Постановление Губернатора Костромской области от 12.04.2004 № 185

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 12 апреля 2004 г. N 185

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 05.05.2005 г. N 281

               О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ И
         ТОРФОМЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ ОТ ПОЖАРОВ В 2004 ГОДУ

     В  целях обеспечения охраны лесов и торфоместорождений области
от  пожаров в 2004 году, в соответствии со статьями 93, 100 Лесного
кодекса  Российской  Федерации,  Правилами  пожарной безопасности в
лесах  Российской  Федерации,  утвержденными  Постановлением Совета
Министров  -  Правительства  Российской  Федерации от 09.09.93 г. N
886,  пунктом  4  статьи  32  Устава (Основного закона) Костромской
области  и Законом Костромской области от 27.06.2000 г. N 98-ЗKO "О
наделении   органов  местного  самоуправления  Костромской  области
отдельными  государственными  полномочиями в области использования,
охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов" постановляю:
     1. Возложить  ответственность  за  проведение  противопожарных
мероприятий  и организацию борьбы с лесными и торфяными пожарами на
территории области:
     -   в  лесах,  находящихся  в  ведении  лесхозов,  подчиненных
управлению  природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по  Костромской  области,  -  на  управление  природных  ресурсов и
охраны  окружающей  среды  МПР  России  по  Костромской  области  и
соответствующие лесхозы;
     -  в  лесах,  переданных  сельскохозяйственным  организациям в
безвозмездное   пользование,   а   также  расположенных  на  землях
государственного  земельного  запаса,  -  на  ФГУ "Костромасельлес"
подведомственные       ему      филиалы      и      соответствующие
сельскохозяйственные организации;
     -  в  лесах,  переданных  в пользование на правах аренды, - на
арендаторов лесного фонда;
     -   в   лесах,  находящихся  в  пользовании  ФГУ  "Костромское
государственное  опытное  лесоохотничье  хозяйство", - на указанное
учреждение;
     -  в лесах, расположенных на землях Министерства обороны, - на
соответствующие  воинские  части,  Голубевское  и  Буйское  военные
лесничества;
     -   в   полосах   отвода   вдоль  автомобильных  дорог  общего
пользования,   находящихся   в  оперативном  управлении  областного
государственного   учреждения   "Костромское  областное  управление
автомобильных    дорог    общего   пользования   "Костромаавтодор",
проходящих  через  лес,  -  на областное государственное учреждение
"Костромское   областное   управление  автомобильных  дорог  общего
пользования "Костромаавтодор";
     -  в  полосах  отвода  вдоль  железных  дорог  широкой  колеи,
проходящих  через  лес,  - на Северную железную дорогу - филиал ОАО
"Российские железные дороги";
     -  в  лесах  и  на землях, находящихся в ведении юридических и
физических  лиц, - на руководителей соответствующих юридических лиц
и граждан.
     2. Запретить   в   течение  пожароопасного  сезона  (период  с
момента  схода  снегового  покрова в лесу до наступления устойчивой
дождливой осенней погоды или образования снегового покрова):
     - всем лесопользователям - огневую очистку лесосек;
     -  населению  -  сжигание  мусора и отходов в лесу, разведение
костров в местах, не отведенных для этих целей;
     -     сельскохозяйственным     организациям,     садоводческим
товариществам и гражданам - проведение сельхозпалов.
     3. Рекомендовать   управлению   природных  ресурсов  и  охраны
окружающей   среды   МПР   России   по   Костромской  области,  ФГУ
"Костромасельлес"      и     подведомственным     ему     филиалам,
сельскохозяйственным       организациям.      ФГУ      "Костромское
государственное       опытное       лесоохотничье       хозяйство",
торфопредприятиям,     областному    государственному    учреждению
"Костромское   областное   управление  автомобильных  дорог  общего
пользования  "Костромаавтодор",  Северной железной дороге - филиалу
ОАО  "Российские  железные  дороги",  арендаторам  участков лесного
фонда  и  иным  лесопользователям,  Голубевскому и Буйскому военным
лесничествам:
     3. 1.  В  срок  до  1  мая  т.г.  привести  в  соответствие  с
требованиями   Правил  пожарной  безопасности  в  лесах  Российской
Федерации    лесосеки,   торфоразработки,   полосы   отвода   вдоль
