Постановление Губернатора Костромской области от 08.07.2002 № 294

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 08 июля 2002 г. №294

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Костромской области
                                        от 16.04.2004 г. N 196

    О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
                      от 23.09.2002 г. N 358)

     В   соответствии  с  Федеральным  законом  "О  государственном
регулировании   тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию  в
Российской   Федерации",  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  30 декабря 1999 года № 1435 "Об утверждении типового
положения   о   региональной   энергетической   комиссии   субъекта
Российской   Федерации",  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  7  марта  1995  г.  №  239  "О мерах по упорядочению
государственного регулирования цен (тарифов)" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить положение о региональной энергетической комиссии
Костромской области (Приложение № 1).
    2.  Утвердить  численность  региональной энергетической комиссии
Костромской  области в количестве 32 единиц с месячным фондом оплаты
труда  по должностным окладам (тарифным ставкам) 51826 рублей, в том
числе государственных служащих - 24 единицы с месячным фондом оплаты
труда  по должностным окладам 46726 рублей, рабочих (по содержанию и
обслуживанию  здания,  водитель)  -  8  единиц  с месячным фондом по
тарифным ставкам 5100 рублей.
    (В   редакции   Постановления  Губернатора  Костромской  области
от 23.09.2002 г. N 358)
     3.   Утвердить  размер  и  порядок  отчислений  на  содержание
региональной    энергетической    комиссии    Костромской   области
(Приложение № 2).
     4. Признать утратившими силу:
     -  постановление главы администрации области от 21 апреля 1997
г.  №  270  "О  региональной  энергетической  комиссии  Костромской
области",
     -  постановление  главы  администрации области от 23 июля 1997
года  №  506  "О  внесении  изменений  в  положение  о региональной
энергетической  комиссии,  утвержденное  постановлением № 270 от 21
апреля 1997 года",
     -  постановление  главы администрации области от 25 марта 1998
года  №  168  "О  региональной  энергетической комиссии Костромской
области",
     -  постановление  главы  администрации  области  от 19 октября
1998  года  №  613  "Об  изменении и дополнении постановления главы
администрации области от 21. 04.97 г. № 270"
     -  постановление  главы администрации области от 6 апреля 2000
года  №  136  "О  региональной  энергетической комиссии Костромской
области",
     -  постановление губернатора области от 3 июля 2001 года № 272
"О региональной энергетической комиссии Костромской области",
     -  пункт  1  постановления  губернатора  области от 17 декабря
2001  года  №  495  "О  внесении  изменений  в  постановление главы
администрации  области  от  06. 04.2000 № 136 и губернатора области
от  28 мая 2001 года № 212, признании утратившим силу постановления
главы администрации области от 18.02.2000 года № 68".
     5.   Контроль   за   выполнением  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Лебедева О.А.
     6. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор области                                      В.А.Шершунов

                          Приложение № 1
                            УТВЕРЖДЕНО
                    постановлением губернатора
                       Костромской области
                   от " 8 " июля 2002 года № 294

    ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КОСТРОМСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

