Расширенный поиск
Постановление Администрации Костромской области от 08.04.2014 № 128-алет; 5) снижение цены на жилье, в том числе на жилье экономического класса, по сравнению к ценам 2012 года на 20 процентов; 6) увеличение количества выдаваемых ипотечных кредитов в 1,9 раз по сравнению с уровнем 2012 года; 7) снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен до 2,2 процентных пунктов; 8) обеспечение 100-процентного уровня достижения целевых показателей (индикаторов) Программы. Раздел VII. ОСНОВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО, ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 58. Для достижения цели Программы предполагается использовать комплекс мер государственного регулирования, включающий государственные регулятивные (правоустанавливающие, правоприменительные и контрольные) и финансовые (бюджетные, налоговые) меры. 59. Правоустанавливающие и правоприменительные меры государственного регулирования осуществляются через системы устанавливаемых норм, правил и стандартов путем разработки нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области, а также через осуществление контроля (надзора) за соблюдением действующих норм и стандартов. 60. Правовое регулирование в сфере жилищного строительства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. 61. Для реализации Программы необходимо будет принять нормативные
правовые акты администрации Костромской области, регламентирующие: порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выполнение работ по формированию и градостроительной подготовке земельных участков; порядок предоставления и распределения субсидий юридическим лицам
на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, привлеченным на строительство внеквартальных инженерных сетей; порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение участков, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, объектами внеквартальной коммунальной и инженерной инфраструктуры; порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки; порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по строительству объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного развития территорий в целях строительства жилья эконом-класса; порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Костромской области на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в 2014-2015 годах; порядок предоставления субсидий из областного бюджета, источником
финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов и городских округов Костромской области на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в 2014-2015 годах; порядок предоставления субсидий областного бюджета юридическим лицам на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на строительство арендного жилья. Кроме того, в целях реализации отдельных мероприятий Программы предполагается разработка соглашения, заключаемого администрацией Костромской области с инвестором, закрепляющего формы, объемы, сроки осуществления инвестиционного проекта, права, обязанности и ответственность сторон. 62. Прямое экономическое регулирование предполагается осуществлять путем использования финансирования мероприятий по: 1) предоставлению субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на выполнение работ по: формированию и градостроительной подготовке земельных участков в целях дальнейшего использования для жилищного строительства; обеспечению выделенных земельных участков необходимыми объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры; строительству автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки; строительству объектов социальной инфраструктуры при реализации проектов комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса; 2) социальной поддержке граждан в форме социальных выплат, направленных на улучшение жилищных условий; 3) увеличению уставного капитала ОАО "Костромской ипотечный оператор" в целях развития ипотечного жилищного кредитования и создания арендного жилого фонда. Косвенное экономическое регулирование осуществляется с помощью налоговых мер государственного регулирования. Раздел VIII. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 63. К основным рискам, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Программы, уменьшая вероятность их возникновения, относятся: 1) институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием
институтов, предусмотренных Программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного
партнерства, коммерческий и некоммерческий наем жилья, жилищно-строительная кооперация и другие), что может привести к невыполнению Программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как
высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках Программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но, как показывает предыдущий опыт, также может потребовать значительных сроков практического внедрения; 2) операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении. Данный риск может
быть качественно оценен как умеренный, поскольку опыт реализации областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Костромской области в 2011-2015 годах", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 7 июня 2011 года N 211-а "Об областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Костромской области в 2011-2015 годах", показывает возможность управления данным риском. В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением
проблем в реализации Программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий Программы, в том числе федеральных органов исполнительной
