Постановление Губернатора Костромской области от 07.04.2003 № 156

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 07 апреля 2003 г. №156

                                   Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                      от 12.04.2004 г. N 185

 О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ И ТОРФОМЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ
                      ОТ ПОЖАРОВ В 2003 ГОДУ

                          (В редакции Постановления
                       Губернатора Костромской области
                           от 14.07.2003 г. N 347)

     В  целях обеспечения охраны лесов и торфоместорождений области
от  пожаров в 2003 году, в соответствии со статьями 93, 100 Лесного
Кодекса  Российской  Федерации,  Правилами  пожарной безопасности в
лесах  Российской  Федерации,  утвержденными  постановлением Совета
Министров  -  Правительства  Российской  Федерации  от 09.09.93г. №
886,  (далее  Правила  пожарной  безопасности  в  лесах  Российской
Федерации),   пунктом  "4"  статьи  32  Устава  (Основного  закона)
Костромской  области  и  законом Костромской области от 27. 06.2000
г.   №   98-ЗКО   "О   наделении  органов  местного  самоуправления
Костромской  области  отдельными  государственными  полномочиями  в
области    использования,    охраны,   защиты   лесного   фонда   и
воспроизводства лесов" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Возложить  ответственность  за  проведение противопожарных
мероприятий  и организацию борьбы с лесными и торфяными пожарами на
территории области:
     -   в  лесах,  находящихся  в  ведении  лесхозов,  подчиненных
управлению  природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по  Костромской области - на управление природных ресурсов и охраны
окружающей    среды   МПР   России   по   Костромской   области   и
соответствующие лесхозы;
     -  в  лесах,  переданных  сельскохозяйственным  организациям в
безвозмездное   пользование,   а   также  расположенных  на  землях
госземзапаса  районов, - на ФГУ "Костромасельлес", подведомственные
ему учреждения и соответствующие сельскохозяйственные организации;
     -  в  лесах,  переданных  в пользование на правах аренды, - на
арендаторов лесного фонда;
     -   в   лесах,  находящихся  в  пользовании  ФГУ  "Костромское
государственное,  опытное  лесоохотничье хозяйство", - на указанное
учреждение;
     -  в лесах на землях Министерства обороны - на соответствующие
воинские части, Голубевское и Буйское военные лесничества;
     -  в  полосах  отвода  вдоль  шоссейных  дорог - на управление
"Костромаавтодор"  и  подведомственные ему дорожно-эксплуатационные
предприятия на закрепленных за ними территориях;
    -  в  полосах  отвода  вдоль  железных  дорог  широкой  колеи,
расположенных  на  территории  Костромской области, на Федеральное
государственное унитарное предприятие "Северная железная дорога;
    (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  области
от 14.07.2003 г. N 347)
     -  в  лесах  и  на  землях, находящихся в ведении предприятий,
организаций,   учреждений,   кооперативов,  акционерных  обществ  и
частных   лиц   -  на  руководителей  соответствующих  предприятий,
организаций, учреждений, юридических и физических лиц.
     2.  Запретить  с  момента  схода  снежного  покрова  в течение
пожароопасного сезона:
     - всем лесопользователям огневую очистку лесосек;
     -   населению  области  сжигание  мусора  и  отходов  в  лесу,
разведение костров в местах, не отведенных для этих целей;
     -     сельскохозяйственным     организациям,     садоводческим
товариществам и гражданам - проведение сельхозпалов.
    3.  Лесхозам,  подчиненным  управлению  природных  ресурсов  и
охраны   окружающей  среды  МПР  России  по  Костромской  области,
арендаторам  участков  лесного  фонда  и другим лесопользователям,
учреждениям,      подведомственным      ФГУ     "Костромасельлес",
сельскохозяйственным      организациям,      ФГУ      "Костромское
государственное,       опытное      лесоохотничье      хозяйство",
торфопредприятиям,      дорожно-эксплуатационным      предприятиям
управления    "Костромаавтодор",   Федеральному   государственному
унитарному  предприятию  "Северная железная дорога, Голубевскому и
Буйскому военным лесничествам:
