|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Калужской области от 27.09.2002 № 222ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 сентября 2002 г. N 222 ОБ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ В 2001 ГОДУ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЮ РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2004 ГОДЫ Рассмотрев информацию о реализации программы социально-экономического развития Калужской области на 2001 - 2004 годы, Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Информацию о реализации в 2001 году программы социально-экономического развития Калужской области на 2001 - 2004 годы (прилагается) принять к сведению. 2. Рекомендовать органам исполнительной власти области и территориальным органам федеральных органов исполнительной власти на территории Калужской области принять меры по дальнейшей реализации мероприятий, относящихся к их компетенции. 3. Направить информацию о реализации в 2001 году программы социально-экономического развития Калужской области на 2001 - 2004 годы в Законодательное Собрание области. Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 27.09.2002 г. N 222 ИНФОРМАЦИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ В 2001 ГОДУ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2004 ГОДЫ Основные направления налогово-бюджетной политики Экономический рост и расширение масштабов производства ведут к увеличению налогового поля. Увеличение доходной части бюджета является следствием роста промышленного производства экономики региона. По росту промышленного производства в 2001 году Калужская область занимает 3 место среди областей Центрального федерального округа (ЦФО) (113,9%), располагаясь в рейтинге в непосредственной близости от Московской области (114,3%) и уступая Орловской (118%). Темпы роста промышленного производства в области за последние 3 года стабильно превышают аналогичные показатели по России в среднем на 3-5 процентов. Доля прибыльных предприятий составила 63,7% и несколько увеличилась по сравнению с предыдущим годом. По промышленности в среднем доля прибыльных предприятий несколько превышает средние показатели по всем отраслям и составляет 65,8%. В стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности 100% предприятий являются прибыльными. В полиграфической промышленности этот показатель составляет 91,7 предприятий из 100, в машиностроении и металлообработке - 81,9. Среди основных отраслей экономики наилучшие показатели по доле прибыльных предприятий в торговле и общественном питании (83,3%), связи - 80%, транспорте - 70,6%. По крупным и средним предприятиям области прибыль превысила убытки на 2251 млн. рублей. Улучшили сальдированный финансовый результат предприятия транспорта (в 3,2 раза), пищевой промышленности (в 2,7 раза), стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности (185,2%), промышленности строительных материалов (169,2%), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (146,3%), машиностроения и металлообработки (114,1%). Убыточными остаются топливная промышленность и жилищно-коммунальное хозяйство. Основной источник пополнения доходной части бюджета налоги. Задолженность по налоговым платежам в бюджетную систему на начало 2002 года составила 1499 млн. рублей. В 2001 году доля задолженности по налогам и сборам к сумме поступлений государственных налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней сократилась и составила 20,7% (в 2000 году - 27,7%). Калужская область стабильно занимает последние места в "рейтинге должников" по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации среди областей Центрального федерального округа. Доходы консолидированного бюджета области за 2001 год (с учетом доходов территориального дорожного фонда) составили 6641,3 млн. рублей или 139,9% к прогнозным показателям. Получено собственных доходов 3770,3 млн. рублей или 153,7% к прогнозируемым данным. Безвозмездных перечислений из федерального бюджета получено 1596,9 млн. рублей (без учета субвенции и субсидии территориальному дорожному фонду), прочих безвозмездных перечислений - 1,29 млн. рублей. Выполнение доходной части консолидированного бюджета за 2001 год обеспечено по всем доходным источникам. Налоги образуют основу доходной части консолидированного бюджета (66,8%) (без учета доходов целевых бюджетных фондов). Отсюда следует приоритетное внимание к формированию налоговой системы и налоговой политике. Величина налоговой ставки и общая масса платежей оказывает непосредственное влияние на динамику социально-экономического развития. С начала 2001 года вступила в действие вторая часть Налогового кодекса Российской Федерации, которая серьезно повлияла на формирование доходной части бюджета области. Полное перечисление налога на добавленную стоимость в федеральный бюджет сократило долю собственных доходов в консолидированном бюджете области. "Выпадение" этого налога из регионального бюджета было компенсировано увеличением нормативов отчислений налога на доходы физических лиц в бюджет области, изменением порядка уплаты акцизов на алкогольную продукцию, увеличением общей ставки налога на прибыль и перечислениями из федерального бюджета. Таким образом, в 2001 году был использован следующий механизм распределения полученных доходов: консолидация доходов в федеральном бюджете с дальнейшим перераспределением по региональным бюджетам. Тем не менее, налоговая политика остается существенным стимулирующим инструментом развития, и в 2001 году она была ориентирована на оптимизацию предоставления налоговых льгот, отмену неэффективных и продление срока действия льгот, обеспечивающих экономический эффект. Последовательно проводилась политика стимулирования инвестиционной деятельности предприятий посредством предоставления им налоговых льгот - катализаторов инвестиционных процессов. Реализация Закона Калужской области от 06.02.2001 г. N 15-ОЗ "О льготах по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет Калужской области на 2001 год" способствовала созданию благоприятных условий для развития бизнеса, повысила рейтинг Калужской области по инвестиционным показателям. Налоговые льготы позволили привлечь на территорию региона крупных инвесторов и создать новые предприятия, которые стали крупнейшими налогоплательщиками. Предприятия, воспользовавшиеся льготами инвестиционного характера, увеличили налоговые поступления в областной бюджет, направили значительные средства на развитие производства и обновление основных производственных фондов: ЗАО "Стора Энсо Пакаджинг", ЗАО "Трансвок", ФГУП КЗ "Ремпутьмаш", ЗАО "Кировский стройфарфор", ОАО "Калужский хлебокомбинат", филиал АОЗТ "Москомплектмебель "Медынская мебельная фабрика", ЗАО "Элмат-Пластик", ЗАО "Коралл", ЗАО "Думиничский завод", локомотивное депо "Фаянсовая". Создание благоприятного налогового режима для товаропроизводителей области, экспортирующих продукцию военно-технического назначения, позволило предприятиям оборонно-промышленного комплекса увеличить объемы экспортных поставок. Поддержка, оказанная предприятиям легкой промышленности, выпускающим товары детского ассортимента, позволила увеличить выпуск детской обуви, трикотажных и швейных изделий для детей на ОАО "Боровчанка", ОАО "КОФ "Калита". Действующий закон о налоге на вмененный доход положительно сказался на состоянии малого предпринимательства. Введение в области системы налогообложения по принципу вмененного дохода способствовало снижению налогового бремени и стимулированию развития сфер предпринимательской деятельности, подпадающих под действие Закона. Установление единых принципов расчета вмененного дохода и его предельного значения по видам предпринимательской деятельности позволило упростить для плательщика расчеты с бюджетом и внебюджетными фондами, повысить доходы бюджетов всех уровней за счет расширения базы налогообложения. Изменения, внесенные в Закон, позволили оптимизировать ставки годовой базовой доходности и корректирующие коэффициенты по видам предпринимательской деятельности. Во избежание многократного внесения изменений по ставкам годовой базовой доходности был введен коэффициент-дефлятор, учитывающий уровень инфляции. Установление более низкой базовой доходности для организаций сферы бытовых услуг позволило организациям бытового обслуживания сохранить перечень оказываемых услуг и приемлемые цены, доступные населению сельской местности. Поступление налоговых доходов в бюджет области составило 3586,5 млн. рублей при прогнозе 2326,1 млн. рублей или 154,2%. На формирование доходной части бюджета наибольшее влияние оказали налог на доходы физических лиц, налог на имущество, акцизы по подакцизным товарам, налог на прибыль. Поступление неналоговых доходов составило 183,7 млн. рублей, перевыполнение составило 144,8%. Доля доходов от имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций в общей сумме неналоговых доходов составляет 58,8%. В 2001 году от предприятий и акционерных обществ области поступили безвозмездные перечисления в бюджет области в сумме 1,29 млн. рублей, из которых 0,7 млн. рублей перечислено целевым назначением на строительство детской областной больницы. Доходы территориального дорожного фонда (с учетом субвенции и субсидии из федерального бюджета) составили 1274,1 млн. рублей, выполнение к прогнозному показателю составило 115,6%. В течение 2001 года как в областной бюджет, так и в бюджеты муниципальных образований вносились изменения, в связи с чем уточненный план консолидированного бюджета области по доходам составил 6409,8 млн. рублей или выполнен на 103,6%, в том числе по собственным доходам на 105,8%. В результате увеличения доходной базы областного и местных бюджетов возросли и расходы консолидированного бюджета. В 2001 году они составили 6697,0 млн. рублей, т.