власти, исполнительных органов государственной власти Костромской области, государственных институтов развития, акционерных обществ с государственным участием, предприятий и организаций строительного и коммунального комплексов, органов местного самоуправления. Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации Программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку
начала реализации мероприятий Программы. Большое число участников реализации Программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий Программы от принятия необходимых организационных решений
требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации Программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий; 3) риск финансового обеспечения, который связан с финансированием
Программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных
источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации Программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные Программой меры по созданию
условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в
реализации Программы по причине недофинансирования можно считать умеренным. 64. Реализации Программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в
рамках реализации Программы: 1) риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации Программы может быть качественно оценен как высокий; 2) риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных регионах и муниципалитетах, а
также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой
риск для Программы можно оценить как умеренный. 65. Меры управления рисками реализации Программы основываются на следующих обстоятельствах: 1) наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Программы может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Программы. Поскольку в рамках реализации Программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовым риском; 2) управление рисками реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Программы, должно
соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, задействованных в реализации Программы. 66. Управление рисками реализации Программы будет осуществляться путем координации всех субъектов, участвующих в реализации Программы,
в рамках деятельности комиссии по вопросам комплексной застройки территории Костромской области и реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России в Костромской области", утвержденной постановлением губернатора Костромской области от 11 февраля 2013 года N 24 "О создании комиссии
по вопросам комплексной застройки территории Костромской области и реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Костромской области", и совета по решению
вопросов строительства объектов жилищного строительства и технического подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов жилищного строительства, созданного приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от 5 апреля 2013 года N 15. Деятельность комиссии по вопросам комплексной застройки территории Костромской области и реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Костромской области" и совета по решению вопросов строительства объектов жилищного строительства и технического подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов жилищного строительства обеспечивает своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализации Программы. Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 67. Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя
из достижения уровня запланированного значения по каждому из показателей (индикаторов) и оценки уровня полноты использования запланированных на реализацию Программы средств. Эффективность реализации Программы и ее подпрограмм определяется по каждому году ее реализации. Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в Программу, определяется аналогично расчету эффективности реализации Программы. Обязательным условием оценки эффективности реализации Программы является выполнение запланированных показателей (индикаторов) Программы в установленные сроки. Общая методика оценки эффективности Программы включает:
1) расчет степени достижения целевых показателей Программы, которая определяется как среднеарифметическая величина из показателей
результативности по каждому целевому показателю: где:
- степень достижения целевых показателей государственной Программы (результативность); - степень достижения i-го целевого показателя Программы;
n - количество показателей Программы.
Расчет результативности достижения i-го целевого показателя Программы производится на основе сопоставления фактических величин с
плановыми: Расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по Программе в отчетном году с плановыми: Эффективность реализации программы определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей Программы (результативности) и полноты использования запланированных средств: где:
k - поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования и координации реализации Программы, рассчитываемый по формуле: Значения k представлены в таблице N 4.
Таблица N 4
Значения поправочного коэффициента, учитывающего качество планирования и координации реализации государственной Программы |——————————————————————————|——————————————————| | | k | |——————————————————————————|——————————————————| | 0,00 ... 0,10 | 1,25 | |——————————————————————————|——————————————————| | 0,11 ... 0,20 | 1,10 | |——————————————————————————|——————————————————| | 0,21 ... 0,25 | 1,00 | |——————————————————————————|——————————————————| | 0,26 ... 0,35 | 0,90 | |——————————————————————————|——————————————————| | Свыше 0,35 | 0,75 | |——————————————————————————|——————————————————| По результатам итоговой оценки эффективности реализации Программы
принимается следующее решение: 1) Программа высокоэффективная;
2) Программа эффективная;
3) Программа имеет удовлетворительную эффективность;
4) Программа неэффективная.
