Постановление Администрации Костромской области от 19.02.2010 № 45-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 19 февраля 2010 г. N 45-а

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Костромской области
                                        от 31.07.2014 г. N 309-а                     


Об обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа 
 автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в 
                         Костромской области

     (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                      от 09.11.2012 г. N 448-а)


     (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
         от 19.04.2010 г. N 113-а; от 25.05.2010 г. N 171-а;
         от 28.09.2011 г. N 351-а; от 29.12.2011 г. N 559-а)
                          


    В соответствии с Законом Костромской области  от  18  ноября  2009
года  № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения
в Костромской области", постановлением губернатора Костромской области
от  14  января  2008  года  № 5 "О департаменте транспорта и дорожного
хозяйства  Костромской  области"  администрация  Костромской   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    1) Порядок подачи заявления о заключении договора  на  обеспечение
осуществления  регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом по маршрутам  межмуниципального  сообщения  в  Костромской
области (приложение № 1);
    2)  Основные  требования  к  положениям  договора  на  обеспечение
осуществления  регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом по маршрутам  межмуниципального  сообщения  в  Костромской
области (приложение № 2);
    3) Порядок проведения конкурса на  право  заключения  договора  на
обеспечение  осуществления  регулярных  перевозок  пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального  сообщения  в
Костромской области (приложение № 3).
    4)   Порядок   и  формы  предоставления  отчетности  о  выполнении
перевозчиком  условий договора на обеспечение осуществления регулярных
перевозок  пассажиров  и багажа автомобильным транспортом по маршрутам
межмуниципального сообщения в Костромской области (приложение № 4).
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 25.05.2010 г. N 171-а)

    2.   Признать   утратившим   силу   постановление    администрации
Костромской  области  от  23 декабря 2008 года № 487-а "Об утверждении
порядков   по   организации   транспортного   обслуживания   населения
автомобильным  транспортом  общего пользования на маршрутах регулярных
перевозок межмуниципального сообщения Костромской области".
    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев



                                                        Приложение № 1
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                         от 19 февраля  2010 г. № 45-а


                               Порядок                                
 подачи заявления о заключении договора на обеспечение осуществления  
регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по 
     маршрутам межмуниципального  сообщения в Костромской области

     (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                      от 09.11.2012 г. N 448-а)
     

