Закон Костромской области от 16.07.2007 № 178-4-зко

указанному  в  части  третьей  статьи  71  настоящего КОДЕКСА, эфирное
время, печатную площадь, обязаны вести отдельный  учет  их  объемов  и
стоимости  в  соответствии  с  порядком  и  по  формам  такого  учета,
установленными   соответственно   уровню   референдума   избирательной
комиссией  Костромской области, избирательной комиссией муниципального
образования (соответствующей территориальной избирательной  комиссией,
исполняющей    полномочия    избирательной   комиссии   муниципального
образования), хранить  указанные  учетные  документы  о  бесплатном  и
платном  предоставлении  эфирного  времени и печатной площади не менее
трех лет со дня голосования, и  представлять  данные  такого  учета  в
указанные комиссии референдума не позднее чем через десять дней со дня
голосования.
   Расходы     государственных     и     муниципальных     организаций
телерадиовещания    и   редакций   государственных   и   муниципальных
периодических   печатных   изданий,   связанные   с    предоставлением
бесплатного   эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади  для
проведения агитации по вопросам референдума, относятся  на  результаты
деятельности этих организаций и редакций.
   Бесплатное и платное предоставление  эфирного  времени  на  каналах
организаций   телерадиовещания  и  печатной  площади  в  периодических
печатных изданиях для  проведения  агитации  по  вопросам  референдума
производится  в  соответствии  с  договором,  заключенным в письменной
форме между организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического
печатного  издания  и представителем инициативной группы по проведению
референдума, представителем общественного  объединения,  указанного  в
части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА, до предоставления эфирного
времени, печатной площади.»;
   55) в статье 73:
   а) в части первой:
   предложение  первое  изложить  в  следующей  редакции:  «Бесплатное
эфирное  время на каналах региональных государственных и муниципальных
организаций  телерадиовещания  предоставляется  на   равных   условиях
(продолжительность  предоставленного  эфирного времени, время выхода в
эфир и другие условия)  после  официального  опубликования  решения  о
назначении референдума.»;
   дополнить часть новым предложением  вторым  следующего  содержания:
«Правом   на   получение   бесплатного  эфирного  времени  на  каналах
региональных    государственных    и     муниципальных     организаций
телерадиовещания   обладают:   инициативная   группа   по   проведению
референдума, руководящий орган общественного объединения, указанного в
части   третьей   статьи   71  настоящего  КОДЕКСА  (его  структурного
подразделения),  если  выдвинутый  им  список  кандидатов  допущен   к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации и (или) в  Костромской  областной  Думе,
представительном органе муниципального образования.»;
   предложение второе считать предложением третьим,  в  нем  слова  «,
осуществляющей   теле-   и   (или)   радиовещание,»   заменить  словом
«телерадиовещания»;
   дополнить часть новыми предложениями  четвертым,  пятым  следующего
содержания: «Региональные государственные организации телерадиовещания
обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе  по
проведению  референдума Костромской области, общественным объединениям
для проведения агитации по вопросам референдума  Костромской  области.
Муниципальные   организации   телерадиовещания  обязаны  предоставлять
бесплатное эфирное время инициативной группе  по  проведению  местного
референдума,  общественным  объединениям  для  проведения  агитации по
вопросам местного референдума.»;
   предложение третье считать предложением шестым;
   б) в части второй:
   в предложении первом слова «третьей статьи 71  настоящего  КОДЕКСА»
заменить словами «первой настоящей статьи»;
   дополнить часть новыми  предложениями  вторым  –  пятым  следующего
содержания:  «Инициативная  группа  по  проведению  референдума вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии не позднее
чем  за  два  дня  до  выхода теле- или радиопередачи в эфир. При этом
объем  эфирного  времени,  отведенного  для   проведения   совместного
агитационного  мероприятия,  не  уменьшается,  за  исключением случая,
когда  в  результате  отказа  от  участия  в  совместном  агитационном
мероприятии   может  принять  участие  только  один  участник.  Такому
участнику по его желанию предоставляется бесплатное  эфирное  время  в
пределах   доли,  полученной  в  результате  деления  объема  эфирного
времени, предоставляемого  для  проведения  совместного  агитационного
мероприятия,  на  общее  число  предполагавшихся участников указанного
агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном  агитационном
мероприятии  не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного
времени,   предоставляемого   инициативной   группе   по    проведению
референдума, отказавшейся участвовать в указанном мероприятии.»;
   предложение  второе  считать  предложением  шестым,  в  нем   слова
«третьей  статьи  71  настоящего  КОДЕКСА»  заменить  словами  «первой
настоящей статьи»;
   предложение третье считать предложением седьмым;
   в) в части третьей:
   в  предложении  первом:  после  слов  «общественным   объединениям»
дополнить  словами  «,  указанным  в  части первой настоящей статьи,»,
слова «32 дня»  заменить  словами  «30  дней»,  дополнить  предложение
словами   «с   участием   представителей  соответствующих  организаций
телерадиовещания»;
   дополнить   часть   предложениями   вторым,   третьим    следующего
содержания:  «Результаты  жеребьевки  оформляются  протоколом,  график
распределения эфирного  времени  публикуется  избирательной  комиссией
Костромской  области,  комиссией местного референдума соответственно в
государственных и муниципальных периодических печатных изданиях.  Если
инициативная    группа   по   проведению   референдума,   общественное
