Закон Костромской области от 16.07.2007 № 178-4-зко

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         


                              З А К О Н                               
                         КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          

                                                                      
    О внесении изменений в Кодекс о референдумах в Костромской области
                                                                      
                                                                      
                                    Принят Костромской областной Думой
                                                      5 июля 2007 года

   (В редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)  

  Статья 1
  Внести в Кодекс о референдумах в Костромской  области  от  31  марта
1999  года  №  58-ЗКО  (с изменениями, внесенными законами Костромской
области от 14 октября 1999 года № 67-ЗКО, от 31  января  2005  года  №
245-ЗКО) (далее – Кодекс) следующие изменения:
  1)    в статье 2:
   а) в части четвертой слова «применяются к референдумам, назначенным
после  их вступления в силу» заменить словами «и изменения применяются
к  референдумам,  инициатива  проведения   которых   выдвинута   после
вступления в силу указанных нормативных правовых актов и изменений»;
   б) в части шестой слова «В случае если» заменить словом «Если»;
   в) дополнить статью частями седьмой, восьмой следующего содержания:
  «Если  положение  (положения)  настоящего  КОДЕКСА  не  может   быть
применено  (не  могут  быть  применены) вследствие признания его судом
недействующим  и  не  подлежащим  применению,  референдум  Костромской
области,  местный  референдум в части положения (положений) настоящего
КОДЕКСА, признанного судом недействующим и не  подлежащим  применению,
проводится  избирательной комиссией Костромской области, избирательной
комиссией муниципального образования на основе Федерального закона “Об
основных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации”, иных  федеральных  законов,
обеспечивающих   реализацию  права  граждан  Российской  Федерации  на
участие в референдуме,  а  в  случае,  если  имеющаяся  правовая  база
недостаточна, в части, не урегулированной настоящим КОДЕКСОМ, также на
основе указов Президента Российской Федерации.
  Настоящий КОДЕКС применяется также  при  проведении  голосования  по
вопросам  изменения  границ муниципального образования, преобразования
муниципального  образования  с  учетом   особенностей,   установленных
Федеральным   законом   “Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации”.  При  этом  не  применяются
правовые  нормы  настоящего  КОДЕКСА,  запрещающие проведение агитации
государственными органами, органами местного  самоуправления,  лицами,
замещающими   государственные   и  муниципальные  должности,  а  также
положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном
референдуме.»;
     2)    в статье 3:
  в абзаце втором слова  «,  проекта  закона,  нормативного  правового
акта» исключить;
  абзац третий изложить в следующей редакции:
  «агитация по вопросам референдума – деятельность,  осуществляемая  в
период  кампании  референдума,  имеющая целью побудить или побуждающая
участников референдума поддержать  инициативу  проведения  референдума
путем  внесения  подписей  в  подписные  листы  или иным способом либо
отказаться  от  такой  поддержки,  голосовать   либо   отказаться   от
голосования  на  референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на
референдум вопрос (вопросы);»;
  абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:
  «адрес места жительства – адрес  (наименование  субъекта  Российской
Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта, улицы, а также
номера дома и квартиры), по которому  гражданин  Российской  Федерации
зарегистрирован  по  месту жительства в органах регистрационного учета
граждан  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах
Российской  Федерации  и  который  содержится  в отметке о регистрации
гражданина по месту жительства в паспорте  или  документе,  заменяющем
паспорт гражданина;
  вопрос (вопросы) референдума  –  вопрос  (вопросы),  проект  закона,
иного  нормативного правового акта, по которому (которым) предлагается
провести или проводится референдум;»;
  абзац восьмой изложить в следующей редакции:
  «ГАС   “Выборы”   –   Государственная   автоматизированная   система
Российской Федерации “Выборы”;»;
  в абзаце  девятом  слова  «законодательством  Костромской  области,»
исключить;
  абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
  «губернатор Костромской области – предусмотренное Уставом  (Основным
законом)  Костромской  области  высшее  должностное  лицо  Костромской
области, возглавляющее администрацию Костромской области;»;
  абзацы пятнадцатый, шестнадцатый изложить в следующей редакции:
  «избирательное  объединение  –  политическая   партия,   имеющая   в
соответствии  с  Федеральным  законом  “О  политических партиях” право
участвовать  в  выборах,  а  также  региональное  отделение  или  иное
структурное  подразделение политической партии, имеющие в соответствии
с  указанным  Федеральным  законом   право   участвовать   в   выборах
соответствующего уровня;
  инициативная группа по  проведению  референдума  –  группа  граждан,
имеющих  право  на  участие  в  референдуме, образуемая в порядке и на
срок, которые  установлены  настоящим  КОДЕКСОМ,  в  целях  выдвижения
инициативы  проведения  референдума  Костромской  области,  инициативы
проведения  местного  референдума  в   муниципальном   образовании   и
получения определенного результата на референдуме;»;
   в абзаце  семнадцатом:  слова  «местного  самоуправления»  заменить
словами  «муниципального  образования»,  дополнить  абзац  словами «по
основаниям, предусмотренным настоящим КОДЕКСОМ»;
   в абзаце восемнадцатом: после слов «Российской Федерации» дополнить
словами  «на  участие  в  референдуме»,  дополнить  абзац  словами  «и
входящий в систему комиссий референдума, установленную статьями 34, 35
настоящего КОДЕКСА»;
   абзацы двадцатый, двадцать первый изложить в следующей редакции:
   «место жительства – субъект  Российской  Федерации,  район,  город,
иной  населенный  пункт,  в  котором  гражданин  Российской  Федерации
зарегистрирован по месту жительства в органах  регистрационного  учета
граждан   по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской Федерации;
   муниципальное образование в Костромской  области  –  городское  или
сельское  поселение,  муниципальный район, городской округ, в границах
которого  осуществляется  местное  самоуправление  в   целях   решения
вопросов местного значения;»;
   в абзаце двадцать девятом слова «право  граждан»  заменить  словами
«конституционное право граждан Российской Федерации»;
   абзац тридцатый  после  слов  «соответствии  с»  дополнить  словами
«Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской   Федерации”,   иными
федеральными законами,»;
   абзац  тридцать  первый  после  слов  «соответствии  с»   дополнить
словами«Федеральным  законом “Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”,  иными
федеральными законами,»;
   3) статью 4 изложить в следующей редакции:
   «Статья 4. Принципы участия граждан в референдуме
   Граждане Российской Федерации участвуют в  референдуме  Костромской
области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской
области на основе  всеобщего  равного  и  прямого  волеизъявления  при
тайном голосовании.
