Постановление Администрации Костромской области от 01.10.2010 № 344-а

                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 1 октября 2010 г. N 344-а                     


      Об утверждении региональных нормативов градостроительного       
                  проектирования Костромской области

     (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
         от 26.05.2011 г. N 198-а; от 09.12.2011 г. N 488-а)
                  


    В соответствии с Градостроительным кодексом Российской  Федерации,
Законом  Костромской  области  от  7  февраля 2008 года № 257-4-ЗКО "О
составе, порядке  подготовки  и  утверждения  региональных  нормативов
градостроительного  проектирования  Костромской области" администрация
Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить прилагаемые региональные нормативы градостроительного
проектирования Костромской области.
    2. Органам государственной  власти  Костромской  области,  органам
местного самоуправления муниципальных образований Костромской области,
физическим и юридическим  лицам  при  осуществлении  градостроительной
деятельности   на  территории  Костромской  области  руководствоваться
региональными    нормативами     градостроительного     проектирования
Костромской области.
    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев


                                                            Утверждены
                                                        постановлением
                                                         администрации
                                                   Костромской области
                                          от 1 октября 2010 г. N 344-а

                        РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ                        
                  ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ                   
                         КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ВВЕДЕНИЕ                               

     Настоящие     региональные      нормативы      градостроительного
проектирования  (далее  -  нормативы)  разработаны  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Костромской области.
     Настоящие нормативы конкретизируют и развивают основные положения
действующих федеральных норм.
     По вопросам, не рассматриваемым в настоящих  нормативах,  следует
руководствоваться   законами  и  нормативно-техническими  документами,
действующими на  территории  Российской  Федерации  в  соответствии  с
требованиями Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом
регулировании". При отмене  и/или  изменении  действующих  нормативных
документов,  в  том  числе  тех,  на которые дается ссылка в настоящих
нормах,   следует   руководствоваться   нормами,   вводимыми    взамен
отмененных.
     Утверждение   нормативов   осуществляется   в   соответствии    с
требованиями  статьи  5  Закона  Костромской области от 7 февраля 2008
года  N  257-4-ЗКО  "О  составе,  порядке  подготовки  и   утверждения
региональных  нормативов градостроительного проектирования Костромской
области".
     Разработка  и  утверждение  местных  (муниципальных)   нормативов
градостроительного  проектирования  в соответствии с Градостроительным
кодексом  Российской  Федерации  (статья  24  пункт  6)  должны   быть
выполнены   с   учетом  особенностей  населенных  пунктов  в  границах
муниципальных образований.
     Нормативы   градостроительного   проектирования,   принятые    на
муниципальном   уровне,   не  могут  содержать  минимальные  расчетные
показатели   обеспечения   благоприятных   условий   жизнедеятельности
человека  ниже,  чем  расчетные  показатели  обеспечения благоприятных
условий   жизнедеятельности   человека,   содержащиеся   в   настоящих
нормативах градостроительного проектирования.
     Настоящие    нормативы    обязательны    для    всех    субъектов
градостроительной  деятельности,  осуществляющих  свою деятельность на
территории     Костромской     области,     независимо      от      их
организационно-правовой формы.

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

                 1.1. Назначение и область применения                 

     1.1.1.  Настоящие   региональные   нормативы   градостроительного
проектирования  Костромской  области  распространяются  на планировку,
застройку и реконструкцию территорий городских  округов,  городских  и
сельских  поселений  Костромской  области  в пределах их границ, в том
числе резервных территорий.
     Настоящие нормативы  применяются  при  подготовке,  согласовании,
экспертизе,   утверждении  и  реализации  документов  территориального
планирования   (схем   территориального   планирования   муниципальных
районов,  генеральных  планов  городских округов и поселений) с учетом
перспективы развития городских округов и поселений Костромской области
и  входящих  в  их состав населенных пунктов, а также используются для
принятия  решений   органами   государственной   власти   и   местного
самоуправления, органами контроля и надзора.
     1.1.2. Нормативы  градостроительного  проектирования  Костромской
области   содержат   минимальные   расчетные   показатели  обеспечения
благоприятных  условий  жизнедеятельности  человека   (в   том   числе
объектами  социального  и коммунально-бытового назначения, доступности
таких  объектов   для   населения   (включая   инвалидов),   объектами
инженерно-транспортной  инфраструктуры,  благоустройства  территории).
Нормативы  градостроительного   проектирования   Костромской   области
направлены на:
     - устойчивое развитие территорий городских округов и поселений  с
учетом  статуса  населенных  пунктов, их роли и особенностей в системе
расселения;
     - укрепление и  развитие  сложившейся  системы  расселения  путем
формирования  внутриобластного  расселенческого  каркаса, связывающего
Костромскую    область    комплексом    транспортной    инфраструктуры
(железнодорожные пути, автодороги) с Ярославской областью на западе, с
Кировской областью на востоке, с Вологодской областью на  севере  и  с
Ивановской и Нижегородской областями на юге;
     - активное развитие  периферии  территорий  городских  округов  и
городских   поселений  на  основе  развития  процессов  субурбанизации
(формирование городских округов и поселений на основе расселения части
населения на территориях малоэтажного жилищного строительства);
     - рациональное  использование  природного  комплекса,  сохранение
природно-рекреационного  потенциала  городских  округов  и  поселений,
особо охраняемых природных территорий  и  благоприятной  экологической
обстановки,   сохранение   и   возрождение   объектов   культурного  и
исторического  наследия,  а  также  сохранение   сельскохозяйственного
потенциала в Костромской области;
     - обеспечение определенных законодательством Российской Федерации
и     Костромской     области     социально-гарантированных    условий
жизнедеятельности  населения,   создание   условий   для   привлечения
инвестиций в ходе реализации документов территориального планирования.
     1.1.3. При разработке  документов  территориального  планирования
городских   округов   и   поселений  Костромской  области  графические
материалы  рекомендуется  выполнять  в  масштабах  в  соответствии   с
приложением 22 настоящих нормативов.

                      1.2. Термины и определения                      

     1.2.1. Основные термины и определения, используемые  в  настоящих
нормативах, приведены в справочном приложении 1.

        1.3. Перечень законодательных и нормативных документов        

     1.3.1.  Перечень   законодательных   и   нормативных   документов
Российской  Федерации, нормативных правовых актов Костромской области,
используемых  при  разработке  нормативов,   приведен   в   справочном
приложении 2.

           1.4. Общая организация и зонирование территории            
                    городских округов и поселений                     

     1.4.1. Территория Костромской области общей  площадью  60,2  тыс.
кв. км, как субъект Российской Федерации, делится на 303 муниципальных
образования, в  том  числе:  6  городских  округов,  24  муниципальных
района,  в  границах  которых  расположены 12 городских и 261 сельское
поселение.
     1.4.2. При определении перспектив развития и планировки городских
округов  и  поселений  на  территории  Костромской  области необходимо
учитывать:
     - численность населения на прогнозируемый период;
     - местоположение округов и поселений в системе расселения области
и муниципальных районов;
     -  социально-экономическую  специализацию  и   роль   округов   и
поселений   в   системе  формируемых  центров  обслуживания  населения
(областного, межрайонного, районного и местного уровня);
     - историко-культурное значение городских округов и  поселений,  а
также населенных пунктов на их территориях;
     - прогноз социально-экономического развития территории;
     -  санитарно-эпидемиологическую  и  экологическую  обстановку  на
планируемых к развитию территориях.
     1.4.3. С учетом показателей демографической ситуации  Костромской
области,  приведенных в таблице 1, проектная численность населения для
расчетных показателей принимается по состоянию на 1 января 2008 года.

                                                             Таблица 1

|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование                           |Фактическая численность по годам                           |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|

|———————————————————————————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
|                                       |2003     |2004       |2005       |2006     |2007     |2008     |
|———————————————————————————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
|Численность населения, тыс.  чел.      |735,8    |735,1      |717,5      |709,0    |699,6    |697,0    |
|                                       |         |           |           |         |         |         |
|———————————————————————————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
|Естественный прирост, убыль  (-)       |-800     |-700       |-17 600    |-8 500   |-9 400   |-2 600   |
|населения, чел.                        |         |           |           |         |         |         |
|———————————————————————————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
|Коэффициент естественного    прироста  | -1,09   | -0,95     | -24,5     | -12,0   | -13,4   | -3,7    |
|(убыли), на 1000    чел.               |         |           |           |         |         |         |
|                                       |         |           |           |         |         |         |
|———————————————————————————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|—————————|—————————|

     1.4.4. Городские округа, поселения и их административные центры в
зависимости  от  проектной  численности  населения  на  прогнозируемый
период подразделяются на группы в соответствии с таблицей 2.

                                                             Таблица 2

|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Группы городских        |Население (тыс. человек)                                                  |
|округов       и         |                                                                          |
|поселений               |                                                                          |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                        |Городские округа      и городские     |Сельские населенные     пункты<*>   |
|                        |поселения                             |                                    |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Крупнейшие              |Свыше 1000                            |                                    |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Крупные                 |Свыше 500 до 1000                     |Свыше 5                             |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                        |Свыше 250 до 500                      |Свыше 3 до 5                        |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Большие                 |Свыше 100 до 250                      |Свыше 1 до 3                        |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Средние                 |Свыше 50 до 100                       |Свыше 0,2 до 1                      |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Малые                   |Свыше 20 до 50                        |Свыше 0,05 до 0,2                   |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                        |Свыше 10 до 20                        |До 0,05                             |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                        |Свыше 3 до 10                         |                                    |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|

     <*> Сельский населенный пункт  -  поселок,  село,  деревня,  аул,
хутор, заимка.