    1.   Настоящий Порядок подачи заявления о заключении  договора  на
обеспечение  осуществления  регулярных  перевозок  пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального  сообщения  в
Костромской  области  (далее  –  Порядок)  разработан в соответствии с
Законом Костромской области от 18 ноября 2009  года  №  539-4-ЗКО  «Об
организации   транспортного   обслуживания   населения  в  Костромской
области» и определяет порядок подачи заявления о  заключении  договора
на  обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального  сообщения  в
Костромской области (далее – договор).
    2.     Основанием  для  подачи  заявления  о  заключении  договора
является   опубликование   в   средствах   массовой  информации  и  на
официальном сайте администрации Костромской области  в  сети  Интернет
предложения о заключении договора.
    3.   С заявлением о заключении  договора  имеет  право  обратиться
юридическое   лицо   или   индивидуальный   предприниматель,   имеющий
соответствующую   лицензию,   владеющий   маршрутными    транспортными
средствами     либо    предоставивший    соответствующие    документы,
подтверждающие  возможность  приобретения  и  использования  на  праве
собственности   либо   ином  законном  праве  маршрутных  транспортных
средств.
    4.  Заявление  о  заключении договора подается на каждый маршрут в
место  и срок, указанный в предложении о заключении договора, по форме
согласно  приложению  № 1 к настоящему Порядку с приложением следующих
документов:   (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромской
области от 26.11.2010 г. N 386-а)
      1)   описи предоставляемых документов;
    2)   выписки из Единого государственного реестра  юридических  лиц
(для  юридических  лиц),  выписки  из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей),
полученных  не  позднее,  чем  за  шесть  месяцев до дня опубликования
предложения о заключении договора, или  нотариально  заверенных  копий
таких выписок;
    3)    копий  учредительных  документов  и  копии  свидетельства  о
государственной регистрации (для юридических лиц), копии свидетельства
о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей);
    4)  копии  лицензии  на  право  осуществления перевозок пассажиров
автомобильным  транспортом,  оборудованным  для перевозок более восьми
человек;  (В  редакции Постановления Администрации Костромской области
от 28.09.2011 г. N 351-а)
    5)  сведений  о  годе  выпуска,  вместимости,  категории  и классе
транспортных   средств,   предлагаемых  для  осуществления  регулярных
перевозок  пассажиров и багажа по маршруту межмуниципального сообщения
(далее  -  регулярные  перевозки),  по форме согласно приложению N 2 к
настоящему   Порядку.   Категория   и   класс   транспортных  средств,
подтвержденные одобрением типа транспортных средств и предлагаемые для
осуществления  регулярных перевозок, должны соответствовать параметрам
минимально    необходимого    уровня    транспортного    обслуживания,
определенного для данного маршрута;
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 28.09.2011 г. N 351-а)
    6)(Утратил  силу - Постановление Администрации Костромской области
от 09.11.2012 г. N 448-а)
    7)  копий  паспортов, свидетельств о регистрации в Государственной
инспекции  безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской    Федерации   транспортных   средств,   предлагаемых   для
осуществления    регулярных    перевозок,   за   исключением   случая,
предусмотренного   подпунктом   9   настоящего   пункта;  (В  редакции
Постановлений  Администрации  Костромской  области  от 28.09.2011 г. N
351-а; от 29.12.2011 г. N 559-а)
    8)   документов,  подтверждающих  право  собственности  либо  иное
законное   право  пользования  маршрутными  транспортными  средствами,
предлагаемыми для осуществления регулярных перевозок  (за  исключением
случая, предусмотренного подпунктом 9 настоящего пункта);
    9)   документов,   подтверждающих   возможность   приобретения   и
использования   на   праве  собственности  либо  ином  законном  праве
маршрутных   транспортных   средств,  предлагаемых  для  осуществления
регулярных    перевозок   (предварительного   договора   купли-продажи
транспортных   средств,   кредитного   договора,   договора  лизинга).
Указанные   документы   должны   быть   оформлены   в  соответствии  с
требованиями  действующего  законодательства  и  содержать информацию,
подтверждающую   соответствие   транспортных   средств  предложению  о
заключении договора;
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 28.09.2011 г. N 351-а)
     10)   копий   диагностических   карт,   содержащих   сведения   о
соответствии    транспортных    средств    обязательным    требованиям
безопасности  транспортных  средств,  предполагаемых для осуществления
регулярных   перевозок   (за   исключением   случая,  предусмотренного
подпунктом 9 настоящего пункта);
     (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области
от 09.11.2012 г. N 448-а)
    11)  копий страховых полисов обязательного страхования гражданской
ответственности   владельца  транспортных  средств,  предлагаемых  для
осуществления   регулярных   перевозок   (за    исключением    случая,
предусмотренного подпунктом 9 настоящего пункта);
    12)  (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
области от 28.09.2011 г. N 351-а)
    13)  копий  документов,  подтверждающих  наличие технической базы,
позволяющей проведение технического осмотра транспортных средств перед
выходом    на    маршрут   и   при   возвращении   к   месту   стоянки
(контрольно-технический    пункт,    мойка,   пункт   для   проведения
технического   осмотра  и  ремонта),  предрейсового  и  послерейсового
медицинских  осмотров  водителей  и  обеспечивающей  стоянку  и охрану
транспортных   средств,   предлагаемых  для  осуществления  регулярных
перевозок,  для  исключения  возможности самовольного их использования
водителями,  а  также посторонними лицами или повреждения транспортных
средств,  либо документов, подтверждающих наличие договорных отношений
с  юридическим  лицом  или  индивидуальным предпринимателем, имеющим в
собственности  или  на  ином  законном праве пользования вышеуказанную
техническую  базу  и  выполняющим  указанные  работы  и  услуги,  либо
документов,  подтверждающих наличие договорных отношений с юридическим
лицом  или  индивидуальным  предпринимателем на оказание вышеуказанных
услуг;
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 29.12.2011 г. N 559-а)
    14)  (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
области от 19.04.2010 г. N 113-а)
    15)  (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
области от 19.04.2010 г. N 113-а)
    16)   (Исключен  - Постановление Администрации Костромской области
от 28.09.2011 г. N 351-а)
    17)  (Исключен  -  Постановление Администрации Костромской области
от 28.09.2011 г. N 351-а)
    18)   доверенности  на   представителя   юридического   лица   или
индивидуального  предпринимателя,  удостоверяющей  его  полномочия  на
совершение действий, связанных с заключением договора.
    5. Прилагаемые к заявлению о заключении договора копии документов,
за исключением документов, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего
Порядка,  заверяются  печатью  юридического  лица  или индивидуального
предпринимателя   и   подписью   уполномоченного   лица.  Заявление  о
заключении  договора  и  прилагаемые  к  нему  документы  должны  быть
прошиты,  пронумерованы  и  скреплены  печатью  юридического  лица или
индивидуального  предпринимателя.  Документы  подаются  в запечатанном
конверте.  На  конверте  указываются наименование и номер маршрута, на
который   подается   заявление  о  заключении  договора,  наименование
юридического   лица   или   Ф.И.О.   индивидуального  предпринимателя,
представившего   заявление   о   заключении   договора,  адрес  (место
нахождения)   юридического   лица   или   адрес   (место   жительства)
индивидуального предпринимателя.
     Поданные   конверты   с   заявлениями   о   заключении   договора
регистрируются в журнале регистрации заявлений о заключении договора с
представлением соответствующей расписки о принятии  конверта.  Конверт
с заявлением о заключении договора, поданный по истечении срока подачи
заявлений о заключении договора,  не  вскрывается  и  возвращается  по
указанному   на  конверте  адресу.  Поданное  заявление  о  заключении
договора с приложениями может быть изменено, дополнено либо отозвано в
присутствии конкурсной комиссии до момента вскрытия конвертов.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 28.09.2011 г. N 351-а)
    6.  В случае, если в указанный в предложении о заключении договора
срок   подано   только   одно   заявление  о  заключении  договора  на
определенный  маршрут,  то  данное  заявление  о  заключении  договора
рассматривается   конкурсной   комиссией,  образованной  департаментом
транспорта   и   дорожного  хозяйства  Костромской  области  (далее  -
конкурсная комиссия) в течение 10 рабочих дней.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 26.11.2010 г. N 386-а)
    7.  Конкурсная  комиссия  в  случае и в срок, указанные в пункте 6
настоящего  Порядка,  принимает  решение  о заключении договора или об
отказе  в  заключении договора, о чем письменно уведомляет юридическое
лицо   или  индивидуального  предпринимателя,  подавшего  заявление  о
заключении   договора.   В  случае  отказа  в  заключении  договора  в
уведомлении   указываются   причины   отказа  и  разъясняется  порядок
обжалования.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 26.11.2010 г. N 386-а)
    8. Решение об отказе в заключении договора принимается в случае:
     1) представления не в полном объеме  документов,  предусмотренных
пунктом 4 настоящего Порядка;
     2) представления документов, содержащих  недостоверные  сведения,
или    документов,   не   соответствующих   требованиям   действующего
законодательства Российской Федерации и Костромской области;
     3)   заявленные   транспортные   средства,    предлагаемые    для
осуществления   регулярных   перевозок,  не  соответствуют  параметрам
минимально    необходимого    уровня    транспортного    обслуживания,
определенного для данного маршрута.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 28.09.2011 г. N 351-а)
    9.    Договор    подлежит   подписанию   юридическим   лицом   или
индивидуальным   предпринимателем,  в  отношении  которого  конкурсной
комиссией  принято решение о заключении договора, в срок не позднее 20
рабочих дней со дня принятия такого решения.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 26.11.2010 г. N 386-а)
    10. В случае предоставления документов, предусмотренных подпунктом
9  пункта  4  настоящего  Порядка,  договор  подлежит подписанию после
предоставления документов, указанных в подпунктах 6-8, 10, 11 пункта 4
настоящего  Порядка,  но  не  позднее  20 рабочих дней со дня принятия
конкурсной  комиссией  решения  о  заключении  договора.  (В  редакции
Постановлений  Администрации  Костромской  области  от 26.11.2010 г. N
386-а; от 28.09.2011 г. N 351-а)
     Договор  не  заключается  в  случае  несоответствия  транспортных
средств,   предлагаемых   для   осуществления   регулярных  перевозок,
предложению о заключении  договора,  или  непредставления  документов,
указанных в подпунктах 4-8, 10, 11 пункта 4 настоящего Порядка.
    11.  В случае если в указанный в предложении о заключении договора
срок  подано  два  и  более  заявлений  о  заключении  договора, выбор
перевозчика производится в соответствии с Порядком проведения конкурса
на  право  заключения договора на обеспечение осуществления регулярных
перевозок  пассажиров  и багажа автомобильным транспортом по маршрутам
межмуниципального   сообщения   в  Костромской  области.  (В  редакции
Постановления  Администрации  Костромской  области  от 26.11.2010 г. N
386-а)
    12.  Юридическое  лицо  или  индивидуальный предприниматель вправе
обжаловать  решения  конкурсной  комиссии  в  порядке, предусмотренном
действующим законодательством Российской Федерации.
    (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Костромской  области
от 26.11.2010 г. N 386-а)


