

                               ПРОТОКОЛ                               

                              ЗАСЕДАНИЯ                               

                            АДМИНИСТРАЦИИ                             
                         КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          
      (СОВЕЩАНИЙ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, СОВЕЩАНИЙ       
           И КОМИССИЙ ПРИ ПЕРВЫХ ЗАМЕСТИТЕЛЯХ, ЗАМЕСТИТЕЛЯХ           
          ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ, СТАТС-СЕКРЕТАРЕ - ЗАМЕСТИТЕЛЕ          
                         ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ)                         

     ___________________________________________________________      

г. Кострома "___" _______ 2009 г. N
                         ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ                          
                              ДОЛЖНОСТЬ                               
                             И.О.ФАМИЛИЯ                              

Присутствовали:

Главный федеральный инспектор в Костромской    - инициалы и фамилия
области аппарата полномочного представителя
Президента Российской Федерации
в Центральном федеральном округе

Председатель Костромской областной Думы        - инициалы и фамилия

Первые заместители, заместители губернатора    - инициалы и фамилии в
области                                          алфавитном порядке

Руководители департаментов                     - инициалы и фамилии в
                                                 алфавитном порядке

Руководители (заместители руководителей)       - инициалы и фамилии в
исполнительных органов государственной           алфавитном порядке
власти области

Руководители (заместители) структурных         - инициалы и фамилии в
подразделений аппарата администрации             алфавитном порядке
области

Главы (заместители) муниципальных              - инициалы и фамилии в
образований области                              алфавитном порядке

Руководители (заместители руководителей)       - инициалы и фамилии в
территориальных органов федеральных              алфавитном порядке
исполнительных органов власти

     ответственные  работники  администрации  области,   представители
средств массовой информации.

        I. О мероприятиях по реализации в Костромской области         
      положений Градостроительного кодекса Российской Федерации       

Информация по документу
Читайте также