   Участие  граждан  в  референдуме   Костромской   области,   местном
референдуме в муниципальном образовании в Костромской области является
свободным и добровольным. Никто не  вправе  оказывать  воздействие  на
участника  референдума с целью принудить его к участию или неучастию в
референдуме и препятствовать его свободному волеизъявлению.
   Иностранные граждане, за исключением  случая,  указанного  в  части
третьей статьи 5 настоящего КОДЕКСА, лица без гражданства, иностранные
организации не вправе осуществлять деятельность,  способствующую  либо
препятствующую   выдвижению   инициативы   проведения   референдума  и
проведению  референдума,  достижению   определенного   результата   на
референдуме.»;
   4)  часть  первую  статьи  9  после  слов  «сроки,   установленные»
дополнить   словами   «Федеральным   законом  “Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации”,»;
  5) часть третью статьи 10 изложить в следующей редакции:
  «Вопрос, выносимый на  референдум  Костромской  области,  референдум
муниципального   образования   в   Костромской  области,  должен  быть
сформулирован  таким  образом,  чтобы  исключалась   возможность   его
множественного  толкования,  то есть на него можно было бы дать только
однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых
последствий принятого на референдуме решения.»;
   6) в статье 11:
   а) в части первой:
   абзац  третий  изложить  в  следующей  редакции:  «-  избирательным
объединениям;»;
   в абзаце четвертом слова «до  дня  выдвижения  данным  объединением
инициативы   проведения   референдума»   заменить   словами   «до  дня
образования инициативной группы по проведению референдума»;
   б) часть третью признать утратившей силу;
   7) в части второй статьи 12:
   в   предложении   первом   слова   «(выборным)   органом   местного
самоуправления» заменить словами «органом муниципального образования»;
   предложение второе после слова «осуществляется»  дополнить  словами
«избирательной комиссией муниципального образования, формируемой»;
   8) в статье 13:
   а) часть первую после слова «решения» дополнить словом «(решений)»;
   б) часть третью после слов «действует на» дополнить словом «всей»;
   в) в части четвертой:
   в  предложении  первом   слова   «и   отменено»   заменить   словом
«(недействующим)»;
   дополнить   часть   предложениями   вторым,   третьим    следующего
содержания:  «В  случае  принятия  на референдуме Костромской области,
местном референдуме нормативного правового акта он может быть  изменен
в  порядке,  установленном  указанным нормативным правовым актом. Если
данный порядок не установлен, изменения могут  быть  также  внесены  в
порядке,  предусмотренном  для  внесения  изменений  в соответствующий
нормативный акт, но не ранее  чем  через  пять  лет  со  дня  принятия
соответствующего решения на референдуме.»;
   9) часть вторую статьи 14 дополнить предложением вторым  следующего
содержания:  «Вмешательство  в  деятельность  комиссий  референдума со
стороны законодательных (представительных)  и  исполнительных  органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, организаций,
должностных лиц, иных граждан не допускается.»;
   10) в статье 15:
   а) в части  первой:  слова  «предоставлять  необходимые  помещения,
транспорт»  заменить  словами  «в  частности  на  безвозмездной основе
предоставлять  необходимые  помещения,  в  том  числе   для   хранения
документации  референдума  (до передачи указанной документации в архив
либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим
КОДЕКСОМ),  транспортные  средства»,  слова  «,  сведения и материалы,
давать ответы на обращения комиссий референдума в пятидневный срок, но
не   позднее   дня,   предшествующего   дню  голосования,  а  в  день,
предшествующий   дню   голосования,   и   в   день    голосования    –
незамедлительно» заменить словами «и указанной документации»;
  б) часть вторую изложить в следующей редакции:
   «Государственные    органы,    органы    местного    самоуправления
муниципальных   образований   в   Костромской   области,  общественные
объединения,  организации  всех  форм  собственности,  в   том   числе
организации,    осуществляющие    теле-   и   радиовещание,   редакции
периодических печатных изданий, а  также  должностные  лица  указанных
органов  и  организаций  обязаны  предоставлять  комиссиям референдума
необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения  комиссий
референдума  в  пятидневный  срок,  если  обращение получено за пять и
менее дней до дня голосования, – не позднее дня,  предшествующего  дню
голосования,  а  если в день голосования или в день, следующий за днем
голосования,   –   немедленно.   Указанные   сведения   и    материалы
предоставляются комиссиям референдума бесплатно.»;
   в)  дополнить  статью   частями   третьей,   четвертой   следующего
содержания:
   «Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад)
Российской   Федерации,   субъектов   Российской   Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышает 30 процентов на день  официального
опубликования   (публикации)  решения  о  назначении  референдума,  их
должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие  в
реализации  их  полномочий,  в  частности  предоставлять  транспортные
средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
   Комиссии  референдума  вправе  обращаться   с   представлениями   о
проведении  соответствующих проверок и пресечении нарушений настоящего
КОДЕКСА в правоохранительные органы, органы исполнительной власти.»;
   11) в  статье  17  слова  «вопросов,  выносимых»  заменить  словами
«вопроса (вопросов), выносимого (выносимых)»;
   12) в статье 22:  слова  «Уставом  (Основным  законом)  Костромской
области,  законами  Костромской области,» исключить, слова «(выборных)
органов местного самоуправления муниципального  образования»  заменить
словами «органов муниципальных образований»;
   13) в части первой статьи 23:
   в абзаце втором  слова  «выборов  органов  государственной  власти»
заменить  словами «выборов законодательного (представительного) органа
государственной власти»;
   в абзаце четвертом слово «или» заменить словами «, об  освобождении
либо о даче согласия»;
   14) в статье 24:
   а) часть  первую  после  слов  «в  Костромской  области»  дополнить
словами «гражданами, общественными объединениями»;
   б) в  предложении  первом  части  второй  слова  «(выборный)  орган
местного   самоуправления»   заменить  словами  «орган  муниципального
образования»;
   в) в предложении первом части третьей: после слов «в  муниципальном
образовании»  дополнить  словами  «со  статусом “муниципальный район”,
“городской  округ”»,  слова  «главу  администрации»  заменить   словом
«губернатора»,   дополнить   предложение   словами  «;  об  инициативе
проведения  местного  референдума  в  муниципальном   образовании   со
статусом  “городское  поселение”,  “сельское  поселение” – Костромскую
областную  Думу,  губернатора  Костромской  области,  представительный
орган,  главу  муниципального  образования  со статусом “муниципальный
район”»;
   г) в предложении первом части  пятой  слова  «глава  администрации»
заменить словом «губернатор»;
   д) в части  седьмой:  слово  «Формулировка»  заменить  словами  «По
формулировке»,  слова  «подлежит  лингвистической экспертизе» заменить
словами «может быть проведена лингвистическая экспертиза»;
   е)   в   части   восьмой   слова   «(выборным)   органом   местного
самоуправления  муниципального  образования» заменить словами «органом
муниципального образования»;
   ж) в части десятой слова «(выборный) орган местного  самоуправления
муниципального  образования)»  заменить  словами «орган муниципального
образования»;
   15) в статье 25:
   а)  часть   первую   дополнить   предложением   вторым   следующего
содержания:  «Если  в муниципальном образовании со статусом “городское
поселение”, “сельское поселение”  отсутствует  избирательная  комиссия
поселения,  действующая  на  постоянной основе, инициативная группа по
проведению референдума поселения обращается в  избирательную  комиссию
муниципального  района, а если ее полномочия исполняет территориальная
избирательная   комиссия   –   в    соответствующую    территориальную
избирательную комиссию.»;
   б) в предложении первом части  второй  слова  «политическая  партия
(региональное     отделение)»    заменить    словами    «избирательное
объединение»;
   в) в части третьей:
   предложение второе после слова  «,  образуемой»  дополнить  словами
«для    осуществления   деятельности,   направленной   на   достижение
определенного результата на референдуме,»;
   дополнить часть предложением третьим следующего содержания:  «После
регистрации   избирательной   комиссией   муниципального   образования
указанной инициативной группы представительным органом  муниципального
образования может быть принято решение о назначении референдума.»;
   г)   в   части   шестой:   слова   «(выборным)   органом   местного
самоуправления»  заменить словом «органом», слова «проведении местного
референдума»  заменить  словами  «назначении   местного   референдума,
инициатива     которого     выдвинута    гражданами,    избирательными
объединениями, иными общественными  объединениями,»,  дополнить  часть
словами «, но не менее 25 подписей»;
   д) в части седьмой: слово «граждан»  заменить  словами  «участников
референдума»,   слово  «организует»  заменить  словами  «,  выдвинутой
гражданами,   избирательными   объединениями,   иными    общественными
объединениями, организует соответствующая»;
   е) в части девятой слово  «граждан»  заменить  словами  «участников
референдума»;
   ж) в части десятой слово  «граждан»  заменить  словами  «участников
референдума»;
   з)  в  части  двенадцатой  слово  «свидетельства»  заменить  словом
«свидетельства,»;
   и) в части тринадцатой:
   в предложении втором цифры «25» заменить цифрами «10»;
   дополнить часть предложением третьим следующего  содержания:  «Если
для  назначения  референдума  требуется представить менее 40 подписей,
количество  представляемых  подписей  участников   референдума   может
превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума,
не более чем на четыре подписи.»;
   к) в  части  четырнадцатой:  после  слов  «избирательная  комиссия»
дополнить  словами  «(комиссия референдума)», слово «граждан» заменить
словами «участников референдума»;
   л) часть пятнадцатую изложить в следующей редакции:
   «Проведение проверки подписей участников референдума осуществляется
в порядке, определенном статьей 30 настоящего КОДЕКСА.»
