Постановление Главы администрации Костромской области от 06.04.2000 № 136

 
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 6 апреля 2000 г. N 136

                                     Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Костромской области
                                        от 08.07.2002 г. N 294
   
                     О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
                      КОМИССИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области
            от 03.07.2001 г. N 272; от 17.12.2001 г. N 495)

   
       Во исполнение  Федерального  закона  от  14  апреля  1995 года
   N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на  электрическую
   и   тепловую   энергию   в  Российской  Федерации",  постановления
   Правительства N 1435 от  30  декабря  1999  года  "Об  утверждении
   типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта
   Российской Федерации",  постановления  Федеральной  энергетической
   комиссии Российской  Федерации  N  14/7  от  17  марта  2000  года
   "О согласовании   кандидатуры   Горбунова   А.Н.   на    должность
   председателя   региональной  энергетической  комиссии  Костромской
   области" постановляю:
       1. Назначить    председателем    региональной   энергетической
   комиссии Костромской области Горбунова Алексея Николаевича  сроком
   на 4 года с 10 апреля 2000 года.
       2. Утвердить  согласованное   с   Федеральной   энергетической
   комиссией   17   марта   2000   года   Положение   о  Региональной
   энергетической комиссии Костромской области (приложение).
       3. Признать   утратившим   силу   Положение   о   региональной
   энергетической комиссии Костромской  области,  утвержденное  п.2
   постановления  главы  администрации  области  N  270  от 21 апреля
   1997 года. (В   редакции   Постановления  Губернатора  Костромской
   области от 03.07.2001 г. N 272)
   
                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                         В.А.ШЕРШУНОВ
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
   
                                                            Утверждаю
                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                         В.А.ШЕРШУНОВ
                                                        17.03.2000 г.
       (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  области
   от 17.12.2001 г. N 495)
   