е. выполнены к первоначальным показателям на 127,3%. Выполнение расходной части достигнуто практически по всем отраслям консолидированного бюджета. Расходная часть бюджета характеризует направление и цели бюджетных ассигнований для развития и регулирования социально-экономических процессов. Значительное место в расходной части бюджета приходится на социальные статьи: образование, здравоохранение, социальные пособия. Они призваны смягчить социальную дифференциацию, обеспечить доступ к получению образования, квалифицированное медицинское обслуживание. Эти расходы способствуют развитию "человеческого капитала". В консолидированном бюджете Калужской области расходы на социально-культурные мероприятия составили 40% от расходной части бюджета и несколько возросли по сравнению с 2000 годом. Расходы на образование составили 1252,2 млн. рублей, на здравоохранение и физическую культуру - 745,7 млн. рублей, на культуру и искусство - 142,1 млн. рублей. Следует отметить, что расходы по этим статьям в консолидированном бюджете Калужской области не превышают аналогичных показателей консолидированных бюджетов других регионов России в среднем. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили 1010,2 млн. рублей. Суммарный экономический эффект от введения приборов учета в муниципальных образованиях области (включая жилищный фонд и организации) составил 1,8 млн. рублей. Перевод котельных с твердого и жидкого топлива на газовое позволил только за счет разницы в стоимости топлива получить годовой экономический эффект более 82,8 млн. рублей. Произведенные капитальные вложения по консолидированному бюджету в 2001 году позволили направить дополнительные средства на строительство котельных, объектов газификации и водоснабжения, долевое участие в строительстве и приобретении жилья в городах и районах области, на строительство школ, реконструкцию здания детского сада "Облачко", Концертного зала областной филармонии, перепрофилирование складов ГП "Калугафармация". Расходы территориального дорожного фонда составили 1221,6 млн. рублей, что на 119,5 млн. рублей больше запланированного. В 2001 году Калужская область одной из первых в России начала переход на казначейскую систему исполнения бюджетов, что позволило оптимизировать управление бюджетным процессом на региональном уровне. На выплату заработной платы (с начислениями) работникам бюджетной сферы в целом по области было направлено 1611,6 млн. рублей. Выплата заработной платы по областному бюджету в течение 2001 года производилась в установленные сроки. Задолженность по заработной плате (с начислениями) по муниципальным образованиям по состоянию на 1 января 2002 года составила 1,1 млн. рублей или 0,8% от среднемесячного фонда оплаты труда и сохраняется только по аппарату управления. Необходимость рационального распределения бюджетных средств по наиболее перспективным направлениям является одной из наиболее важных проблем в сфере перераспределения аккумулируемых в бюджетной системе средств. В соответствии с Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы должно базироваться на основе минимальных государственных социальных стандартов, нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг и единых методологических основах расчета минимальной бюджетной обеспеченности. В отсутствие установленных на федеральном уровне минимальных государственных социальных стандартов и, соответственно, законодательно утвержденных социальных норм, Правительством Калужской области был разработан и Законодательным Собранием области утвержден Закон Калужской области от 20.04.99 г. N 7-ОЗ "О временных минимальных социальных нормах муниципальных образований Калужской области", что позволило в значительной степени отрегулировать процесс формирования бюджетов муниципальных образований. В указанном законе под временными минимальными социальными нормами муниципальных образований Калужской области (далее социальные нормы) понимаются показатели необходимой обеспеченности населения важнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и другими услугами в натуральном и денежном выражении. Однако со времени принятия Закона "О временных минимальных социальных нормах муниципальных образований Калужской области" произошли определенные изменения в жизни области, которые потребовали достаточно серьезной корректировки этого Закона. В конце 2001 года были внесены изменения и дополнения в областной Закон "О временных минимальных социальных нормах муниципальных образований Калужской области". В частности, были учтены изменения количества муниципальных образований области, передача ведомственных учреждений в муниципальную собственность и учреждений из одного муниципального образования в другое. По каждой социальной норме была уточнена база, то есть физический показатель, на единицу которого рассчитывался норматив расходов (один житель муниципального образования области, одно учреждение, один обслуживаемый, один квадратный метр муниципального жилого фонда и т.д.). Расходы каждой социальной нормы по разделам: "Социальная политика", "Здравоохранение", "Образование и наука", "Культура, искусство и кинематография", "Правоохранительная деятельность", "Физкультура, спорт и туризм", "СМИ", "Аппарат управления органов власти муниципальных образований" разделены на две составляющие: оплату труда и прочие затраты, что не было предусмотрено предыдущей редакцией Закона. Это изменение дает возможность вносить корректировки (при изменении условий оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, сотрудников правоохранительных органов, госслужащих аппарата управления органов власти муниципальных образований области и в связи с ростом потребительских цен). Таким образом, межбюджетные отношения на 2002 год формировались на основе единой для всех муниципальных образований методики. Предложен понятный и "прозрачный" механизм распределения расходов бюджетных средств. В нынешних условиях возрастает роль человеческого капитала, что требует нового подхода к работнику. Быстрые темпы научно-технического прогресса повышают требования к качеству рабочей силы, ее профессиональной подготовленности, физической выносливости. Расходы на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу ведут к ускорению темпов развития отдельных отраслей и производства в целом. Вложения в эту сферу становятся катализатором развития инновационных технологий, повышают конкурентоспособность продукции. На эти цели в 2001 году из средств областного бюджета было выделено 3997 тыс. рублей. Расходы на аграрный сектор всегда имеют социальную, политическую и экономическую направленность. Правительство области заинтересовано в стабилизации этого сектора экономики, имеющего значительный удельный вес (около 14%) в общей структуре экономики области. Финансирование этого направления в 2001 году составило 232,8 млн. рублей. Превышение расходов над доходами за 2001 год составило 55,7 млн. рублей при прогнозе 512,5 млн. рублей (сокращение в 9 раз от запланированного показателя). Дефицит бюджета составил 1,5% от объема собственных доходов консолидированного бюджета. Исполнение прогноза консолидированного бюджета Калужской области на 2001 год (тыс. руб.) ---------------------------------------------T----------T----------T-------------¬ ¦ ДОХОДЫ ¦ 2001 год ¦ 2001 год ¦ % ¦ ¦ ¦ прогноз ¦ факт ¦ исполнения ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ 1. Налог на прибыль (доход) предприятий ¦ 655238 ¦ 926613 ¦ 141,4 ¦ ¦ и организаций ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ 2. Налог на доходы физических лиц ¦ 716881 ¦ 1303782 ¦ 181,9 ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ 3. Акцизы по подакцизным товарам ¦ 336399 ¦ 405735 ¦ 120,6 ¦ ¦ (продукции) и отдельным видам минерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сырья, производимым на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ 4. Налоги на совокупный доход ¦ 71708 ¦ 128835 ¦ 179,7 ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ 5. Налоги на имущество ¦ 308939 ¦ 386386 ¦ 125,1 ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ 6. Платежи за пользование природными ¦ 113767 ¦ 142218 ¦ 125,0 ¦ ¦ ресурсами ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ 7. Прочие налоги, пошлины и сборы ¦ 123187 ¦ 292961 ¦ 237,8 ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ местные налоги и сборы ¦ 55093 ¦ 193792 ¦ 351,8 ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ государственная пошлина ¦ 10406 ¦ 12086 ¦ 116,1 ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ сбор на нужды образовательных учреждений с ¦ 55093 ¦ 76030 ¦ 138,0 ¦ ¦ юридических лиц ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ 8. Неналоговые доходы - всего ¦ 126561 ¦ 183727 ¦ 145,2 ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ доходы от имущества, находящегося в ¦ 67822 ¦ 108031 ¦ 159,3 ¦ ¦ государственной или муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственности, или от деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственных и муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организаций ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ прочие неналоговые доходы ¦ 58739 ¦ 75696 ¦ 128,9 ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ ИТОГО ДОХОДОВ: ¦ 2452680 ¦ 3770257 ¦ 153,7 ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ Безвозмездные перечисления от бюджетов ¦ 1192881 ¦ 1595658 ¦ 133,9 ¦ ¦ других уровней ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ Прочие безвозмездные перечисления ¦ ¦ 1286 ¦ ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ ВСЕГО ДОХОДОВ БЮДЖЕТА: ¦ 3645561 ¦ 5367201 ¦ 147,2 ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ Территориальный дорожный фонд ¦ 1102187 ¦ 127412 ¦ 115,6 ¦ +--------------------------------------------+----------+----------+-------------+ ¦ ВСЕГО доходов с учетом территориального ¦ 4747748 ¦ 6641313 ¦ 139,9 ¦ ¦ дорожного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------------------------------+----------+----------+-------------- (тыс. руб.) ------------------------------------------T------------T-------------T------------¬ ¦ РАСХОДЫ ¦ 2001 год ¦ 2001 год ¦ % ¦ ¦ ¦ прогноз ¦ факт ¦ исполнения ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 1. Государственное управление и местное ¦ 357892 ¦ 512654 ¦ 143,2 ¦ ¦ самоуправление ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 2. Судебная власть ¦ 11463 ¦ 11385 ¦ 99,3 ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 3. Правоохранительная деятельность и ¦ 219194 ¦ 235759 ¦ 107,6 ¦ ¦ обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безопасности государства ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 4. Фундаментальные исследования и ¦ 4000 ¦ 3997 ¦ 99,9 ¦ ¦ содействие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ научно-техническому прогрессу ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 5. Промышленность, энергетика и ¦ 69548 ¦ 327033 ¦ 470,2 ¦ ¦ строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ - строительство, архитектура ¦ 50830 ¦ 313164 ¦ 616,1 ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 6. Сельское хозяйство и рыболовство ¦ 182330 ¦ 232820 ¦ 127,7 ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 7. Охрана окружающей природной среды и ¦ 22076 ¦ 25463 ¦ 115,3 ¦ ¦ природных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов, гидрометеорология, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ картография ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и геодезия ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 8. Транспорт, дорожное хозяйство, связь ¦ 89596 ¦ 116876 ¦ 130,4 ¦ ¦ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информатика ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 9. Развитие рыночной инфраструктуры ¦ 2500 ¦ 2612 ¦ 104,5 ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 10. Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 701189 ¦ 1010154 ¦ 144,1 ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 11. Предупреждение и ликвидация ¦ 17593 ¦ 17303 ¦ 98,4 ¦ ¦ последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чрезвычайных ситуаций и стихийных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бедствий ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 12. Образование ¦ 1167520 ¦ 1252207 ¦ 107,3 ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 13. Культура, искусство и ¦ 90984 ¦ 142138 ¦ 156,2 ¦ ¦ кинематография ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 14. Средства массовой информации ¦ 8297 ¦ 17607 ¦ 212,2 ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 15. Здравоохранение и физическая ¦ 652811 ¦ 745663 ¦ 114,2 ¦ ¦ культура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 16. Социальная политика ¦ 510137 ¦ 509053 ¦ 99,8 ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 17. Обслуживание государственного долга ¦ 16419 ¦ 14613 ¦ 89,0 ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 18. Мобилизационная подготовка ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100,0 ¦ ¦ экономики ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ 19. Прочие расходы ¦ 34419 ¦ 297880 ¦ 865,5 ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ ИТОГО РАСХОДОВ: ¦ 4158068 ¦ 5475317 ¦ 131,7 ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ Территориальный дорожный фонд ¦ 1102187 ¦ 1221644 ¦ 110,8 ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ Территориальный экологический фонд ¦ ¦ 83 ¦ ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ ВСЕГО расходов с учетом ¦ 5260255 ¦ 6697044 ¦ 127,3 ¦ ¦ территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дорожного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------------+-------------+------------+ ¦ Превышение расходов над доходами ¦ 512507 ¦ 55731 ¦ 10,9 ¦ ¦ (дефицит) ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------------------------+------------+-------------+------------- Управление государственной собственностью Повышение эффективности управления государственным имуществом включает в себя реализацию мероприятий по проведению инвентаризации имущества, вовлечению в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства, контролю за использованием имущества по назначению, его сохранностью и др. В настоящее время практически завершена работа по инвентаризации и формированию реестров государственного имущества областной и федеральной собственности. На основании полученной информации сформирована база данных, содержащая сведения о местонахождении объектов, их балансовой стоимости, общей и полезной площади, о назначении и использовании. Таким образом, можно оперативно получить исчерпывающие сведения о каждом объекте недвижимости. Значительное внимание уделяется вовлечению в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства. В настоящее время утверждено положение и состав постоянно действующей комиссии по проведению инвентаризации, учету и выработке предложений по дальнейшему использованию объектов незавершённого строительства, расположенных на территории Калужской области. Проведено 5 заседаний комиссии, в ходе которых внимание руководителей было обращено на необходимость принятия мер по скорейшему окончанию строительства объектов, а в случае отсутствия финансовых возможностей активизации поиска потенциальных покупателей или лиц, заинтересованных в использовании данных объектов. На основе информации, полученной в результате инвентаризации и проведения контрольных проверок, принимаются меры по повышению эффективности использования имущества за счет оптимизации его состава путем перераспределения (передача в аренду, безвозмездное пользование, передача в муниципальную собственность, передача с баланса на баланс специализированных госпредприятий линий электропередач, газопроводов и т. д.). В 2001 году было заключено 163 договора аренды, поступления от передачи имущества в аренду составили 2,6 млн. рублей и выросли по сравнению с 2000 годом на 0,9 млн. рублей. Также за год было принято 50 решений о передаче имущества в безвозмездное пользование, 78 о передаче с баланса на баланс, 11 имущественных комплексов передано в собственность муниципальных образований. Таким образом, идет процесс освобождения государственных организаций от исполнения несвойственных им функций. Важнейшими составляющими процесса управления государственными унитарными предприятиями и учреждениями является создание эффективной системы экономического мониторинга и осуществление действенного контроля. На протяжении трех предшествующих лет на основании данных квартальной и годовой бухгалтерской отчетности осуществлялся мониторинг финансово-хозяйственной деятельности путем формирования информационного реестра показателей финансовой устойчивости и платежеспособности госпредприятий. Регулярно проводятся заседания балансовой комиссии по предприятиям, имеющим неудовлетворительную структуру баланса. Не менее важным направлением деятельности является работа с имущественными комплексами государственных предприятий и учреждений. К началу 2002 года разработан правовой механизм и имеются методические наработки по назначению руководителей государственных предприятий на конкурсной основе с обязательным представлением кандидатами бизнес-планов по улучшению финансового состояния предприятий. Это способствует назначению на должность директоров претендентов, в максимальной степени соответствующих предъявляемым требованиям и подходящих по деловым качествам, является залогом успешной деятельности госпредприятий. В прошедшем году было проведено шесть заседаний конкурсной комиссии, на