автомобильных   дорог   общего   пользования   и   железных  дорог,
проходящих   через   лес,   противопожарные   разрывы   вокруг  зон
дислокации воинских частей в лесном фонде.
     3. 2.  В  срок до 20 апреля т.г. укомплектовать в соответствии
с   действующими   нормами   пожарно-химические   станции,   пункты
сосредоточения    противопожарного   инвентаря,   создать   команды
пожаротушения  в  леспромхозах,  лесопунктах,  мастерских участках,
лесхозах,  лесничествах,  на  торфопредприятиях  и торфоучастках, в
государственных     предприятиях     областного    государственного
учреждения  "Костромское  областное  управление автомобильных дорог
общего  пользования  "Костромаавтодор",  дистанциях  пути, воинских
частях,  закрепить  за  ними бульдозеры и средства пожаротушения. С
наступлением пожароопасного сезона организовать дежурство.
     4. Рекомендовать   управлению   внутренних   дел   Костромской
области  (Смирнов Н.А.) организовать работу оперативно-следственных
групп   по   своевременному  расследованию  дел  по  уничтожению  и
повреждению    лесов    пожарами    и    привлечению   виновных   к
ответственности.
     5. Главному   управлению   по   делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным   ситуациям   Костромской   области  (Степанчук  В.А.)
совместно  с  управлением  природных  ресурсов  и охраны окружающей
среды  МПР России по Костромской области (Коновалов А.Н.) в срок до
1   мая   провести  проверку  готовности  к  пожароопасному  сезону
пожарно-химических       станций,       пунктов      сосредоточения
противопожарного    инвентаря,    а    также    техники   лесхозов,
лесопользователей и торфопредприятий.
     6. Департаменту   агропромышленного   комплекса  администрации
области (Гришина Т.В.):
     6. 1.   Усилить   контроль   за  соблюдением  Правил  пожарной
безопасности  в  лесах  Российской Федерации при проведении работ в
лесах,     переданных     сельскохозяйственным    организациям    в
безвозмездное   пользование   и   на  землях  сельскохозяйственного
назначения;  особое  внимание  обратить на недопущение сельхозпалов
на угодьях, примыкающих к лесам;
     6. 2.     Взять    под    контроль    оснащение    необходимой
противопожарной  техникой  и оборудованием, а также укомплектование
штатов лесной охраны филиалов ФГУ "Костромасельлес".
     7. Департаменту  финансов  администрации области (Максин В.Ф.)
выделять   финансовые  средства  из  резервного  фонда  Костромской
области  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций и
последствий   стихийных  бедствий  на  тушение  лесных  и  торфяных
пожаров  в  соответствии  с  постановлением  губернатора области от
26.09.2003  N  493 "О порядке выделения средств из резервного фонда
Костромской  области  по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий".
     8. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
     8. 1.   Разработать   и  утвердить  оперативно-мобилизационные
планы  тушения лесных и торфяных пожаров, создать районные комиссии
по  предупреждению  и  ликвидации лесных и торфяных пожаров. В срок
до  25 апреля представить в Главное управление по делам гражданской
обороны   и   чрезвычайным   ситуациям  Костромской  области  копии
оперативно-мобилизационных   планов   тушения   лесных  и  торфяных
пожаров.
     8. 2.  В  срок до 25 апреля т.г. провести совместные совещания
о  готовности  к  пожароопасному  сезону с руководителями лесхозов,
филиалов  ФГУ  "Костромасельлес", торфопредприятий, государственных
предприятий  дорожного  хозяйства  области  и  других  организаций,
работающих в лесу с лесопользователями.
     8. 3.  В  срок до 1 мая взять на учет все бульдозеры, пожарные
машины,  другую  технику,  используемую  на тушении лесных пожаров,
привести   ее   в   готовность   и   на  базе  крупных  предприятий
сформировать  сводные районные механизированные отряды для борьбы с
лесными и торфяными пожарами.
     8. 4.  До  начала  пожароопасного  сезона  при  администрациях
районов    создать    двухнедельные    запасы    продовольствия   и
горюче-смазочных материалов для тушения лесных пожаров.
     8. 5.    Согласовать    с    командирами    воинских   частей,
дислоцированных  на  землях  Министерства  обороны  на  территориях
соответствующих  районов, планы взаимодействия, порядок привлечения