объединение,  указанное  в  части  первой  настоящей   статьи,   после
проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они
обязаны не позднее чем за два дня до выхода в эфир в письменной  форме
сообщить   об   этом   соответствующей  организации  телерадиовещания,
которая вправе использовать высвободившиеся эфирное  время  по  своему
усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам референдума.»;
   г) часть четвертую изложить в следующей редакции:
   «Порядок бесплатного предоставления организациями,  осуществляющими
телерадиовещание,  эфирного  времени инициативной группе по проведению
референдума,  общественным  объединениям,  указанным  в  части  первой
настоящей  статьи,  для осуществления агитации по вопросам референдума
устанавливается  соответственно   уровню   референдума   избирательной
комиссией   Костромской  области  (комиссией  референдума  Костромской
области),   избирательной   комиссией    муниципального    образования
(комиссией местного референдума).»;
   д) в части пятой:
   в предложении первом слова «Региональные государственные»  заменить
словом «Государственные»;
   предложение второе изложить в следующей редакции: «О своем  желании
получить    эфирное    время   за   плату   на   каналах   организаций
телерадиовещания,  инициативная  группа  по  проведению   референдума,
общественное  объединение  подают  не  позднее  чем  за 30 дней до дня
голосования в соответствующую организацию письменную заявку.»;
   в  предложении  третьем:  слова  «Региональными   государственными»
заменить  словом  «Государственными»,  после  слов «а также» дополнить
словами «не позднее чем за 29 дней до  дня  голосования  региональными
государственными и муниципальными организациями телерадиовещания»;
   е) в части шестой слово «условия  части  третьей»  заменить  словом
«условия части девятой»;
   ж) предложение третье части седьмой исключить;
   з) части девятую – одиннадцатую изложить в следующей редакции:
   «Запрещается  перекрывать  передачу  агитационных   материалов   на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.
   Если в ходе использования эфирного времени член инициативной группы
по  проведению  референдума,  общественного  объединения, указанного в
части  третьей  статьи  71  настоящего   КОДЕКСА,   нарушит   условия,
установленные Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации”,
настоящим  КОДЕКСОМ,  организация телерадиовещания вправе обратиться в
суд с требованием о расторжении договора  на  предоставление  эфирного
времени.
   Видео- и аудиозаписи  выпущенных  в  эфир  теле-  и  радиопрограмм,
содержащих    агитацию    по    вопросам   референдума,   хранятся   в
соответствующей организации телерадиовещания не менее  12  месяцев  со
дня  официального  опубликования  результатов референдума. Организации
телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле-
и радиопрограмм по требованиям комиссий референдума.»;
   56) статью 74 изложить в следующей редакции:
               «Статья 74. Проведение агитации по вопросам референдума
               через периодические печатные издания
   Редакции государственных  и  муниципальных  периодических  печатных
изданий,   распространяемых   на  территории,  на  которой  проводится
референдум, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять
бесплатные    печатные    площади    для    агитационных   материалов,
предоставляемых  инициативной  группой  по   проведению   референдума,
общественными  объединениями,  указанными  в  части  третьей статьи 71
настоящего   КОДЕКСА,   на   следующих    условиях:    равный    объем
предоставляемой   печатной   площади,  равноценное  место  на  полосе,
одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
   Общий еженедельный минимальный объем бесплатной  печатной  площади,
которую   каждая   из   редакций   государственных   и   муниципальных
периодических печатных изданий предоставляет  инициативной  группе  по
проведению  референдума,  общественному  объединению  в соответствии с
частью  первой  настоящей  статьи,  должен  составлять  не  менее   10
процентов    от    общего   объема   еженедельной   печатной   площади
соответствующего издания в  пределах  периода,  установленного  частью
девятой  статьи  70  настоящего  КОДЕКСА.  При  этом  объем выделяемых
бесплатно печатных площадей делится на две равные  части:  одна  часть
предоставляется  инициативной группе по проведению референдума, другая
часть делится между общественными объединениями в равных долях.
   Порядок    бесплатного    предоставления     государственными     и
муниципальными  периодическими  печатными  изданиями печатных площадей
инициативной   группе   по   проведению   референдума,   общественному
объединению   для   публикации  агитационных  материалов  по  вопросам
референдума   устанавливается   соответственно   уровню    референдума
избирательной  комиссией  Костромской  области  (комиссией референдума
Костромской   области),   избирательной    комиссией    муниципального
образования (комиссией местного референдума).
   Даты бесплатного предоставления редакциями  периодических  печатных
изданий  печатных  площадей  для  публикации  агитационных  материалов
определяются в  соответствии  с  жеребьевкой,  которая  проводится  не
позднее  чем  за  29  дней  до  дня  голосования соответственно уровню
референдума избирательной  комиссией  Костромской  области  (комиссией
референдума     Костромской    области),    избирательной    комиссией
муниципального  образования  (комиссией  местного  референдума).  Если
инициативная    группа   по   проведению   референдума,   общественное
объединение после проведения  жеребьевки  откажутся  от  использования
бесплатной  печатной  площади, они обязаны не позднее чем за пять дней
до дня публикации сообщить об этом в письменной форме  соответствующей
редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать
высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за  исключением
целей агитации по вопросам референдума.