   м) в предложении первом части шестнадцатой: слова  «сбору  подписей
граждан»  заменить  словами  «сбору  подписей участников референдума»,
слова  «числа  подписей  граждан»  заменить  словами  «числа  подписей
участников  референдума»,  слова «главе администрации» заменить словом
«губернатору»,  слова  «(выборному)  органу  местного  самоуправления»
заменить словом «органу»;
   16) в статье 26:
   а) в части третьей:
   в предложении первом слова «избирателей муниципального  образования
численностью  не  менее  3  процентов от общей численности избирателей
муниципального образования» заменить словами  «жителей  муниципального
образования, обладающих избирательным правом»;
   дополнить  часть  предложением   третьим   следующего   содержания:
«Указанная   группа   должна   организовать   сбор   подписей  жителей
муниципального  образования,  обладающих   избирательным   правом,   в
количестве не менее 3 процентов от их общей численности.»;
   б) в части пятой:
   в предложении первом слово «граждан» заменить  словами  «участников
референдума»;
   в предложении втором слово «граждан» заменить  словами  «участников
референдума»;
   предложение третье изложить в  следующей  редакции:  «Избирательная
комиссия   Костромской   области   формирует   избирательную  комиссию
муниципального образования и передает ей подписные листы  с  подписями
участников референдума.»;
   дополнить  часть  предложением  четвертым  следующего   содержания:
«Избирательная  комиссия  муниципального образования проводит проверку
подписей участников референдума и  при  наличии  достоверных  подписей
участников  референдума  в  поддержку  инициативы  проведения местного
референдума  в  количестве,  установленном  частью  третьей  настоящей
статьи КОДЕКСА, назначает дату проведения местного референдума.»;
   в) в части шестой: слова «Организационное,  материально–техническое
обеспечение»  заменить  словами  «Полномочия  местной администрации по
материально-техническому обеспечению», слово «осуществляется» заменить
словом «осуществляются»;
   17) в статье 27:
   а) в части первой:
   в  предложении  первом  слова  «местного  самоуправления»  заменить
словами «муниципального образования»;
   дополнить часть предложением вторым  следующего  содержания:  «Если
инициатива     проведения    референдума    выдвинута    избирательным
объединением, иным общественным объединением, в качестве  инициативной
группы  по  проведению  референдума  выступает руководящий орган этого
избирательного  объединения,  иного  общественного  объединения   либо
руководящий  орган  его регионального отделения или иного структурного
подразделения (соответственно уровню референдума)  независимо  от  его
численности.»;
   б) в части второй:
   в предложении первом слово «совершеннолетних» исключить;
   в предложении втором слово  «человек»  заменить  словами  «граждан,
имеющих право на участие в референдуме»;
   в) часть шестую изложить в следующей редакции:
   «В случае  принятия  комиссией  референдума  решения  об  отказе  в
проведении  референдума по предложенному вопросу члены соответствующей
инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия  этого
решения  выступать  повторно  с  инициативой проведения референдума по
вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.»;
   18) в статье 28:
   а) часть  первую  после  слов  «в  Костромской  области»  дополнить
словами  «,  образованная  гражданами,  а также инициативная группа, в
качестве   которой   выступает   руководящий   орган    избирательного
объединения, иного общественного объединения,»;
   б) в предложении втором части пятой: слова «части второй и третьей»
заменить   словами   «Федерального   закона   “Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации”,  Устава  (Основного  закона)  Костромской  области, частей
второй  –  четвертой»,  слова  «указанным  органом»  заменить  словами
«соответствующей  комиссией  референдума»,  слова  «(выборному) органу
местного  самоуправления»  заменить  словами  «органу   муниципального
образования»;
   в) в части шестой слово «организуется» заменить словами «может быть
организовано»;
   г) в части седьмой:
   в   предложении   первом   слова   «(выборный)    орган    местного
самоуправления» заменить словом «орган»;
   в предложении втором  слова  «местного  самоуправления»  исключить,
слова «статей 21, 23» заменить словами «статей 21, 22, 23»;
   д) в части одиннадцатой:
   предложение первое после слов «подписей граждан» дополнить  словами
«, обладающих правом на участие в референдуме,»;
   дополнить часть предложением  вторым  следующего  содержания:  «При
выдвижении   инициативы  проведения  референдума  Костромской  области
подписи  могут  собираться  со  дня  оплаты   изготовления   подписных
листов.»;
   е) дополнить статью частью четырнадцатой следующего содержания:
   «Регистрация  инициативной  группы,  образованной  представительным
органом  совместно  с  главой  муниципального  образования  в порядке,
указанном в части третьей статьи 25 настоящего КОДЕКСА, осуществляется
избирательной   комиссией   муниципального  образования  на  основании
соответствующих решений указанных органов. При этом проверка  вопроса,
выносимого   на   местный  референдум,  предусмотренная  частью  пятой
настоящей статьи, не осуществляется.»;
   19) в статье 29:
   а) наименование статьи дополнить словами «, выдвинутой  гражданами,
избирательным объединением, иным общественным объединением»;
   б) в части первой: слово  «граждан»  заменить  словами  «участников
референдума», после слов «проведения референдума» дополнить словами «,
выдвинутой гражданами, избирательным объединением,  иным  общественным
объединением», слово «учебы,» исключить;
   в) в части второй:
   в предложении первом: слово «граждан» заменить словами  «участников
референдума»,    слово    «совершеннолетнему»   исключить,   дополнить
предложение словами «, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18
лет»;
   в предложении втором слово «граждан» заменить  словами  «участников
референдума»;
   в предложении третьем слово «граждан» заменить словами  «участников
референдума»;
   г) в части третьей слово  «граждан»  заменить  словами  «участников
референдума»;
   д) в предложении первом части четвертой  слово  «граждан»  заменить
словами «участников референдума»;
   е) в абзаце третьем части пятой слова  «выборного  органа  местного
самоуправления» заменить словами «органа муниципального образования»;
   ж) в части седьмой:
   в предложении  первом:  после  слов  «возрасте  18  лет»  дополнить
словами  «на  день  голосования – дополнительно», слова «, адрес места
жительства» исключить, слова «заменяющего его  документа  и  дату  его
выдачи»  заменить словами «документа, заменяющего паспорт гражданина»,