                                                          Согласовано
                                             Председатель Федеральной
                                              энергетической комиссии
                                                         А.Ф.ЗАДЕРНЮК
                                                        17.03.2000 г.
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
                          КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
       1. Региональная энергетическая  комиссия  Костромской  области
   (далее  -  Комиссия),  образуется  в соответствии с постановлением
   главы  администрации   Костромской   области,   является   органом
   исполнительной    власти   Костромской   области,   осуществляющим
   государственное регулирование тарифов на электрическую и  тепловую
   энергию  на  территории  Костромской  области,  в  соответствии  с
   Федеральным законом "О государственном  регулировании  тарифов  на
   электрическую   и  тепловую  энергию  в  Российской  Федерации"  и
   Федеральным законом   "О   естественных   монополиях",   а   также
   государственное регулирование  цен  на природный газ,  реализуемый
   населению и жилищно-строительным кооперативам,  и  сжиженный  газ,
   реализуемым    населению    в    соответствии   с   постановлением
   Правительства  Российской  Федерации  от 7 марта 1995  года N  239
   "О мерах   по   упорядочению  государственного  регулирования  цен
   (тарифов)".
       2. Комиссия  в своей деятельности руководствуется Конституцией
   Российской   Федерации,   федеральными   законами,    указами    и
   распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями и
   распоряжениями      Правительства      Российской       Федерации,
   законодательными актами  Костромской  области,  постановлениями  и
   распоряжениями   Главы   Администрации   области,   нормативно   -
   методической      документацией,      утверждаемой     Федеральной
   энергетической  комиссией  Российской  Федерации  (далее   -   ФЭК
   России), а также настоящим Положением.
       3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
   Федеральной   энергетической  комиссией  Российской  Федерации  на
   единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством
   Российской   Федерации   и  Федеральной  энергетической  комиссией
   Российской Федерации,  и является независимой в своих  решениях  в
   пределах    полномочий,   предоставленных   ей   законодательством
   Российской Федерации.
       4. Основными задачами комиссии являются:
       1) государственное регулирование тарифов  на  электрическую  и
   тепловую   энергию,  отпускаемую  энергоснабжающими  организациями
   (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для
   которых  тарифы  устанавливаются органами местного самоуправления)
   потребителям,  расположенным на территории Костромской области (за
   исключением  потребителей,  выведенных  в установленном порядке на
   федеральный (общероссийский) оптовый рынок  электрической  энергии
   (мощности);
       2) достижение баланса экономических интересов производителей и
   потребителей   топливно-энергетических  ресурсов,  обеспечивающего
   доступность для  потребителей   продукции   (услуг),   реализуемой
   субъектами регулирования;
       3) формирование    с    участием    территориальных    органов
   федерального   антимонопольного   органа   конкурентной  среды  на
   потребительском рынке электрической энергии (мощности) Костромской
   области   для   повышения  эффективности  его  функционирования  и
   минимизации тарифов;
       4) недопущение  установления  для  потребителей  или категорий
   потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию,
   предусмотренных  законодательством  Российской Федерации,  за счет
   повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию  для  других
   потребителей;
       5) обеспечение организациям  независимо  от  организационно  -
   правовой  формы  равного  доступа  на федеральный (общероссийский)
   оптовый рынок электрической энергии (мощности);
       6) создание     экономических     стимулов,     обеспечивающих
   использование энергосберегающих технологий.
       5. Основными функциями комиссии являются:
       1) государственное регулирование тарифов  на  электрическую  и
   тепловую энергию    в    соответствии    с   Федеральным   законом
   "О государственном  регулировании  тарифов  на   электрическую   и
   тепловую энергию в Российской Федерации";
       2) государственное регулирование розничных цен на природный  и
   сжиженный  газ,  реализуемый  населению  газораспределительными  и
   газосбытовыми  организациями  (перепродавцами)  в  соответствии  с
   постановлением Правительства от 7 марта 1995 года N 239;
       3) осуществление   полномочий    Федеральной    энергетической
   комиссии Российской    Федерации,    переданных   по   соглашению,
   заключенному в установленном порядке;
       4) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах,
   определенных органом исполнительной власти Костромской области,  в
   пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими
   нормативными правовыми актами Российской Федерации  и  Костромской
   области;
       5) экономическое  стимулирование   мероприятий   и   проектов,
   обеспечивающих   использование   энергосберегающих  технологий  на
   территории области;
       6) координация деятельности предприятий и организаций, органов
   местного самоуправления муниципальных образований при разработке и
   реализации энергосберегающей  политики  на  территории Костромской
   области.
       6. Комиссия  в  целях  реализации  возложенных  на нее задач и
   функций:
       1) устанавливает   в   соответствии   с   Федеральным  законом
   "О государственном  регулировании  тарифов  на   электрическую   и
   тепловую   энергию   в  Российской  Федерации",  исходя  из  основ
   ценообразования на электрическую и тепловую энергию,  определяемых
   Правительством Российской   Федерации,  экономически  обоснованные
   тарифы  на  электрическую   и   тепловую   энергию,   поставляемую
   энергоснабжающими организациями (кроме организаций,  находящихся в
   муниципальной собственности,  для которых  тарифы  устанавливаются
   органами  местного самоуправления) потребителям,  расположенным на
   территории  Костромской  области  (за  исключением   потребителей,
   выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский)
   оптовый рынок электрической энергии (мощности);
       2) представляет    в   Федеральную   энергетическую   комиссию
   Российской  Федерации  предложения  по   установлению   Предельных
   размеров    платы    за    услуги    по   передаче   электрической
   энергии (мощности)   по   сетям,   расположенных   на   территории