     1. Региональная  энергетическая  комиссия  Костромской области
(далее    -   Комиссия)   образуется   постановлением   губернатора
Костромской   области,   является   органом  исполнительной  власти
Костромской    области,   действующим   на   основании   настоящего
положения.
     2. Комиссия  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями       Правительства       Российской      Федерации,
законодательными  актами  Костромской  области,  постановлениями  и
распоряжениями   губернатора   Костромской  области,  нормативно  -
методической      документацией,      утверждаемой      Федеральной
энергетической  комиссией  Российской  Федерации, а также настоящим
Положением.
     3. Комиссия  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии
с  Федеральной  энергетической  комиссией  Российской  Федерации на
единой  нормативно-методической  основе  и  является  независимой в
своих   решениях   в   пределах   полномочий,   предоставленных  ей
законодательством Российской Федерации.
     4. Основными задачами Комиссии являются:
     1)  государственное  регулирование  тарифов на электрическую и
тепловую   энергию,   отпускаемую  энергоснабжающими  организациями
(кроме  организаций, находящихся в муниципальной собственности, для
которых  тарифы  устанавливаются  органами местного самоуправления)
потребителям,  расположенным  на территории Костромской области (за
исключением  потребителей,  выведенных  в  установленном порядке на
федеральный  (общероссийский)  оптовый  рынок электрической энергии
(мощности);
     2)  достижение  баланса экономических интересов производителей
и  потребителей  топливно-энергетических  ресурсов, обеспечивающего
доступность   для   потребителей   продукции  (услуг),  реализуемой
субъектами регулирования;
     3)    формирование    с   участием   территориальных   органов
федерального   антимонопольного   органа   конкурентной   среды  на
потребительском  рынке электрической энергии (мощности) Костромской
области   для   повышения   эффективности  его  функционирования  и
минимизации тарифов;
     4)  недопущение  установления  для  потребителей или категорий
потребителей  льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,  за счет
повышения  тарифов  на  электрическую и тепловую энергию для других
потребителей;
     5)  обеспечение  организациям  независимо  от организационно -
правовой  формы  равного  доступа  на  федеральный (общероссийский)
оптовый рынок электрической энергии (мощности);
     6)    создание    экономических    стимулов,    обеспечивающих
использование энергосберегающих технологий.
     5. Основными функциями Комиссии являются:
     1)  государственное  регулирование  тарифов на электрическую и
тепловую   энергию   в   соответствии   с  Федеральным  законом  "О
государственном  регулировании  тарифов на электрическую и тепловую
энергию в Российской Федерации";
     2) государственное регулирование цен (тарифов) на:
      -   природный газ, реализуемый населению,
      -  сжиженный  газ,  реализуемый  населению  для  бытовых нужд
 (кроме газа для заправки автотранспортных средств);
     3)   осуществление   полномочий   Федеральной   энергетической
комиссии    Российской   Федерации,   переданных   по   соглашению,
заключенному в установленном порядке;
     4)   экономическое   стимулирование  мероприятий  и  проектов,
обеспечивающих   использование   энергосберегающих   технологий  на
территории области;
     5)   координация   деятельности   предприятий  и  организаций,
органов   местного  самоуправления  муниципальных  образований  при
разработке  и  реализации  энергосберегающей политики на территории
Костромской области;
     6)  иные  функции  по  ценовому  регулированию  и  контролю  в
сферах,  определенных  органом  исполнительной  власти  Костромской
области,   в   пределах   полномочий,   установленных  федеральными
законами   и   другими  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации.
     6. Комиссия  в  целях  реализации  возложенных  на нее задач и
функций:
     1)  устанавливает  в  соответствии  с  Федеральным  законом "О
государственном  регулировании  тарифов на электрическую и тепловую
энергию  в  Российской  Федерации", исходя из основ ценообразования
на  электрическую  и  тепловую энергию, определяемых Правительством
Российской   Федерации,   экономически   обоснованные   тарифы   на
электрическую  и  тепловую  энергию, поставляемую энергоснабжающими
организациями   (кроме  организаций,  находящихся  в  муниципальной
собственности,   для   которых   тарифы   устанавливаются  органами
местного  самоуправления) потребителям, расположенным на территории
Костромской  области  (за  исключением  потребителей,  выведенных в
установленном   порядке  на  федеральный  (общероссийский)  оптовый
рынок электрической энергии (мощности);
     2)   представляет   в   Федеральную   энергетическую  комиссию
Российской   Федерации   предложения   по  установлению  предельных
размеров   платы   за  услуги  по  передаче  электрической  энергии
(мощности)   по  сетям,  расположенных  на  территории  Костромской
области  организаций,  включенных  в  реестр субъектов естественных
монополий;
     3)   устанавливает   размеры   платы  за  услуги  по  передаче
электрической   энергии   (мощности)  по  сетям,  расположенных  на
территории  Костромской  области  организаций,  включенных в реестр
субъектов  естественных  монополий,  в  пределах  размеров платы за
соответствующие  услуги,  установленных  Федеральной энергетической
комиссией Российской Федерации;
     4) регулирует цены (тарифы) на:
      -   природный газ, реализуемый населению,
     -  сжиженный  газ,  реализуемый  населению  для  бытовых  нужд
(кроме газа для заправки автотранспортных средств);
     5)  осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование
в   сферах,  определенных  администрацией  Костромской  области,  в
пределах  полномочий, установленных федеральными законами и другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
    6)  разрабатывает  предложения  по  целевым  программам развития
электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной
власти  и затрагивающим интересы Костромской области и разрабатывает
по поручению губернатора области или заместителя главы администрации
области,  курирующего  данное направление деятельности, программы по