   Редакции периодических печатных изданий, указанные в  части  первой
настоящей   статьи,   обязаны   резервировать   печатную  площадь  для
агитационных  материалов,  предоставляемых  инициативной  группой   по
проведению  референдума,  общественным объединением, указанным в части
третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА, за плату.
   Общий  объем  платной  печатной   площади,   резервируемой   каждой
редакцией  периодического  печатного  издания,  не  может  быть меньше
общего  объема  бесплатной   печатной   площади,   предоставляемой   в
соответствии  с частью второй настоящей статьи, но не должен превышать
его более чем в два раза. При этом объем печатных площадей, выделяемых
за  плату,  делится  на  две  равные части: одна часть предоставляется
инициативной группе по проведению референдума,  другая  часть  делится
между общественными объединениями в равных долях.
   Платная печатная площадь предоставляется  редакцией  периодического
печатного  издания  в  пределах периода, установленного частью девятой
статьи 70 настоящего КОДЕКСА. Даты публикаций агитационных  материалов
определяются  в  соответствии  с  жеребьевкой,  которая  проводится не
позднее чем за 29 дней до дня голосования  редакцией  соответствующего
периодического  печатного  издания.  Результаты жеребьевки оформляются
протоколом.  Если  инициативная  группа  по  проведению   референдума,
общественное  объединение  после  проведения  жеребьевки  откажутся от
использования платной печатной площади, они обязаны не позднее чем  за
пять  дней  до  дня  публикации  сообщить  об  этом в письменной форме
соответствующей редакции  периодического  печатного  издания,  которая
вправе   использовать   высвободившуюся  печатную  площадь  по  своему
усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам референдума.
   Положения части первой  настоящей  статьи  не  распространяются  на
периодические  печатные  издания,  учрежденные инициативной группой по
проведению  референдума,  общественными  объединениями,  указанными  в
части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА.
   Редакции   негосударственных   периодических   печатных    изданий,
выполнившие условия, установленные частью девятой статьи 72 настоящего
КОДЕКСА,  предоставляют  печатную  площадь  инициативной   группе   по
проведению  референдума,  общественным объединениям на равных условиях
оплаты. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия части девятой статьи 72 настоящего КОДЕКСА, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации  по
вопросам   референдума.   Редакции   негосударственных   периодических
печатных изданий, не  выполнившие  условия  части  девятой  статьи  72
настоящего  КОДЕКСА,  не  вправе  предоставлять инициативной группе по
проведению референдума, общественным объединениям печатную площадь для
проведения агитации по вопросам референдума.
   Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с
настоящей    статьей,    не    должна   сопровождаться   редакционными
комментариями в какой бы то ни  было  форме,  а  также  заголовками  и
иллюстрациями,  не согласованными с инициативной группой по проведению
референдума,   общественным   объединением.   Во   всех   агитационных
материалах,  размещаемых  в  периодических  печатных  изданиях, должна
помещаться информация о том, за счет  какого  фонда  референдума  была
произведена   оплата  соответствующей  публикации.  Если  агитационные
материалы были  опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна
содержаться  в  публикации  с  указанием  на  то,  кто  разместил  эту
публикацию. Ответственность  за  выполнение  данных  требований  несет
редакция периодического печатного издания.
   Редакции периодических печатных изданий,  публикующие  агитационные
материалы,  не  вправе  отдавать  предпочтение  инициативной группе по
проведению  референдума,  общественному  объединению  путем  изменения
тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
   Оплата инициативной группой по проведению референдума, общественным
объединением  платной  печатной  площади  должна  производиться  до ее
предоставления,  на  равных   условиях,   исключительно   через   фонд
инициативной  группы  для  участия  в  референдуме, фонд общественного
объединения для участия в агитации  при  проведении  референдума.  При
непоступлении   денежных  средств  на  счет  периодического  печатного
издания предоставление печатной площади не допускается.»;
   57) в статье 75:
   а)  в  наименовании  статьи  слово  «массовых»   заменить   словами
«агитационных публичных»;
   б) в части первой:
   в предложении первом слова «общественным объединениям в организации
собраний  и  встреч  с  гражданами,  публичных  дебатов  и  дискуссий,
митингов, демонстраций и шествий,  обеспечивать  безопасность  при  их
проведении»  заменить  словами «общественным объединениям, указанным в
части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА, в организации и проведении
агитационных публичных мероприятий»;
   предложение второе исключить;
   в) часть вторую изложить в следующей редакции:
   «Уведомления  организаторов  митингов,  демонстраций,   шествий   и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. Заявки на выделение помещений,
указанных   в   частях   третьей,   четвертой  настоящей  статьи,  для
проведения встреч представителей  инициативной  группы  по  проведению
референдума  и  представителей общественного объединения, указанного в
части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА, с участниками  референдума
рассматриваются  собственниками,  владельцами этих помещений в течение
трех дней со дня подачи указанных заявок.»;
   г) в части третьей:
   в предложении первом: слова «массовых мероприятий» заменить словами
«агитационных  публичных  мероприятий  в  форме  собраний», после слов
«безвозмездно  предоставляются»  дополнить   словами   «собственником,
владельцем помещения»;
   в   предложении   втором   слово   «массовых»   заменить    словами
«агитационных публичных»;
   д) в части четвертой:
   в   предложении   первом   слово   «массовых»   заменить    словами
«агитационных публичных»;
   в предложении втором: слова «государственную и (или)  муниципальную
долю»  исключить, слово «, превышающую» заменить словами «долю (вклад)
Российской  Федерации,  субъектов   Российской   Федерации   и   (или)
муниципальных   образований,   превышающую  (превышающий)»,  дополнить
предложение словами «в иное время в течение агитационного периода»;
   е) в предложении втором части пятой  слова  «встреч  с  участниками
референдума, находится в расположении воинской части» заменить словами
«проведения агитационного публичного  мероприятия  в  форме  собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении»;
   ж) дополнить статью частью шестой следующего содержания:
   «Обеспечение безопасности  при  проведении  агитационных  публичных
мероприятий   осуществляется   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.»;
   58) в статье 76:
   а) часть первую после слова «изготовленные» дополнить  словами  «на
территории Российской Федерации»;
   б) части вторую, третью изложить в следующей редакции:
   «Организации, индивидуальные  предприниматели,  выполняющие  работы
или   оказывающие   услуги   по   изготовлению  печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
референдума,  общественному  объединению,  указанному  в части третьей
статьи 71 настоящего КОДЕКСА, равные условия оплаты изготовления  этих
материалов.  Сведения  о  размере  (в  валюте  Российской Федерации) и
других  условиях  оплаты  работ  или  услуг   указанных   организаций,
индивидуальных  предпринимателей по изготовлению печатных агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим  индивидуальным  предпринимателем не позднее чем через
30  дней  со  дня  регистрации  инициативной  группы   по   проведению
референдума  и  в  тот  же  срок  представлены  соответственно  уровню
референдума в избирательную  комиссию  Костромской  области  (комиссию
референдума     Костромской     области),    избирательную    комиссию
муниципального   образования    (комиссию    местного    референдума).
Организация,  индивидуальный  предприниматель,  не  выполнившие данных
требований,  не  вправе  выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по
изготовлению печатных агитационных материалов.
   Все  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные  материалы   должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления   из   средств   соответствующего   фонда    референдума.
Распространение   агитационных  материалов,  не  содержащих  указанную
информацию, запрещается. Экземпляры печатных  агитационных  материалов
или  их  копии,  экземпляры  аудиовизуальных  агитационных материалов,
фотографии иных агитационных материалов до начала  их  распространения
должны   быть   представлены   инициативной   группой   по  проведению
референдума, общественным  объединением,  указанным  в  части  третьей
статьи  71  настоящего  КОДЕКСА,  соответственно  уровню референдума в
избирательную  комиссию  Костромской  области  (комиссию   референдума
Костромской    области),    избирательную    комиссию   муниципального
образования  (комиссию  местного   референдума)   с   сопроводительным
письмом,   копия  которого  с  отметкой  комиссии  референдума  об  их
получении выдается уполномоченному представителю  инициативной  группы
по проведению референдума, общественного объединения. Вместе с данными
материалами в избирательную комиссию должны  быть  представлены  также
сведения  о  месте нахождения (об адресе места жительства) организации
(лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего  и  заказавшего)  эти
материалы.»;
   в) в части четвертой:
   предложение первое исключить;
   предложение  второе  считать  предложением  первым,  в  нем:  слова
«вывешивание   указанных   материалов»  заменить  словами  «вывешивать
(расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы», после  слов
«и зданиях,» дополнить словами «сооружениях и в помещениях,»;
   г) часть пятую после слова «статьи,» дополнить словами «части пятой
статьи 70 настоящего КОДЕКСА,»;
   е) в предложении первом части седьмой  слово  «четвертой»  заменить
словом «шестой»;
   ж) часть  восьмую  после  слова  «Организации,»  дополнить  словами
«индивидуальные предприниматели,»;
   з) дополнить статью частью десятой следующего содержания:
   «Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных
материалов,   распространяемых  в  соответствии  со  статьями  73,  74
настоящего КОДЕКСА.»;
   59) статью 77 изложить в следующей редакции:
   «Статья  77.  Ограничения  при  проведении  агитации  по   вопросам
референдума
   Выступления  представителей  инициативной  группы   по   проведению
референдума,  представителей  общественных  объединений,  указанных  в
части третьей статьи  71  настоящего  КОДЕКСА,  граждан  на  публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в   информационно-телекоммуникационных   сетях   общего   пользования,
включая  “Интернет”)  не должны содержать призывы к совершению деяний,
определяемых в статье 1 Федерального закона от 25  июля  2002  года  №
114-ФЗ    “О    противодействии   экстремистской   деятельности”   как
экстремистская деятельность, либо  иным  способом  побуждать  к  таким
деяниям,  а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается
агитация,   возбуждающая   социальную,   расовую,   национальную   или
религиозную     рознь,     унижающая     национальное     достоинство,
пропагандирующая исключительность, превосходство либо  неполноценность
граждан  по  признаку  их  отношения  к  религии, социальной, расовой,
национальной,  религиозной  или  языковой  принадлежности,   а   также
агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное
демонстрирование нацисткой атрибутики или  символики  либо  атрибутики
или  символики,  сходных  с  нацистской  атрибутикой или символикой до
степени  их  смешения.  Не  может   рассматриваться   как   разжигание
социальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальной
справедливости.