которых рассмотрено 25 кандидатур на должность руководителей 16 государственных предприятий. Значительный потенциал заложен в ориентировании госпредприятий на необходимость внедрения оперативного планирования показателей деятельности на основе краткосрочных и долгосрочных планов. На начальном этапе перед 70% руководителей, которые имеют достаточно высокий уровень подготовки, была поставлена задача по разработке бизнес-плана развития предприятия на текущий год. Реализация бизнес-плана будет оцениваться по результатам деятельности предприятия. Важной задачей остается рост эффективности существующих производств. В этой связи необходимо проанализировать возможность создания (в качестве "пилотного" проекта) акционерных обществ со 100%-ным пакетом акций, закреплённых в государственной собственности, на базе имущественных комплексов государственных предприятий. В марте 2001 года было проведено совещание с представителями государства в органах управления акционерными обществами, пакеты акций которых находятся в собственности Калужской области. В результате проведенного совещания отмечена необходимость: - установления четкой обратной связи представителей государства в акционерных обществах с исполнительной властью (через отчетность по утвержденной форме); - безусловного проведения разумной дивидендной политики в акционерных обществах, выполнения обязательств перед областным бюджетом, пенсионным фондом, своевременной выплаты заработной платы; - отказа представителей государства в акционерных обществах от соглашательских позиций, повышение требовательности и принципиальности при принятии важных решений в деятельности акционерных обществ. Реализация данных мер позволит усилить роль государства в акционерных обществах, пакеты акций которых закреплены в областной собственности. Инвестиционная политика С целью активизации инвестиционной деятельности в области осуществлен комплекс мер по формированию благоприятного делового климата. Одним из важнейших направлений являлось совершенствование законодательной базы: - принят Законодательным Собранием Калужской области в первом чтении подготовленный проект закона Калужской области "О зонах экономического благоприятствования Калужской области"; - утверждено Положение о публичной защите инвестиционных проектов и проектов областных целевых программ (постановление Губернатора области от 16.10.2001 г. N 636); - разрабатывался проект областного закона "О государственной поддержке субъектов инновационной деятельности", реализация которого позволит привлечь к участию в конкурсе инвестиционных проектов крупные инновационные проекты и внести существенный вклад в развитие экономики области. Льготы по налогам на прибыль и на имущество для предприятий, осуществляющих инвестиционную деятельность, были предусмотрены в 2001 году в областном Законе "О льготах по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет Калужской области на 2001 год". В аналогичном Законе на 2002 год (от 03.12.2001 г. N 82-ОЗ) льготы инвестиционного характера предусмотрены по налогу на имущество и землю. Эти льготы являются своего рода стимуляторами инвестиционных процессов, создают благоприятные условия для обновления производственных основных фондов. Так, например, рост налоговых поступлений по предприятиям, использующим льготное налогообложение, только в областной бюджет превысил среднеобластной темп роста более чем на 30 процентных пунктов. Благоприятное влияние инвестиционных льгот на создание стабильных условий ведения бизнеса и развития инвестиционной деятельности отмечено целым рядом руководителей предприятий, в том числе образованных с участием иностранного капитала. В 2001 году четвертая часть прибыли направлялась предприятиями на инвестиции. Две трети общего объема инвестиций составили привлеченные средства, составной частью которых были бюджетные и заемные средства, в том числе с участием иностранного капитала, кредиты банков. Важные проблемы социально-экономического развития области решались посредством федеральных и областных целевых программ. Применение программного метода позволило сконцентрировать финансовые ресурсы из различных источников на решении первоочередных задач. В 2001 году из областного бюджета было предусмотрено финансирование 29 целевых программ в объеме 65 млн. рублей. Средства направлены на решение проблем здравоохранения, образования, культуры и искусства, социальной поддержки детей и многодетных семей, на рациональное недропользование и охрану окружающей среды, защиту населения области от воздействия последствий Чернобыльской катастрофы, защиту прав потребителей и др. Важным источником инвестиций остаются средства федерального бюджета. Результатом активной работы с федеральными министерствами и ведомствами по включению области в реализацию федеральных программ стало увеличение объемов инвестиций из федерального бюджета в 2 раза. За счет средств федерального бюджета на территории области в 2001 году финансировались (в форме капитальных вложений) стройки и объекты по 18 федеральным целевым программам (ФЦП), а также 10 объектов непрограммной части в объеме 188,6 млн. рублей. На реализацию ФЦП были привлечены средства областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, собственные средства предприятий и организаций. Для развития инфраструктуры области по программе капитального строительства за счет средств областного бюджета 29% от общего объема выделенных средств было направлено на коммунальное строительство, 22% - на жилищное строительство, 12% - на строительство объектов образования, 10% - на строительство объектов культуры, 7% - на строительство объектов здравоохранения, 18% - на транспорт и связь. В целях формирования качественного спроса на капитал осуществлялся анализ инвестиционных проектов и предложений предприятий области и оказывалась методическая помощь в их доработке. Активизировалась роль Инвестиционного совета при Губернаторе области как коллегиального органа, координирующего государственную инвестиционную политику. Было проведено 7 заседаний совета, на которых были рассмотрены 9 проектов областных целевых программ, предлагаемых на утверждение Правительству области, а также 7 инвестиционных проектов предприятий. Инвестиционные проекты проходили публичную защиту на заседаниях Инвестиционного совета. В целях формирования благоприятного инвестиционного имиджа области был осуществлен ряд публикаций в средствах массовой информации, в том числе всероссийских. Подготовлены обзорные статьи об инвестиционном потенциале Калужской области для издания в сборнике "Золотой запас Отечества", журнале "Рынок ценных бумаг", а также в ежемесячнике "Прямые иностранные инвестиции", публикуемом аналитической группой компании "Тройка Диалог". Осуществлен выпуск презентационных материалов о Калужской области в виде буклетов: "Калужская область. Инвестиционный потенциал", "Инвестиционные предложения предприятий Калужской области", "Свободные производственные площади Калужской области". Постоянно обновлялась и представлялась потенциальным инвесторам информационная база по инвестиционным предложениям предприятий области. Инвестиционные предложения предприятий области были представлены на серверах администрации Калужской области, Инвестиционного Агентства ЦФО, в специализированной информационно-поисковой системе "Российский инвестиционный путеводитель". Для привлечения внешних инвестиций активизировались контакты с международными и российскими инвестиционными организациями и структурами: Международной ассоциацией делового сотрудничества, Калужским филиалом банка "Стратегия", НП "Центр инвестиционных технологий", НП "Инвестиционное агентство Центрального федерального округа", инвестиционной компанией "Тройка Диалог", ОАО "Промышленные инвестиции", Фондом гуманитарных программ, Франко-российским институтом делового администрирования - ФРИДАС, Фондом дикой природы, журналами "Эксперт", "Рынок ценных бумаг". Осуществлялось организационное сопровождение деятельности инвесторов и проектировщиков в реализации инвестиционных проектов на территории области. Это и организация первых информационных поездок, и поиск производственных площадей для размещения производства (швейного, обувного, шаблонов для тары и упаковки, кожгалантерейных изделий, строительных материалов). Реализовывались проекты победителей регионального и федерального конкурсов инновационных проектов, проводимых совместно с Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, такие как "Отработка технологии и запуск промышленной линии по производству пищевой добавки йодоказеина" и "Доработка и внедрение новой медицинской технологии диагностики с применением ОКГ и лечения деформации позвоночника". Результатом формирования благоприятных условий для ведения бизнеса стала положительная динамика инвестиционных процессов. В развитие экономики и социальной сферы региона было вложено 6,5 млрд. рублей инвестиций в основной капитал. Объем инвестиций за 2001 год по сравнению с соответствующим периодом прошлого года вырос на 2,9%, что несколько превышает прогнозные показатели. В результате проводимой работы по улучшению