Вывод об эффективности (неэффективности) Программы определяется на основании следующих критериев: Таблица N 5 Критерии эффективности (неэффективности) Программы |——————————————————————————————————————————|————————————————————————| | Вывод об эффективности (неэффективности) | Значение критерия | | программы | | |——————————————————————————————————————————|————————————————————————| |Неэффективная | Менее 0,40 | |——————————————————————————————————————————|————————————————————————| |Уровень эффективности удовлетворительный | 0,40 ... 0,79 | |——————————————————————————————————————————|————————————————————————| |Эффективная | 0,80 ... 0,95 | |——————————————————————————————————————————|————————————————————————| |Высокоэффективная | Более 0,95 | |——————————————————————————————————————————|————————————————————————| Раздел X. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ 68. В рамках Программы выполнение государственных заданий на выполнение государственных функций предусматривается в рамках реализации подпрограммы "Оказание государственной поддержки гражданам
в Костромской области в улучшении жилищных условий". 69. Предусматривается выполнение государственных заданий на выполнение функций заказчика по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 70. Прогноз сводных показателей государственных заданий на выполнение государственных функций государственными учреждениями области в рамках Программы представлен в приложении N 16 к Программе. Раздел XI. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ПРОГРАММЕ 71. Муниципальные образования Костромской области участвуют в реализации Программы в соответствии с утвержденными муниципальными программами стимулирования развития жилищного строительства на территории муниципального района (городского округа) и обеспечения жильем молодых семей. Средства федерального и областного бюджетов предоставляются в виде межбюджетных трансфертов (субсидий), передаваемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий муниципальных программ по итогам конкурсных отборов, проводимых департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области. Расходы бюджетов муниципальных образований учитываются в финансировании Программы в общем объеме, поскольку предоставление средств осуществляется по итогам конкурсных отборов. Распределение средств между муниципальными образованиями по итогам конкурсных отборов утверждается законом о бюджете в качестве отдельного приложения к данному закону с указанием муниципального района (городского округа) и объема предоставляемой субсидии с внесением изменений в Программу. Информация о прогнозных расходах муниципальных образований области на исполнение мероприятий Программы приведена в приложении N 6 к Программе. Сведения об основных целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области приведены в приложении N 17 к Программе. Раздел XII. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, СОЗДАННЫХ С УЧАСТИЕМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 72. В реализации мероприятий Программы принимают участие государственные институты развития Российской Федерации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ), Фонд РЖС и ОАО "АИЖК". Фонд ЖКХ участвует в реализации мероприятий Программы, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года. В 2013-2017 годах Фонд ЖКХ будет осуществлять предоставление средств бюджету Костромской области на строительство, приобретение и выкуп жилых помещений с целью переселения граждан из такого аварийного жилищного фонда. Реализация мероприятий при участии Фонда ЖКХ позволит снизить объемы аварийного жилищного фонда. ОАО "АИЖК" участвует в реализации мероприятий Программы по формированию механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования: формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования путем выпуска ипотечных ценных бумаг; реализация специальных ипотечных программ и последующее рефинансирование кредитов, выданных в рамках данных программ. Результатами реализации мероприятий ОАО "АИЖК" является развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования. В реализации Программы принимает участие Фонд РЖС. Результатом реализации данных мероприятий является вовлечение в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков для жилищного строительства. 73. В реализации мероприятий подпрограмм "Развитие ипотечного жилищного кредитования" и "Развитие рынка доступного арендного жилья"
принимает участие ОАО "Костромской ипотечный оператор" (далее - региональный оператор). Основной задачей его деятельности является участие в проектах и внедрение новых продуктов ипотечного кредитования ОАО "АИЖК" на рынок
Костромской области. Основными направлениями деятельности регионального оператора являются: привлечение в качестве первичного кредитора, работающего по стандартам ОАО "АИЖК", максимального количества кредитных организаций, находящихся на территории Костромской области; формирование с участием ОАО "АИЖК" и администрации Костромской области арендного жилого фонда; проведение мероприятий по популяризации ипотечного кредитования по стандартам ОАО "АИЖК"; содействие увеличению объемов жилищного строительства путем реализации программы "Стимул", снижения первоначального взноса по ипотечным кредитам и т.д.; участие в законотворческой деятельности при разработке нормативного правового акта по субсидированию части процентной ставки