     Типологическая  характеристика  городских  округов  и   городских
поселений  по  численности  населения  и  по  их  значению  в  системе
расселения Костромской области приведена  в  справочном  приложении  3
настоящих нормативов.
     1.4.5. Историко-культурное значение городских округов и поселений
определяется    как    количеством   объектов   культурного   наследия
(памятников истории  и  культуры),  так  и  их  статусом  (всемирного,
федерального или регионального значения).
     Типологическая    характеристика    муниципальных     образований
(городских    округов    и    районов)    Костромской    области    по
историко-культурному значению  приведена  в  справочном  приложении  4
настоящих нормативов.
     1.4.6. Развитие городских округов и поселений Костромской области
следует   осуществлять   на   основании   документов  территориального
планирования с учетом  нормативно-технических,  нормативных,  правовых
актов   в   области  градостроительства  областного  и  муниципального
уровней.
     Общая потребность в территории для развития городских  округов  и
поселений,  включая  резервные  территории,  определяется на основании
документов территориального планирования (генеральных планов городских
округов и поселений).
     1.4.7. Возможные направления территориального развития населенных
пунктов,   входящих   в   состав   городских   округов   и  поселений,
определяется   их   генеральными   планами,   а   также    документами
территориального планирования областного и муниципального уровней.
     1.4.8. Порядок изменения границ  городских  округов  и  поселений
определяется    градостроительным    и   земельным   законодательством
Российской  Федерации,   а   также   нормативными   правовыми   актами
Костромской области.
     1.4.9.  Общая  организация  и  зонирование  территорий  городских
округов и поселений должны исходить из:
     - комплексной оценки имеющихся территориальных, водных, трудовых,
топливно-энергетических,   санитарно-гигиенических   и   рекреационных
ресурсов  и  выполненных  на   ее   основе   сравнительных   вариантов
планировочных решений;
     - обязательности  проведения  оценки  воздействия  на  окружающую
среду в отношении планируемой хозяйственной или иной деятельности;
     -  анализа  тенденций  развития  экономической  базы,   изменения
социально-демографической  ситуации  и  развития  сферы обслуживания с
учетом  систем  расселения  на  территории  области  и   муниципальных
районов;
     -   выявления   первоочередных   и   перспективных    социальных,
экономических и экологических проблем.
     При этом необходимо учитывать:
     - возможности развития городских округов, городских  поселений  и
населенных  пунктов  в  составе  сельских  поселений за счет имеющихся
территориальных (резервных территорий)  и  других  ресурсов  с  учетом
выполнения требований природоохранного законодательства;
     - возможность повышения  интенсивности  использования  территорий
(за   счет  увеличения  плотности  застройки)  в  границах  населенных
пунктов, в том числе за счет реконструкции и реорганизации сложившейся
застройки.
     1.4.10. При планировке городских округов и  поселений  необходимо
предусматривать  зонирование их территорий с установлением регламентов
использования, а также выделением  зон  особого  градостроительного  и
специального регулирования.
     По функциональному использованию территории городских  округов  и
поселений    подразделяются    на   селитебные,   производственные   и
ландшафтно-рекреационные.
     Селитебная территория  предназначена:  для  размещения  жилищного
фонда,    общественных    зданий    и    сооружений,   в   том   числе
научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных
коммунальных   и   промышленных   объектов,  не  требующих  устройства
санитарно-защитных  зон;   для   устройства   путей   внутригородского
сообщения,  улиц,  площадей,  парков,  садов,  бульваров и других мест
общего пользования.
     Производственная   территория   предназначена   для    размещения
промышленных  предприятий  и  связанных  с  ними  объектов, комплексов
научных учреждений с их опытными производствами, коммунально-складских
объектов,   сооружений  внешнего  транспорта,  путей  внегородского  и
пригородного сообщений.
     Ландшафтно-рекреационная  территория  включает  городские   леса,
лесопарки,  лесозащитные  зоны,  водоемы,  земли сельскохозяйственного
использования и другие угодья, которые совместно  с  парками,  садами,
скверами   и   бульварами,   размещаемыми  на  селитебной  территории,
формируют систему открытых пространств.
     1.4.11.   В    пределах    указанных    территорий    с    учетом
преимущественного  функционального  использования территории городских
округов и поселений  могут  устанавливаться  следующие  функциональные
зоны:
     - жилые;
     - общественно-деловые;
     - производственные;
     - инженерной и транспортной инфраструктур;
     - сельскохозяйственного использования;
     - рекреационного назначения;
     - особо охраняемых территорий;
     - специального назначения;
     - размещения военных объектов;
     - иные виды зон.
     1.4.12. В  состав  жилых  зон  могут  включаться  зоны  застройки
индивидуальными,  малоэтажными,  среднеэтажными,  многоэтажными жилыми
домами и жилой застройки иных видов (дома временного проживания).
     1.4.13. В состав общественно-деловых зон могут включаться:
     - зоны делового, общественного и коммерческого назначения;
     - зоны размещения  объектов  социального  и  коммунально-бытового
назначения;
     -  зоны  обслуживания  объектов,  необходимых  для  осуществления
производственной и предпринимательской деятельности;
     - общественно-деловые зоны иных видов.
     1.4.14  В  состав  производственных   зон,   зон   инженерной   и
транспортной инфраструктур могут включаться:
     - коммунальные зоны - зоны размещения  коммунальных  и  складских
объектов,    объектов    жилищно-коммунального   хозяйства,   объектов
транспорта, объектов оптовой торговли;
     -  производственные  зоны  -  зоны  размещения   производственных
объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;
     - иные  виды  зон  производственной,  инженерной  и  транспортной
инфраструктур.
     1.4.15 В состав  зон  сельскохозяйственного  использования  могут
включаться  зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и
предназначенные для ведения сельского  хозяйства,  дачного  хозяйства,
садоводства, личного подсобного хозяйства.
     1.4.16 В состав зон рекреационного  назначения  могут  включаться
зоны  в  границах  территорий,  занятых  городскими  лесами, скверами,
парками,  городскими  садами,   прудами,   озерами,   водохранилищами,
пляжами,   а   также   в  границах  иных  территорий,  используемых  и
предназначенных для отдыха, туризма, занятий  физической  культурой  и
спортом.
     1.4.17 В состав зон особо охраняемых территорий могут  включаться
земельные    участки,   имеющие   особое   природоохранное,   научное,
историко-культурное, эстетическое,  рекреационное,  оздоровительное  и
иное особо ценное значение.
     1.4.18 В состав  зон  специального  назначения  могут  включаться
зоны,  занятые  кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами
размещения отходов потребления и иными объектами,  размещение  которых
может   быть   обеспечено  только  путем  выделения  указанных  зон  и
недопустимо в других территориальных зонах.
     1.4.19  Зоны  размещения  военных  объектов   предназначены   для
размещения  объектов,  в  отношении территорий которых устанавливается
особый режим.
     Порядок использования территорий указанных зон в пределах границы
городского  округа,  поселения устанавливается органами исполнительной
власти  в  соответствии  с  требованиями  специальных   нормативов   и
правилами их застройки.
     1.4.20.   Помимо   предусмотренных    зон    органами    местного
самоуправления  могут  устанавливаться  иные  виды функциональных зон,
выделяемые с учетом особенностей использования  земельных  участков  и
объектов капитального строительства.
     1.4.21. При планировании развития территории устанавливаются зоны
с    особыми    условиями    использования    территорий:    охранные,
санитарно-защитные зоны, зоны  охраны  объектов  культурного  наследия
(памятников   истории   и   культуры)  народов  Российской  Федерации,
водоохранные зоны,  зоны  санитарной  охраны  источников  питьевого  и
хозяйственно-бытового  водоснабжения,  зоны  охраняемых объектов, иные
зоны, устанавливаемые в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации,   в  том  числе  зоны  месторождений  полезных  ископаемых,
рыбоохранные зоны, рыбохозяйственные  заповедные  зоны,  шумовые  зоны
аэропортов, зоны развития опасных геологических процессов и др.
     Особенности  использования  данных  зон  определяются  с   учетом
ограничений,     установленных     земельным    и    градостроительным
законодательством Российской Федерации,  законодательством  об  охране
объектов культурного наследия, иными федеральными законами.
     1.4.22.   При   градостроительном    зонировании    в    границах
функциональных   зон   устанавливаются  территориальные  зоны.  Состав
территориальных зон, а также особенности  использования  их  земельных
участков определяются правилами землепользования и застройки городских
округов  и  поселений  Костромской  области  с   учетом   ограничений,
установленных  федеральными, областными нормативными правовыми актами,
а также настоящими нормативами.
     1.4.23.  Границы  функциональных  и  территориальных  зон   могут
устанавливаться по
     - линиям магистралей, улиц,  проездов,  разделяющим  транспортные
потоки противоположных направлений;
     - красным линиям;
     - границам земельных участков;
     -  границам   населенных   пунктов   в   пределах   муниципальных
образований;
     - границам муниципальных образований;
     - естественным границам природных объектов;
     - иным границам.
     Границы зон с  особыми  условиями  функционального  использования
территорий,   границы   территорий   объектов   культурного  наследия,
устанавливаемые  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
     1.4.24.  Границы  улично-дорожной  сети   городских   округов   и
поселений обозначены красными линиями, которые отделяют эти территории
от других территориальных зон.
     Размещение объектов капитального строительства в пределах красных
линий на участках улично-дорожной сети не допускается.
     1.4.25.  Для  коммуникаций  и  сооружений   внешнего   транспорта
(железнодорожного,      автомобильного,      водного,      воздушного,
трубопроводного)  устанавливаются  границы  полос  отвода,  санитарные
разрывы, санитарные полосы отчуждения.
     Режим  использования  территорий   в   пределах   полос   отвода,
санитарных   разрывов   определяется   федеральным  законодательством,
настоящими   нормативами   и   согласовывается   с    соответствующими
организациями.  Указанные  территории должны обеспечивать безопасность
функционирования  транспортных  коммуникаций  и  объектов,  уменьшение
негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека.
     1.4.26. Для территорий, подлежащих  застройке,  документацией  по
планировке  территории  устанавливаются  линии застройки, определяющие
размещение зданий и сооружений с отступом от красных  линий  или  иных
границ  транспортной  и  инженерной инфраструктуры, границ прилегающих
территориальных зон, а также границ внутриквартальных участков.
     1.4.27.  При  составлении  баланса  существующего  и   проектного
использования  территорий  городских  округов  и  поселений необходимо
принимать зонирование, установленное в п. 1.4.11 настоящих нормативов.
     В составе баланса использования земель необходимо выделять  земли
государственной собственности (федерального и регионального значения),
муниципальной собственности и частной собственности в  соответствии  с
данными соответствующих кадастров.
     В состав основных территорий общего  пользования  входят  местные
улицы,  дороги,  проезды,  скверы,  сады,  бульвары,  водоемы и другие
территории, предназначенные для удовлетворения общественных  интересов
населения  и  отнесенные  по  земельному  законодательству  Российской
Федерации к землям общего пользования.
     Зонирование и  примерная  форма  баланса  территории  в  границах
городского  округа,  поселения  и  населенных  пунктов,  входящих в их
состав приведены в рекомендуемом приложении 5 настоящих нормативов.
     1.4.28.   Планировочное   структурное   зонирование    территории
городских округов и поселений должно предусматривать:
     - взаимосвязь территориальных  зон  и  структурных  планировочных
элементов (жилых районов, микрорайонов (кварталов), участков отдельных
зданий и сооружений);
     - доступность объектов,  расположенных  на  территории  городских
округов и поселений в пределах нормативных затрат времени, в том числе
беспрепятственный  доступ  инвалидов  и  других  маломобильных   групп
населения  к  объектам  жилой,  социальной,  транспортной и инженерной
инфраструктур в соответствии с требованиями;
     -   эффективное   использование   территории    с    учетом    ее
градостроительной  ценности,  плотности  застройки, размеров земельных
участков;
     - организацию системы общественных центров  городских  округов  и
поселений   в   увязке   с   транспортно-коммуникационными   узлами  и
градостроительными    решениями,    обусловленными    соответствующими
системами расселения;
     -  сохранение   объектов   культурного   наследия,   исторической
планировки и застройки;
     - сохранение и развитие природного комплекса городских округов  и
поселений,  в  том  числе  природно-рекреационной  системы пригородных
(зеленых) зон;
     - создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения.
     1.4.29. Планировочную организацию территорий сельских поселений и
системы   населенных   пунктов,   входящих   в   их   состав   следует
проектировать в увязке  с  хозяйственно-экономическими  и  социальными
интересами всех собственников и пользователей земли.
     При этом необходимо предусматривать меры по  охране  и  улучшению
природной  среды  при  максимальном  сохранении особенностей сельского
ландшафта;       развитию       культурно-бытового       обслуживания,
дорожно-транспортной   сети   и   инженерного   обеспечения   сельских
поселений.
     Размещение  всех  видов  капитального   строительства   в   зонах
сельскохозяйственного    использования   допускается   производить   в
соответствии с утвержденными генеральными планами  поселений,  схемами
землеустройства муниципальных районов и проектами внутрихозяйственного
землеустройства  сельскохозяйственных   организаций   при   соблюдении
режимов   особого   и  специального  градостроительного  регулирования
использования   территории,   устанавливаемых   на   региональном    и
муниципальном уровне.
     1.4.30.    Рекомендуемый    перечень    объектов     капитального
строительства  местного  значения  для  различных  типов муниципальных
образований  на  территории  Костромской  области,  границы  земельных
участков   и  зоны  планируемого  размещения  которых  отображаются  в
документах  территориального  планирования  муниципальных  образований
(схемах    территориального    планирования   муниципальных   районов,
генеральных планах городского округа, поселений) приведен в приложении
6 настоящих нормативов.
     В   документах   территориального   планирования    муниципальных
образований   отображаются  границы  земельных  участков,  на  которых
располагаются объекты, предназначенные  для  обеспечения  деятельности
органов местного самоуправления, или зоны планируемого размещения этих
объектов.