                                                        Приложение № 1
                                          к Порядку подачи заявления о
                                    заключении договора на обеспечение
                                    осуществления регулярных перевозок
                                     пассажиров и багажа автомобильным
                                              транспортом по маршрутам
                                        межмуниципального  сообщения в
                                                   Костромской области
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 28.09.2011 г. N 351-а)

                                   Директору департамента транспорта и
                               дорожного хозяйства Костромской области
                               от ____________________________________
                                   (наименование юридического лица или
                               Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

                              Заявление                               

     1.  Изучив  предложение  департамента  транспорта   и   дорожного
хозяйства  Костромской  области  о  заключении договора на обеспечение
осуществления регулярных перевозок пассажиров и  багажа  автомобильным
транспортом  по  маршрутам  межмуниципального  сообщения в Костромской
области,

__________________________________________________________________________
                     (наименование юридического лица или
                    Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице ___________________________________________________________________
                              (Ф.И.О. представителя)

     согласен   заключить   договор   на   обеспечение   осуществления
регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по
маршруту  межмуниципального  сообщения  N   _____   на   указанных   в
предложении   о  заключении  договора  условиях  и  в  соответствии  с
постановлением  администрации  Костромской  области  "Об   обеспечении
осуществления  регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом по маршрутам  межмуниципального  сообщения  в  Костромской
области".
     2. Прогнозируемая сумма  субсидий  на  возмещение  недополученных
доходов  от  осуществления  указанной  деятельности на период действия
договора составит "________________" рублей.
     3. Достоверность прилагаемых к  настоящему  заявлению  документов
(сведений) подтверждаю.
     4. Мне известно, что в случае незаключения (отказа от заключения)
в  установленный  срок  договора  утрачивается  право на осуществление
регулярных  перевозок  пассажиров  и  багажа   по   данному   маршруту
(маршрутам) межмуниципального сообщения.
     5. Мне известно, что в случае поступления двух и более  заявлений
о  заключении  договора  они рассматриваются в соответствии с Порядком
проведения  конкурса  на  право  заключения  договора  на  обеспечение
осуществления  регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом по маршрутам  межмуниципального  сообщения  в  Костромской
области.
     6. Полное наименование, банковские реквизиты,  юридический  адрес
заявителя, адрес для направления информации.