слова  «заменяющем  его  документе»   заменить   словами   «документе,
заменяющем паспорт гражданина»;
   предложение второе  после  слов  «подпись  в  поддержку  инициативы
проведения  референдума,»  дополнить  словами  «и дату ее внесения, по
просьбе участников референдума»;
   з) в части девятой:
   в предложении первом слово «граждан» заменить  словами  «участников
референдума»;
   в предложении втором слово «свою» заменить словом «свои», дополнить
предложение словами «ее внесения»;
   и) в части десятой слово  «граждан»  заменить  словами  «участников
референдума»;
   к) в части одиннадцатой:
   в предложении первом:  слова  «всех  форм  собственности»  заменить
словами  «независимо от формы собственности, учреждений», слова «сборе
подписей  граждан»  заменить  словами   «сборе   подписей   участников
референдума»,  слова  «сбора подписей граждан» заменить словами «сбора
подписей участников референдума»;
   в предложении втором слова «граждан  на  рабочих  местах»  заменить
словами «участников референдума на рабочих местах, по месту учебы»;
   л)  в  части  четырнадцатой  слово   «граждан»   заменить   словами
«участников референдума»;
   20) в статье 30:
   а)  в  наименовании  статьи  слово   «граждан»   заменить   словами
«участников референдума»;
   б) в части первой  слово  «граждан»  заменить  словами  «участников
референдума»;
   в) в части второй:
   в предложении первом слово «граждан» заменить  словами  «участников
референдума»;
   в предложении третьем слова «подписей в подписных листах»  заменить
словами  «сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных
листах, и их подписей»;
   г) в части третьей:
   в  предложении  втором:  слово  «граждан»  исключить,  после   слов
«органов  местного  самоуправления,»  дополнить словами «избирательных
объединений, иных»;
   в предложении третьем: слова  «подписи  граждан»  заменить  словами
«подписи   участников   референдума»,   после  слов  «в  избирательную
комиссию» дополнит словами «(комиссию референдума)»;
   д) в части четвертой: слово «граждан» заменить словами  «участников
референдума»,  после  слов «избирательной комиссией» дополнить словами
«(комиссией референдума)»;
   е) в части пятой:  слово  «граждан»  заменить  словами  «участников
референдума», дополнить часть словами «(комиссии референдума)»;
   ж) в части восьмой слово  «граждан»  заменить  словами  «участников
референдума»;
   21) в статье 31:
   а)  в  наименовании  статьи  слово  «гражданина»  заменить  словами
«участника референдума»;
   б) в части первой слово «гражданина»  заменить  словами  «участника
референдума»;
   в) предложение третье части второй исключить;
   г) в части третьей:
   в абзаце третьем: слова «граждан без указания  в  подписных  листах
всех  перечисленных в частях» заменить словами «участников референдума
без указания каких-либо из требуемых согласно частям», дополнить абзац
словами «в подписной лист»;
   в абзаце четвертом: слова  «граждан,  собранные»  заменить  словами
«участников   референдума,  внесенные  в  подписной  лист»,  слова  «о
проведении» заменить словами «по проведению», дополнить абзац  словами
«,   а   также  подписи,  внесенные  в  подписные  листы  в  нарушение
требований, указанных в предложении втором части  одиннадцатой  статьи
28 настоящего КОДЕКСА»;
   абзац шестой дополнить словами «участником референдума»;
   д) часть четвертую после слова «сокращения» дополнить словами «слов
и дат»;
   е) часть пятую изложить в следующей редакции:
   «Основаниями  для  принятия  избирательной  комиссией   Костромской
области  (комиссией  референдума  Костромской  области), избирательной
комиссией муниципального образования (комиссией местного  референдума)
решения об отказе в проведении референдума могут быть:
   а)  отсутствие  среди  документов,  представленных  для  назначения
референдума,  документов,  необходимых  в  соответствии  с Федеральным
законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации”,  настоящим  КОДЕКСОМ для
назначения референдума;
   б) наличие среди подписей  участников  референдума,  представленных
для  назначения  референдума, более 10 процентов подписей, собранных в
местах,  где  в  соответствии  в  настоящим  КОДЕКСОМ  сбор   подписей
запрещен;
   в)  недостаточное  количество   достоверных   подписей   участников
референдума, представленных для назначения референдума, либо выявление
10 и более процентов недостоверных и (или)  недействительных  подписей
от общего количества подписей, отобранных для проверки. Выявление 10 и
более процентов недостоверных и  (или)  недействительных  подписей  от
общего  количества  подписей,  отобранных  для  проверки,  не является
основанием для отказа  назначения  референдума  в  случае,  когда  для
назначения  референдума требуется представить менее 200 подписей, если
достоверных подписей достаточно для назначения референдума;
   г) несоздание инициативной группой по проведению референдума  фонда
референдума  (за  исключением  случаев,  когда в соответствии с частью
первой  статьи  83  настоящего  КОДЕКСА  создание  фонда   референдума
необязательно).  Отсутствие  средств  в  фонде референдума не является
основанием отказа в проведении референдума;
   д) использование инициативной группой по проведению референдума при
финансировании  своей деятельности по выдвижению инициативы проведения
референдума, организации  сбора  подписей  участников  референдума,  а
также деятельности, направленной на получение определенного результата
на референдуме, помимо средств  собственного  фонда  референдума  иных
денежных  средств,  составляющих  более  5 процентов от установленного
статьей 90 настоящего КОДЕКСА предельного размера расходования средств
фонда референдума;
   е) превышение инициативной группой по  проведению  референдума  при
финансировании  своей деятельности по выдвижению инициативы проведения
референдума, организации  сбора  подписей  участников  референдума,  а
также деятельности, направленной на получение определенного результата
на референдуме, более чем на 5  процентов  установленного  статьей  90
настоящего  КОДЕКСА  предельного  размера  расходования  средств фонда
референдума;
   ж)  установленный  решением  суда  факт  несоблюдения  инициативной
группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом
1  или  11  статьи  56  Федерального  закона  “Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации”, частями первой, второй статьи 77 настоящего КОДЕКСА;
   з)   неоднократное   использование   членом   или    уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения.»;
   ж) дополнить статью частями шестой, седьмой следующего содержания:
   «Под  использованием  преимуществ   должностного   или   служебного
положения,   согласно   Федеральному  закону  “Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации”, в настоящем КОДЕКСЕ понимается:
   а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в  иной  служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению  и
поддержке  инициативы проведения референдума, получению того или иного
ответа на вопрос референдума;
   б) использование помещений,  занимаемых  государственными  органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и поддержке инициативы  проведения  референдума,  получению
того  или  иного  ответа  на  вопрос  референдума,  если  иным группам
участников референдума (общественным объединениям, указанным  в  части
третьей   статьи   71   настоящего  КОДЕКСА)  не  будет  гарантировано
предоставление указанных помещений на таких же условиях;
   в) использование  телефонной,  факсимильной  и  иных  видов  связи,
оргтехники  и  информационных  услуг,  обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных  и муниципальных учреждений, организаций независимо от
формы собственности, за исключением указанных видов связи,  оргтехники
и  информационных  услуг, обеспечивающих функционирование политических
партий, для проведения  агитации  по  вопросам  референдума,  если  их
использование не оплачено из соответствующего фонда референдума;
   г) использование на безвозмездной основе или на  льготных  условиях
транспортных  средств, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением  транспортных
средств,   находящихся   в   собственности  политических  партий,  для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  и  поддержке
инициативы  проведения референдума, получению того или иного ответа на
вопрос референдума.  Данное  положение  не  распространяется  на  лиц,
пользующихся  указанными  транспортными  средствами  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
   д)  сбор  подписей  участников  референдума,  ведение  агитации  по
вопросам  референдума лицами, замещающими государственные или выборные
муниципальные должности,  либо  находящимися  на  государственной  или
муниципальной  службе, либо являющимися главами местных администраций,
либо являющимися членами органов управления организаций независимо  от
формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе  служебных  (оплачиваемых  за   счет   средств   соответствующего
бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
   е) доступ (обеспечение доступа) к государственным  и  муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора  подписей  участников
референдума, ведения  агитации  по  вопросам  референдума,  если  иным
группам участников референдума (общественным объединениям, указанным в
части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА) для этих  целей  не  будет
гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим КОДЕКСОМ;
   ж) агитационное  выступление  в  период  кампании  референдума  при
проведении  публичного  мероприятия,  организуемого государственными и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
   з) обнародование в период кампании референдума в средствах массовой
информации,  в  агитационных печатных материалах отчетов о проделанной
работе.
   Перечень оснований отказа в проведении  референдума,  установленный
частью пятой настоящей статьи, является исчерпывающим.»;
   22) в статье 32:
   а) в части второй слова «(выборный) орган местного  самоуправления»
заменить словом «орган»;
   б) в части третьей: после  слова  «назначается»  дополнить  словами
«избирательной  комиссией  муниципального  образования,  формируемой»,
слова  «в  порядке,  определенном  статьей  26   настоящего   КОДЕКСА»
исключить;
   в) часть восьмую изложить в следующей редакции:
   «В целях совмещения голосования на референдуме Костромской области,
местном  референдуме  с  днем  голосования  на  назначенных  выборах в
органы государственной власти или органы местного самоуправления  либо
с  днем  голосования  на  ином назначенном референдуме, голосование на
референдуме Костромской области, местном референдуме в соответствии  с
настоящим  КОДЕКСОМ, уставом муниципального образования не позднее чем
за 25 дней до  назначенного  дня  голосования  может  быть  перенесено
соответственно   уровню   референдума   Костромской  областной  Думой,
представительным органом муниципального образования на  более  поздний
срок (но не более чем на 90 дней).»;
   23) абзац третий статьи  34  после  слов  «в  Костромской  области»
дополнить  словами  «со  статусом  “муниципальный  район”,  “городской
округ”»;
   24) статью 35 изложить в следующей редакции:
   «Статья  35.  Комиссии   местного   референдума   в   муниципальном
образовании
               в Костромской области

   Подготовку   и   проведение   местного   референдума,   обеспечение
реализации  и  защиты  права  граждан на участие в местном референдуме
осуществляют  избирательные  комиссии,  созданные  и  действующие   на
постоянной  основе в соответствии с Избирательным кодексом Костромской
области, а также участковые комиссии референдума, формируемые в  срок,
установленный настоящим КОДЕКСОМ.
   Систему комиссий местного референдума муниципального образования со
статусом   “муниципальный   район”,   “городской   округ”   составляют
следующие  комиссии,  перечисленные  в  порядке   от   вышестоящих   к
нижестоящим:
   - избирательная комиссия  муниципального  образования  со  статусом
“муниципальный  район”,  “городской  округ”, действующая на постоянной
основе   (комиссия   референдума   муниципального   района,   комиссия
референдума  городского  округа),  или  территориальная  избирательная
комиссия, действующая на постоянной  основе,  на  которую  в  порядке,
установленном  Избирательным  кодексом  Костромской области, возложены
полномочия избирательной комиссии  муниципального  района,  городского
округа;
   - участковые комиссии референдума.
   Систему комиссий референдума муниципального образования со статусом
“городское   поселение”,  “сельское  поселение”  составляют  следующие
комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:
   - избирательная комиссия  муниципального  образования  со  статусом
“городское поселение”, “сельское поселение”, действующая на постоянной
основе   (комиссия   референдума   городского   поселения,   сельского
поселения).  Если  в  поселении  избирательная комиссия муниципального
образования, действующая на постоянной основе, отсутствует, полномочия
комиссии   референдума   поселения  исполняет  избирательная  комиссия
соответствующего муниципального района, а если ее полномочия исполняет
территориальная  избирательная  комиссия,  действующая  на  постоянной
основе, на которую в  порядке,  установленном  Избирательным  кодексом
Костромской   области,  возложены  полномочия  избирательной  комиссии
муниципального района – соответствующая территориальная  избирательная
комиссия;
   - участковые комиссии референдума.