                        1.5. Пригородные зоны                         

     1.5.1. В состав пригородных зон включаются земли, находящиеся  за
границами   населенных   пунктов,   составляющие   с   городом  единую
социальную, природную и  хозяйственную  территорию  и  не  входящие  в
состав земель иных поселений.
     1.5.2. Границы и правовой режим пригородных  зон  утверждаются  и
изменяются законодательством Костромской области.
     1.5.3. В пригородных зонах могут выделяться:
     - резервные территории для развития территорий населенных пунктов
в пределах границ городских округов и городских поселений;
     - территории зон сельскохозяйственного производства;
     - территории зон отдыха населения (рекреационные).

                         Резервные территории                         

     1.5.4. Резервные территории для перспективного  развития  городов
Костромской области выделяются на территориях пригородных зон.
     1.5.5. Потребность в резервных территориях определяется  на  срок
до  20  лет с учетом перспектив развития городских округов и городских
поселений,  определенных  документами  территориального   планирования
(схемами территориального планирования, генеральными планами городских
округов, городских поселений).
     1.5.6.  После  утверждения  границ   резервных   территорий   они
приобретают  статус  территорий с особым режимом землепользования и не
подлежат  застройке  капитальными  зданиями  и  сооружениями   до   их
использования  по  целевому  назначению  в  соответствии с генеральным
планом.
     Включение  земель  в  состав  резервных  территорий   не   влечет
изменения  формы  собственности  указанных  земель  до  их  поэтапного
изъятия на основании генерального плана в целях освоения под различные
виды  городского строительства в интересах жителей городских округов и
поселений.
     Выкуп земельных участков, находящихся в собственности  граждан  и
юридических  лиц  и  расположенных в пределах резервных территорий для
развития городских округов и поселений в  границах  пригородной  зоны,
для государственных и муниципальных нужд осуществляется в соответствии
с земельным и гражданским  законодательством  Российской  Федерации  и
Костромской области.
     1.5.7.  Земельные  участки  для  ведения  садоводства  и  дачного
хозяйства  следует  предусматривать за пределами резервных территорий,
планируемых для развития городских округов и поселений, на  расстоянии
доступности  на  общественном транспорте от мест проживания не более 1
часа.
     1.5.8. В  сельских  поселениях  выделение  резервных  территорий,
необходимых  для  развития  входящих  в  их состав сельских населенных
пунктов,  следует  предусматривать  с   учетом   перспектив   развития
жилищного  строительства,  создания  условий  для  ведения  гражданами
личного подсобного хозяйства, фермерства, огородничества, садоводства,
дачного  хозяйства,  создания буферных зон для выпаса домашнего скота,
организации отдыха населения, потребности  в  земельных  участках  для
размещения  сельских  кладбищ,  мест  складирования  бытовых отходов с
учетом их возможного расширения.

          Территории зон сельскохозяйственного производства           

     1.5.9.  Проектирование  зон  сельскохозяйственного   производства
следует  осуществлять  в  соответствии  с  требованиями  раздела "Зоны
сельскохозяйственного использования" настоящих нормативов.

           Территории зон отдыха населения (рекреационные)            

     1.5.10.   Проектирование   территорий   зон   отдыха    населения
(рекреационных)  следует  осуществлять  в  соответствии с требованиями
раздела "Рекреационные зоны" настоящих нормативов.

                       2. СЕЛИТЕБНАЯ ТЕРРИТОРИЯ                       

                        2.1. Общие требования                         

     2.1.1.    Селитебная    территория    формируется    с     учетом
взаимоувязанного  размещения жилых, общественно-деловых зон, отдельных
коммунальных  и  промышленных  объектов,   не   требующих   устройства
санитарно-защитных зон, улично-дорожной сети, озелененных территорий и
других  территорий  общего  пользования  для  создания  жилой   среды,
отвечающей    современным    социальным,   санитарно-гигиеническим   и
градостроительным требованиям.
     2.1.2. Для предварительного определения потребности в  селитебной
территории  следует принимать укрупненные показатели в расчете на 1000
человек: в городских округах и  городских  поселениях  -  при  средней
этажности  жилой  застройки  до  3  этажей  -  10 га для застройки без
приквартирных земельных участков и 20 га - с приквартирными земельными
участками; от 4 до 8 этажей - 8 га; 9 этажей и выше - 7 га.
     2.1.3. При  определении  размера  селитебной  территории  следует
исходить   из   фактической   и  перспективной  расчетной  минимальной
обеспеченности общей площадью жилых  помещений,  кв.  м/чел.,  которая
определяется  в  целом  по территории и отдельным ее районам на основе
прогнозных данных.
     2.1.4.  При  определении  соотношения  типов   нового   жилищного
строительства  необходимо  исходить  из  учета конкретных возможностей
развития  городских  округов  и  поселений,  наличия   территориальных
ресурсов,  градостроительных  и  историко-архитектурных  особенностей,
существующей строительной базы и рыночных условий.
     Для  определения  объемов  и  структуры  жилищного  строительства
расчетная  минимальная  обеспеченность  общей площадью жилых помещений
принимается на основании фактических статистических данных Костромской
области и рассчитанных на перспективу в соответствии с таблицей 3.

                                                             Таблица 3

|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|Наименование                                 |Фактические     отчетные   |Расчетные      показатели, |
|                                             |данные,   кв. м/чел.       |кв. м/чел.                 |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|

|—————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|                                             |2004 г.       |2007 г.       |2015 г.       |2025 г.       |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Минимальная обеспеченность       общей       |23,1          |23,8          |25,7          |28,4          |
|площадью жилых помещений                     |              |              |              |              |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|в том числе:                     - в         | 22,3         | 23,0         | 24,9         | 27,6         |
|городской местности                          |              |              |              |              |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|- в сельской местности                       |23,8          |24,5          |26,4          |29,0          |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|

     Примечание: Расчетные показатели на перспективу корректируются  с
учетом фактической расчетной минимальной обеспеченности общей площадью
жилых помещений, достигнутой в 2015 г., 2025 г.

     2.1.5.  Размещение  новой  малоэтажной  жилой  застройки  следует
осуществлять в пределах границы городских округов и поселений с учетом
возможности присоединения объектов к  сетям  инженерного  обеспечения,
организации  транспортных  связей,  в том числе с магистралями внешних
сетей, обеспеченности учреждениями и предприятиями обслуживания.
     Районы индивидуальной усадебной застройки в городских  округах  и
городских  поселениях  не  следует  размещать  на главных направлениях
развития многоэтажного жилищного строительства.
     Расчетные показатели жилищной обеспеченности  для  индивидуальной
застройки не нормируются.
     2.1.6.  Для  предварительного  определения  потребной  селитебной
территории  зоны  малоэтажной  жилой  застройки  в  сельском поселении
допускается принимать следующие показатели на один дом (квартиру), га,
при застройке:
     - домами усадебного типа с участками при  доме  (квартире)  -  по
таблице 4;
     - секционными и блокированными домами без участков при квартире -
по таблице 5.