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

"____" _____________ 201_ г. Подпись ______________




                                                        Приложение № 2
                                          к Порядку подачи заявления о
                                    заключении договора на обеспечение
                                    осуществления регулярных перевозок
                                     пассажиров и багажа автомобильным
                                              транспортом по маршрутам
                                        межмуниципального  сообщения в
                                                   Костромской области



                               Сведения                               
о годе выпуска, вместимости, категории и классе транспортных средств,
   предлагаемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и
         багажа по маршруту межмуниципального сообщения № ___
       ________________________________ (наименование маршрута)

|————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|
|№п/п|Марка транспортного|Общая         |Категория и класс|Год изготовления|
|    |средства, модель,  |вместимость в |транспортного    |транспортного   |
|    |государственный    |соответствии  |средства         |средства в      |
|    |регистрационный    |с паспортом   |(постановление   |соответствии с  |
|    |номер              |транспортно-го|Правительства    |паспортом       |
|    |                   |средства      |Российской       |транспортного   |
|    |                   |              |Федерации от     |средства (ПТС)  |
|    |                   |              |14.02.2009 № 112;|                |
|    |                   |              |ГОСТ 52051-2003) |                |
|    |                   |              |                 |                |
|————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|
|    |                   |              |                 |                |
|————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|
|    |                   |              |                 |                |
|————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|
|    |                   |              |                 |                |
|————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|

      _______________                          _______________________
       (подпись)                                  (фамилия,инициалы)

М.П.


                                                        Приложение № 3
                                          к Порядку подачи заявления о
                                    заключении договора на обеспечение
                                    осуществления регулярных перевозок
                                     пассажиров и багажа автомобильным
                                              транспортом по маршрутам
                                         межмуниципального сообщения в
                                                   Костромской области



    (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Костромской области
от 28.09.2011 г. N 351-а)

                                                                      
                                                        Приложение № 2
                                                            Утверждены
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                         от 19 февраля  2010 г. № 45-а


                         Основные требования                          
    к положениям договора на обеспечение осуществления регулярных     
 перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам 
          межмуниципального  сообщения в Костромской области

     (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                      от 09.11.2012 г. N 448-а)
          

    1.   Сторонами договора на  обеспечение  осуществления  регулярных
перевозок  пассажиров  и багажа автомобильным транспортом по маршрутам
межмуниципального сообщения в Костромской области  (далее  –  договор)
являются  департамент  транспорта  и  дорожного  хозяйства Костромской
области (далее - организатор перевозок) и перевозчик.
    2.   Предметом договора является обеспечение выполнения регулярных
перевозок  пассажиров  и  багажа  на  одном  либо  нескольких  смежных
маршрутах межмуниципального сообщения (далее –  регулярные  перевозки)
согласно  утвержденному  расписанию  и  оказание  населению  услуг  по
перевозке пассажиров и  багажа  маршрутными  транспортными  средствами
соответствующей  категории  и класса на условиях публичного договора с
применением  провозной  платы  в  пределах  установленного  тарифа   и
предоставлением  установленных льгот по оплате проезда (преимуществ по
провозной плате) отдельным категориям граждан.
    3.   Договор заключается  на  срок  не  менее  чем  три  года,  за
исключением   случаев,   установленных  частью  12  статьи  10  Закона
Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации
транспортного обслуживания населения в Костромской области».
    4.   Договором определяются:
    1)  маршрут  муниципального  сообщения, по которому осуществляются
регулярные перевозки маршрутными транспортными средствами перевозчика;
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 26.11.2010 г. N 386-а)
    2) категория и класс маршрутных транспортных средств;
    3) расписание и порядок внесения в него изменений;
    4) порядок и сроки (либо  периодичность)  проведения  обследований
пассажиропотоков;
    5) провозная плата в пределах установленного  тарифа  на  оказание
услуг  по  перевозке  пассажирским  автомобильным  транспортом  общего
пользования;
    6) обязанность по предоставлению льгот по оплате проезда отдельным
категориям граждан;
    7)  порядок  осуществления  организатором  перевозок  контроля  за
соблюдением условий договора;
    8) права, обязанности и ответственность организатора  перевозок  и
перевозчика;
    9) сроки действия договора;
    10) основания для изменения и расторжения договора;
    11) порядок разрешения споров по договору;
    12)  сроки  и  порядок   извещения   организатора   перевозок   об
обстоятельствах, влияющих на осуществление регулярных перевозок;
    13) иные условия организации и осуществления регулярных перевозок,
предусмотренные действующим законодательством.
    5.   В обязанности организатора перевозок включается:
    1) предоставление  перевозчику  необходимой  информации,  оказание
консультационной и методологической помощи;
    2)  утверждение  и   выдача   перевозчику   паспортов   маршрутов,
расписаний;
    3) контроль за выполнением перевозчиком условий договора.
    6.   В обязанности перевозчика включаются следующие требования:
    1)  осуществление   регулярных   перевозок   при   неукоснительном
соблюдении требований безопасности дорожного движения;
    2) обеспечение контроля за работой маршрутных транспортных средств
на    маршрутах    межмуниципального    сообщения   с   использованием
навигационно-связного оборудования спутниковой навигации  ГЛОНАСС  или
ГЛОНАСС/GPS;
    3)  направление  сумм  в  размере   начисленной   амортизации   по
маршрутным  транспортным  средствам  на  дооборудование, модернизацию,
капитальный ремонт и приобретение маршрутных транспортных средств;
    4)  обеспечение  регулярности  движения  маршрутных   транспортных
средств не менее 90% за квартал;
    5) соблюдение сроков и порядка извещения организатора перевозок об
обстоятельствах, влияющих на осуществление регулярных перевозок;
     6) исполнение требований по обеспечению транспортной безопасности
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области
от 09.11.2012 г. N 448-а)
    7.   В случае предоставления перевозчику  субсидий  из  областного
бюджета   на   возмещение   недополученных  доходов  перевозчиков  при
осуществлении регулярных перевозок с  применением  провозной  платы  в
пределах  установленного  тарифа заключается дополнительное соглашение
на срок действия соответствующих  бюджетных  обязательств  Костромской
области.