по ипотечным кредитам для отдельных категорий граждан. Основными задачами регионального оператора являются увеличение объемов выдачи ипотечных жилищных кредитов и привлечение средств ОАО "АИЖК", кредитных учреждений и населения. К основным функциям регионального оператора относятся: участие в реализации программ заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении; участие в развитии рынка найма жилья;
участие в организации объединений граждан для строительства и приобретения жилья; разработка специальных программ ипотечного кредитования, в т.ч. стимулирующих приобретение жилья эконом-класса; обучение и развитие участников рынка ипотеки;
участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников рынка ипотечного жилищного кредитования. 74. В реализации мероприятий подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" принимают участие организации коммунального комплекса, сетевые компании путем формирования и защиты
инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение к построенным объектам инженерной инфраструктуры (технологическое присоединение). 75. Организации строительного комплекса участвуют в реализации мероприятий Программы путем: выполнения строительно-монтажных работ по возведению объектов жилищного строительства, в том числе при реализации проектов по строительству жилья экономического класса, создания арендного жилого фонда и строительства кооперативных жилых домов; строительства объектов инфраструктуры;
производства необходимых строительных материалов, создания новых,
расширения и технического перевооружения существующих производств. 76. Планируемый объем средств на реализацию Программы за счет средств внебюджетных источников приведен в приложении N 15 к Программе. Приложение N 1
к Государственной программе Костромской области "Стимулирование
строительства жилья и обеспечение
доступным и комфортным жильем
граждан в Костромской области"
Паспорт подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" 1. Ответственный исполнитель подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" (далее - Подпрограмма) - департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области. 2. Соисполнители Подпрограммы:
1) департамент имущественных и земельных отношений Костромской области; 2) департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области; 3) органы местного самоуправления Костромской области.
3. Участники Подпрограммы: строительные организации, организации коммунального комплекса Костромской области. 4. Программно-целевые инструменты Подпрограммы: ведомственная целевая программа "Кадровое обеспечение задач строительства на территории Костромской области" в 2012-2014 годах, утвержденная постановлением департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от 18 мая 2012 года N 01-п. 5. Цель Подпрограммы: развитие массового строительства жилья, преимущественно экономического класса, на территории Костромской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности. 6. Задачи Подпрограммы:
1) обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья;
2) развитие строительства жилья, доступного для широких слоев населения; 3) формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий; 4) снижение административных барьеров в строительстве;
5) развитие базы промышленности строительных материалов Костромской области (с учетом внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, материалов и решений); 6) развитие кадрового потенциала строительного комплекса Костромской области. 7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы:
2014 год - первый этап реализации Подпрограммы;
2015-2020 годы - второй этап реализации Подпрограммы.
8. Объемы и источники финансирования Подпрограммы.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 26 037 558,2 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 2 568 796,0 тыс. рублей, областной бюджет - 1 873 462,0 тыс. рублей, местные бюджеты -
1 419 737,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 20 175 563,2 тыс. рублей. В том числе по годам реализации Подпрограммы:
2014 год - всего 5 593 503,0 тыс. рублей, в том числе: местные бюджеты - 1 530,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 5 591 973,0 тыс. рублей. 2015 год - 7 293 897,9 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 252 613,0 тыс. рублей, областной бюджет - 194 523,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 141 290,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 6 705 471,9 тыс. рублей. 2016 год - 3 356 293,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 375 121,0 тыс. рублей, областной бюджет - 276 477,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 211 123,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 2 493 572,0 тыс. рублей. 2017 год - 3 574 575,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 498 930,0 тыс. рублей, областной бюджет - 341 450,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 272 816,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 2 461 379,7 тыс. рублей. 2018 год - 2 171 347,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 486 559,0 тыс. рублей, областной бюджет - 346 505,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 263 961,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1 074 322,5 тыс. рублей. 2019 год - 1 904 478,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 441 190,0 тыс. рублей, областной бюджет - 334 214,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 245 169,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 883 905,6 тыс. рублей. 2020 год - 2 143 462,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 514 383,0 тыс. рублей, областной бюджет - 380 293,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 283 848,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 964 938,5 тыс. рублей. 9. Конечные результаты реализации Подпрограммы:
1) увеличение к 2020 году годового объема ввода жилья до 8 900 жилых единиц, в том числе: жилья экономического класса до 6 100 жилых единиц в год;
малоэтажного жилья до 408 тыс. кв. м в год;
многоэтажного жилья до 272 тыс. кв. м в год;
2) ввод в эксплуатацию 110 тыс. кв. м жилья экономического класса
на земельных участках Фонда РЖС для граждан, имеющих право на приобретение такого жилья в соответствии с Законом Костромской области от 23 октября 2012 г. N 300-5-ЗКО "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках федерального фонда
содействия развитию жилищного строительства, порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки"; 3) ввод в эксплуатацию 180 тыс. кв. м жилья экономического класса
в рамках пилотного проекта по повышению доступности жилья для экономически активного населения; 4) увеличение к 2020 году площади земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в региональные адресные перечни земельных участков из числа земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальной собственности, а также предоставленных для жилищного строительства или находящихся в частной
собственности, до 2 500 га; 5) увеличение к 2020 году площади жилья, находящегося в стадиях разработки документации по планировке территории, проектирования и строительства, до 1 900 тыс. кв. м; 6) разработка 120 проектов планировки территорий;
7) формирование и градостроительная подготовка 52 земельных участков; 8) увеличение к 2020 году доли земельных участков, предоставленных органами государственной власти, органами местного самоуправления или находящихся в частной собственности, обеспеченных инфраструктурой, до 90 процентов; 9) ежегодное исполнение программ организаций коммунального комплекса на уровне не менее 80 процентов; 10) проектирование и строительство инженерных сетей к земельным участкам, предназначенным для комплексного освоения в целях жилищного
строительства, протяженностью более 350 километров; 11) проектирование и строительство автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки протяженностью более 350 км; 12) строительство 23 объектов социальной инфраструктуры с созданием 2 360 мест в детских дошкольных учреждениях и 4 380 мест в общеобразовательных учреждениях; 13) оказание государственной поддержки путем возмещения затрат по
уплате процентной ставки по кредитам, привлеченным на строительство внеквартальных инженерных сетей, 6 проектам; 14) увеличение к 2020 году доли земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых органами государственной власти, органами местного самоуправления разработаны планы освоения, до 95 процентов; 15) увеличение к 2020 году площади земельных участков, находящихся в федеральной собственности, вовлеченных в хозяйственный оборот под цели жилищного строительства, до 300 га; 16) сокращение к 2020 году сроков подготовки документации для строительства объектов жилищного строительства до 300 дней; 17) увеличение уровня использования производственных мощностей предприятий промышленности строительных материалов Костромской области до 85 процентов; 18) увеличение к 2020 году годового объема произведенной продукции предприятиями промышленности строительных материалов до 7 780 тыс. рублей; 19) увеличение к 2015 году количества специалистов строительных специальностей, занятых в сфере жилищного строительства, до 6 693 человек; 20) увеличение к 2015 году годового объема выпуска специалистов строительного профиля, до 1 119 человек. Приложение N 2
к Государственной программе
Костромской области "Стимулирование
строительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем
граждан в Костромской области"
Паспорт подпрограммы "Оказание государственной поддержки гражданам в Костромской области в улучшении жилищных условий" 1. Ответственный исполнитель подпрограммы "Оказание государственной поддержки гражданам в Костромской области в улучшении
жилищных условий" (далее - Подпрограмма) - департамент строительства,
архитектуры и градостроительства Костромской области. 2. Соисполнители Подпрограммы:
1) департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области; 2) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области. 3. Участник Подпрограммы - Отделение Пенсионного Фонда Российской
Федерации по Костромской области. 4. Программно-целевые инструменты Подпрограммы - ведомственная целевая программа департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области "Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на 2014-2015 годы", утвержденная постановлением департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от 19 августа 2013 года N 01-п. 5. Цель Подпрограммы: развитие системы государственной поддержки граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий. 6. Задачи Подпрограммы:
1) предоставление социальных выплат (жилых помещений) для улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан; 2) ликвидация аварийного жилищного фонда;
3) создание условий для привлечения собственных и кредитных (заемных) средств граждан при решении жилищной проблемы. 7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы:
2014 - 2015 годы - первый этап реализации;
2015-2020 годы - второй этап реализации.