    (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  области
от 14.07.2003 г. N 347)
     -  в срок до 1 мая т.г. привести в соответствие с требованиями
Правил   пожарной   безопасности   в   лесах  Российской  Федерации
лесосеки,  торфоразработки,  полосы  отвода  вдоль  автомобильных и
железных  дорог,  линии  связи,  противопожарные разрывы вокруг зон
дислокации воинских частей в лесном фонде;
     -  в  срок  до  15 апреля т.г. укомплектовать в соответствии с
действующими    нормами    пожарно-химические    станции,    пункты
сосредоточения  пожарного  инвентаря, создать команды пожаротушения
в   леспромхозах,   лесопунктах,   мастерских  участках,  лесхозах,
лесничествах,    на    торфопредприятиях    и    торфоучастках,   в
дорожно-эксплуатационных  предприятиях,  дистанциях  пути, воинских
частях,  закрепить  за  ними  бульдозеры, средства пожаротушения. С
наступлением пожароопасного сезона организовать дежурство.
     4.   Контроль   за   подготовкой  к  пожароопасному  сезону  и
соблюдением   Правил   пожарной  безопасности  в  лесах  Российской
Федерации   на   территории   области   всеми   лесопользователями,
предприятиями,   организациями,   воинскими  частями  и  гражданами
возложить  на  управление  природных  ресурсов  и охраны окружающей
среды МПР России по Костромской области (Коновалов А.Н.).
     5.   Рекомендовать   управлению   внутренних  дел  Костромской
области  (Смирнов Н.А.) организовать работу оперативно-следственных
групп   по   своевременному  расследованию  дел  по  уничтожению  и
повреждению    лесов    пожарами    и    привлечению   виновных   к
ответственности.
     6.   Управлению  государственной  противопожарной  службы  МЧС
России  Костромской  области (Надолоб Ю.М.) совместно с управлением
природных   ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  МПР  России  по
Костромской  области  (Коновалов А.Н.) провести проверку готовности
пожарно-химических       станций,       пунктов      сосредоточения
противопожарного    инвентаря,    а    также    техники   лесхозов,
лесопользователей и торфопредприятий к пожароопасному сезону.
     7.   Департаменту  агропромышленного  комплекса  администрации
области (Гришина Т.В.):
     -    усилить   контроль   за   соблюдением   Правил   пожарной
безопасности  в  лесах  Российской Федерации при проведении работ в
лесах,     переданных     сельскохозяйственным    организациям    в
безвозмездное   пользование,   и  на  землях  сельскохозяйственного
назначения;  особое  внимание  обратить на недопущение сельхозпалов
на угодьях, примыкающих к лесам;
     -  взять  на  контроль  оснащение  необходимой противопожарной
техникой,  оборудованием  и  укомплектование  штатов  лесной охраны
учреждений, подведомственных ФГУ "Костромасельлес".
     8.  Департаменту  финансов администрации области (Максин В.Ф.)
выделять  финансовые  средства из резервного фонда предупреждения и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  тушение  лесных  и торфяных
пожаров   в   соответствии  с  постановлением  главы  администрации
области  от  5 августа 1998 года № 487 "О порядке выделения средств
из   резервного  фонда  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций Костромской области".
     9. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
     -  разработать  и  утвердить  оперативно-мобилизационные планы
тушения    лесных    пожаров,    создать   районные   комиссии   по
предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожарами;
     -  до  1  апреля  т.г.  провести совещания о ходе подготовки к
пожароопасному  сезону  с  руководителями  лесхозов, учреждений ФГУ
"Костромасельлес",    торфопредприятий,    дорожно-эксплуатационных
предприятий   и   других   организаций,   работающих   в   лесу,  с
лесопользователями;
     -  взять  на  учет  все  бульдозеры,  пожарные  машины, другую
технику,  используемую  при  тушении  лесных пожаров, привести ее в
готовность  и  на  базе  крупных  предприятий  сформировать сводные
районные  механизированные  отряды для борьбы с лесными и торфяными
пожарами;
     -  до  начала пожароопасного сезона при администрациях районов
создать  двухнедельные  запасы  продовольствия  и  горюче-смазочных
материалов для тушения лесных пожаров;
     -  согласовать  с командирами воинских частей, дислоцирующихся