                                                        Приложение № 3
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                      от «19»  февраля  2010 г. № 45-а


                               Порядок                                
   проведения конкурса на право заключения договора на обеспечение    
 осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным 
 транспортом по маршрутам межмуниципального  сообщения в Костромской  
                               области                                

                       Глава 1. Общие положения                       

    1.   Настоящий Порядок проведения  конкурса  на  право  заключения
договора  на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров
и багажа  автомобильным  транспортом  по  маршрутам  межмуниципального
сообщения  в  Костромской области (далее - Порядок) определяет порядок
проведения  конкурса  на  право  заключения  договора  на  обеспечение
осуществления  регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом по маршрутам  межмуниципального  сообщения  в  Костромской
области  (далее  -  конкурс)  при поступлении двух и более заявлений о
заключении договора на обеспечение осуществления регулярных  перевозок
пассажиров   и   багажа   автомобильным   транспортом   по   маршрутам
межмуниципального  сообщения в Костромской области (далее - договор) в
соответствии с порядком подачи заявления о заключении договора.
    2.   Конкурс является открытым.
    3.   Результатом проведения конкурса является заключение договора.
    4.    Организатором  проведения  конкурса   является   департамент
транспорта и дорожного хозяйства Костромской области.

                 Глава 2. Порядок проведения конкурса                 

    5.   Рассмотрение  заявлений  и  определение  победителя  конкурса
осуществляется   конкурсной   комиссией,   образованной  департаментом
транспорта и дорожного хозяйства Костромской области.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 26.11.2010 г. N 386-а)
    6.   Конкурс проводится в 2 этапа.
    7.  На  первом  этапе  конкурсная  комиссия  осуществляет вскрытие
конвертов и рассмотрение заявлений о заключении договора и прилагаемых
к   ним  документов  на  соответствие  их  требованиям  предложению  о
заключении  договора. По результатам проведения первого этапа конкурса
принимается  решение  о  допуске  юридических  лиц  или индивидуальных
предпринимателей,  подавших  заявление  о заключении договора (далее -
претенденты),  ко  второму  этапу  конкурса. В случае, если конкурсной
комиссией  принято  решение  об  отказе в допуске к участию в конкурсе
всем  претендентам,  подавшим заявление о заключении договора, конкурс
признается  несостоявшимся.  В  случае  допуска  к  участию в конкурсе
только  одного претендента, подавшего заявление о заключении договора,
конкурс  признается  несостоявшимся  и  договор  заключается  с данным
претендентом.  Первый этап проводится в срок не позднее 5 рабочих дней
со дня окончания срока подачи заявлений о заключении договора.
    (В   редакции   Постановлений  Администрации  Костромской  области
от 26.11.2010 г. N 386-а; от 28.09.2011 г. N 351-а)
    8.   Претенденты  не  допускаются  ко  второму  этапу  конкурса  в
случаях, установленных пунктом 8 Порядка подачи заявления о заключении
договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок  пассажиров
и  багажа  автомобильным  транспортом  по  маршрутам межмуниципального
сообщения в Костромской области.
    9. В случае принятия конкурсной комиссией на первом этапе конкурса
решения  о  недопущении  претендентов  ко  второму  этапу  конкурса  в
трехдневный  срок  со  дня  принятия  такого  решения  им направляется
уведомление об отказе с указанием причин отказа и разъяснением порядка
обжалования.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 26.11.2010 г. N 386-а)
    10.   На   втором  этапе  конкурса  комиссия  осуществляет  оценку
претендентов   в   соответствии   с  главой  3  настоящего  Порядка  и
достоверности  представленных  сведений.  Подведение  итогов  и  выбор
победителя  осуществляются не позднее 25 рабочих дней со дня окончания
срока подачи заявления о заключении договора.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 28.09.2011 г. N 351-а)
    11.    Решение  конкурсной  комиссии  по  результатам   проведения
конкурса  оформляется  протоколом,  в  котором  указывается  следующая
информация:
    1) время и место проведения второго этапа конкурса;
    2) дата опубликования в средствах массовой информации  предложения
о заключении договора;
    3)  наименование   и   реестровый   номер   маршрута   (маршрутов)
межмуниципального  сообщения,  указанного  в  предложении о заключении
договора;
    4) состав комиссии;
    5) наименования претендентов и количество набранных ими баллов  (в
случае оценки участников по балльной системе);
    6) показатели участников конкурса по балльной системе;
    7) результаты голосования;
    8) победители конкурса.
    12.    В  течение  2  рабочих  дней  со  дня  принятия  конкурсной
комиссией  решения  по результатам проведения конкурса оно размещается
на официальном сайте администрации Костромской области в сети Интернет
и  в  течение  7  рабочих  дней  опубликовывается в средствах массовой
информации, каждому претенденту направляется уведомление о результатах
конкурса.
    13.  Подписание  договора  с победителем конкурса осуществляется в
срок  не  позднее 20 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией
решения  по результатам проведения конкурса. (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 26.11.2010 г. N 386-а)
    14.    В   случае   предоставления   документов,   предусмотренных
подпунктом  9  пункта 4 Порядка подачи заявления о заключении договора
на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и  багажа
автомобильным  транспортом  по маршрутам межмуниципального сообщения в
Костромской области, договор подлежит подписанию после  предоставления
документов, указанных в подпунктах 6-8, 10, 11 пункта 4 Порядка подачи
заявления  о  заключении   договора   на   обеспечение   осуществления
регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по
маршрутам межмуниципального сообщения в  Костромской  области,  но  не
позднее  20  рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения
по результатам проведения конкурса. (В      редакции     Постановления
Администрации Костромской области от 28.09.2011 г. N 351-а)
    Договор  не  заключается  в  случае  несоответствия   транспортных
средств,   предлагаемых   для   осуществления   регулярных  перевозок,
предложению о заключении договора,  или  непредставления  указанных  в
настоящем пункте документов.
    15.  В  случае  если  победитель  конкурса  в  указанный  срок  не
подписал   договор,   то  он  признается  уклонившимся  от  заключения
договора,  и  право  на  заключение  договора  переходит  к  участнику
конкурса,  занявшему  второе  место.  В случае если участник конкурса,
занявший второе место, не подписал договор,  то  право  на  заключение
договора переходит к участнику, занявшему третье место.