инвестиционного климата укрепились позиции нашей области в рейтинге регионов России, опубликованном экспертным агентством "Эксперт-РА" в 2001 году. Калужская область по результатам рейтинга вошла в перечень регионов России с "наиболее динамично развивающимся инвестиционным потенциалом" и заняла второе место среди всех регионов России (за Калининградской областью). Калужская область также вошла в двадцатку наиболее крупных регионов - реципиентов прямых иностранных инвестиций. При ранжировании по накопленным прямым иностранным инвестициям за последние четыре года Калужская область заняла 12 место среди всех российских регионов. За 2001 год в экономику области привлечено 103 млн. долларов США иностранных инвестиций (127,6% к предыдущему году). -------------------------T--------------------------------------------------¬ ¦ запланировано ¦ 13 мероприятий ¦ +------------------------+--------------------------------------------------+ ¦ исполнено ¦ 12 мероприятий ¦ +------------------------+--------------------------------------------------+ ¦ не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦ ¦ ¦ - "Внесение изменений и дополнений в Закон ¦ ¦ ¦ Калужской области "О государственной поддержке ¦ ¦ ¦ инвестиционной деятельности в Калужской области" ¦ ¦ ¦ (рассмотрение данного законопроекта ¦ ¦ ¦ Правительством Калужской области запланировано ¦ ¦ ¦ на 4 квартал 2002 года) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------+ ¦ эффект от реализации ¦ - совершенствовалась нормативная правовая база в ¦ ¦ мероприятий ¦ целях формирования благоприятных условий для ¦ ¦ ¦ инвестиционной деятельности; ¦ ¦ ¦ - инвестиционные предложения Калужской области ¦ ¦ ¦ размещены на серверах администрации области и ¦ ¦ ¦ Инвестиционного Агентства Центрального ¦ ¦ ¦ Федерального округа, в специализированной ¦ ¦ ¦ информационно-поисковой системе "Российский ¦ ¦ ¦ инвестиционный путеводитель"; ¦ ¦ ¦ - рост объема инвестиций в основной капитал по ¦ ¦ ¦ сравнению с предыдущим годом на 2,9%; ¦ ¦ ¦ - увеличение объемов инвестиций из федерального ¦ ¦ ¦ бюджета в 2 раза; ¦ ¦ ¦ - Калужская область вошла в перечень регионов ¦ ¦ ¦ России с "наиболее динамично развивающимся ¦ ¦ ¦ инвестиционным потенциалом" и заняла второе ¦ ¦ ¦ место среди всех регионов России ¦ L------------------------+--------------------------------------------------- Внешнеэкономическая деятельность Вопросы, касающиеся внешнеэкономической деятельности, неразрывно связаны с созданием привлекательного имиджа области, модернизацией производства, привлечением новых управленческих решений и прогрессивных технологий в экономику области. За 2001 год увеличилось число участников внешнеэкономической деятельности. В настоящее время 435 участников сотрудничают с партнерами из 76 стран мира. К нашей области проявляют интерес представители Германии, Польши, Италии, Финляндии, Китая, Беларуси, Украины, Казахстана, США. Внешнеторговый оборот (по данным Калужской таможни) в 2001 по сравнению с предыдущим годом несколько сократился и составил 187,2 млн. долларов США. Это сокращение произошло за счет экспортных поставок (на 12%), поступление импорта увеличилось на 7%. В области сохраняется отрицательное сальдо внешней торговли 55,4 млн. долларов США. Не произошло существенных изменений в структуре валютных поступлений. Основными источниками валютных поступлений области, как и прежде, являются экспорт машин и оборудования, транспортных средств (электрооборудование, станки, локомотивы и части к ним), а также изделий из черных и цветных металлов, древесины, бумаги, картона. Основными экспортерами являются ведущие предприятия области: ООО "Агрисовгаз", ОАО "Троицкая бумажная фабрика", ОАО "Калужский турбинный завод", ЗАО "Плитспичпром", ЗАО "Евротерминал-Обнинск", ФГУП КЗ "Ремпутьмаш", ОАО "Калугапутьмаш". В структуре экспорта наибольший удельный вес сохраняют поставки по группам "Машины, оборудование, транспортные средства" и "Металлы и изделия из них". Ведущую роль в импортных поставках играют страны дальнего зарубежья. Значительная часть импорта приходится на продукцию электрооборудования, в т.ч. электрические машины, наземный транспорт, лабораторное и медицинское оборудование. В географической структуре внешней торговли Калужской области в 2001 году преобладание стран дальнего зарубежья сохранилось. Внешнеторговый оборот области со странами дальнего зарубежья составил 126, 2 млн. долларов США, со странами СНГ 61 млн. долларов США. Сотрудничество с Китаем, Индией, с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона позволило увеличить экспорт машинно-технической продукции. Результатом продвижения на экспорт высокотехнологичной продукции машиностроения области представительством ФГУП "Рособоронэкспорт" стало увеличение объема экспорта в эти страны в 5 раз (по сравнению с 2000 годом). Идет процесс по вовлечению инновационных проектов научных центров г. Обнинска во внешнеэкономическую деятельность. В дальнейшем предполагается увеличение экспортного заказа на продукцию ряда крупных предприятий области, а также расширение круга экспортеров благодаря вовлечению во внешнеэкономическую деятельность мелких и средних предприятий. Развитие банковской системы области Положительная динамика процессов в реальном секторе экономики Калужской области способствовала планомерному развитию банковского сектора, повышению его устойчивости и надежности. Процесс развития банковской системы в 2001 году характеризовался расширением деятельности, выражавшимся, прежде всего, в наращивании ресурсной базы и активизации операций по кредитованию реального сектора. По состоянию на 01.01.2002 в области зарегистрировано 6 региональных кредитных организаций и 31 филиал иногородних кредитных организаций (в основном г. Москвы). В 2001 году в области отмечался рост числа филиалов иногородних кредитных организаций. На территории области были открыты: - Калужский филиал коммерческого Банка "ИСТ БРИДЖ БАНК"; - филиал "Кировский" Коммерческого Банка "НРБ" ("Национальный расчетный банк"); - филиал "Кондровский" Коммерческого Банка "НРБ" ("Национальный расчетный банк"). В 2001 году на рынке банковских услуг по-прежнему сохранялась ведущая роль Калужского отделения N 8608 Сбербанка России, включающего 13 отделений и 130 филиалов (из которых 39,2% являются сельскими). Реорганизация Сбербанка России и образование Среднерусского банка, в состав которого вошел Калужский банк в качестве Калужского головного отделения N 8608, позволит использовать ресурсы других регионов России, а также воспользоваться более высокими размерами капитала Среднерусского банка и, соответственно, более высокими лимитами кредитования. К положительным тенденциям, наблюдаемым в банковской сфере области по итогам 2001 года, можно отнести: - увеличение капитала самостоятельных банков на 35%; - расширение ресурсной базы банков, что способствовало увеличению кредитных вложений в экономику области в 1,8 раза к уровню 2000 года. Общая сумма кредитов, выданных в 2001 году заемщикам Калужской области кредитными организациями, составила около 3 млрд. рублей. Основная доля кредитов выдана юридическим лицам - 93%, 7% - физическим лицам, из них 90% в валюте Российской Федерации и 10% в иностранной валюте. Наибольший удельный вес составляют вложения: - в промышленность 42% (по Центральному региону этот показатель составляет 25%, а по России 35%); - в торговлю и общественное питание около 30% (по Центральному региону 27,7%, по России 26,6%). Наименее кредитуемая отрасль - сельское хозяйство (4%). В 2001 году продолжалась работа по развитию рынка ценных бумаг, в частности, ценных бумаг Сбербанка - векселей, депозитных и сберегательных сертификатов. Активно проводилась работа по пропаганде вексельного кредитования, которое позволяет предприятиям брать кредиты по существенно более низкой процентной ставке (от 5% до 15%). Сбербанком разработано положение о синдицированном кредитовании, что позволит увеличить кредитные вложения в экономику области. В рамках развития инвестиционного кредитования в 2001 году кредитными учреждениями области был выдан ряд кредитов (в рублевом эквиваленте и в иностранной валюте) инвестиционного характера: - ФГУП КЗ "Ремпутьмаш" на приобретение оборудования; - ЗАО "Агроинвест" на приобретение печей для хлебозавода; - ОАО "Картон-полиграф" для закупки импортного полиграфического оборудования; - ОАО "Электросвязь" на реализацию проекта строительства волоконно-оптической линии связи "Калуга-Людиново-Киров". Кроме того, выдавались краткосрочные кредиты, являющиеся по сути инвестиционными, следующим предприятиям: - ООО "Инвестлес" на покупку оборудования для производства биопаркета; - ОАО "Березичский стекольный завод АО "Медстеклотара" на оплату оборудования из Италии; - ОАО "Ферзиковлес" - вексельное кредитование с целью приобретения оборудования для дополнительного оснащения производства (вакуумные сушильные камеры) и оборудования для производства клееных щитов и бруса из древесины хвойных пород. К сожалению, из-за существующих форм налогообложения инвестиционных кредитов, предприятия не всегда берут непосредственно инвестиционные