   При  проведении  агитации  по   вопросам   референдума   также   не
допускается  злоупотребление  свободой массовой информации в иных, чем
указанные в пункте  1  статьи  56  Федерального  закона  “Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации”,  части  первой   настоящей   статьи,   формах.
Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации
об интеллектуальной собственности.
   Инициативной  группе  по  проведению   референдума,   общественному
объединению,  указанному в части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА,
и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и  организациям
при   проведении   агитации   по   вопросам   референдума  запрещается
осуществлять подкуп участников референдума:
   -  вручать  им  денежные  средства,  подарки  и  иные  материальные
ценности,  кроме  как  за  выполнение  организационной работы (за сбор
подписей участников референдума, агитационную работу);
   - производить вознаграждение  участников  референдума,  выполнявших
указанную  организационную работу, в зависимости от итогов голосования
или обещать произвести такое вознаграждение;
   - проводить льготную распродажу товаров,  бесплатно  распространять
любые   товары,  за  исключением  печатных  материалов  (в  том  числе
иллюстрированных) и значков,  специально  изготовленных  для  кампании
референдума;
   - предоставлять услуги безвозмездно или  на  льготных  условиях,  а
также  воздействовать  на  участников референдума посредством обещаний
передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных  благ
(в  том  числе  по  итогам  голосования),  оказания услуг иначе чем на
основании  принимаемых  в  соответствии  с  законодательством  решений
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
   В период кампании референдума не допускается проведение  лотерей  и
других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в
розыгрыше  призов   зависит   от   итогов   голосования,   результатов
референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.
   Оплата рекламы коммерческой или иной не  связанной  с  референдумом
деятельности  с  использованием  фамилии  или  изображения  члена  или
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению
референдума,  общественного  объединения,  указанного  в части третьей
статьи  71  настоящего  КОДЕКСА,   в   период   кампании   референдума
осуществляется   только   за   счет   средств  соответствующего  фонда
референдума.  В  день  голосования  и  в  день,   предшествующий   дню
голосования,  такая  реклама,  в  том числе оплаченная за счет средств
соответствующего фонда референдума, не допускается.
   Члены  и  уполномоченные  представители  инициативной   группы   по
проведению референдума и общественного объединения, указанного в части
третьей статьи  71  настоящего  КОДЕКСА,  а  также  зарегистрированные
после   начала   кампании   референдума   организации,   учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
(в  организациях, высшим органом управления которых является собрание,
–  членами  органов,  осуществляющих  руководство  деятельностью  этих
организаций)  являются  указанные  лица  и (или) организации, в период
кампании   референдума   не   вправе   заниматься    благотворительной
деятельностью.  Иные  физические  и юридические лица в период кампании
референдума не вправе заниматься  благотворительной  деятельностью  по
просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей
инициативной   группы   по   проведению   референдума,   общественного
объединения,  указанного в части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА,
а  также  проводить  одновременно  с  благотворительной  деятельностью
агитацию    по   вопросам   референдума.   Членам   и   уполномоченным
представителям  инициативной   группы   по   проведению   референдума,
общественного  объединения,  указанного  в  части  третьей  статьи  71
настоящего  КОДЕКСА,  запрещается  обращаться  к  иным  физическим   и
юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой
помощи или услуг участникам референдума.
   Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
   Комиссии референдума контролируют соблюдение установленного порядка
проведения  агитации  по  вопросам  референдума  и  принимают  меры по
устранению допущенных нарушений.
