Постановление Администрации Костромской области от 28.09.2011 № 351-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                    от 28 сентября 2011 г. N 351-а

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Костромской области
                                        от 31.07.2014 г. N 309-а                    


О внесении изменений в постановление администрации костромской области
                         от 19.02.2010 N 45-а                         


     В целях совершенствования  конкурсных  процедур  при  организации
транспортного обслуживания населения администрация Костромской области
постановляет:
     1. Внести в постановление администрации Костромской области от 19
февраля  2010  года  N  45-а  "Об обеспечении осуществления регулярных
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом  по  маршрутам
межмуниципального   сообщения   в  Костромской  области"  (в  редакции
постановлений администрации Костромской области от 25.05.2010 N 171-а,
от 26.11.2010 N 386-а) следующие изменения:
     1)  в  Порядке  подачи  заявления  о   заключении   договора   на
обеспечение  осуществления  регулярных  перевозок  пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального  сообщения  в
Костромской области (приложение N 1):
     в  подпункте  4  пункта  4   слова   "(за   исключением   случая,
предусмотренного подпунктом 9 настоящего пункта)" исключить;
     подпункт 5 пункта 4 изложить в следующей редакции:
     "5) сведений о годе  выпуска,  вместимости,  категории  и  классе
транспортных   средств,   предлагаемых  для  осуществления  регулярных
перевозок пассажиров и багажа по маршруту межмуниципального  сообщения
(далее  -  регулярные  перевозки),  по форме согласно приложению N 2 к
настоящему  Порядку.   Категория   и   класс   транспортных   средств,
подтвержденные одобрением типа транспортных средств и предлагаемые для
осуществления регулярных перевозок, должны соответствовать  параметрам
минимально    необходимого    уровня    транспортного    обслуживания,
определенного для данного маршрута;";
     в  подпункте  7  пункта  4   слова   "(за   исключением   случая,
предусмотренного подпунктом 9 настоящего пункта)" исключить;
     подпункт 9 пункта 4 изложить в следующей редакции:
     "9)  документов,  подтверждающих   возможность   приобретения   и
использования   на   праве  собственности  либо  ином  законном  праве
маршрутных  транспортных  средств,  предлагаемых   для   осуществления
регулярных    перевозок   (предварительного   договора   купли-продажи
транспортных  средств,   кредитного   договора,   договора   лизинга).
Указанные   документы   должны   быть   оформлены   в  соответствии  с
требованиями действующего  законодательства  и  содержать  информацию,
подтверждающую   соответствие   транспортных   средств  предложению  о
заключении договора;";
     подпункт 12 пункта 4 исключить;
     подпункт 13 пункта 4 изложить в следующей редакции:
     "13) копий документов, подтверждающих наличие в собственности или
на  ином  законном  праве  пользования  технической  базы, позволяющей
проведение технического осмотра транспортных средств перед выходом  на
маршрут  и  при  возвращении  к  месту стоянки (контрольно-технический
пункт,  пункт  для  проведения  технического  осмотра  и  ремонта)   и
обеспечивающей стоянку и охрану транспортных средств, предлагаемых для
осуществления  регулярных  перевозок,   для   исключения   возможности
самовольного  их использования водителями, а также посторонними лицами
или повреждения транспортных средств, либо документов,  подтверждающих
наличие  договорных  отношений  с юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем, имеющим в собственности или на ином  законном  праве
пользования  вышеуказанную  техническую  базу  и выполняющим указанные
работы и услуги, либо документов,  подтверждающих  наличие  договорных
отношений  с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями
на оказание вышеуказанных услуг;";
     подпункты 16 и 17 пункта 4 исключить;
     пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5.  Прилагаемые  к  заявлению  о   заключении   договора   копии
документов,  за исключением документов, указанных в подпункте 2 пункта
4  настоящего  Порядка,  заверяются  печатью  юридического  лица   или
индивидуального   предпринимателя  и  подписью  уполномоченного  лица.
Заявление о заключении договора и прилагаемые к нему документы  должны
быть  прошиты, пронумерованы и скреплены печатью юридического лица или
индивидуального предпринимателя.  Документы  подаются  в  запечатанном
конверте.  На  конверте  указываются наименование и номер маршрута, на
который  подается  заявление  о  заключении   договора,   наименование
юридического   лица   или   Ф.И.О.   индивидуального  предпринимателя,
представившего  заявление  о   заключении   договора,   адрес   (место
нахождения)   юридического   лица   или   адрес   (место   жительства)
индивидуального предпринимателя.
     Поданные   конверты   с   заявлениями   о   заключении   договора
регистрируются в журнале регистрации заявлений о заключении договора с
представлением соответствующей расписки о принятии  конверта.  Конверт
с заявлением о заключении договора, поданный по истечении срока подачи
заявлений о заключении договора,  не  вскрывается  и  возвращается  по
указанному   на  конверте  адресу.  Поданное  заявление  о  заключении
договора с приложениями может быть изменено, дополнено либо отозвано в
присутствии конкурсной комиссии до момента вскрытия конвертов.";
     пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Решение об отказе в заключении договора принимается в случае:
     1) представления не в полном объеме  документов,  предусмотренных
пунктом 4 настоящего Порядка;
     2) представления документов, содержащих  недостоверные  сведения,
или    документов,   не   соответствующих   требованиям   действующего
законодательства Российской Федерации и Костромской области;
     3)   заявленные   транспортные   средства,    предлагаемые    для
осуществления   регулярных   перевозок,  не  соответствуют  параметрам
минимально    необходимого    уровня    транспортного    обслуживания,
определенного для данного маршрута.";
     в пункте 10 цифры "4-8" заменить цифрами "6-8";
     изложить приложение N 1 к Порядку "Заявление"  в  новой  редакции
согласно приложению к настоящему постановлению;
     в приложении N 2 к Порядку "Сведения о годе выпуска, вместимости,
категории    и   классе   транспортных   средств,   предлагаемых   для
осуществления регулярных перевозок пассажиров  и  багажа  по  маршруту
межмуниципального сообщения N ____" в таблице:
     столбец 3 изложить в следующей редакции:
     "Пассажировместимость   в   соответствии   с   одобрением    типа
транспортного средства";
     столбец 4 изложить в следующей редакции:
     "Категория и класс транспортного средства";
     приложение    N    3     к     Порядку     "Расчет     прогнозных
финансово-экономических показателей деятельности юридического лица или
индивидуального  предпринимателя  на  период  заключения  договора  на
обеспечение  осуществления  регулярных  перевозок  пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по маршруту  межмуниципального  сообщения  N
____" признать утратившим силу;
     2) в Порядке проведения конкурса на право заключения договора  на
обеспечение  осуществления  регулярных  перевозок  пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального  сообщения  в
Костромской области (приложение N 3):
     в пункте 7 цифры "10" заменить цифрой "5";
     пункт 10 изложить в следующей редакции:
     "10.  На  втором  этапе  конкурса  комиссия  осуществляет  оценку
претендентов   в   соответствии   с  главой  3  настоящего  Порядка  и
достоверности  представленных  сведений.  Подведение  итогов  и  выбор
победителя  осуществляются не позднее 25 рабочих дней со дня окончания
срока подачи заявления о заключении договора.";
     в пункте 14 цифры "4-8" заменить цифрами "6-8";
     в  приложении  к  Порядку  "Критерии  оценки  юридических  лиц  и
индивидуальных   предпринимателей,  подавших  заявление  о  заключении
договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок  пассажиров
и  багажа  автомобильным  транспортом  по  маршруту  межмуниципального
сообщения в Костромской области":
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Возраст транспортных средств категории M3,  M2,  предлагаемых
для   осуществления   регулярных  перевозок  пассажиров  и  багажа  по
маршрутам межмуниципального сообщения:
     1) до 1 года - 25 баллов;
     2) свыше 1 года до 3 лет - 20 баллов;
     3) свыше 3 лет до 5 лет - 15 баллов;
     4) свыше 5 лет - 0 баллов.
     Возраст  транспортных  средств,  предлагаемых  для  осуществления
регулярных  перевозок,  определяется  с  года  их выпуска указанного в
паспорте транспортного средства.";
     в пункте 4 цифру "5" заменить цифрами "25";
     пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Наличие неисполненной обязанности по уплате налогов,  сборов,
пеней  и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами
законодательства Российской Федерации, - минус 7 баллов.";
     пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Наличие дорожно-транспортных происшествий по вине перевозчика
и  (или)  водителя (водителей), работающих по договору на перевозчика,
в связи с осуществлением регулярных перевозок пассажиров  и  багажа  в
течение  1  года,  предшествующего  дате  опубликования  предложения о
заключении договора:
     1) с пострадавшими - минус 15 баллов;
     2) без пострадавших - минус 5 баллов.
     Для  осуществления  оценки  по  данному   критерию   определяется
количество   дорожно-транспортных   происшествий   на   одну   единицу
транспортного средства и  производится  следующий  расчет:  количество
дорожно-транспортных  происшествий  в  сфере  пассажирских перевозок в
течение  1  года  до  даты  объявления  Конкурса  делится  на  среднее
количество транспортных средств, посредством которых участник Конкурса
осуществлял регулярные перевозки в указанный период.";
     пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7. Наличие нарушений правил  дорожного  движения,  повлекших  за
собой  привлечение  перевозчика  или  его водителей к административной
ответственности,  в  связи  с  осуществлением   регулярных   перевозок
пассажиров   и   багажа   в   течение  1  года,  предшествующего  дате
опубликования предложения  о  заключении  договора,  на  одну  единицу
транспортного средства:
     1)  менее  1  нарушения  правил  дорожного   движения   на   одно
транспортное средство - минус 10 баллов;
     2) от  1  до  2  нарушений  правил  дорожного  движения  на  одно
транспортное средство - минус 15 баллов;
     3)  свыше  2  нарушений  правил  дорожного   движения   на   одно
транспортное средство - минус 20 баллов.
     Для  осуществления  оценки  по  данному   критерию   определяется
количество   нарушений  правил  дорожного  движения  на  одну  единицу
транспортного средства и  производится  следующий  расчет:  количество
нарушений  правил  дорожного движения в сфере пассажирских перевозок в
течение  1  года  до  даты  объявления  Конкурса  делится  на  среднее
количество транспортных средств, посредством которых участник Конкурса
осуществлял регулярные перевозки в указанный период.";
     пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Осуществление диспетчерского  контроля  на  базе  спутниковой
навигации над регулярными перевозками пассажиров и багажа:
     1) осуществление - 25 баллов;
     2) отсутствие осуществления - 0 баллов.";
     дополнить пунктами 9 и 10 следующего содержания:
     "9. Наличие технической базы, позволяющей проведение технического
осмотра   транспортных   средств   перед  выходом  на  маршрут  и  при
возвращении к  месту  стоянки  (контрольно-технический  пункт,  мойка,
пункт  для проведения технического осмотра и ремонта), предрейсового и
послерейсового медицинских осмотров водителей и обеспечивающей стоянку
и   охрану   транспортных   средств,  предлагаемых  для  осуществления
регулярных  перевозок,  для  исключения  возможности  самовольного  их
использования  водителями, а также посторонними лицами или повреждения
транспортных средств (далее - техническая база):
     1) наличие технической базы в собственности или на ином  законном
праве  пользования  либо  договорных отношений с юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем, имеющим в собственности или  на  ином
законном   праве   пользования   вышеуказанную   техническую   базу  и
выполняющим указанные работы и услуги, - 35 баллов;
     2) отсутствие технической базы в собственности или ином  законном
праве  пользования  либо  договорных отношений с юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем, имеющим в собственности или  на  ином
законном   праве   пользования   вышеуказанную   техническую   базу  и
выполняющим указанные работы и услуги, - 0 баллов.
     10. Обеспечение передачи в режиме реального  времени  фактических
данных   о   работе   транспортных  средств  перевозчика  на  маршруте
организатору перевозок  (техническому  исполнителю)  или  организации,
уполномоченной на выполнение функций единой диспетчерской службы:
     1) обеспечение - 25 баллов;
     2) отсутствие обеспечения - 0 баллов.".
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