на   землях   Министерства  обороны  на  территории  района,  планы
взаимодействия,  порядок  привлечения личного состава и техники для
борьбы с лесными пожарами;
     -  в срок до 1 июня 2003 года совместно с лесхозами произвести
инвентаризацию  заброшенных торфоразработок, а также выработанных и
выведенных  из  эксплуатации  месторождений  торфа,  находящихся на
территории  района,  установить  степень  их  пожарной  опасности и
разработать   мероприятия   по   их  рекультивации,  консервации  и
противопожарному обустройству;
     -   в   соответствии   с  оперативно-мобилизационными  планами
обеспечить  своевременную  мобилизацию  рабочей  силы  и техники на
тушение   лесных   пожаров,  а  также  медицинское  обслуживание  и
снабжение команд пожаротушения средствами передвижения и питанием;
     -  в  периоды пожарных максимумов по условиям погоды закрывать
движение  автомототранспорта  по второстепенным дорогам и запрещать
доступ населения в лес;
     -  организовать  обучение  технике  безопасности  при  тушении
лесных  пожаров  лесопожарных команд, созданных на предприятиях и в
организациях, согласно оперативно-мобилизационным планам;
     -  до  15  апреля  2003  года представить в Главное управление
ГОЧС  Костромской  области  копии оперативно-мобилизационных планов
тушения лесных пожаров.
     10.  Рекомендовать  начальникам  Костромского  ( Волков Н.Т.),
Буйского  (Ласточкин П.Н.) и Нейского (Шемятин А.В.) гарнизонов для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  которые  могут иметь место при
охране  лесов  от  пожаров  на  территории  области,  предусмотреть
выделение в установленном порядке личного состава и техники.
     11. Рекомендовать Костромскому авиапредприятию (Лукин А.А.):
     -   выделять   воздушные   суда   для   авиапатрулирования   в
соответствии  с договором с Костромским авиазвеном ФГУ "Центральная
база Авиалесоохрана";
     -  на  случай  чрезвычайной горимости в лесах создать в местах
базирования    летательных    аппаратов    2-х    недельный   запас
горюче-смазочных материалов.
     12.  Главному  управлению  ГОЧС  Костромской области (Калмыков
В.А.):
     -  уточнить  план  действий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  план  взаимодействия с органами военного
командования.  Определить  необходимое  количество  военной техники
(БАТОВ,   тяжелых   бульдозеров,  пожарных  и  прочих  автоцистерн,
плавающих   вездеходов,   понтонных   мостов  и  другой  техники  и
оборудования),  которая может быть привлечена из воинских частей на
тушение   лесных   и   торфяных   пожаров,   а  также  совместно  с
командованием  соответствующих  воинских  подразделений разработать
порядок  ее  мобилизации  в установленные сроки и доставки на места
ликвидации пожаров;
     -  по  предложениям  районных  комиссий  по  предупреждению  и
ликвидации  лесных  и  торфяных  пожаров  обеспечить  своевременную
мобилизацию  лесопожарных  формирований  и  средств  пожаротушения,
предусмотренных  оперативно-мобилизационными  планами,  на  тушение
лесных пожаров;
     -   оказать   помощь   муниципальным  образованиям  области  в
организации  сводных  районных механизированных отрядов для тушения
лесных пожаров.
     13.  Главному  управлению  ГОЧС  Костромской области (Калмыков
В.А.)  по  согласованию  с  управлением природных ресурсов и охраны
окружающей  среды  МПР  России  по  Костромской  области (Коновалов
А.Н.)  в  срок  до  1  мая 2003 года организовать областной сводный
механизированный  отряд  для  тушения  лесных  и  торфяных пожаров.
Разработать план приведения его в готовность.
     14.  Рекомендовать  редакциям  областных  и  районных  газет в
течение  пожароопасного  сезона  регулярно  и бесплатно публиковать
материалы по охране лесов от пожаров.
     15.  Постановление  губернатора  области от 25 марта 2002 года
№108  "О  мерах  по  обеспечению  охраны лесов и торфоместорождений
области от пожаров в 2002 году" признать утратившим силу.
     16.   Контроль   за  исполнением  постановления  возложить  на
заместителя  главы  администрации области, председателя комиссии по
чрезвычайным ситуациям области Тихомирова В.П.
     17.   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  официального
опубликования.

Губернатор области                                    В.А. Шершунов