8. Объемы и источники финансирования Подпрограммы.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 12 772 632,4 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 169 959,1 тыс. рублей,
областной бюджет - 1 225 468,3 тыс. рублей, местные бюджеты - 44 974,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 11 332 231,0 тыс. рублей. В том числе по годам реализации Подпрограммы:
2014 год - всего 2 113 544,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 34 726,3 тыс. рублей, областной бюджет - 373 460,8 тыс. рублей, местные бюджеты - 20 474,0,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1 684 883,8 тыс. рублей. 2015 год - 2 103 472,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 43 351,3 тыс. рублей, областной бюджет - 379 051,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 24 500,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1 656 569,7 тыс. рублей. 2016 год - 1 923 414,9 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 18 376,3 тыс. рублей, областной бюджет - 284 407,3 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1 620 631,3 тыс. рублей. 2017 год - 1 646 950,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 18 376,3 тыс. рублей, областной бюджет - 127 580,2 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1 500 994,2 тыс. рублей. 2018 год - 1 498 463,3 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 18 376,3 тыс. рублей, областной бюджет - 20 323,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1 459 764,0 тыс. рублей. 2019 год - 1 678 787,3 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 18 376,3 тыс. рублей, областной бюджет - 20 323,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1 640 088,0 тыс. рублей. 2020 год - 1 807 999,3 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 18 376,3 тыс. рублей, областной бюджет - 20 323,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1 769 300,0 тыс. рублей. 9. Конечные результаты реализации Подпрограммы:
1) улучшение к 2016 году жилищных условий 199 молодых семей;
2) приобретение (строительство) 622 жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 3) сокращение к 2016 году доли ветхого и аварийного жилья в общем
объеме жилищного фонда до 3,2 процента; 4) переселение в 2014-2015 годах из аварийного жилого фонда 2 827
граждан; 5) направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий 22987 семей; 6) создание в 2014-2020 годах 33 жилищно-строительных кооперативов. Приложение N 3
к Государственной программе
Костромской области "Стимулирование
строительства жилья и обеспечение
доступным и комфортным жильем
граждан в Костромской области"
Паспорт подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования" 1. Ответственный исполнитель подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования" (далее - Подпрограмма) - департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области. 2. Соисполнители Подпрограммы:
1) департамент имущественных и земельных отношений Костромской области; 2) департамент образования и науки Костромской области;
3) департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области. 3. Участники подпрограммы:
1) ОАО "Костромской ипотечный оператор";
2) кредитные организации.
4. Программно-целевые инструменты Подпрограммы: не предусмотрены.
5. Цель Подпрограммы: повышение доступности жилья для населения Костромской области через эффективное развитие системы ипотечного жилищного кредитования. 6. Задачи Подпрограммы:
1) обеспечение стимулирования спроса на ипотечные жилищные кредиты, в особенности на приобретение жилья на первичном рынке; 2) обеспечение государственной поддержки заемщиков, в том числе молодых специалистов и многодетных семей; 3) привлечение инвестиций в сферу жилищного строительства.