   Костромской  области  организаций,  включенных  в реестр субъектов
   естественных монополий;
       3) устанавливает   размеры   платы   за   услуги  по  передаче
   электрической энергии  (мощности)  по   сетям   расположенных   на
   территории Костромской  области  организаций,  включенных в реестр
   субъектов естественных монополий,  в пределах  размеров  платы  за
   соответствующие  услуги,  установленных Федеральной энергетической
   комиссией Российской Федерации;
       4) регулирует  в  соответствии  с Постановлением Правительства
   Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 розничные цены  на
   природный     и     сжиженный     газ,    реализуемый    населению
   газораспределительными     и      газосбытовыми      организациями
   (перепродавцами);
       5) осуществляет в установленном порядке ценовое  регулирование
   в сферах,  определенных органами исполнительной власти Костромской
   области в пределах полномочий, установленных федеральными законами
   и  другими  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации и
   Костромской области;
       6) разрабатывает  предложения  по  целевым программам развития
   электроэнергетики, принимаемым        федеральными        органами
   государственной власти   и   затрагивающим   интересы  Костромской
   области;
       7) согласовывает   предложения   о   размещении  и  расширении
   предприятий и  объектов  электроэнергетики  независимо  от   формы
   собственности, деятельность     которых    затрагивает    интересы
   Костромской области;
       8) осуществляет     проверки     хозяйственной    деятельности
   энергоснабжающих организаций,  для которых тарифы  устанавливаются
   комиссией по   вопросам   формирования  и  применения  тарифов  на
   электрическую  и   тепловую   энергию,   газораспределительных   и
   газосбытовых  организаций  (перепродавцов),  реализующих населению
   природный и сжиженный газ;
       9) участвует  в  формировании  балансов  электрической энергии
   (мощности) па территории Костромской области;
       10) формирует  и  ведет  реестр  энергоснабжающих организаций,
   расположенных на территории Костромской области;
       11) запрашивает  у  органов  исполнительной власти Костромской
   области,  органов местного самоуправления,  субъектов естественных
   монополий  и  организаций в пределах своих полномочий материалы по
   вопросам регулирования и контроля деятельности организаций:
       12) координирует   деятельность   предприятий  и  организаций,
   органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований  при
   разработке  и  реализации энергосберегающей политики на территории
   Костромской области;
       13) создает  экспертные  и  рабочие  группы  для  рассмотрения
   вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;
       14) информирует общественность о своих решениях через средства
   массовой информации;
       15) публикует    и    направляет    ежегодно   в   Федеральную
   энергетическую  комиссию  Российской  Федерации  отчет   о   своей
   деятельности;
       16) осуществляет   полномочия    Федеральной    энергетической
   комиссии Российской    федерации,    переданные   по   соглашению,
   заключенному в установленном порядке.
       7. Председатель    комиссии   назначается   на   должность   и
   освобождается  от  должности  главой  администрации   области   по
   согласованию с  Федеральной  энергетической  комиссией  Российской
   Федерации  сроком  на  4  года.  (В     редакции     Постановления
   Губернатора Костромской области от 17.12.2001 г. N 495)
       Для определения  основных  направлений деятельности комиссии и
   принятия   решений   из   высококвалифицированных    специалистов,
   работающих в комиссии,  образуется Правление в количестве не более
   5  человек,  включая  председателя.   Члены   Правления   комиссии
   назначаются   главой   администрации   области   по  представлению
   председателя комиссии сроком на 4  года.  Правление  рассматривает
   все  вопросы,  относящиеся  к  компетенции  комиссии,  и принимает
   коллегиальные решения большинством голосов членов Правления. Члены
   Правления   имеют   право  на  особое  мнение  по  рассматриваемым
   вопросам, которое заносится в протокол заседания Правления.
       Комиссия имеет  в  своем  составе структурные подразделения по
   направлениям деятельности, которые образуют аппарат комиссии.
       Члены Правления и сотрудники аппарата комиссии, за исключением
   осуществляющих  техническое  обеспечение  деятельности   комиссии,
   являются государственными    служащими    государственной   службы
   Костромской области и  не  вправе  заниматься  предпринимательской
   деятельностью   в   соответствии  с  законодательством  Российской
   Федерации и Костромской области о государственной службе.
       8. Председатель комиссии:
       1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
       2) несет    персональную    ответственность    за   выполнение
   возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
       3) устанавливает  обязанности  членов комиссии и работников ее
   аппарата;
       4) утверждает   штатное   расписание   комиссии   в  пределах,
   установленных   главой    администрации    Костромской    области,
   численности и  фонда  оплаты  труда ее работников в соответствии с
   положениями о структурных подразделениях;
       5) назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности
   работников аппарата комиссии;
       6) утверждает положения о структурных подразделениях.
       9. При  комиссии  из  представителей  органов  государственной
   власти,  органов  местного  самоуправления,  ученых и специалистов
   создается и действует  па  основании  утверждаемого  председателем
   комиссии Положения Экспертный совет.
       10. Финансирование  комиссии  осуществляется   из   областного
   бюджета  по  статье  расходов на содержание аппарата управления на
   возвратной  основе  с  погашением  затраченных  средств  за   счет
   отчислений на   содержание   региональных  органов  регулирования,
   предусматриваемых в структуре цен и тарифов на продукцию и  услуги
   регулируемых организаций. Размер указанных отчислений утверждается
   главой администрации области.  Отчисления производятся на  текущий
   счет  "по  учету средств,  поступающих во временное распоряжение".
   Собранные средства ежеквартально перечисляются в доход  областного
   бюджета.
       11. Комиссия  входит  в  структуру  администрации  области   и
   является юридическим лицом,  имеет счета в кредитных организациях,
   бланки и печати с указанием своего наименования.
       Юридический адрес     комиссии:     156006,    г.    Кострома,
   ул. Дзержинского, д. 15.
       12. Координацию   и   контроль   над   деятельностью  комиссии
   осуществляет глава администрации области.