кредиты, предпочитают использовать краткосрочные (до года) кредитные линии. Из-за этого рост инвестиционного кредитования не отражается в статистических данных. Наряду с этим объем вложений банками в инвестиции в основной капитал за 2001 год по региону составил 284 млн. руб., то есть всего 5% от общего объема вложений (против 2% в 2000 году). Участие банков в финансировании инвестиционной деятельности реального сектора остается все еще незначительным и недостаточным. В 2001 году продолжил работу Координационный совет банков области, в рамках которого подписано (в апреле 2001 года) Соглашение между Правительством Калужской области, Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Калужской области и кредитными организациями о сотрудничестве в целях развития экономики Калужской области. Целью подписания Соглашения является развитие экономики области на основе взаимовыгодного сотрудничества сторон и эффективного использования потенциала области. При Координационном совете банков работала экспертная группа по оценке инвестиционных проектов. В рамках работы Координационного совета банков совместно с Советом по промышленной политике при Губернаторе области рассматривались вопросы по активизации кредитования реального сектора экономики. Правительством области в 2001 году взят курс на развитие ипотечного жилищного кредитования в области. В целях реализации данного направления разработан проект закона Калужской области "Об ипотечном кредитовании в Калужской области". Проектом закона предусмотрено предоставление банками физическим лицам целевых долгосрочных ипотечных жилищных кредитов или займов на приобретение и строительство жилья в области. Вместе с тем уже в 2001 году Калужским отделением N 8608 Сбербанка России выдано жилищных кредитов на сумму более 7 млн. рублей - 7,7% от общего объема кредитов, выданных физическим лицам по состоянию на 01.01.2002. Одним из перспективных направлений развития банковской системы области является совершенствование системы безналичных расчетов с использованием банковских карт. На территории области 13 кредитных организаций являлись участниками расчетов с использованием банковских карт. Среди них такие как: - филиал Банка "Центральное ОВК"; - Калужский филиал АКБ "Связь-Банк"; - филиал "Обнинский" ЗАО "Конверсбанк"; - Калужское отделение N 8608 Сбербанка России; - Калужский филиал АКБ "Лефко-банк"; - Калужский филиал АКБ "ЖЕЛДОРБАНК" и другие. По информации Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Калужской области на 1 января 2002 года в обращении находилось 20289 банковских карт, эмитированных кредитными организациями региона, что на 38% больше, чем на 1 января 2001 года. Общая сумма сделок при осуществлении расчетов в пределах наличных средств на счетах держателей карт возросла за отчетный год более чем в 2,5 раза и составила 461,7 млн. рублей. Кредитные организации осуществляли деятельность по эмиссии банковских карт шести платежных систем, как российских, так и международных. Наибольшей популярностью у населения пользуются платежные карты системы UNION CARD и AC Сберкарт. Количество UNION CARD в 2001 году составило 8121 карту (на 13% больше, чем в 2000 году), а сумма сделок за год превысила 138 млн. рублей. По платежной системе AC Сберкарт в использовании находится 8043 карты (на 47% больше, чем в 2000 году), сумма сделок составила 230 млн. рублей (50% от общей суммы сделок в целом по региону). Кредитные организации региона предоставляли услуги по проведению операций с использованием банковских карт как физическим, так и юридическим лицам. Однако в 2001 году юридическими лицами произведено расчетов с использованием платежных карт всего на 2,2 млн. рублей, что составило менее 0,5% от общей суммы карточных сделок. Население региона использовало банковские карты в основном для получения наличных денег через пункты выдачи наличных денег (ПВН) и банкоматы, что составило 98,1% от общей суммы сделок. На сделки в торгово-сервисной сети приходится лишь 1,9%, что пока не оказывает существенного влияния на сокращение наличного денежного оборота в регионе. Это обусловлено недостаточно развитой сетью предприятий торговли и сервиса, принимающих к оплате пластиковые карты, и предпочтением населения рассчитываться наличными деньгами. В области действуют 109 пунктов выдачи наличных денежных средств и 13 банкоматов, обслуживающих банковские карты восьми платежных систем. Для совершения сделок в торгово-сервисной сети с использованием платежных банковских карт кредитными организациями подписаны договоры с 114 торгово-сервисными точками. Наибольшее количество договоров заключено Калужским филиалом АКБ "Связь-банк" (70 договоров) и Калужским отделением N8608 Сбербанка России (34 договора). Таким образом, приведенные данные свидетельствуют о положительной динамике в развитии банковского сектора области. Подпрограмма "Развитие малого предпринимательства" 4463 малых предприятия осуществляли свою деятельность на территории Калужской области по состоянию на начало 2002 года. Наибольшее количество малых предприятий занято в торговле и общественном питании (31,3% от общего числа малых предприятий), промышленности (21%) и строительстве (15,9%). На малых предприятиях численность основных работников составляет 54,9 тыс. человек, 4,5 тыс. человек работали по совместительству и 2,4 тыс. человек выполняли работы по договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера. Также в области действуют более 55 тыс. предпринимателей без образования юридического лица. Всего в сфере малого предпринимательства занято более 109,9 тысяч человек, что составляет 23,8% от общей численности занятых в экономике области. Выпуск товаров и услуг (без НДС и акциза) составил 7,1 млрд. рублей. Около половины этой суммы (43,7%) приходится на малые предприятия, занятые в промышленности. Вырос выпуск товаров и услуг на предприятиях транспорта, строительства, промышленности. Объем платных услуг, оказанных малыми предприятиями населению (включая НДС), составил 176,9 млн. рублей. Инвестиции в основной капитал на малых предприятиях составили 335 млн. рублей и выросли по сравнению с 2000 годом на 12,9%. 70,5% всех вложений произведены на малых предприятиях промышленности и строительства. В 2001 году была принята областная целевая программа "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области в 2001 - 2003 годах", в рамках которой проводится ежеквартальный мониторинг состояния субъектов малого предпринимательства в муниципальных образованиях области, реализуются мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры малого предпринимательства области, осуществляется информационная поддержка субъектов предпринимательства. Для снижения и устранения административных барьеров на пути развития малого предпринимательства в июле 2001 года была создана межведомственная комиссия. В комиссию вошли представители территориальных органов федеральных органов власти, осуществляющих контроль (надзор) за деятельностью предпринимателей, а также иных организаций. Статус комиссии высок. Она создана при главном федеральном инспекторе по Калужской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе. ------------------------T---------------------------------------------------¬ ¦ запланировано ¦ 6 мероприятий ¦ +-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ исполнено ¦ 6 мероприятий ¦ +-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ эффект от реализации ¦ - разработана и утверждена Законодательным ¦ ¦ мероприятий ¦ Собранием Калужской области областная целевая ¦ ¦ ¦ программа "Государственная поддержка и развитие ¦ ¦ ¦ малого предпринимательства в Калужской области в ¦ ¦ ¦ 2001 - 2003 годах"; ¦ ¦ ¦ - сформирован пакет документов об организации ¦ ¦ ¦ гарантийного (страхового, залогового) фонда ¦ ¦ ¦ Государственного фонда поддержки малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства Калужской области; ¦ ¦ ¦ - в течение года с использованием ¦ ¦ ¦ реинвестируемых средств профинансировано на ¦ ¦ ¦ конкурсной основе 17 инновационных проектов ¦ ¦ ¦ субъектов малого предпринимательства на общую ¦ ¦ ¦ сумму 3,8 млн. руб.; ¦ ¦ ¦ - подпрограмма "Развитие субъектов малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства в сфере лесной ¦ ¦ ¦ промышленности Калужской области" разработана и ¦ ¦ ¦ вошла составной частью в областную целевую ¦ ¦ ¦ программу "Развитие лесопромышленного комплекса ¦ ¦ ¦ Калужской области в 2002 - 2004 гг."; ¦ ¦ ¦ - осуществлялась информационная поддержка: ¦ ¦ ¦ выпускались информационно-аналитические сборники ¦ ¦ ¦ о состоянии малого предпринимательства в ¦ ¦ ¦ области, проводилось консультирование субъектов ¦ ¦ ¦ малого предпринимательства по широкому спектру ¦ ¦ ¦ вопросов, оказывалось содействие в проведении ¦ ¦ ¦ выставок и круглых столов; ¦ ¦ ¦ - реорганизована структура управления ¦ ¦ ¦ Государственного фонда поддержки малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства Калужской области (ГФ ПМП): ¦ ¦ ¦ создан Совет учредителей ГФ ПМП области, ¦ ¦ ¦ обновлен состав Попечительского совета ГФ ПМП ¦ ¦ ¦ области; ¦ ¦ ¦ - совместно с администрацией