7. Этапы и сроки реализации Подпрограммы: реализуется одним этапом в 2014-2020 годы. 8. Объемы и источники финансирования Подпрограммы.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1 056 441,4 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 15 045,5 тыс. рублей, областной бюджет - 815 330,9 тыс. рублей, внебюджетные источники - 226 065,0 тыс. рублей. В том числе по годам реализации Подпрограммы:
2014 год - всего 60 457,7 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 60 457,7 тыс. рублей. 2015 год - 170 219,8 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет
- 2 135,1 тыс. рублей, областной бюджет - 168 084,7 тыс. рублей. 2016 год - 164 595,4 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет
- 2 274,7 тыс. рублей, областной бюджет - 148 049,7 тыс. рублей, внебюджетные источники - 14 271,0 тыс. рублей. 2017 год - 164 871,2 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет
- 2 427,4 тыс. рублей, областной бюджет - 133 901,8 тыс. рублей, внебюджетные источники - 28 542,0 тыс. рублей. 2018 год - 165 175,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет
- 2 594,5 тыс. рублей, областной бюджет - 119 767,5 тыс. рублей, внебюджетные источники - 42 813,0 тыс. рублей. 2019 год - 165 433,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет
- 2 736,7 тыс. рублей, областной бюджет - 93 612,8 тыс. рублей, внебюджетные источники - 69 084,0 тыс. рублей. 2020 год - 165 668,8 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет
- 2 877,1 тыс. рублей, областной бюджет - 91 456,7 тыс. рублей, внебюджетные источники - 71 355,0 тыс. рублей. 9. Конечные результаты реализации Подпрограммы:
1) увеличение к 2020 году доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, до 45 процентов; 2) увеличение к 2020 году общего объема ипотечных кредитов и займов, выданных за год, до 6 701 млн. рублей; 3) количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Костромской области от 5 октября 2007 года N 197-4-ЗКО "О социальной выплате на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка", к 2020 году составит 1 470 семей; 4) количество молодых учителей, получивших государственную поддержку в рамках реализации постановления администрации Костромской
области от 30 августа 2012 года N 352-а "Об утверждении Порядка возмещения части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита", к 2020 году составит 159 человек. Приложение N 4
к Государственной программе Костромской области "Стимулирование
строительства жилья и обеспечение
доступным и комфортным жильем
граждан в Костромской области"
Паспорт подпрограммы "Развитие рынка доступного арендного жилья" 1. Ответственный исполнитель подпрограммы "Развитие рынка доступного арендного жилья" (далее - Подпрограмма) - департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области. 2. Соисполнители Подпрограммы:
1) департамент имущественных и земельных отношений Костромской области; 2) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области. 3. Участники Подпрограммы:
1) ОАО "Костромской ипотечный оператор";
2) строительные организации Костромской области.
4. Программно-целевые инструменты Подпрограммы: отсутствуют.
5. Цель Подпрограммы: стимулирование строительства жилых помещений для последующей сдачи в аренду (арендное жилье). 6. Задачи Подпрограммы:
1) создание условий для развития рынка арендного жилья;
2) сокращение теневого рынка аренды жилья;
3) выработка кредитно-финансовых механизмов поддержки проектов строительства жилых помещений, предназначенных для последующей сдачи в аренду путем формирования эффективной модели государственно-частного партнерства; 4) сохранение существующих и привлечение дополнительных трудовых ресурсов на территорию области; 5) оказание поддержки в предоставлении жилья отдельным категориям
граждан. 7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы:
2014 год - первый этап реализации Подпрограммы,
2015-2020 годы - второй этап реализации Подпрограммы.
8. Объемы и источники финансирования Подпрограммы.
Общий объем финансирования Подпрограммы составит 1 163 750,0 тыс.