энергосбережению Костромской области;
    (В   редакции   Постановления  Губернатора  Костромской  области
от 23.09.2002 г. N 358)
     7)   согласовывает   предложения  о  размещении  и  расширении
предприятий   и  объектов  электроэнергетики  независимо  от  формы
собственности,    деятельность    которых    затрагивает   интересы
Костромской области;
     8)    осуществляет    проверки    хозяйственной   деятельности
энергоснабжающих  организаций,  для  которых тарифы устанавливаются
Комиссией,   по  вопросам  формирования  и  применения  тарифов  на
электрическую и тепловую энергию;
     9)  участвует  в  формировании  балансов электрической энергии
(мощности) на территории Костромской области;
     10)  формирует  и  ведет  реестр энергоснабжающих организаций,
расположенных на территории Костромской области;
     11)  запрашивает  у  органов исполнительной власти Костромской
области,  органов  местного  самоуправления, субъектов естественных
монополий  и  организаций  в пределах своих полномочий материалы по
вопросам регулирования и контроля деятельности организаций:
     12)   координирует  деятельность  предприятий  и  организаций,
органов   местного  самоуправления  муниципальных  образований  при
разработке  и  реализации  энергосберегающей политики на территории
Костромской области;
     13)  создает  экспертные  и  рабочие  группы  для рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
     14)   информирует   общественность   о  своих  решениях  через
средства массовой информации;
     15)    публикует   и   направляет   ежегодно   в   Федеральную
энергетическую   комиссию   Российской   Федерации  отчет  о  своей
деятельности;
     16)   осуществляет   полномочия   Федеральной   энергетической
комиссии    Российской   Федерации,   переданные   по   соглашению,
заключенному в установленном порядке.
    7.    Председатель   Комиссии   назначается   на   должность   и
освобождается  от  должности  губернатором области по согласованию с
Федеральной   энергетической   комиссией   Российской  Федерации  по
срочному   трудовому   договору  Председатель  комиссии  имеет  трех
заместителей,   в   том  числе  одного  первого  заместителя  и  2-х
заместителей,  являющихся  начальниками отделов, которые назначаются
на  должность  по  согласованию  с  заместителем главы администрации
области, курирующим данное направление деятельности.
    (В   редакции   Постановления  Губернатора  Костромской  области
от 23.09.2002 г. N 358)
     Члены    Комиссии    являются    государственными    служащими
государственной  службы  Костромской области и не вправе заниматься
предпринимательской      деятельностью     в     соответствии     с
законодательством  Российской  Федерации  и  Костромской  области о
государственной службе.
     Для  определения  основных направлений деятельности Комиссии и
принятия  решений  из  высококвалифицированных специалистов, членов
Комиссии,  образуется  правление  Комиссии  в количестве 5 человек,
включая   председателя.   Члены   правления   Комиссии  назначаются
губернатором области.
     Правление    рассматривает    все   вопросы,   относящиеся   к
компетенции    Комиссии,    и   принимает   коллегиальные   решения
большинством  голосов  от  установленного  числа  членов правления.
Члены  правления  имеют  право  на особое мнение по рассматриваемым
вопросам, которое заносится в протокол заседания правления.
     Численность,  месячный  фонд  оплаты труда, структура Комиссии
утверждаются губернатором области.
     8. Председатель Комиссии:
     1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
    2)  несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на  Комиссию  задач  и  осуществление  ею своих функций за нецелевое
использование   бюджетных   средств   и  иные  нарушения  финансовой
дисциплины;
    (В   редакции   Постановления  Губернатора  Костромской  области
от 23.09.2002 г. N 358)
     3)  устанавливает  обязанности членов Комиссии и работников ее
аппарата;
     4)   утверждает   штатное   расписание  Комиссии  в  пределах,
установленных  губернатором  области,  численности  и  фонда оплаты
труда ее работников;
     5)   назначает   на   должность  и  освобождает  от  должности
работников Комиссии;
     6) утверждает положения о структурных подразделениях.
     9. При  Комиссии  из  представителей  органов  государственной
власти,  органов  местного  самоуправления,  ученых  и специалистов
создается   и   действует  на  основании  положения,  утверждаемого
губернатором области, экспертный совет Комиссии.
     10. Финансирование   Комиссии   осуществляется  из  областного
бюджета  по  статье  расходов  на содержание аппарата управления на
возвратной   основе   с  погашением  затраченных  средств  за  счет
отчислений   на   содержание  региональных  органов  регулирования,
предусматриваемых  в  структуре цен и тарифов на продукцию и услуги
регулируемых  организаций. Размер указанных отчислений утверждается
губернатором  области. Отчисления перечисляются на текущий счет "по
учету  средств,  поступающих  во временное распоряжение". Собранные
средства ежемесячно перечисляются в доход областного бюджета.
     11. Комиссия  имеет  права  юридического  лица,  имеет счета в
кредитных   организациях,   бланки  и  печати  с  указанием  своего
наименования.
Юридический адрес комиссии: 156005 г. Кострома, ул. Свердлова,
д.82А.

                           Приложение №2
                            УТВЕРЖДЕНО
                    постановлением губернатора
                       Костромской области
                   от " 8 " июля 2002 года № 294


                    Размер и порядок отчислений
   на содержание региональной энергетической комиссии Костромской
                              области

     Размер  отчислений  на  содержание региональной энергетической
комиссии  Костромской  области  составляет  0,2  процента  от суммы
фактической  поставки электрической, тепловой энергии, природного и
сжиженного газа по утвержденным тарифам (ценам).
     Порядок  отчислений  на содержание региональной энергетической
комиссии:
энергоснабжающие организации самостоятельно перечисляют средства в
течение месяца после предоставления в органы государственной
статистики формы № П-1 "Сведения о производстве  и отгрузке товаров
 и услуг".