   В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных
агитационных  материалов,  распространения печатных, аудиовизуальных и
иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2, 3,  5,
6,  8  и  10  статьи  54  Федерального  закона  “Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации”,  частей  третьей  –  пятой,  седьмой  статьи 76 настоящего
КОДЕКСА, а также в  случае  нарушения  организацией  телерадиовещания,
редакцией  периодического печатного издания установленного Федеральным
законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан Российской Федерации”, настоящим КОДЕКСОМ порядка
проведения агитации  по  вопросам  референдума  соответственно  уровню
референдума   избирательная  комиссия  Костромской  области  (комиссия
референдума    Костромской    области),     избирательная     комиссия
муниципального  образования  (комиссия  местного  референдума) обязана
обратиться в  правоохранительные  органы,  суд,  орган  исполнительной
власти,  осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной   деятельности,   об   изъятии   незаконных  агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического  печатного  издания,  их  должностных  лиц,  иных лиц к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
   Правоохранительные  и  иные  органы  обязаны  принимать   меры   по
пресечению  противоправной  агитационной  деятельности, предотвращению
изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных  и  иных
агитационных  материалов  и  их  изъятию,  устанавливать изготовителей
указанных материалов и источник их  оплаты,  а  также  незамедлительно
информировать  комиссию  референдума  о  выявленных  фактах и принятых
мерах.»;
   60) в статье 78:
   а) в части шестой:
   дополнить часть новым предложением  вторым  следующего  содержания:
«При  этом инициативная группа по проведению референдума, общественное
объединение обязаны не  позднее  чем  через  два  дня  после  принятия
решения  о прекращении полномочий своего уполномоченного представителя
по финансовым вопросам назначить нового уполномоченного  представителя
по   финансовым  вопросам  в  соответствии  с  требованиями  настоящей
статьи.»;
   предложение второе считать предложением третьим,  в  нем  слова  «с
момента  вынесения  окончательного решения судом» заменить словами «со
дня вступления в силу судебного решения»;
   б) часть седьмую признать утратившей силу;
   61) в статье 79:
   а) в части второй:
   в предложении первом: слово «совершеннолетний» исключить, дополнить
предложение  словами  «,  достигший  на  день  голосования возраста 18
лет»;
   предложение второе изложить в следующей редакции: «Наблюдателями не
могут  быть  назначены  выборные  должностные  лица,  депутаты, высшие
должностные лица субъектов Российской Федерации  (руководители  высших
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации),  главы  местных  администраций,  лица,  находящиеся  в  их
непосредственном   подчинении,   судьи,   прокуроры,   члены  комиссий
референдума с правом решающего голоса.»;
   предложение третье дополнить словами «, а также делается запись  об
отсутствии ограничений для назначения наблюдателем»;
   в  предложении  четвертом:  слова  «В  случае»   заменить   словами
«Указание  каких-либо  дополнительных  сведений  о  наблюдателе,  а  в
случае», слово «проставление» заменить словами «и проставление»;
   б) в части четвертой:
   абзац второй дополнить словами «,  реестром  выдачи  открепительных
удостоверений,  находящимися  в  комиссии  референдума открепительными
удостоверениями, реестром  заявлений  (обращений)  о  голосовании  вне
помещения для голосования»;
   в абзаце третьем: после слов «день голосования»  дополнить  словами
«,  а  также в дни досрочного голосования», дополнить абзац словами «;
наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума»;
   в  абзаце  девятом  слова  «,  изготавливать   либо   получать   от
соответствующей  комиссии  референдума  копии  указанных  протоколов и
приложенных к ним документов, а также иных документов,  поступивших  в
соответствующие  комиссии  референдума  либо  составленных  указанными
комиссиями, в том числе списка лиц, присутствовавших при  голосовании.
По  требованию  наблюдателя  комиссия  референдума  обязана выдать или
заверить указанные копии»  заменить  словами  «и  приложенными  к  ним
документами,   получать   от  комиссии  референдума  заверенные  копии
указанных протоколов»;
   абзац  двенадцатый  дополнить  предложениями  четвертым  –   шестым
следующего содержания: «Нагрудный знак наблюдателя не должен содержать
элементов, подпадающих под признаки агитации по  вопросу  референдума,
предусмотренные   статьей   70   настоящего  КОДЕКСА.  Нагрудный  знак
представляет собой прямоугольную карточку размером не более  85  х  60
мм,  изготовленную  их плотной бумаги белого цвета, которая может быть
размещена в специальной пластиковой оболочке с  креплением.  Текст  на
карточку   наносится  машинописным,  рукописным  либо  комбинированным
способом.»;
   в) абзац восьмой части пятой  дополнить  словами  «,  в  том  числе
распространять какие-либо агитационные материалы или литературу»;
   62) в статье 80:
   а) в части четвертой:
   в абзаце третьем: слово «публичных» заменить словом «агитационных»,
дополнить абзац словами «, освещать их проведение»;
   в абзаце пятом: слова «на участках референдума» заменить словами «в
помещении  для  голосования»,  дополнить  абзац словами «, производить
фото- и видеосъемку»;
   в абзаце шестом:
   в предложении первом слова «изготавливать либо» исключить;
   предложение второе исключить;
   б) часть пятую признать утратившей силу;
   63) в статье 81:
   а) в части первой:
   в предложении первом слова «главы  администрации»  заменить  словом
«губернатора»;
   дополнить часть предложениями вторым – пятым следующего содержания:
«Срок  полномочий иностранного (международного) наблюдателя начинается
со дня аккредитации в Центральной  избирательной  комиссии  Российской
Федерации   и   заканчивается   в   день   официального  опубликования
результатов референдума. Комиссии референдума, органы  государственной
власти    Костромской    области    обязаны   оказывать   иностранному
(международному)  наблюдателю  необходимое   содействие.   Иностранный
(международный)    наблюдатель    осуществляет    свою    деятельность
самостоятельно и независимо.  Материально-финансовое  обеспечение  его
деятельности   производится   за  счет  средств  стороны,  направившей
наблюдателя, или за счет его собственных средств.»;
   б) абзац шестой части второй дополнить словами «,  после  окончания
голосования на всей территории округа референдума излагать свое мнение
о  законодательстве  о  референдуме,   о   подготовке   и   проведении
референдума, проводить пресс-конференции и обращаться к представителям