муниципального ¦ ¦ ¦ образования "Город Малоярославец", ГФ ПМП ¦ ¦ ¦ области, Калужской торгово-промышленной палатой ¦ ¦ ¦ начата работа по созданию в муниципальном ¦ ¦ ¦ образовании структуры поддержки малого бизнеса ¦ L-----------------------+---------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие промышленности" Основной целью промышленной политики в 2001 году являлось наращивание экономической активности хозяйствующих субъектов до уровня, соответствующего накопленному потенциалу, а также решение проблем инвестиционного, инновационного и кадрового обеспечения экономического роста. В 2001 году было проведено 6 заседаний Совета по промышленной политике при Губернаторе области - одного из механизмов достижения поставленной цели. Работа Совета способствовала развитию кооперации и сотрудничества промышленных предприятий области при выпуске сложной продукции, в частности, при производстве турбохолодильной установки по заказу Правительства г. Москвы (на ФГУП "СКТБР"), производстве счетчиков потребления энергоносителей (на ФГУП "Сосенский приборостроительный завод"), элементов железнодорожной техники (на ФГУП КЗ "Ремпутьмаш"). Деятельность Совета также была направлена на решение как текущих, так и стратегических задач промышленных предприятий. Рассматривались вопросы применения высоких технологий оборонно-промышленного комплекса в гражданском секторе экономики, подготовки кадров для промышленности, готовности предприятий промышленности к работе в зимних условиях, состояния и путей развития предприятий легкой промышленности. Другим механизмом повышения эффективности функционирования предприятий области является развитие новых производств, использующих местное сырье, комплектующие и трудовые ресурсы. В рамках реализации этого направления был осуществлен поиск инвестора, выбран земельный участок, ведется согласование проектного решения по строительству комплекса Еленского стекольного завода. Также был проведен поиск инвестора и выбор промышленной площадки для организации выпуска в Калужской области автомобиля "Мишка", ведется согласование перечня мероприятий по выпуску современной медицинской техники на базе ОАО "КОБМ". В целях обеспечения на территории Калужской области политики, направленной на сохранение и максимальное использование высококвалифицированных кадров на промышленных предприятиях, были проведены следующие мероприятия: - заседание Совета по промышленной политике при Губернаторе области по проблемам подготовки кадров для промышленности Калужской области; - научно-практический семинар "Проблемы управления социально-экономическими процессами в регионе", на котором была организована секция по подготовке и переподготовке кадров; - региональная научно-практическая конференция "Актуальные проблемы управления кадрами в регионе в современных условиях"; - совещание с представителями государства в органах управления акционерными обществами, пакеты акций которых находятся в собственности Калужской области; - семинар для руководителей акционерных обществ по изменению законодательства об акционерных обществах. В целом работа велась в тесном взаимодействии с Калужской торгово-промышленной палатой, НП "Центр инвестиционных технологий", АНО "Агентство регионального развития Калужской области", представительством ФГУП "Рособоронэкспорт", НП "Регион" и т.д. Производство продукции для обеспечения первоочередных потребностей населения в продуктах питания, непродовольственных товарах народного потребления одно из приоритетных направлений промышленной деятельности в 2001 году. Недорогие продукты питания производятся на предприятиях области: ООО "Дюна" (мясопродукты), КФК "Нил" (молочная продукция), ОАО "Сыры калужские" (сыры). Ряд предприятий проводит благотворительные акции для социально незащищенных слоев населения: ОАО "Калужский хлебокомбинат", ОАО "Кондитерско-макаронная фабрика". Непродовольственные товары для населения производят ОАО "Калужанка" (верхняя одежда), ОАО КОФ "Калита" (обувь), ОАО "Руно" (пледы, одеяла), ОАО "Трайтон" (белье, одежда) и многие другие. Поддержка, оказанная предприятиям легкой промышленности, выпускающим товары детского ассортимента, путем предоставления льгот по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет, позволила увеличить объем выпуска трикотажных изделий для детей на ОАО "Боровчанка" и детской обуви на ОАО "Калита". Для обеспечения потребности инфраструктуры городов и поселков в транспортных средствах, строительных материалах, дорожной, коммунальной технике, средствах малой механизации, приборах энергосбережения на предприятиях области в 2001 году был реализован ряд мероприятий: - проведена модернизация снегоуборочной машины СМ-2, изготовлена и прошла испытание машина СЧУ-801/РУ-М для глубокой очистки и послойного уплотнения щебня; изготовлены две новые машины для вакуумной очистки балластной призмы Fatra2-1700 (ФГУП КЗ "Ремпутьмаш"); - разработаны чертежи и изготовлен образец электростанции 8кВт с двигателем "Хонда" (ОАО "Калужский завод транспортного машиностроения"); - завершена разработка комплекса управления транспортом "АСУ-транспорт" для г. Череповца (ФГУП "КНИИТМУ"); - изготовлены новый мотоблок МБ-1Д и снегоуборщик СМ-0,6, освоено производство техники для коммунального хозяйства (ОАО "Кадви"); - внедрена в производство автомотриса служебная модернизированная удлиненная АС-4МУ (ОАО "Людиновский тепловозостроительный завод"). На предприятиях области производилась продукция, обеспечивающая повышение технического уровня предприятий: - разработана конструкторская документация и завершается освоение производства аэрозольного фильтра ФАС-3500Д для оснащения вентсистем АЭС (ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ им. А.И.Лейпунского); - освоено производство керамических датчиков раскисленности стали (ФГУП ОНПП "Технология"); - завершена разработка комплекса технических средств автоматизированной системы оповещения П-166 (ФГУП "КНИИТМУ"); - разработан агрегат заправочный АЗ-1Э (ОАО КБ "Сектор"); - разработаны полиэтиленовые масло- и нефтесборники (филиал ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ им. Л.Я.Карпова). Создание технологий и производств, повышающих экономическую и техногенную безопасность, направление промышленной деятельности, приобретающее в последнее время все большую актуальность. В 2001 году: - разработана новая технология производства термоусаживающейся и изоляционной ленты (филиал ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ им. Л.Я.Карпова), - внедрена технология окраски изделий порошковыми красками, что исключает из технологического цикла растворители (ОАО "Людиновский тепловозостроительный завод" и ОАО "Автоэлектроника"); - освоен выпуск турбохолодильной установки (ФГУП "СКТБР"). Создание ресурсосберегающих технологий и производств проводилось в ФГУП ОНПП "Технология" (разработана технология безотжиговой керамики), филиале ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ им. Л.Я.Карпова (разработана технология получения радиационно-химического модифицирования политетрафторэтилена), ОАО "Калужский завод транспортного машиностроения" (разработаны бесфланцевые генераторы в бесщеточном исполнении), ФГУП "КЭМЗ" (разработана и внедрена технология извлечения медных солей из травильных растворов). Разработка и производство принципиально новых видов высокотехнологичной наукоемкой продукции проводилась в: - филиале ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ им. Л.Я.Карпова разработаны препараты "Самарий оксабифор" для терапии онкозаболеваний и "Уреакапс С-14" для тестирования желудочно-кишечных заболеваний, начат выпуск термостойкого политетрафтор этилена; - ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ им. А.И.Лейпунского синтезированы новые ультрадисперсные материалы In2O3 и ZnO, завершена разработка технологии офтальмоаппликаторов на основе стронция и рубидия; - ФГУП ОНПП "Технология" - освоено производство обтекателей для ракетоносителей, тепловых панелей для космических спутников связи; - ФГУП "КНИИТМУ" - передана ФГУП "КЗТА" документация на производство цветного факса, завершена разработка восьмиканального телеграфного адаптера; - ОАО "НИИМЭТ" - освоено производство нового типа электродов для ламп типа ДРЛ, разработаны два новых типоразмера аморфных металлических лент для трансформаторов. В 2001 году повысился экспортный потенциал оборонно-промышленного комплекса Калужской области. Расширяются рынки сбыта и военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами. Доля экспортируемой продукции по предприятиям оборонно-промышленного комплекса составляет: ОАО "Тайфун" 63,8% от всего объема произведенной продукции, ОАО "НИИМЭТ" 48,5%, ФГУП "КНИРТИ" 42%, ОАО КОБМ 29%, ОАО "КТЗ" 26,3%, ФГУП "КНИИТМУ" 18,5%, ФГУП "Калугаприбор" - 15%, ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ им. А.И.Лейпунского 9,9%, ОАО "Восход" 7,8%. Меньше 6% - у ОАО "Малоярославецкий приборный завод", ФГУП ОНПП "Технология", филиала ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ им. Л.Я.