   В подготовке и проведении референдума муниципального образования  в
Костромской области участвует также избирательная комиссия Костромской
области   в   пределах   полномочий,    предусмотренных    федеральным
законодательством, статьей 26 настоящего КОДЕКСА.»;
   25) в статье 37:
   а) в части третьей слова  «орган  (органы)  государственной  власти
Костромской области» заменить словами «Костромскую областную Думу»;
   б) в части четвертой слова «орган (органы)  государственной  власти
Костромской области» заменить словами «Костромскую областную Думу»;
   в) в части пятой слова «(выборным) органом местного самоуправления»
заменить словами «органом муниципального образования»;
   26) в статье 38:
   а) в части третьей слова «Избрание председателя,» заменить  словами
«Избрание (назначение) председателя, избрание»;
   б) в  части  пятой:  слова  «председателем  или  по  его  поручению
заместителем  председателя  комиссии референдума» заменить словами «ее
председателем  по  мере  необходимости»,  после  слов  «одной   трети»
дополнить словами «от установленного числа»;
   27) в статье 39:
   а) часть третью после слов «Решения и» дополнить словом «иные»;
   б) часть четвертую после слов «Решения и» дополнить словом «иные»;
   в) в части пятой:
   предложение второе дополнить  словами  «или  направить  нижестоящей
комиссии  референдума,  решение которой было отменено, соответствующие
материалы на повторное рассмотрение»;
   дополнить часть предложением третьим следующего  содержания:  «Если
нижестоящая   комиссия  референдума  повторно  не  рассмотрит  вопрос,
решение  по  существу  данного  вопроса  вправе  принять   вышестоящая
комиссия референдума.»;
   г) дополнить статью частью шестой следующего содержания:
   «Решения   и   иные   акты   комиссии   референдума   не   подлежат
государственной регистрации.»;
   28) в статье 40:
   а) в части первой: после слов «об избрании» дополнить словами «,  о
назначении  на должность», после слов «секретаря комиссии референдума»
дополнить  словами  «,  о  внесении  предложений  по  кандидатурам  на
указанные  должности»,  слова  «, о регистрации инициативной группы по
проведению  референдума,  принятии  инструкций  и   иных   нормативных
правовых  актов по вопросам единообразного применения законодательства
при  подготовке  и  проведении  референдума,   проведении   повторного
подсчета голосов» исключить;
   б) часть четвертую изложить в следующей редакции:
   «Решения об освобождении  от  должности  председателя,  заместителя
председателя,  секретаря  комиссии  референдума,  замещающих указанные
должности в результате избрания, принимаются тайным  голосованием  (за
исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).»;
   в) в части шестой:
   в   предложении    первом:    слова    «(исполняющим    обязанности
председателя)»     исключить,     дополнить     предложение    словами
«(председательствующим на заседании и  секретарем  заседания  комиссии
референдума)»;
   дополнить   часть   предложениями   вторым,   третьим    следующего
содержания:  «Копии  протоколов и иных документов комиссии референдума
заверяются   председателем,   или   заместителем   председателя,   или
секретарем  комиссии  референдума.  При  этом  в  заверяемом документе
указанные   лица   делают   запись:   “Верно”   или   “Копия   верна”,
расписываются,  указывают  свои  фамилию  и  инициалы,  ставят  печать
комиссии, указывают время и дату заверения.»;
   г) часть седьмую признать утратившей силу;
   29) в статье 41:  слово  «высказать»  заменить  словом  «изложить»,
слово «нему» заменить словом «решению»;
   30) в статье 42:
   а) в части второй:
   в предложении первом: слова «осуществлении  ими»  заменить  словами
«подсчете  голосов  участников референдума и осуществлении участковой,
территориальной комиссиями референдума», после  слов  «с  бюллетенями»
дополнить  словами  «,  открепительными  удостоверениями»,  после слов
«вышестоящих комиссий референдума,» дополнить  словами  «работники  их
аппаратов, члены или»;
   в предложении третьем: после слов «обеспечить оповещение» дополнить
словами  «непосредственно  вышестоящей  комиссии  референдума,», слова
«заседания и  при  осуществлении  работы  с  документами  референдума»
заменить  словами  «свои заседания и в помещение, в котором проводится
подсчет  голосов  участников  референдума,  осуществляется  работа   с
документами, связанными с подготовкой и проведением референдума»;
   б) в части третьей: слово «региональных» исключить, дополнить часть
словами «в объеме и в сроки, которые установлены настоящим КОДЕКСОМ»;
   31) в статье 43;
   а) часть первую после слов «подготовкой  и  проведением»  дополнить
словом «кампании»;
   б) в части второй: слова «региональные», «региональных»  исключить,
после слов «комиссии Костромской области» дополнить словами «(комиссии
референдума  Костромской  области)»,   после   слов   «территориальным
избирательным комиссиям» дополнить словами «(территориальным комиссиям
референдума)», после  слов  «территориальной  избирательной  комиссии»
дополнить словами «(территориальной комиссии референдума)»;
   в)  в  части   четвертой:   слово   «связанных»   заменить   словом
«связанные», слово «площади» заменить словом «площади,»;
   32) в статье 45:
   в  абзаце  пятом  слово  «граждан»  заменить  словами   «участников
референдума»;
   в абзаце девятом слова «или  полученные  в  порядке  предоставления
кредита  на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума
Костромской области» исключить;
   в  абзаце  тринадцатом  слова  «государственной  автоматизированной
информационной системы» заменить словами «ГАС “Выборы”»;
   абзац восемнадцатый после слов «и заявления» дополнить словами  «по
вопросам  подготовки  и  проведения референдума Костромской области, а
также»;
   абзац двадцать третий после слов «с подготовкой» дополнить  словами
«и проведением»;
   в абзаце двадцать пятом слова  «государственной  автоматизированной
информационной системы» заменить словами «ГАС “Выборы”»;
   33) в статье 46:
   а)  часть   первую   дополнить   предложением   вторым   следующего
содержания:  «Если  в муниципальном образовании со статусом “городское
поселение”, “сельское поселение” избирательная комиссия муниципального
образования,   действующая   на  постоянной  основе,  отсутствует,  ее
полномочия   исполняет   избирательная    комиссия    соответствующего
муниципального района.»;
   б) в части третьей слова «В случае если» заменить словом «Если»;