           Глава 3. Порядок определения победителя конкурса           

    16.  Оценка участников конкурса и определение победителя  конкурса
осуществляются  конкурсной комиссией на основе принципов объективности
и беспристрастности.
    17.    Победителем  конкурса  признается   претендент,   заявивший
наименьшую   сумму   компенсаций   в   виде   субсидий  на  возмещение
недополученных  доходов   при   осуществлении   регулярных   перевозок
пассажиров  и  багажа  автомобильным транспортом общего пользования по
маршрутам  межмуниципального  сообщения  на   территории   Костромской
области с применением провозной платы в пределах установленного тарифа
и предложивший для осуществления  регулярных  перевозок  пассажиров  и
багажа  маршрутные  транспортные  средства соответствующего класса, по
категории и количеству позволяющие в полном объеме выполнить параметры
минимально  необходимого уровня транспортного обслуживания населения в
соответствии с установленным расписанием  и  требованиями  обеспечения
безопасности дорожного движения.
    18.  В  случае,  если  два  и  более  претендента  предложили  для
осуществления  регулярных  перевозок  пассажиров и багажа по маршрутам
межмуниципального  сообщения одинаковые условия, указанные в пункте 17
настоящего   Порядка,  победителем  признается  претендент,  набравший
наибольшее  количество  баллов  по  критериям оценки юридических лиц и
индивидуальных   предпринимателей,  подавших  заявление  о  заключении
договора  на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров
и  багажа  автомобильным  транспортом  по  маршруту  межмуниципального
сообщения  в  Костромской  области,  в  соответствии  с  приложением к
настоящему Порядку.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 26.11.2010 г. N 386-а)
    19.  Решение  конкурсной комиссии может быть обжаловано в порядке,
предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
    (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Костромской  области
от 26.11.2010 г. N 386-а)


                                                            Приложение
                                      к Порядку проведения конкурса на
                                          право заключения договора на
                                             обеспечение осуществления
                                     регулярных перевозок пассажиров и
                                      багажа автомобильным транспортом
                                        по маршрутам межмуниципального
                                       сообщения в Костромской области


                           Критерии оценки                            
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подавших заявление 
    о заключении договора на обеспечение осуществления регулярных     
 перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту 
          межмуниципального  сообщения в Костромской области

     (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                      от 09.11.2012 г. N 448-а)
          