                                                             Таблица 4

|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Площадь участка при доме, кв. м                  |Площадь селитебной территории, га                 |
|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|2000                                             |0,25-0,27                                         |
|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|1500                                             |0,21-0,23                                         |
|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|1200                                             |0,17-0,20                                         |
|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|1000                                             |0,15-0,17                                         |
|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|800                                              |0,13-0,15                                         |
|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|600                                              |0,11-0,13                                         |
|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|400                                              |0,08-0,11                                         |
|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|

                                                             Таблица 5

|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Число этажей                             |Площадь селитебной территории, га                         |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|2                                        |0,04                                                      |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|3                                        |0,03                                                      |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|4                                        |0,02                                                      |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|

     Примечания:
     1. Нижний предел селитебной площади  для  домов  усадебного  типа
принимается для крупных поселений, верхний - для малых.
     2.  При  необходимости  организации  обособленных   хозяйственных
проездов площадь селитебной территории увеличивается на 10%.
     3. При подсчете  площади  селитебной  территории  исключаются  не
пригодные  для застройки территории - овраги, крутые склоны, земельные
участки учреждений и предприятий обслуживания межселенного значения.

                           2.2. Жилые зоны                            

                           Общие требования                           

     2.2.1. Жилые зоны предназначены для организации  благоприятной  и
безопасной  среды  проживания  населения,  отвечающей  его социальным,
культурным, бытовым и другим потребностям.
     Для размещения жилой  зоны  следует  выбирать  участки,  наиболее
благоприятные   в  санитарно-гигиеническом  и  инженерно-геологическом
отношениях,  требующие  минимального  объема  инженерной   подготовки,
планировочных   работ   и   мероприятий  по  сохранению  естественного
состояния природной среды.
     Планировочную  структуру  жилой  зоны   следует   формировать   в
соответствии  с  планировочной структурой населенного пункта, учитывая
градостроительные,  природные  особенности   территории,   трассировку
улично-дорожной  сети.  Необходимо  взаимоувязывать  размещение  жилой
застройки, общественных зданий и  сооружений,  озелененных  территорий
общего  пользования,  а  также  других  объектов,  размещение  которых
допускается  в  жилой  зоне  по   санитарно-гигиеническим   нормам   и
требованиям безопасности.
     2.2.2. В состав жилых зон могут включаться:
     - зоны застройки  индивидуальными  жилыми  домами  (в  том  числе
одноэтажными, двухэтажными и трехэтажными);
     - зоны застройки малоэтажными жилыми  домами  (блокированными  до
трех этажей и секционными до четырех этажей;
     - зоны застройки среднеэтажными жилыми домами (2-4 этажа);
     - зоны застройки многоэтажными жилыми домами (5 этажей);
     - зоны застройки многоэтажными жилыми домами (свыше 6 этажей);
     - зоны жилой застройки иных видов.
     В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных
или   пристроенных   объектов   социального   и   коммунально-бытового
назначения, торговли, здравоохранения, общественного питания, объектов
дошкольного,   начального   общего   и   среднего   (полного)   общего
образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, иных
объектов,   связанных   с   проживанием   граждан   и  не  оказывающих
негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон  могут
включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и
дачного хозяйства.
     2.2.3. Для определения размеров территорий жилых зон  допускается
применять  укрупненные  показатели в расчете на 1000 человек (п. 2.1.2
настоящих нормативов).
     2.2.4.  Жилые  здания  с  квартирами  в  первых  этажах   следует
располагать,  как  правило,  с  отступом  от красных линий. По красной
линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи
или   пристроенными   помещениями   общественного   назначения,  кроме
учреждений образования и воспитания, а  на  жилых  улицах  в  условиях
реконструкции  сложившейся  застройки  -  жилые  здания с квартирами в
первых этажах.
     2.2.5. Запрещается  размещение  жилых  помещений  в  цокольных  и
подвальных этажах.
     В цокольном, первом и втором  этажах  жилого  здания  допускается
размещение  встроенных и встроено-пристроенных помещений общественного
назначения, за исключением объектов, оказывающих  вредное  воздействие
на человека.
     Помещения общественного назначения, встроенные  в  жилые  здания,
должны  иметь  входы  и  эвакуационные  выходы, изолированные от жилой
части  здания.  При  размещении  в   жилом   помещении   общественного
назначения,    инженерного   оборудования   и   коммуникаций   следует
обеспечивать соблюдение в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003,
гигиенических нормативов и норм по шумозащищенности жилых помещений.
     Загрузка помещений общественного назначения, встроенных  в  жилые
здания,  со  стороны  двора  жилого  дома,  где расположены окна жилых
комнат квартир и входы в жилую часть дома, не допускается.
     Загрузку помещений общественного назначения, встроенных  в  жилые
здания,  следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из
подземных  туннелей;  со  стороны  магистралей  (улиц)   при   наличии
специальных загрузочных помещений.
     Допускается не предусматривать  указанные  загрузочные  помещения
при площади встроенных общественных помещений до 150 кв. м.
     В жилых зданиях не допускается размещение  объектов,  оказывающих
вредное  воздействие  на  человека  в соответствии с требованиями СНиП
31-01-2003.
     2.2.6. На территории жилой застройки  не  допускается  размещение
производственных территорий, которые:
     - по классу опасности расположенных на них  производств  нарушают
или  могут  нарушить  своей  деятельностью  экологическую безопасность
территории жилой застройки;
     - по численности занятого населения противоречат назначению жилых
территорий;
     -     по      величине      площади      территорий      нарушают
функционально-планировочную организацию жилых территорий.
     В пределах селитебной территории населенных  пунктов  допускается
размещать   производственные   предприятия,   не   выделяющие  вредные
вещества,  с  непожароопасными  и  невзрывоопасными  производственными
процессами,  не  создающие  шума, превышающего установленные нормы, не
требующие  устройства  железнодорожных  подъездных  путей  и  подъезда
грузового  автотранспорта более 50 автомобилей в сутки с установлением
санитарно-защитных  зон   в   соответствии   с   требованиями   СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03.
     При проектировании территории жилой застройки должны  соблюдаться
требования  по  охране  окружающей  среды,  защите территории от шума,
вибрации,    загрязнений    атмосферного    воздуха,    электрических,
ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического,
микробиологического, паразитологического загрязнений в соответствии  с
требованиями   действующих   санитарно-эпидемиологических   правил   и
нормативов и раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
     2.2.7. В целях создания среды  жизнедеятельности,  доступной  для
инвалидов    и    маломобильных   групп   населения,   разрабатываемая
документация по планировке новых и реконструируемых территорий  должна
соответствовать  требованиям  раздела  "Обеспечение  доступности жилых
объектов,  объектов  социальной   инфраструктуры   для   инвалидов   и
маломобильных групп населения" настоящих нормативов.

         Элементы планировочной структуры и градостроительные         
           характеристики жилой застройки городских округов           
                        и городских поселений                         