средств массовой информации, а  также  осуществлять  иные  полномочия,
предусмотренные федеральным законом»;
   64) в статье 82:
   а) в части первой:
   в предложении втором слова «, как правило,» исключить;
   в предложении пятом слова  «,  производятся  расходы,  связанные  с
приемом  документов  и подписных листов, проведением проверки подписей
участников  референдума,  а  также  с   осуществлением   контроля   за
источниками  поступления,  правильным  учетом и использованием средств
фондов референдума, проверкой финансового отчета  инициативной  группы
по  проведению  референдума»  заменить  словами  «производятся  только
расходы  комиссий  референдума,  связанные  с   проведением   проверки
подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума»;
   б) часть четвертую дополнить новым предложением  вторым  следующего
содержания:  «Денежные  средства  перечисляются  на счета, открываемые
комиссиями референдума в  учреждениях  Центрального  банка  Российской
Федерации, а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка
Российской  Федерации.»,  предложение  второе   считать   предложением
третьим;
   в) в части седьмой слова «(выборный) орган местного самоуправления»
заменить словом «орган»;
   г) в части восьмой слова  «,  уставами  муниципальных  образований»
исключить;
   д) дополнить статью частью девятой следующего содержания:
   «Избирательные комиссии (комиссии референдума), получающие денежные
средства  на  подготовку  и проведение соответствующего референдума, а
также на проведение референдума и  (или)  выборов  другого  уровня  из
бюджетов  различных  уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый
учет  и  отчетность  по  средствам,  полученным   из   соответствующих
бюджетов.»;
   65) часть вторую статьи 85 изложить в следующей редакции:
   «При   проведении   референдума   Костромской   области,   местного
референдума  в  муниципальном  образовании порядок открытия, ведения и
закрытия  счетов,  указанных  в   части   первой   настоящей   статьи,
устанавливается   избирательной   комиссией   Костромской  области  по
согласованию  с  главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации  в Костромской области. Порядок и формы учета и отчетности о
поступлении средств фондов референдума Костромской  области,  местного
референдума  в  муниципальном  образовании и расходовании этих средств
устанавливаются избирательной комиссией Костромской области.»;
   66) в части третьей статьи 86 слова «, название, дата  регистрации,
банковские   реквизиты,  отметка  об  отсутствии  государственной  или
муниципальной доли в уставном капитале либо о  наличии  такой  доли  с
указанием  её  размера,  об отсутствии иностранного участия в уставном
капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия,
сведения   об   отсутствии   в  числе  учредителей  государственных  и
муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в статье  87
настоящего КОДЕКСА» заменить словами «налогоплательщика, наименование,
дата  регистрации,  банковские  реквизиты,   отметка   об   отсутствии
ограничений, предусмотренных статьей 87 настоящего КОДЕКСА»;
   67) статью 87 изложить в следующей редакции:
   «Статья 87. Ограничение пожертвований в фонд инициативной группы
               по проведению референдума, фонд общественного
            объединения
               для участия в агитации по вопросу (вопросам)
            референдума

   Не  допускаются  добровольные  пожертвования  в  фонд  инициативной
группы  по  проведению референдума, фонд общественного объединения для
участия в агитации по вопросу (вопросам) референдума:
   а) граждан Российской Федерации, не достигших возраста  18  лет  на
день внесения пожертвования;
   б) лиц без гражданства;
   в) органов государственной власти,  иных  государственных  органов,
органов местного самоуправления;
   г) государственных и муниципальных  учреждений,  государственных  и
муниципальных унитарных предприятий;
   д) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале  которых  доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на  день  начала
кампании  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  – на день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
   е) российских юридических лиц с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума  (для
открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
   ж)   воинских   частей,   военных   учреждений    и    организаций,
правоохранительных органов;
   з) благотворительных и религиозных организаций, а также учрежденных
ими организаций;
   и)  иностранных  государств,  иностранных  организаций,   а   также
иностранных  граждан,  за  исключением случаев, предусмотренных частью
третьей статьи 5 настоящего КОДЕКСА;
   к) международных организаций и международных общественных движений;
   л) юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня
начала кампании референдума;
   м)  организаций,  учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных  в   порядке   приватизации);   организаций,   учрежденных
юридическими  лицами,  указанными в пунктах “д” и “е” настоящей части;
организаций, имеющих  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  пунктах  “д” и “е” настоящей
части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала  кампании
референдума  (для  открытых  акционерных обществ – на день составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
   н)  некоммерческих  организаций,   получавших   в   течение   года,
предшествующего   дню   внесения  пожертвования  в  фонд  референдума,
денежные средства либо иное имущество от:
   - иностранных государств, а также от указанных в пунктах “а”–  “г”,
“ж”  –  “л”  настоящей  части,  части второй настоящей статьи органов,
организаций или физических лиц;
   - российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
   - юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
   -  организаций,  учрежденных  государственными  органами  и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
   -  организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,  указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
   -  организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
   Не допускаются также пожертвования в фонды референдума от анонимных
жертвователей.   Под  анонимным  жертвователем  понимается  гражданин,
который не указал в  платежном  документе  на  внесение  пожертвования
любое  из  следующих  сведений:  фамилия,  имя,  отчество, адрес места
жительства – или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо,
о  котором  в платежном документе на внесение пожертвования не указано
любое    из    следующих     сведений:     идентификационный     номер
налогоплательщика,  наименование,  банковские  реквизиты – или указаны
недостоверные сведения.