   34) в части первой статьи 47:
   в абзаце  шестом  слова  «территориальных  (в  городах,  районах  с
большим количеством участников референдума) и» исключить;
   в абзаце седьмом слова «территориальными (в  районах  и  городах  с
большим количеством участников референдума),» исключить;
   в  абзаце  восьмом:  слова  «муниципального   образования,   другим
выборным  должностным  лицом  местного  самоуправления  муниципального
образования» заменить словами  «местной  администрации  муниципального
образования  со  статусом  “муниципальный  район”, “городской округ”»,
цифры «25» заменить цифрами «20»;
   в абзаце шестнадцатом слово «территориальных,» исключить;
   в абзаце двадцать четвертом слова «и  принимает  по  ним»  заменить
словами  «,  на  решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий
местного референдума и принимает по ним мотивированные»;
   абзац двадцать  пятый  после  слов  «в  соответствии  с»  дополнить
словами «Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”,»;
   35) в статье 50:
   в абзаце первом слова «, местного референдума» исключить;
   в абзаце  втором  слова  «при  проведении  местного  референдума  в
муниципальном  образовании  –  на соответствующей территории в районе,
городе с большим количеством участников референдума;» исключить;
   в абзаце  седьмом  слова  «а  районная,  городская  территориальная
комиссия референдума Костромской области также» исключить;
   в абзаце девятом: слова «в установленных случаях» исключить,  слова
«не  позднее чем за 25 дней до голосования» заменить словами «в сроки,
установленные  настоящим  КОДЕКСОМ,  выдает   участникам   референдума
Костромской области открепительные удостоверения»;
   в абзаце пятнадцатом слова «,  а  в  случае,  если  территориальная
комиссия  референдума  сформирована  на  территории, являющейся частью
района, города, – в избирательную комиссию муниципального  образования
(комиссию местного референдума), территориальную (районную, городскую)
комиссию референдума» исключить;
   в абзаце шестнадцатом слова «, а  в  случае,  если  территориальная
комиссия  референдума  сформирована  на  территории, являющейся частью
района, города, – в избирательную комиссию муниципального  образования
(комиссию местного референдума), территориальную (районную, городскую)
комиссию референдума» исключить;
   36) в статье 51:
   а) в части четвертой:
   в  предложении  первом  слова  «избирательных  комиссий»   заменить
словами «комиссий референдума»;
   предложение второе дополнить словами  «,  в  сроки,  обеспечивающие
соблюдение   периода  приема  предложений  по  кандидатурам,  а  также
учитывающие необходимый период для их согласования и рассмотрения»;
   б) в части пятой: слова «; избирательных блоков»  исключить,  слово
«Федерации,»  заменить  словами «Федерации; избирательных объединений,
выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению  депутатских
мандатов»,  слова  «органе  местного  самоуправления»  заменить словом
«органе», после слов «Костромской области;» дополнить словами  «других
политических  партий,  иных»,  слова «органов местного самоуправления»
заменить словами «органов муниципальных образований»;
   в) в части седьмой слова «избирательный блок,  указанный»  заменить
словами «избирательное объединение, указанные»;
   г)  во  втором  предложении  части  восьмой   слова   «референдума)
референдума» заменить словом «референдума)»;
   д) часть девятую изложить в следующей редакции:
   «В участковую комиссию референдума может быть  назначено  не  более
одного   представителя  от  каждой  политической  партии,  от  каждого
избирательного объединения, иного общественного объединения.»;
   е) часть двенадцатую изложить в следующей редакции:
   «В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  члена   участковой
комиссии   референдума,  назначенного  по  представлению  политической
партии, список кандидатов которой допущен к распределению  депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации, либо в Костромской областной Думе, либо в  представительном
органе  муниципального  образования  созыва,  действующего  на  момент
досрочного   прекращения   полномочий,   в   соответствии   с   частью
четырнадцатой   настоящей   статьи,   вакантное  место  замещается  по
представлению  той  же  политической  партии   (если   соответствующая
кандидатура  ею  представлена  не  позднее чем за три дня до истечения
сроков, указанных в части первой статьи 55 настоящего КОДЕКСА).»;
   ж) в части тринадцатой слово «трети» заменить словом «второй»;
   з) в части четырнадцатой:
   в  предложении  первом:  слова   «и   избирательных   блоков»,   «,
избирательных   блоков»  исключить,  слова  «местного  самоуправления»
заменить словами «муниципального образования»;
   в предложении втором: слова «избирательные блоки» заменить  словами
«общественные   объединения»,  слова  «иными  политическими  партиями,
общественными объединениями» заменить словами  «другими  политическими
партиями, иными общественными объединениями»;
   и) в части девятнадцатой:
   в предложении первом слова «прекращается через десять  дней  после»
заменить словами «истекает через десять дней со дня»;
   предложение второе изложить в следующей редакции: «В случае, если в
вышестоящую  комиссию  референдума  поступила  жалоба  (заявление)  на
действия (бездействие) участковой комиссии референдума,  в  результате
которых  был  нарушен  порядок  голосования  и  (или) порядок подсчета
голосов, либо если по данным фактам ведется судебное  разбирательство,
ее  полномочия  прекращаются  со  дня  принятия  вышестоящей комиссией
референдума решения либо со дня вступления в законную  силу  судебного
решения по жалобе (заявлению).»;
   37) в статье 52:
   в абзаце четвертом слова «не позднее чем» исключить;
   в абзаце одиннадцатом: слова «территориальную комиссию  референдума
(в  районе,  городе  с  большим  количеством  населения),»  исключить,
дополнить абзац словами «,  объявляет  итоги  голосования  на  участке
референдума  и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования
лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования»;
   38) в статье 53:
   а) часть третью изложить в следующей редакции:
   «Членами комиссий референдума с правом решающего  голоса,  согласно
Федеральному  закону “Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации”, не могут быть:
   а) лица, не  имеющие  гражданства  Российской  Федерации,  а  также