     2.2.8. Жилой район - структурный  элемент  селитебной  территории
площадью,  как  правило,  от  80  до  250  га. Население жилого района
обеспечивается  комплексом  объектов  повседневного  и  периодического
обслуживания в пределах планировочного района.
     Границами территории жилого района являются магистральные улицы и
дороги  общегородского значения, утвержденные границы территорий иного
функционального назначения, естественные и искусственные рубежи.
     2.2.9. В малых городских поселениях и сельских населенных пунктах
при   компактной   планировочной   структуре   вся  жилая  зона  может
формироваться в виде единого жилого района.  В  случае  расчлененности
территорий  естественными или искусственными рубежами территория может
подразделяться на районы площадью до 30-50 га.
     2.2.10. Микрорайон (квартал) -  структурный  элемент  жилой  зоны
площадью,  как  правило,  10-60  га,  но  не более 80 га с населением,
обеспеченным объектами повседневного  обслуживания  в  пределах  своей
территории,  а  объектами  периодического  обслуживания  -  в пределах
нормативной доступности.
     Микрорайон не расчленяется магистралями  городского  и  районного
значения.  Границами  микрорайона  являются  красные линии магистралей
общегородского и районного значения, а также - в случае  примыкания  -
границы  территорий  иного  функционального  назначения,  естественные
рубежи.
     Микрорайон   (квартал)   может   иметь   единую   структуру   или
формироваться  из  жилых  групп,  сомасштабных  элементам  сложившейся
планировочной  организации  существующей  части  городского  округа  и
городского поселения.
     2.2.11. При размещении жилой застройки в  комплексе  с  объектами
общественного   центра   или  на  участках,  ограниченных  по  площади
территории, жилая застройка формируется  в  виде  участка  или  группы
жилой, смешанной жилой застройки.
     Группа жилой, смешанной жилой застройки - территория, площадью от
1,5  до  10  га  с  населением,  обеспеченным  объектами повседневного
обслуживания в пределах своей территории, а  объектами  периодического
обслуживания  -  в  пределах  нормативной  доступности.  Группы жилой,
смешанной  жилой  застройки  формируются  в  виде  части   микрорайона
(квартала).   Границы   группы   устанавливаются   по  красным  линиям
улично-дорожной   сети,   в   случае   примыкания   -   по    границам
землепользования.
     Участок жилой, смешанной жилой застройки -  территория,  размером
до  1,5  га,  на  которой  размещается  жилой  дом (дома) с придомовой
территорией.   Границами   территории   участка    являются    границы
землепользования.
     2.2.12. В зоне  исторической  застройки  структурными  элементами
жилых  зон  являются  кварталы,  группы  кварталов,  ансамбли  улиц  и
площадей.
     2.2.13. При проектировании жилой застройки  на  территории  жилых
районов,   микрорайонов   (кварталов)  обосновывается  тип  застройки,
отвечающий предпочтительным  условиям  развития  данной  территории  в
соответствии с п. 2.2.2 настоящих нормативов.
     В городских округах и поселениях основными типами жилой застройки
являются:   многоквартирная  многоэтажная  (6-25  этажей  (до  75  м);
многоквартирная средней этажности  (4-5  этажей);  малоэтажная  (до  4
этажей)   с  участками  при  квартирах,  в  том  числе  блокированная,
секционная, усадебная.
     В   конкретных   градостроительных   условиях,    особенно    при
реконструкции, допускается смешанная по типам застройка.
     Градостроительные  характеристики  жилой  застройки   (этажность,
размер  участка)  зависят  от  места  ее  размещения в планировочной и
функциональной структуре территорий городских округов  и  поселений  и
определяются правилами землепользования и застройки.
     2.2.14.  Размещение  индивидуального  строительства  в  городских
округах и поселениях следует предусматривать:
     -  в  пределах  границ  населенных   пунктов   -   на   свободных
территориях,  а  также  на  территориях реконструируемой застройки (на
участках существующей индивидуальной усадебной  застройки,  в  районах
безусадебной   застройки  в  целях  сохранения  характера  сложившейся
среды);
     - на территориях пригородных  зон  -  на  резервных  территориях,
включаемых   в   границу  городского  округа,  поселения;  в  новых  и
развивающихся  поселениях,  расположенных  в   пределах   транспортной
доступности 30-40 мин.
     2.2.15. Планировку и застройку жилых зон на резервных территориях
необходимо  предусматривать  в  зависимости  от  конкретных  условий в
увязке с  прилегающей  застройкой  с  учетом  имеющихся  планировочных
ограничений:
     - жилых районов и микрорайонов (кварталов), в случае расположения
резервных   территорий   на   участках,   граничащих   со  сложившейся
застройкой городских округов и городских поселений;
     - индивидуальной застройки с учетом характера ландшафта резервных
территорий.
     2.2.16. При размещении жилой застройки на  резервных  территориях
городского  округа  или  поселения тип застройки определяется с учетом
общей   структуры   их   жилищного   строительства   при    соблюдении
архитектурно-планировочных,  санитарно-гигиенических  и  экологических
требований.
     Размещение  зданий  и  сооружений   вспомогательного   назначения
(трансформаторные  и  распределительные  подстанции,  тепловые пункты,
насосные и  пр.)  должно  быть  компактным  и  не  выходить  за  линию
застройки улиц и магистралей.
     При размещении указанных зданий и сооружений следует обеспечивать
гигиенические нормативы по шуму.
     Подъезды   к   объектам   вспомогательного   назначения    должны
предусматриваться с внутриквартальных проездов.
     2.2.17. Предельно допустимые размеры приусадебных (приквартирных)
земельных  участков,  предоставляемых в городских округах и поселениях
на индивидуальный дом или на одну квартиру,  устанавливаются  органами
местного самоуправления.
     Размеры   приусадебных   и   приквартирных   земельных   участков
необходимо  принимать с учетом особенностей градостроительной ситуации
в городских округах и городских поселениях,  характера  сложившейся  и
формируемой   жилой   застройки   (среды),  условий  ее  размещения  в
структурном  элементе   жилой   зоны,   руководствуясь   рекомендуемым
приложением 7.
     2.2.18.  Границы,  размеры  участков  при  многоквартирных  жилых
домах,   находящихся   в   общей   совместной   собственности   членов
товарищества собственников жилых помещений  в  многоквартирных  домах,
определяются   документацией   по  планировке  территории  микрорайона
(квартала) на основании законодательных  актов  Российской  Федерации,
Костромской области и настоящих нормативов.

                Нормативные параметры жилой застройки                 

     2.2.19. В соответствии с  Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации  (статьи 23, 30) при разработке генеральных планов городских
округов и поселений выполняется зонирование территории.
     При проектировании жилой зоны на территории городских  округов  и
городских   поселений  расчетную  плотность  населения  жилого  района
рекомендуется принимать не менее приведенной в таблице 6.

                                                             Таблица 6

|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Зона различной   степени  |Плотность населения территории жилого района,     чел./га, для групп     |
|градостроительной         |городских округов и городских    поселений с числом жителей, тыс. чел.   |
|ценности      территории  |                                                                         |
|                          |                                                                         |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|——————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|                          |до 20                   |20-50                   |250-500                 |
|——————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|

|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|                          |2008    |2015    |2025    |2008    |2015    |2025    |2008    |2015    |2025    |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Высокая                   |100     |95      |85      |130     |120     |110     |165     |150     |140     |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Средняя                   |-       |-       |-       |-       |-       |-       |145     |135     |120     |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Низкая                    |55      |50      |45      |90      |85      |75      |135     |125     |110     |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|

     Примечания:
     1. Зоны различной степени градостроительной ценности территории и
их  границы  определяются  с  учетом  кадастровой стоимости земельного
участка,   уровня    обеспеченности    инженерной    и    транспортной
инфраструктурами,    объектами    обслуживания,   капиталовложений   в
инженерную  подготовку  территории,  наличия   историко-культурных   и
архитектурно-ландшафтных ценностей.
     2. При строительстве на площадках, требующих сложных  мероприятий
по  инженерной  подготовке территории, плотность населения допускается
увеличивать, но не более чем на 20%.
     3.  В  районах  индивидуального  усадебного  строительства  и   в
поселениях,   где   не   планируется   строительство  централизованных
инженерных  систем,  допускается  уменьшать  плотность  населения,  но
принимать ее не менее 40 чел./га.

     2.2.20. Расчетную плотность населения территории  микрорайона  по
расчетным  периодам  развития  территории  рекомендуется  принимать не
менее приведенной в таблице 7.

                                                             Таблица 7

|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Зона различной     степени    |Плотность населения на территории микрорайона,   чел./га, при        |
|градостроительной             |показателях жилищной обеспеченности,  кв. м/чел.                     |
|ценности территории           |                                                                     |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|                              |Отчет 2007 г.                            | 2015 г.       | 2025 г.      |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|

|——————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————|
|                              |всего         |в том числе                |               |              |
|                              |              |государственное   и        |               |              |
|                              |              |муниципальное   жилье      |               |              |
|                              |              |                           |               |              |
|——————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————|
|                              |23,0          |18,0                       |24,9           |27,6          |
|——————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————|
|Высокая                       |315           |400                        |290            |260           |
|——————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————|
|Средняя                       |260           |330                        |240            |215           |
|——————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————|
|Низкая                        |140           |180                        |130            |120           |
|——————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————|

     Примечания:
     1. Границы расчетной территории микрорайона следует устанавливать
по  красным  линиям  магистральных  улиц  и улиц местного значения, по
осям проездов или пешеходных путей, по естественным рубежам, а при  их
отсутствии  -  на  расстоянии  3  м  от  линии застройки. Из расчетной
территории микрорайона должны быть исключены площади участков объектов
районного     и    общегородского    значений,    объектов,    имеющих
историко-культурную  и  архитектурно-ландшафтную  ценность,  а   также
объектов   повседневного  пользования,  рассчитанных  на  обслуживание
населения смежных  микрорайонов  в  нормируемых  радиусах  доступности
(пропорционально  численности  обслуживаемого  населения). В расчетную
территорию   следует   включать   все   площади   участков    объектов
повседневного  пользования,  обслуживающих  расчетное население, в том
числе расположенных на смежных территориях,  а  также  в  подземном  и
надземном   пространствах.   В   условиях   реконструкции  сложившейся
застройки  в  расчетную  территорию   микрорайона   следует   включать
территорию  улиц,  разделяющих  кварталы  и сохраняемых для пешеходных
передвижений внутри микрорайона или для подъезда к зданиям.
     2. В  крупных  городских  округах  и  поселениях  при  применении
высокоплотной 2-, 3-, 4(5)-этажной жилой застройки расчетную плотность
населения  следует  принимать  не   менее   чем   для   зоны   средней
градостроительной   ценности;   при   застройке   площадок,  требующих
проведение сложных мероприятий по инженерной подготовке территории,  -
не менее чем для зоны высокой градостроительной ценности.
     3.     При      формировании      в      микрорайоне      единого
физкультурно-оздоровительного  комплекса  для школьников и населения и
уменьшении  удельных  размеров  площадок  для   занятий   физкультурой
необходимо соответственно увеличивать плотность населения.
     4. При застройке территорий, примыкающих к лесам и лесопаркам или
расположенных   в   их   окружении,   суммарную   площадь  озелененных
территорий  допускается  уменьшать,  но   не   более   чем   на   30%,
соответственно увеличивая плотность населения.
     5. В микрорайонах (кварталах) расчетная  плотность  населения  не
должна превышать 450 чел./га.
     6. Данные показатели плотности населения определены при расчетной
минимальной    обеспеченности    общей   площадью   жилых   помещений,
приведенной в таблице 3 настоящих нормативов.
     При достижении показателей жилищной обеспеченности в 2015 и  2025
гг.,   отличных  от  приведенных  в  таблице  7,  расчетную  плотность
населения следует определять по формуле:

                            Р     х 23,0
                             23,0
                       Р = --------------, где
                               Н

    Р - расчетная плотность населения микрорайона, чел./га;
    Р     -  показатель  плотности  населения,  чел./га,  при  фактической
     23,0
обеспеченности общей площадью жилых помещений 23,0 кв. м/чел., достигнутой
в 2007 г.;
    23,0 -  фактическая  обеспеченность общей  площадью жилых помещений  в
2007 г., кв. м/чел.;
    Н - расчетная жилищная обеспеченность, кв. м/чел.,  достигнутая в 2015
и 2025 гг., отличная от приведенных в таблице 7.

     2.2.21. Интенсивность  использования  территории  характеризуется
плотностью жилой застройки и процентом застроенности территории.
     Плотность застройки и процент застроенности территорий жилых  зон
необходимо  принимать  в  соответствии  с правилами землепользования и
застройки с учетом градостроительной  ценности  территории,  состояния
окружающей среды, других особенностей градостроительных условий.
     Рекомендуемые показатели плотности жилой застройки в  зависимости
от  процента  застроенности территории и средней (расчетной) этажности
приведены в таблице 8.
     В  зонах  чрезвычайной   экологической   ситуации   и   в   зонах
экологического  бедствия,  определенных  в  соответствии с "Критериями
оценки экологической  обстановки  территорий"  Министерства  природных
ресурсов  Российской Федерации, не допускается увеличение существующей
плотности жилой застройки без проведения  необходимых  мероприятий  по
охране окружающей среды.
     2.2.22. Границы расчетной площади микрорайона (квартала)  следует
определять   с   учетом   требований   п.п.   2.2.19-2.2.20  настоящих
нормативов.