личного состава и техники для борьбы с лесными пожарами.
     8. 6.  В  соответствии  с  оперативно-мобилизационными планами
обеспечить  своевременную  мобилизацию  рабочей  силы  и техники на
тушение   лесных   пожаров,  а  также  медицинское  обслуживание  и
снабжение команд пожаротушения средствами передвижения и питанием.
     8. 7.   В  периоды  пожарных  максимумов  по  условиям  погоды
запрещать  посещение  гражданами  лесов  и въезд в них транспортных
средств,  а  в случае необходимости - проведение определенных видов
работ на отдельных участках лесного фонда.
     8. 8.  Организовать  обучение технике безопасности при тушении
лесных  пожаров  лесопожарных команд, созданных на предприятиях и в
организациях, согласно оперативно-мобилизационным планам.
     9. Рекомендовать    главе   самоуправления   города   Костромы
Переверзевой  И.В.  с  наступлением пожароопасного сезона, на время
ограничения   грузового   движения  в  весенний  период,  разрешить
движение  по дорогам города Костромы специальной или другой техники
лесхозов  и  иных  организаций,  направляемой  на  предупреждение и
ликвидацию    лесных   пожаров,   без   компенсации   ими   ущерба,
причиненного дорожным покрытиям.
     10. Рекомендовать  начальникам  Костромского гарнизона Волкову
Н.Т.,  Буйского  гарнизона  Ласточкину  П.Н.  и  Нейского гарнизона
Шемятину  А.В.  предусмотреть  выделение  в  установленном  порядке
личного   состава  и  техники  на  случай  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.
     11. Рекомендовать Костромскому авиапредприятию (Лукин А.А.):
     11. 1.  Выделять  воздушные  суда  для  авиапатрулирования  по
договору   с   Костромским   авиазвеном   ФГУ   "Центральная   база
авиалесоохраны".
     11. 2.  На  случай  чрезвычайной  пожарной  опасности  в лесах
создать   при   Костромском   авиапредприятии   2-недельный   запас
горюче-смазочных  материалов  для  вертолета  МИ-2  за счет средств
резервного   фонда   Костромской   области   по   предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
     12. Главному   управлению   по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям Костромской области (Степанчук В.А.):
     12. 1.  Уточнить  план действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций и план взаимодействия с командирами воинских
частей.  Определить необходимое количество военной техники, которая
может  быть  привлечена  из  воинских  частей  на  тушение лесных и
торфяных    пожаров,    а    также    совместно   с   командованием
соответствующих   воинских  подразделений  разработать  порядок  ее
мобилизации  в  установленные  сроки и доставки на места ликвидации
пожаров.
     12. 2.  Оказать  помощь  муниципальным  образованиям области в
организации  сводных  районных механизированных отрядов для тушения
лесных пожаров.
     12. 3.    При   государственных   пожарных   частях   Главного
управления  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Костромской  области  в  районах  организовать лесопожарные команды
для   тушения  крупных  лесных  и  торфяных  пожаров,  провести  их
обучение,   обеспечить   спецодеждой,   обувью,   техникой,  ГСМ  и
питанием.
     12. 4.  На  случай  чрезвычайной  пожарной  обстановки в лесах
области  взять на учет всю тяжелую технику, используемую на тушении
лесных  пожаров  (бульдозеры,  трейлеры  с  тягачами,  экскаваторы,
вездеходы  на  гусеничном  ходу) и имеющуюся на предприятиях города
Костромы  и  в  срок  до  1 июня разработать план ее привлечения на
тушение крупных лесных и торфяных пожаров.
     13. Рекомендовать  редакциям  областных  и  районных  газет  в
течение  пожароопасного  сезона  регулярно  и бесплатно публиковать
материалы по охране лесов от пожаров.
     14. Постановление  губернатора области от 7 апреля 2003 года N
156  "О  мерах  по  обеспечению  охраны  лесов и торфоместорождений
области от пожаров в 2003 году" признать утратившим силу.
     15. Контроль    за    исполнением   настоящего   постановления
возложить  на  заместителя  главы  администрации области Тихомирова
В.П.
     16. Постановление   вступает   в   силу  со  дня  официального
опубликования.

                                                         Губернатор
                                                Костромской области
                                                       В.А.ШЕРШУНОВ