   Некоммерческие организации, указанные в  пункте  “н”  части  первой
настоящей  статьи,  не вправе вносить пожертвования в фонд референдума
только в случае, если полученные этими  некоммерческими  организациями
денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими
перечислившим эти денежные средства  либо  передавшим  иное  имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным в абзацах втором – седьмом пункта “н” части первой настоящей
статьи   (в   случае   невозможности   возврата  не  были  перечислены
(переданы)  в   доход   Российской   Федерации),   до   дня   внесения
пожертвования в фонд референдума.»;
   68) статью 88 изложить в следующей редакции:
                «Статья  88.  Предоставление  избирательным  комиссиям
                (комиссиям референдума) сведений о юридических лицах и
                гражданах, осуществивших добровольные пожертвования  в
                фонд  инициативной  группы  по проведению референдума,
                фонд общественного объединения
   Комиссии референдума осуществляют контроль за порядком формирования
средств  фондов  референдума  и  расходованием  этих  средств.  Органы
регистрационного  учета  граждан   Российской   Федерации   по   месту
пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах Российской Федерации,
уполномоченные   органы    исполнительной    власти,    осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в  пятидневный  срок  со
дня поступления к ним представления избирательной комиссии Костромской
области  (комиссии  референдума  Костромской  области),  избирательной
комиссии  муниципального  образования  (комиссии местного референдума)
обязаны  на  безвозмездной  основе   проверить   сведения,   указанные
гражданами   и  юридическими  лицами  при  внесении  или  перечислении
пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в
соответствующую комиссию референдума.»;
   69) статью 90 изложить в следующей редакции:
               «Статья 90. Предельные размеры средств, расходуемых  из
               фонда
                     инициативной группы по проведению референдума для
               участия в референдуме, фонда общественного объединения
               для участия в агитации при проведении референдума
   Предельная  сумма  расходов  инициативной  группы   по   проведению
референдума  Костромской  области  за счёт средств фонда для участия в
референдуме не может превышать 8355000 рублей.
   Предельная  сумма  расходов  инициативной  группы   по   проведению
местного референдума муниципального образования со статусом “городской
округ”, “муниципальный район” за счет  средств  фонда  для  участия  в
референдуме не может превышать:
   - 2790000 рублей – при проведении местного референдума в  городском
округе город Кострома;
   - 420000 рублей – при  проведении  местного  референдума  в  других
муниципальных образованиях в Костромской области.
   Предельная  сумма  расходов  инициативной  группы   по   проведению
местного референдума муниципального образования со статусом “городское
поселение”,  “сельское  поселение”  за  счет  средств  для  участия  в
референдуме не может превышать:
   -  70000  рублей  –   при   проведении   местного   референдума   в
муниципальных   образованиях   со   статусом  “сельское  поселение”  с
численностью участников референдума 2500 человек и менее;
   -  140000  рублей  –  при   проведении   местного   референдума   в
муниципальных   образованиях   со   статусом   “городское  поселение”,
“сельское поселение” с численностью участников референдума от 2501  до
7000 человек;
   -  420000  рублей  –  при  местном  референдуме   в   муниципальных
образованиях   со   статусом   “городское  поселение”  с  численностью
участников референдума свыше 7000 человек.
   Предельная сумма расходов общественного объединения для  участия  в
агитации  при  проведении  референдума  Костромской  области, местного
референдума    в     муниципальном     образовании     устанавливается
соответствующей  избирательной комиссией (комиссией референдума) путём
деления предельной суммы расходов инициативной  группы  по  проведению
референдума   соответствующего  уровня,  установленной  соответственно
частями  первой,  второй  настоящей  статьи,  на  число   общественных
объединений, уведомивших избирательную комиссию (комиссию референдума)
о  решении  участвовать  в  агитации  при  проведении  референдума   и
формировании фонда референдума. Решение комиссии об установлении таким
образом   предельной   суммы   расходов   общественного    объединения
публикуется  в  средствах  массовой  информации, а также сообщается не
позднее чем через 2 дня со  дня  принятия  указанного  решения  данным
общественным объединениям.»;
   70) в статье 91:
   а) в части первой слова «на покрытие расходов, связанных с участием
инициативной   группы   по   проведению   референдума  в  кампании  по
подготовке и проведению данного  референдума»  заменить  словами  «для
деятельности,   направленной   на   выдвижение  инициативы  проведения
референдума, сбор подписей в поддержку  этой  инициативы  и  получение
определенного результата на референдуме»;
   б) в части второй:
   в абзаце  третьем  слова  «при  проведении»  заменить  словами  «по
вопросам»;
   абзац четвертый изложить в следующей  редакции:  «-  оплату  других
работ   (услуг),   выполненных  (оказанных)  юридическими  лицами  или
гражданами,  а  также  на  покрытие  иных  расходов,   непосредственно
связанных с проведением инициативной группой по проведению референдума
своей деятельности, направленной на выдвижение  инициативы  проведения
референдума,  сбор  подписей  в  поддержку этой инициативы и получение