                                                             Таблица 8



|———————————————————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Процент            |Плотность     |4,1-10,0 тыс. кв. м/га            |10,1-15,0 тыс. кв. м/га           |15,1-20,0 тыс. кв. м/га           |20,1-25,0 тыс. кв. м/га           |
|застроенности      |жилой         |                                  |                                  |                                  |                                  |
|территории         |застройки     |                                  |                                  |                                  |                                  |
|———————————————————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|

|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                                |5,0  |6,0  |7,0  |8,0  |9,0  |10,0   |11,0   |12,0   |13,0   |14,0   |15,0   |16,0   |17,0   |18,0   |19,0   |20,0   |21,0   |22,0   |23,0   |24,0   |25,0   |
|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|5%                              |     |     |     |     |     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|10%                             |     |     |     |     |     |10,0   |11,0   |12,0   |13,0   |14,0   |15,0   |16,0   |17,0   |18,0   |19,0   |20,0   |21,0   |22,0   |23,0   |24,0   |25,0   |
|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|15%                             |3,3  |4,0  |4,7  |5,3  |6,6  |6,6    |7,3    |8,0    |8,7    |9,3    |10,0   |10,7   |11,3   |12,0   |12,7   |13,4   |14,0   |14,7   |15,3   |16,0   |16,6   |
|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|20%                             |2,5  |3,0  |3,5  |4,0  |4,5  |5,0    |5,5    |6,0    |6,5    |7,0    |7,5    |8,0    |8,5    |9,0    |9,5    |10,0   |10,5   |11,0   |11,5   |12,0   |12,5   |
|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|25%                             |2,0  |2,4  |2,8  |3,2  |3,6  |4,0    |4,4    |4,8    |5,2    |5,6    |6,0    |6,4    |6,8    |7,2    |7,6    |8,0    |8,4    |8,8    |9,2    |9,6    |10,0   |
|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|30%                             |1,7  |2,0  |2,4  |2,7  |3,0  |3,8    |3,6    |3,9    |4,3    |4,7    |5,0    |5,3    |5,7    |6,0    |6,3    |6,7    |7,0    |7,3    |7,7    |8,0    |8,3    |
|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|40%                             |1,2  |1,5  |1,7  |2,0  |2,2  |2,5    |2,7    |3,0    |3,2    |3,5    |3,8    |4,0    |4,3    |4,5    |4,8    |5,0    |5,3    |5,5    |5,8    |6,0    |6,3    |
|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|50%                             |1,0  |1,2  |1,4  |1,5  |1,8  |2,0    |2,2    |2,4    |2,6    |2,8    |3,0    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|



     Примечания:
     1.  Плотность  жилой  застройки  -  суммарная  поэтажная  площадь
наземной   части  жилого  здания  со  встроено-пристроенными  нежилыми
помещениями  в  габаритах  наружных  стен,  приходящаяся  на   единицу
территории жилой, смешанной жилой застройки (тыс. кв. м/га).
     2. Общая площадь жилой  застройки  (фонд)  -  суммарная  величина
общей    площади    квартир    жилого    здания    и   общей   площади
встроено-пристроенных помещений нежилого назначения.
     3. Для  укрупненных  расчетов  переводной  коэффициент  от  общей
площади  жилой  застройки  (фонда) к суммарной поэтажной площади жилой
застройки в габаритах наружных стен принимать 0,75; при  более  точных
расчетах коэффициент принимать в зависимости от конкретного типа жилой
застройки (0,6-0,86).
     4. В ячейках таблицы указана средняя (расчетная) этажность  жилых
зданий,    соответствующая    максимальным   значениям   плотности   и
застроенности каждой ячейки.

     2.2.23.  Условия  безопасности  среды  проживания  населения   по
санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в
соответствии с  требованиями  разделов  "Охрана  окружающей  среды"  и
"Пожарная безопасность" настоящих нормативов.
     Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также
производственными   зданиями  следует  принимать  на  основе  расчетов
инсоляции  и  освещенности,   учета   противопожарных   требований   и
санитарных  разрывов,  а  для  усадебной  застройки  -  также с учетом
зооветеринарных   требований.   Расчеты   инсоляции   производятся   в
соответствии  с  нормами  инсоляции  и  освещенности,  приведенными  в
разделе "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
     При этом расстояния (бытовые разрывы)  между  длинными  сторонами
секционных жилых зданий высотой 2-3 этажа должны быть не менее 15 м, а
высотой 4 этажа - не менее 20 м, между длинными  сторонами  и  торцами
этих  же  зданий  с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях
реконструкции и в других особых градостроительных  условиях  указанные
расстояния  могут  быть  сокращены  при  соблюдении  норм  инсоляции и
освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений окно  в
окно.
     2.2.24.  Площадь  земельного  участка  для  проектирования  жилых
зданий  на  территории жилой застройки должна обеспечивать возможность
дворового благоустройства (размещение площадок для игр  детей,  отдыха
взрослого  населения,  занятия  физкультурой,  хозяйственных  целей  и
выгула собак, стоянки автомобилей и озеленения).
     Обеспеченность  площадками  дворового  благоустройства   (состав,
количество  и  размеры), размещаемыми в микрорайонах (кварталах) жилых
зон,  устанавливается   в   задании   на   проектирование   с   учетом
демографического состава населения и нормируемых элементов.
     Расчет  площади   нормируемых   элементов   дворовой   территории
осуществляется в соответствии с нормами, приведенными в таблице 9.

                                                             Таблица 9

|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Площадки                                                            |Удельные размеры    площадок,  |
|                                                                    |кв. м/чел.                     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Для игр детей дошкольного и младшего школьного    возраста          |0,7                            |
|                                                                    |                               |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Для отдыха взрослого населения                                      |0,1                            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Для занятий физкультурой                                            |2,0                            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Для хозяйственных целей и выгула собак                              |0,3                            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Для временной стоянки (парковки) автомобилей                        |1,2                            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|

     Допускается уменьшать, но не более чем на  50%  удельные  размеры
площадок:  для  хозяйственных  целей  при  застройке жилыми зданиями 9
этажей и выше;  для  занятий  физкультурой  при  формировании  единого
физкультурно-оздоровительного  комплекса  микрорайона для школьников и
населения.
     Минимально допустимое расстояние от  окон  жилых  и  общественных
зданий до площадок принимается по таблице 10.

                                                            Таблица 10

|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Назначение площадок                                                       |Расстояние     от окон  |
|                                                                          |жилых   и общественных  |
|                                                                          |зданий, м,     не менее |
|                                                                          |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Для игр детей дошкольного и младшего школьного         возраста           |12                      |
|                                                                          |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Для отдыха взрослого населения                                            |10                      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых     характеристик<*>)  |10-40                   |
|                                                                          |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Для хозяйственных целей                                                   |20                      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Для выгула собак                                                          |40                      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Для стоянки автомобилей                                                   |по таблице 93           |
|                                                                          |настоящих     нормативов|
|                                                                          |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|

     <*> Наибольшие значения принимаются для  хоккейных  и  футбольных
площадок, наименьшие - для площадок для настольного тенниса.

     Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются, расстояния
от  площадок  для  мусоросборников до физкультурных площадок, площадок
для игр детей и отдыха взрослых следует принимать не менее 20 м, а  от
площадок  для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое
здание - не более 100 м для домов с мусоропроводами и 50 м  для  домов
без мусоропроводов.
     2.2.25. Площадь  озелененной  территории  микрорайона  (квартала)
многоквартирной    застройки    жилой   зоны   (без   учета   участков
общеобразовательных и дошкольных  образовательных  учреждений)  должна
составлять  не  менее  6  кв. м на 1 человека или не менее 25% площади
территории микрорайона (квартала).
     Минимальная  норма  озелененности  для   микрорайона   (квартала)
рассчитывается   на   максимально   возможное   население   (с  учетом
обеспеченности общей площадью на 1 человека).  Озелененные  территории
жилого  района  рассчитываются в зависимости от численности населения,
установленного  в  процессе  проектирования,  и  не   суммируются   по
элементам территории.
     В  случае  примыкания  жилого  района  к  общегородским   зеленым
массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями
зеленых  насаждений   жилого   района   на   25%.   Расстояние   между
проектируемой  линией  жилой  застройки  и ближним краем лесопаркового
массива  в  соответствии  с  требованиями   Федерального   закона   от
22.07.2008  N  123-ФЗ  "Технический  регламент  о требованиях пожарной
безопасности"  следует  принимать  не  менее  50  м,  а   при   одно-,
двухэтажной индивидуальной застройке - не менее 15 м.
     Озеленение территорий  различного  назначения  при  планировке  и
застройке  городских  округов  и  городских  поселений проектируется в
соответствии с требованиями  раздела  "Рекреационные  зоны"  настоящих
нормативов.
     2.2.26.  Автостоянки  на  территории   жилой,   смешанной   жилой
застройки (встроенные, встроено-пристроенные, подземные) предназначены
для   хранения   автомобилей   населения,   проживающего   на   данной
территории.   Подъезды  к  автостоянкам  должны  быть  изолированы  от
площадок отдыха и игр детей, спортивных площадок.
     Размещение отдельно стоящих закрытых автостоянок  и  подъездов  к
ним  на придомовой территории многоквартирных домов не допускается, за
исключением  предусмотренных  в  п.п.  3.5.191  и  3.5.200   настоящих
нормативов.
     Расчет обеспеченности местами  хранения  автомобилей,  размещение
автостоянок  на  территории  микрорайона,  а также расстояния от жилых
зданий  до  закрытых  автостоянок,  гостевых  автостоянок,  въездов  в
автостоянки  и  выездов  из них следует проектировать в соответствии с
требованиями  раздела  "Зоны  транспортной  инфраструктуры"  настоящих
нормативов.
     2.2.27. Обеспеченность контейнерами для отходов  определяются  на
основании   расчета   объемов   удаления   отходов  в  соответствии  с
требованиями  раздела  "Зоны  инженерной   инфраструктуры"   настоящих
нормативов.
     Контейнеры для отходов необходимо размещать на расстоянии от окон
и  дверей  жилых  зданий  не  менее 20 м, но не более 100 м от входных
подъездов.
     Расстояния от площадок с  контейнерами  для  отходов  до  детских
учреждений,  спортивных  площадок  и  мест  отдыха  населения  следует
принимать в  соответствии  с  п.  3.4.5.3,  лечебных  учреждений  -  в
соответствии с п. 2.3.82 настоящих нормативов.
     Размер площадок должен быть рассчитан на  установку  необходимого
числа контейнеров, но не более 5.
     Площадки  должны  примыкать  к  сквозным  проездам,  что   должно
исключать маневрирование вывозящих мусор машин.
     2.2.28.  Потребность   населения   в   объектах   социального   и
культурно-бытового  обслуживания,  нормы их расчета, размеры земельных
участков, в том числе нормируемые для расчетной территории микрорайона
(квартала),    минимальная    удельная    обеспеченность   стандартным
комплексом данных объектов повседневного и периодического обслуживания
определяется     в     соответствии     с     требованиями     раздела
"Общественно-деловые  зоны"  (подраздел  "Учреждения   и   предприятия
социальной инфраструктуры") настоящих нормативов.
     Доступность объектов социального и культурно-бытового  назначения
повседневного,  периодического и эпизодического обслуживания населения
по  различным  элементам  планировочной   структуры   определяется   в
соответствии   с   требованиями   раздела  "Общественно-деловые  зоны"
(подраздел  "Учреждения  и  предприятия  социальной   инфраструктуры")
настоящих нормативов.
     2.2.29. Рекомендуемые удельные показатели  нормируемых  элементов
территории микрорайона (квартала) приведены в таблице 11.