    1. Возраст транспортных средств категории M3, M2, предлагаемых для
осуществления  регулярных  перевозок  пассажиров и багажа по маршрутам
межмуниципального сообщения:
     1) до 1 года - 25 баллов;
     2) свыше 1 года до 3 лет - 20 баллов;
     3) свыше 3 лет до 5 лет - 15 баллов;
     4) свыше 5 лет - 0 баллов.
     Возраст  транспортных  средств,  предлагаемых  для  осуществления
регулярных  перевозок,  определяется  с  года  их выпуска указанного в
паспорте транспортного средства.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 28.09.2011 г. N 351-а)
    Для    определения   количества   баллов   по   данному   критерию
рассматриваются  показатели  по каждому транспортному средству. По ним
проставляются    баллы,    сумма   которых   делится   на   количество
рассматриваемых транспортных средств, и выводится средний балл.
    (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Костромской  области
от 29.12.2011 г. N 559-а)
    2.  Наличие   резерва   транспортных   средств   для   обеспечения
бесперебойных  регулярных  перевозок  пассажиров  и багажа по маршруту
межмуниципального сообщения:
    1) имеется резерв транспортных средств - 10 баллов;
    2) отсутствует резерв транспортных средств - 0 баллов.
    3. Профессиональный опыт  (стаж)  работы  в  качестве  перевозчика
пассажиров  и  багажа  на  день опубликования предложения о заключении
договора:
    1) профессиональный опыт  (стаж)  работы  в  качестве  перевозчика
пассажиров и багажа более 10 лет - 15 баллов;
    2) профессиональный опыт  (стаж)  работы  в  качестве  перевозчика
пассажиров и багажа от 5 до 10 лет - 10 баллов;
    3)   профессиональный опыт (стаж) работы  в  качестве  перевозчика
пассажиров и багажа от 1 года до 5 лет - 5 баллов;
    4)   профессиональный опыт (стаж) работы  в  качестве  перевозчика
пассажиров и багажа менее 3 месяцев - 0 баллов.
    4. Наличие в  течение  года,  предшествующего  дате  опубликования
предложения  о заключении договора, нарушений условий лицензирования -
минус 25 баллов; (В  редакции  Постановления Администрации Костромской
области от 28.09.2011 г. N 351-а)
    5.  Наличие  неисполненной  обязанности по уплате налогов, сборов,
пеней  и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами
законодательства Российской Федерации, - минус 7 баллов.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 28.09.2011 г. N 351-а)
    6. Наличие дорожно-транспортных происшествий по вине перевозчика и
(или)  водителя  (водителей), работающих по договору на перевозчика, в
связи  с  осуществлением  регулярных  перевозок  пассажиров и багажа в
течение  1  года,  предшествующего  дате  опубликования  предложения о
заключении договора:
     1) (Исключен  -  Постановление  Администрации Костромской области
от 29.12.2011 г. N 559-а)
     2) без пострадавших - минус 5 баллов.
     Для  осуществления  оценки  по  данному   критерию   определяется
количество   дорожно-транспортных   происшествий   на   одну   единицу
транспортного средства и  производится  следующий  расчет:  количество
дорожно-транспортных  происшествий  в  сфере  пассажирских перевозок в
течение  1  года  до  даты  объявления  Конкурса  делится  на  среднее
количество транспортных средств, посредством которых участник Конкурса
осуществлял регулярные перевозки в указанный период.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 28.09.2011 г. N 351-а)
    7. Наличие нарушений правил дорожного движения, повлекших за собой
привлечение   перевозчика   или   его   водителей  к  административной
ответственности,   в   связи  с  осуществлением  регулярных  перевозок
пассажиров   и   багажа   в   течение  1  года,  предшествующего  дате
опубликования  предложения  о  заключении  договора,  на  одну единицу
транспортного средства:
     1)  менее  1  нарушения  правил  дорожного   движения   на   одно
транспортное средство - минус 10 баллов;
     2) от  1  до  2  нарушений  правил  дорожного  движения  на  одно
транспортное средство - минус 15 баллов;
     3)  свыше  2  нарушений  правил  дорожного   движения   на   одно
транспортное средство - минус 20 баллов.
     Для  осуществления  оценки  по  данному   критерию   определяется
количество   нарушений  правил  дорожного  движения  на  одну  единицу
транспортного средства и  производится  следующий  расчет:  количество
нарушений  правил  дорожного движения в сфере пассажирских перевозок в
течение  1  года  до  даты  объявления  Конкурса  делится  на  среднее
количество транспортных средств, посредством которых участник Конкурса
осуществлял регулярные перевозки в указанный период.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 28.09.2011 г. N 351-а)
    8.(Утратил  силу - Постановление Администрации Костромской области
от 09.11.2012 г. N 448-а)
    9.  Наличие  технической базы, позволяющей проведение технического
осмотра   транспортных   средств   перед  выходом  на  маршрут  и  при
возвращении  к  месту  стоянки  (контрольно-технический  пункт, мойка,
пункт  для проведения технического осмотра и ремонта), предрейсового и
послерейсового медицинских осмотров водителей и обеспечивающей стоянку
и   охрану   транспортных   средств,  предлагаемых  для  осуществления
регулярных  перевозок,  для  исключения  возможности  самовольного  их
использования  водителями, а также посторонними лицами или повреждения
транспортных средств (далее - техническая база):
     1) наличие технической базы в собственности или на ином  законном
праве  пользования  либо  договорных отношений с юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем, имеющим в собственности или  на  ином
законном   праве   пользования   вышеуказанную   техническую   базу  и
выполняющим указанные работы и услуги, - 35 баллов;
     2) отсутствие технической базы в собственности или ином  законном
праве  пользования  либо  договорных отношений с юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем, имеющим в собственности или  на  ином
законном   праве   пользования   вышеуказанную   техническую   базу  и
выполняющим указанные работы и услуги, - 0 баллов.
    (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Костромской  области
от 28.09.2011 г. N 351-а)
    10.  (Исключен  -  Постановление Администрации Костромской области
от 29.12.2011 г. N 559-а)