рублей, в том числе: областной бюджет - 252 150,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 150 000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 761
600,0 тыс. рублей. В том числе по годам реализации Подпрограммы:
2015 год - всего 188 750,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 107 150,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 81 600,0 тыс. рублей. 2016 год - всего 122 870,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 21 370,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 101 500,0 тыс. рублей. 2017 год - всего 156 090,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 25 490,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 130 600,0 тыс. рублей. 2018 год - всего 197 310,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 29 710,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 30 000,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 137 600,0 тыс. рублей. 2019 год - всего 229 300,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 32 300,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 50 000,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 147 000,0 тыс. рублей. 2020 год - всего 269 430,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 36 130,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 70 000,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 163 300,0 тыс. рублей. 9. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:
1) увеличение к 2020 году годового объема ввода жилья для целей коммерческого найма до 385 жилых единиц в год; 2) заключение 8 соглашений о реализации проектов по строительству
арендного жилья; 3) увеличение к 2020 году обеспеченности населения жильем для целей коммерческого найма до 0,084 кв. м общей площади жилья; 4) снижение к 2020 году коэффициента доступности жилищного фонда коммерческого использования для населения до 0,008 лет; 5) создание 1 087 жилых помещений арендного жилого фонда, созданных для предоставления работникам (в том числе привлеченным) предприятий области; 6) приобретение (строительство) 83 жилых помещений для создания муниципального фонда арендного жилья; 7) предоставление государственной поддержки в форме компенсации части затрат по привлекаемым кредитам 8 проектам по строительству арендных жилых домов. Приложение N 5
к Государственной программе Костромской области "Стимулирование
строительства жилья и обеспечение
доступным и комфортным жильем
граждан в Костромской области"
Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Костромской области" 1. Ответственный исполнитель подпрограммы "Обеспечение реализации
государственной программы Костромской области "Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Костромской области" (далее - Подпрограмма) - департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области. 2. Соисполнители Подпрограммы: отсутствуют.
3. Участник Подпрограммы - областное государственное казенное учреждение "Облстройзаказчик". 4. Программно-целевые инструменты Подпрограммы: отсутствуют.
5. Цель Подпрограммы: эффективное управление ходом реализации государственной программы Костромской области "Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Костромской области". 6. Задача Подпрограммы: обеспечение выполнения целевых показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области "Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным и
комфортным жильем граждан в Костромской области". 7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы: реализуется одним этапом в 2014-2020 годы. 8. Объемы и источники финансирования Подпрограммы.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 208 328,2 тыс.
рублей, в том числе областной бюджет - 208 328,2 тыс. рублей. В том числе по годам реализации Подпрограммы:
2014 год - всего 27 704,5 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 27 704,5 тыс. рублей. 2015 год - всего 28 230,2 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 28 230,2 тыс. рублей. 2016 год - всего 30 478,7 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 30 478,7 тыс. рублей. 2017 год - всего 30 478,7 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 30 478,7 тыс. рублей. 2018 год - всего 30 478,7 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 30 478,7 тыс. рублей. 2019 год - всего 30 478,7 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 30 478,7 тыс. рублей. 2020 год - всего 30 478,7 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 30 478,7 тыс. рублей. 9. Конечные результаты реализации Подпрограммы:
1) достижение уровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области "Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Костромской области" до 100 процентов; 2) достижение уровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в государственную программу Костромской области "Стимулирование строительства жилья и обеспечение
доступным и комфортным жильем граждан в Костромской области", до 100 процентов. Приложение N 6
к Государственной программе Костромской области "Стимулирование
строительства жилья и обеспечение
доступным и комфортным жильем
граждан в Костромской области" Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках государственной программы "Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Костромской области" |———|——————————————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————————————|——————————|————————————|———————|—————————| | N | Государственная | Цель, |Ответственны|Главный распорядитель| Участник | Источники |Расходы|Конечный | |п/п|программа/подпрограмма/мероприятие/вед| задача | й | бюджетных средств |мероприяти|финансирован| (тыс. |результат| | | омственная целевая программа |подпрограмм|исполнитель | (ответственный | я | ия |рублей)|реализац | | | | ы | |исполнитель/соисполни| | |, годы | ии | | | | | | тель) | | | | | |———|——————————————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————————————|——————————|————————————|———————|—————————| |——|———————————————|——|————————————————|——|——|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———| | | | | | | | |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год |2019 год |2020 год | Итого (за | | | | | | | | | |- первый | | | | | | |весь период| | | | | | | | | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | | | | | | | | | | ) | | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|