                                                            Таблица 11

|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|N п/п    |Элементы территории микрорайона                           |Удельная площадь,    кв.       |
|         |                                                          |м/чел., не менее               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|         |Территория всего,                          в том числе    |17,9                           |
|         |                                                          |                               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|1        |участки общеобразовательных школ                          |5,6<*>                         |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|2        |участки дошкольных образовательных         учреждений     |2,1<*>                         |
|         |                                                          |                               |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|3        |участки зеленых насаждений                                |6,0                            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|4        |участки объектов обслуживания                             |1,2<*>                         |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|5        |участки закрытых автостоянок                              |3,0<*>                         |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|

     <*> Удельные площади элементов территории микрорайона  определены
на основании областных статистических и демографических данных за 2007
год.

     Примечание: Нормы удельных площадей на перспективу корректируются
с учетом статистических и демографических данных.

     2.2.30. Улично-дорожную сеть,  сеть  общественного  пассажирского
транспорта,   пешеходное   движение   и   инженерное  обеспечение  при
планировке и застройке жилой и общественных зон следует  проектировать
в    соответствии   с   требованиями   разделов   "Зоны   транспортной
инфраструктуры"   и   "Зоны   инженерной   инфраструктуры"   настоящих
нормативов.
     Расстояние от края проезжей части автодорог улично-дорожной сети,
сети  общественного  пассажирского  транспорта до жилых и общественных
зданий,  границ  территорий   лечебных,   дошкольных   образовательных
учреждений,  школ  следует  принимать  с учетом обеспечения требований
гигиенических  нормативов  по  уровню  шума,  вибрации  и  загрязнения
атмосферного   воздуха   на  территории  жилой  застройки  и  в  жилых
помещениях  внутри  зданий.  При  этом  должно  быть  обеспечено   0,8
предельно  допустимых концентраций загрязнений атмосферного воздуха на
территориях  лечебно-профилактических   учреждений,   реабилитационных
центров, мест массового отдыха населения в соответствии с требованиями
СанПиН 2.1.6.1032-01.
     Въезды на территорию микрорайонов (кварталов), а  также  сквозные
проезды в зданиях следует предусматривать на расстоянии не более 300 м
один от другого,  а  в  реконструируемых  районах  при  периметральной
застройке  -  не  более  180  м. Примыкания проездов к проезжим частям
магистральных улиц регулируемого движения допускаются  на  расстояниях
не  менее  50  м  от  стоп-линии  перекрестков.  При этом до остановки
общественного транспорта должно быть не менее 20 м.
     Микрорайоны (кварталы) с застройкой 5 этажей и выше обслуживаются
двухполосными, а с застройкой до 5 этажей - однополосными проездами.
     На  однополосных  проездах  следует  предусматривать   разъездные
площадки шириной 6 м и длиной 15 м на расстоянии не более 75 м одна от
другой.  В   пределах   фасадов   зданий,   имеющих   входы,   проезды
устраиваются шириной 5,5 м.
     Тротуары и велосипедные дорожки следует  устраивать  приподнятыми
на  0,15  м над уровнем проездов. Пересечения тротуаров и велосипедных
дорожек  с  второстепенными  проездами,  а  на  подходах  к  школам  и
дошкольным образовательным учреждениям и с основными проездами следует
предусматривать  в   одном   уровне   с   устройством   рампы   длиной
соответственно 1,5 и 3 м.
     Проезды к группам жилых  зданий  и  иных  объектов,  к  отдельным
зданиям   проектируются  в  соответствии  с  требованиями  п.  3.5.88,
тупиковые проезды - в соответствии с требованиями п. 3.5.89  настоящих
нормативов.  К  отдельно  стоящим  жилым  зданиям  высотой  не более 9
этажей,  а  также  к  объектам,  посещаемым  инвалидами,   допускается
устройство  проездов, совмещенных с тротуарами при протяженности их не
более 150 м и общей ширине не менее 4,2 м, а в малоэтажной (2-3 этажа)
застройке при ширине не менее 3,5 м.
     Протяженность пешеходных подходов:
     - из любой точки функциональной зоны:
     до остановочных пунктов общественного транспорта - не  более  500
м;
     до озелененных территорий  общего  пользования  (сквер,  бульвар,
сад) - не более 400 м;
     - от остановочных пунктов общественного транспорта:
     до торговых центров, универмагов и поликлиник - не более 250 м;
     до прочих объектов обслуживания - не более 400 м.
     2.2.31. При проектировании жилой  застройки  определяется  баланс
территории существующей и проектируемой застройки.
     Баланс  территории  микрорайона  (квартала)  включает  территории
жилой застройки и территории общего пользования. Баланс определяется в
соответствии с формой, приведенной в таблице 12.

                                                            Таблица 12

|—————|———————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————————|
|N    |Территория                             |Единицы       |Существующее        |Проектное    решение|
|п/п  |                                       |измерения     |положение           |                    |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————————|

|—————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————|———————————————|—————|
|     |                                       |              |количество     |%    |количество     |%    |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————|———————————————|—————|
|     |Территория микрорайона       (квартала)|              |               |     |               |     |
|     |в красных линиях  - всего              |              |               |     |               |     |
|     |в том числе:                           |              |               |     |               |     |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————|———————————————|—————|
|1    |Территория жилой застройки             |              |               |     |               |     |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————|———————————————|—————|
|2    |Участки школ                           |              |               |     |               |     |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————|———————————————|—————|
|3    |Участки детских садов                  |              |               |     |               |     |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————|———————————————|—————|
|4    |Участки объектов культурно-  бытового и|              |               |     |               |     |
|     |коммунального     обслуживания         |              |               |     |               |     |
|     |                                       |              |               |     |               |     |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————|———————————————|—————|
|5    |Участки закрытых автостоянок           |              |               |     |               |     |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————|———————————————|—————|
|6    |Автостоянки для временного   хранения  |              |               |     |               |     |
|     |                                       |              |               |     |               |     |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————|———————————————|—————|
|7    |Территория общего                      |              |               |     |               |     |
|     |пользования                            |              |               |     |               |     |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————|———————————————|—————|
|7.1  |Участки зеленых насаждений             |              |               |     |               |     |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————|———————————————|—————|
|7.2  |Улицы, проезды                         |              |               |     |               |     |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————|———————————————|—————|
|8    |Прочие территории                      |              |               |     |               |     |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————|———————————————|—————|

     Баланс территории жилого района включает территории  микрорайонов
(кварталов)  и  территории  общего  пользования  жилого района. Баланс
определяется в соответствии с формой, приведенной в таблице 13.

                                                            Таблица 13

|———|————————————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|
| N |         Территория         | Единицы | Существующее |  Проектное   |
|п/п|                            |измерения|  положение   |   решение    |
|   |                            |         |——————————|———|——————————|———|
|   |                            |         |количество| % |количество| % |
|———|————————————————————————————|—————————|——————————|———|——————————|———|
|   |Территория жилого района -  |         |          |   |          |   |
|   |всего                       |         |          |   |          |   |
|   |в том числе:                |         |          |   |          |   |
|———|————————————————————————————|—————————|——————————|———|——————————|———|
| 1 |Территории микрорайонов     |         |          |   |          |   |
|   |(кварталов)                 |         |          |   |          |   |
|———|————————————————————————————|—————————|——————————|———|——————————|———|
| 2 |Территории общего           |         |          |   |          |   |
|   |пользования жилого района - |         |          |   |          |   |
|   |всего                       |         |          |   |          |   |
|2.1|Участки объектов культурно- |         |          |   |          |   |
|   |бытового и коммунального    |         |          |   |          |   |
|   |обслуживания                |         |          |   |          |   |
|2.2|Участки зеленых насаждений  |         |          |   |          |   |
|2.3|Участки спортивных          |         |          |   |          |   |
|   |сооружений                  |         |          |   |          |   |
|2.4|Участки закрытых автостоянок|         |          |   |          |   |
|2.5|Улицы, площади              |         |          |   |          |   |
|2.6|Автостоянки для временного  |         |          |   |          |   |
|   |хранения                    |         |          |   |          |   |
|———|————————————————————————————|—————————|——————————|———|——————————|———|
| 3 |Прочие территории           |         |          |   |          |   |
|———|————————————————————————————|—————————|——————————|———|——————————|———|