                                                          Приложение 4
                                                       к постановлению
                                                         администрации
                                                   Костромской области
                                         от 19 февраля  2010 г. № 45-а


                           Порядок и формы                            
       предоставления отчетности о выполнении перевозчиком условий    
договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров 
  и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального   
                   сообщения в Костромской области                    


     1.  Настоящий  Порядок  предоставления  отчетности  о  выполнении
перевозчиком  условий договора на обеспечение осуществления регулярных
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом  по  маршрутам
межмуниципального  сообщения  в  Костромской области (далее – Порядок)
разработан в соответствии с Законом Костромской области от  18  ноября
2009  года  №  539-4-ЗКО  «Об  организации  транспортного обслуживания
населения в Костромской области»  и  определяет  формы  предоставления
отчетности  о  выполнении перевозчиком условий договора на обеспечение
осуществления регулярных перевозок пассажиров и  багажа  автомобильным
транспортом  по  маршрутам  межмуниципального  сообщения в Костромской
области (далее – договор) и порядок их предоставления.
     2. Перевозчики,  заключившие  договор,  обязаны  предоставлять  в
департамент  транспорта  и  дорожного  хозяйства  Костромской  области
отчеты  о  выполнении  регулярных  перевозок   пассажиров   и   багажа
автомобильным  транспортом  по маршрутам межмуниципального сообщения в
Костромской области (далее – регулярные  перевозки)  в  течение  всего
периода действия такого договора.
     3. Отчет о  выполнении  регулярных  перевозок  предоставляется  в
департамент  транспорта  и  дорожного  хозяйства  Костромской  области
ежеквартально, в срок до 20  числа  месяца,  следующего  за  последним
месяцем  отчетного квартала, по форме согласно приложению к настоящему
Порядку.


                                                            Приложение
                                     к Порядку и формам предоставления
                                                          отчетности о
                                      выполнении перевозчиком  условий
                                                           договора на
                                  обеспечение осуществления регулярных
                                                             перевозок
                                     пассажиров и багажа автомобильным
                                                        транспортом по
                                 маршрутам межмуниципального сообщения
                                                                     в
                                                   Костромской области
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 26.11.2010 г. N 386-а)


                                Отчет                                 
        о выполнении регулярных перевозок пассажиров и багажа         
______________________________________________________________________
                                  _                                   
                   (наименование перевозчика, ИНН)                    
                за _______________ квартал  20___ года                


|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————--|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————|
|                              |         Количество рейсов  (ед.)            | Пробег  | Перевезено |  Пассажиро-  |Доходы (тыс.|  Расходы  |
| Наименование     показателей |                                             |  (тыс.  | пассажиров |    оборот    |   руб.)    |(тыс. руб.)|
|                              |                                             |   км)   |(тыс. чел.) | (тыс. пасс.  |            |           |
|                              |                                             |         |            |     км)      |            |           |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————--|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————|
|——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————|
|                              |предусмотрено |фактически  |в т.ч. выполнено |         |            |              |            |           |
|                              |по расписанию |выполнено   |без нарушения    |         |            |              |            |           |
|                              |              |            |расписания       |         |            |              |            |           |
|——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————|
|1.  Договор   на   обеспечение|              |            |                 |         |            |              |            |           |
|осуществления       регулярных|              |            |                 |         |            |              |            |           |
|перевозок пассажиров          |              |            |                 |         |            |              |            |           |
| и багажа № ______  от  _____,|              |            |                 |         |            |              |            |           |
|всего                         |              |            |                 |         |            |              |            |           |
|——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————|
|в т.ч. маршрут №              |              |            |                 |         |            |              |            |           |
|——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————|
|маршрут №                     |              |            |                 |         |            |              |            |           |
|——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————|
|маршрут №                     |              |            |                 |         |            |              |            |           |
|——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————|
|2.  Договор   на   обеспечение|              |            |                 |         |            |              |            |           |
|осуществления       регулярных|              |            |                 |         |            |              |            |           |
|перевозок пассажиров и  багажа|              |            |                 |         |            |              |            |           |
|№ ______ от _____,            |              |            |                 |         |            |              |            |           |
|всего                         |              |            |                 |         |            |              |            |           |
|——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————|
|в т.ч. маршрут №              |              |            |                 |         |            |              |            |           |
|——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————|
|маршрут №                     |              |            |                 |         |            |              |            |           |
|——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————|
|маршрут №                     |              |            |                 |         |            |              |            |           |
|——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————|
|Итого по перевозчику  по  всем|              |            |                 |         |            |              |            |           |
|заключенным          договорам|              |            |                 |         |            |              |            |           |
|                              |              |            |                 |         |            |              |            |           |
|——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————|


Исполнитель ____________________

Руководитель ___________________

                   М.П.

Направлено «____»  __________  20__ года.