                                        Губернатор Костромской области
                                                             И.Слюняев


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                         администрации
                                                   Костромской области
                                        от 28 сентября 2011 г. N 351-а

                                   Директору департамента транспорта и
                               дорожного хозяйства Костромской области
                               от ____________________________________
                                   (наименование юридического лица или
                               Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

                              Заявление                               

     1.  Изучив  предложение  департамента  транспорта   и   дорожного
хозяйства  Костромской  области  о  заключении договора на обеспечение
осуществления регулярных перевозок пассажиров и  багажа  автомобильным
транспортом  по  маршрутам  межмуниципального  сообщения в Костромской
области,

__________________________________________________________________________
                     (наименование юридического лица или
                    Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице ___________________________________________________________________
                              (Ф.И.О. представителя)

     согласен   заключить   договор   на   обеспечение   осуществления
регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по
маршруту  межмуниципального  сообщения  N   _____   на   указанных   в
предложении   о  заключении  договора  условиях  и  в  соответствии  с
постановлением  администрации  Костромской  области  "Об   обеспечении
осуществления  регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом по маршрутам  межмуниципального  сообщения  в  Костромской
области".
     2. Прогнозируемая сумма  субсидий  на  возмещение  недополученных
доходов  от  осуществления  указанной  деятельности на период действия
договора составит "________________" рублей.
     3. Достоверность прилагаемых к  настоящему  заявлению  документов
(сведений) подтверждаю.
     4. Мне известно, что в случае незаключения (отказа от заключения)
в  установленный  срок  договора  утрачивается  право на осуществление
регулярных  перевозок  пассажиров  и  багажа   по   данному   маршруту
(маршрутам) межмуниципального сообщения.
     5. Мне известно, что в случае поступления двух и более  заявлений
о  заключении  договора  они рассматриваются в соответствии с Порядком
проведения  конкурса  на  право  заключения  договора  на  обеспечение
осуществления  регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом по маршрутам  межмуниципального  сообщения  в  Костромской
области.
     6. Полное наименование, банковские реквизиты,  юридический  адрес
заявителя, адрес для направления информации.

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

"____" _____________ 201_ г. Подпись ______________