                Территория малоэтажной жилой застройки                

     2.2.32. Малоэтажной жилой застройкой считается  застройка  домами
высотой до 3 этажей включительно.
     Допускается применение домов секционного  и  блокированного  типа
(высотой до 4 этажей) при технико-экономическом обосновании.
     При  проектировании  малоэтажной   жилой   застройки   необходимо
соблюдать следующие принципы планировочной организации:
     - участки застройки  следует  объединять  в  группы  территориями
общего пользования (озелененная, спортивная, разворотная площадки);
     -  группы  участков  следует   объединять   учреждениями   общего
пользования     (дошкольные    образовательные,    общеобразовательные
учреждения, объекты обслуживания);
     - общественный  центр  структурного  элемента  малоэтажной  жилой
застройки     следует    формировать    объектами    обслуживания    и
административно-деловыми  учреждениями;  скверы,  спортивные  площадки
территориально  могут  быть включены в состав центра, либо расположены
отдельно  -  в  системе  озелененных  территорий   малоэтажной   жилой
застройки.
     2.2.33.   Для   определения   объемов   и   структуры   жилищного
малоэтажного  строительства средняя обеспеченность жилым фондом (общая
площадь) на 1 человека для государственного  и  муниципального  жилого
фонда принимается 18 кв. м.
     Расчетные  показатели  жилищной  обеспеченности  для  малоэтажных
жилых домов, находящихся в частной собственности, не нормируются.
     2.2.34.  Жилые   дома   на   территории   малоэтажной   застройки
располагаются с отступом от красных линий.
     Усадебный, одно-, двухквартирный дом должен отстоять  от  красной
линии  улиц  не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее
чем на  3  м.  Расстояние  от  хозяйственных  построек  и  автостоянок
закрытого типа до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5
м.
     В отдельных случаях допускается размещение жилых домов усадебного
типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки.
     2.2.35.   Минимальная   обеспеченность    площадью    озелененных
территорий   приведена   в   разделе  "Рекреационные  зоны"  настоящих
нормативов.

         Элементы планировочной структуры и градостроительные         
        характеристики территории малоэтажной жилой застройки         

     2.2.36. Элементы планировочной структуры жилой  зоны  малоэтажной
застройки  формируются  в  соответствии  с п.п. 2.2.8-2.2.12 настоящих
нормативов.
     Градостроительные  характеристики  территорий  малоэтажной  жилой
застройки   (величина   структурного  элемента,  этажность  застройки,
размеры участка,  в  том  числе  приквартирного  и  др.)  определяются
градостроительным   зонированием   городских  округов  и  поселений  в
зависимости от типа территории, в том числе:
     - отдельные  жилые  образования  в  структуре  крупных  городских
округов и городских поселений;
     -  жилые  образования  малых  городских   округов   и   городских
поселений, а также сельских поселений.
     2.2.37. На территории малоэтажной застройки принимаются следующие
типы жилых зданий:
     - индивидуальные жилые дома (усадебный тип);
     - малоэтажные (блокированные, секционные и коттеджного типа);
     - среднеэтажные (многоквартирные блокированные, секционные).
     В индивидуальном строительстве основной тип дома - усадебный, 1-,
2-,  3-этажный одноквартирный. Помимо одноквартирных, применяются дома
блокированные, в том числе двухквартирные, с приквартирными  участками
при каждой квартире.
     Основными типами жилых  домов  для  муниципального  строительства
следует  принимать  дома  многоквартирные блокированного и секционного
типа с приквартирными участками.
     В  районах  усадебной  (индивидуальной)   застройки   допускается
размещение  среднеэтажной (секционной и блокированной) жилой застройки
для создания более компактной и разнообразной жилой среды, а  также  в
целях   формирования   переходного   масштаба,  если  район  усадебной
застройки граничит с районом многоэтажной застройки.
     2.2.38. Для семей, ведущих индивидуальную трудовую  деятельность,
следует проектировать жилые дома с местом приложения труда (дом врача,
дом ремесленника, дом фермера и др.).
     Проектирование  домов  со  слесарными,   ремонтными,   кузнечными
мастерскими   и   подобными  помещениями  допускается  при  соблюдении
необходимых гигиенических, экологических, противопожарных и санитарных
требований,  при  согласовании  соответствующих служб государственного
надзора;
     2.2.39. Предельные  размеры  земельных  участков  для  усадебных,
одно-,  двухквартирных  и многоквартирных жилых домов блокированного и
секционного типа устанавливаются органами  местного  самоуправления  в
зависимости  от  особенностей  градостроительной  ситуации, типа жилых
домов и других местных особенностей  в  соответствии  с  утвержденными
правилами землепользования и застройки.
     2.2.40.  Функциональный  тип  участка  и  максимально  допустимые
размеры    земельных    участков,    предоставляемых   гражданам   для
индивидуального жилищного строительства в малоэтажной жилой застройке,
приведены в рекомендуемой таблице 14.

                                                            Таблица 14

|———————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————|
|Тип территории         |Типы жилых    домов   |Площади                 |Функционально-                |
|                       |(этажность 1-3)       |приквартирных           |типологические     признаки   |
|                       |                      |участков, га            |участка    (кроме проживания) |
|                       |                      |                        |                              |
|———————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————|

|———————————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
|                       |                      |не менее    |не более    |                              |
|———————————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
|А. Отдельные     жилые |1. Одно-,             | 0,02       | 0,15       |  Садоводство или             |
|образования            |двухквартирные  дома  |            |            |цветоводство, игры    детей,  |
|в    структуре         |                      |            |            |отдых                         |
|городских              |                      |            |            |                              |
|округов и              |                      |            |            |                              |
|городских              |                      |            |            |                              |
|поселений              |                      |            |            |                              |
|———————————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|

|———————————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
|                       |2.                    |0,006       |0,01        |                              |
|                       |Многоквартирные       |            |            |                              |
|                       |блокированные   дома  |            |            |                              |
|                       |                      |            |            |                              |
|———————————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|

|———————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————|
|                       |                      |(без площади            |                              |
|                       |                      |застройки)              |                              |
|———————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————|

|———————————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
|Б. Жилые               |1. Усадебные    дома, |  0,15      |  1,0       | Ведение развитого     ЛПХ,   |
|образования            |в том     числе с     |            |            |товарного                     |
|сельских               |местами приложения    |            |            |сельскохозяйственного         |
|поселений              |труда                 |            |            |производства,                 |
|                       |                      |            |            |садоводство,                  |
|                       |                      |            |            |огородничество, игры  детей,  |
|                       |                      |            |            |отдых                         |
|———————————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
|                       |2. Одно-,             | 0,1        | 1,0        |                              |
|                       |двухквартирные  дома  |            |            |                              |
|                       |                      |            |            |                              |
|———————————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
|                       |3.                    |  0,04      |  0,08      |Введение                      |
|                       |Многоквартирные       |            |            |ограниченного ЛПХ,            |
|                       |блокированные   дома  |            |            |садоводство,                  |
|                       |                      |            |            |огородничество, игры  детей,  |
|                       |                      |            |            |отдых                         |
|———————————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|

     Примечания:
     1. Развитое  ЛПХ  -  личное  подсобное  хозяйство  с  содержанием
крупного, мелкого скота, птицы.
     Ограниченное ЛПХ  -  личное  подсобное  хозяйство  с  содержанием
мелкого скота и птицы.
     2. В соответствии с Земельным кодексом Российской  Федерации  при
осуществлении  компактной  застройки  поселений  земельные участки для
ведения   личного   подсобного   хозяйства   около   дома   (квартиры)
предоставляются  в  меньшем  размере  с  выделением остальной части за
пределами жилой зоны поселений.
     3. Предельные размеры  земельных  участков  для  ведения  личного
подсобного   хозяйства,  предоставляемые  в  собственность  гражданам,
определяются  в  соответствии  с  Законом   Костромской   области   от
22.10.2002   N  76-ЗКО  "О  предельных  размерах  земельных  участков,
предоставляемых в собственность гражданам, на  территории  Костромской
области"   (в   ред.   Закона  Костромской  области  от  08.06.2009  N
487-4-ЗКО).

          Нормативные параметры малоэтажной жилой застройки           

     2.2.41.  При  проектировании  малоэтажной  жилой   застройки   на
территории городских округов и городских поселений расчетную плотность
населения  жилого   района,   микрорайона   (квартала)   рекомендуется
принимать в соответствии с п.п. 2.2.19-2.2.20 настоящих нормативов.
     2.2.42. При  проектировании  планировки  и  застройки  территории
малоэтажной   жилой   застройки   нормируются   следующие   параметры:
интенсивность использования  территории,  условия  безопасности  среды
проживания    населения,    удельный   вес   озелененных   территорий,
обеспеченность транспортными и инженерными коммуникациями, местами для
стоянки автомобилей, учреждениями и предприятиями обслуживания и др.
     2.2.43.  Интенсивность   использования   территории   малоэтажной
застройки  характеризуется  показателями,  определенными  в  п. 2.2.21
настоящих нормативов.
     2.2.44.  Условия  безопасности  среды  проживания  населения   по
санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в
соответствии с  требованиями  разделов  "Охрана  окружающей  среды"  и
"Пожарная  безопасность"  настоящих  нормативов,  а  также  настоящего
раздела.
     2.2.45. Расстояния между зданиями, крайними строениями и группами
строений   на  приквартирных  участках  следует  принимать  на  основе
расчетов   инсоляции   и    освещенности,    учета    противопожарных,
зооветеринарных   требований.   Расчеты   инсоляции   производятся   в
соответствии  с  нормами  инсоляции  и  освещенности,  приведенными  в
разделе  "Охрана  окружающей  среды"  настоящих  нормативов.  При этом
расстояния между длинными сторонами секционных  жилых  зданий  высотой
2-3  этажа  должны  быть не менее 15 м, а между одно-, двухквартирными
жилыми  домами  и  хозяйственными   постройками   в   соответствии   с
требованиями  Федерального  закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности".
     2.2.46. Режим использования территории приусадебного участка  для
хозяйственных   целей   определяется   градостроительным   регламентом
территории,   который   должен   учитывать   социально-демографические
потребности    семей,    санитарно-гигиенические   и   зооветеринарные
требования.