Карпова, ОАО "Кадви", ФГУП "КЭМЗ". В целях эффективного использования лесных ресурсов, реализации скоординированной политики по развитию лесопромышленного комплекса (ЛПК), привлечению в него инвестиций разработана областная целевая программа развития лесопромышленного комплекса области на период до 2005 года. В 2001 году было создано Калужское региональное отделение Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России, деятельность которого направлена на объединение потенциала предприятий лесного комплекса. Постановлением Правительства области от 16.08.2000 г. N 119 "О присвоении ЗАО "ВНИИДРЕВ" статуса инновационно-технологического центра по развитию лесопромышленного комплекса Калужской области" ЗАО "ВНИИДРЕВ" (г. Балабаново) присвоен статус инновационно-технологического центра по развитию лесопромышленного комплекса области. Институтом завершаются научно-исследовательские работы по организации производства технического углерода, а также в сотрудничестве с Правительством области ведется поиск инвесторов для реализации мероприятий программы развития лесопромышленного комплекса. В рамках реструктуризации производства в лесном комплексе области начался процесс формирования вертикально интегрированных структур. Так, ЗАО "Плитспичпром" (г. Балабаново) интегрировалось с ОАО "Лес" (п. Думиничи), ОАО "Людиновский леспромхоз" - с ООО "Западлеспром" (г. Москва). В будущем планируется интеграция лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств на ряде других предприятий отрасли. В 2001 году не произошло стабилизации объемов освоения лесосечного фонда мягколиственных пород. Для их увеличения необходима организация новых производств по глубокой переработке древесины. Поэтому для освоения ресурсов мягколиственной древесины проводится работа по привлечению инвестиций в развитие лесоперерабатывающих производств. Так, ведутся переговоры с инвесторами об организации производства ДСП в юго-западных районах области, располагающих большими объемами неиспользуемой лиственной древесины. Прорабатывается вопрос об организации производства технического углерода на некоторых предприятиях отрасли. В целях обеспечения основных лесозаготовительных предприятий древесным сырьем в 2001 году 8-ми из них выделен в аренду лесосечный фонд с ежегодным объемом пользования 99 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству - 31 тыс. куб. м. Для освоения новых видов конкурентоспособной продукции ведется строительство Обнинского фанерного комбината, на котором предполагается размещение производства большеформатной фанеры, пользующейся повышенным спросом. Расширение производства древесных плит и ящиков из картона проводится на ЗАО "Плитспичпром" и ЗАО "Стора Энсо Пакаджинг". Кроме того, ЗАО "Плитспичпром" освоена новая технология производства плит средней плотности (МДФ), а в ЗАО "Калужский фанерный завод" начат выпуск нового вида продукции - гнутоклееных изделий для производства мебели, поставляемых на экспорт. В 2001 году предприятиями ЛПК области выпущено продукции на сумму 3,8 млрд. руб., что на 18,3% больше, чем в 2000 году. Наибольшие темпы роста показали следующие крупнейшие предприятия отрасли: ЗАО "Стора Энсо Пакаджинг" г. Балабаново, ООО "Гигиена-сервис" г. Кондрово, ЗАО "Гигант" г. Калуга, ОАО "Полотняно-заводская бумажная фабрика", ЗАО "Плитспичпром" г. Балабаново. В бюджетную систему от предприятий лесного комплекса поступило в виде налогов 420 млн. руб., что на 42% выше показателей прошлого года (в действующих ценах). За 2001 год объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям отрасли составил 300,3 млн. руб. (118,7% к прошлому году). Объем продукции предприятий легкой промышленности составил в 2001 году 482,3 млн. рублей (93,2% к уровню 2000 года в сопоставимых ценах). До 6% сократился удельный вес малых предприятий в общем объеме выпущенной продукции (с 15,8% в 2000 году). Увеличилось в натуральном выражении производство кожаной обуви (119,8% к уровню 2000 года), трикотажных изделий (119,1%), снизилось хлопчатобумажных тканей (63,4%). По итогам работы за год доля прибыльных предприятий по отрасли составила 50% и сократилась по сравнению с 2000 годом (65,4%). Прибыль, полученная прибыльными предприятиями, превысила убытки убыточных предприятий на 22,8 млн. рублей. В сравнении с 2000 годом не снизили объемы производства продукции ОАО "КОФ "Калита", ОАО "Сухиничская швейная фабрика", ОАО "Боровчанка", ООО "ТКВ Групп", ОАО "Малоярославецкий завод резиновой обуви", фирма "Радуга". Снижение объемов производства произошло на следующих предприятиях: ОАО "Кировский швейник", ОАО "Руно", ОАО "Ермолино", ЗАО "Тарусская вышивка", ООО "Спас-Деменские узоры". В 2001 состоянию и путям развития предприятий легкой промышленности со стороны Правительства области уделялось особое внимание. Был разработан комплексный план мероприятий по повышению эффективности работы предприятий легкой и текстильной промышленности Калужской области, в рамках которого осуществляется координация деятельности по созданию ассоциации предприятий легкой промышленности. Доля машиностроения и металлообработки в структуре промышленного производства составила 41,8%. Прирост производства в действующих ценах несколько уступает среднеобластному показателю (17% против 32,6% по промышленности). Машиностроение относится к отраслям экономики области с наибольшей концентрацией производства. На долю крупных и средних предприятий приходится более 94% всей выпускаемой продукции (средний показатель для промышленности области 87%). При этом 5 самых крупных производителей отрасли обеспечивают 36% выпуска (первая десятка 54%). По объемам производства в 2001 году лидирующими предприятиями машиностроения являются ОАО "Агрисовгаз", ЗАО "Трансвок" и ОАО "Калужский турбинный завод". Каждое из них обеспечивает не менее 6% валового выпуска продукции машиностроения области. За последние несколько лет пищевой промышленности удалось занять второе место в области по объемам производства. Высокая рентабельность отрасли является одной из основных причин ее стремительного роста. Отрасль развивалась наиболее высокими темпами, прирост производства составил 28% в сопоставимых ценах, или 46,6% с учетом инфляции. Из крупнейших предприятий значительно увеличили объемы производства ООО "Калужская пивоваренная компания" (рост - 197,3% к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах), ОАО "Калужский мясокомбинат" (149%), ОАО "Кристалл" г. Калуга (132,5%), ОАО "Обнинский молочный завод" (127,3%), ОАО "Хлебокомбинат" г. Обнинск (121,6%), ЗАО "Хлебокомбинат" г. Калуга (115,3%). Итоги работы предприятий промышленности в 2001 году можно оценить положительно. В промышленности области продолжился рост производства - 113,9% к уровню 2000 года. Калужская область заняла третье место в Центральном федеральном округе по темпам роста производства, пропустив вперед Московскую и Орловскую области. Экономический подъем отрасли в большей степени происходил за счет региональных, нежели общероссийских факторов. Подтверждением тому может служить существенное превышение темпов роста промышленности области по сравнению со среднероссийскими показателями. За 2001 год объем промышленного производства по России вырос только на 4,9%. В сравнении со всеми регионами России Калужская область заняла 14 место. При этом в 11 регионах наблюдался спад промышленного производства, а в 25 регионах рост был ниже среднего по России. ------------------------T---------------------------------------------------¬ ¦ запланировано ¦ 7 мероприятий ¦ +-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ исполнено ¦ 6 мероприятий ¦ +-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦ ¦ ¦ - "Разработка концепции развития ¦ ¦ ¦ электрогенерирующих мощностей" (отсутствие ¦ ¦ ¦ средств на реализацию) ¦ +-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ эффект от реализации ¦ - Калужская область заняла третье место в ¦ ¦ мероприятий ¦ Центральном федеральном округе по росту ¦ ¦ ¦ промышленного производства (113,9% к уровню 2000 ¦ ¦ ¦ года); ¦ ¦ ¦ - средняя заработная плата работников крупных и ¦ ¦ ¦ средних предприятий промышленности превышает ¦ ¦ ¦ среднюю заработную плату по области на 24,8%; ¦ ¦ ¦ - проводилась разработка ресурсосберегающих ¦ ¦ ¦ технологий и производств в ФГУП ОНПП ¦ ¦ ¦ "Технология", филиалом ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ ¦ ¦ ¦ им. Л.Я.Карпова, ОАО "Калужский завод ¦ ¦ ¦ транспортного машиностроения", ФГУП "КЭМЗ"; ¦ ¦ ¦ - создавались и внедрялись технологии, ¦ ¦ ¦ повышающие техногенную безопасность филиалом ¦ ¦ ¦ ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ им. Л.Я.Карпова, ОАО ¦ ¦ ¦ "Людиновский тепловозостроительный завод" и ОАО ¦ ¦ ¦ "Автоэлектроника"; ¦ ¦ ¦ - осуществлялась разработка и производство ¦ ¦ ¦ принципиально новых видов высокотехнологичной ¦ ¦ ¦ наукоемкой продукции филиалом ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ ¦ ¦ ¦ им. Л.Я.Карпова, ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ им. ¦ ¦ ¦ А.И.Лейпунского, ФГУП ОНПП "Технология", ОАО ¦ ¦ ¦ "НИИМЭТ"; ¦ ¦ ¦ - осуществлялась разработка и производство ¦ ¦ ¦ продукции, направленной на повышение ¦ ¦ ¦ технического уровня предприятий области (ФГУП ¦ ¦ ¦ ГНЦ РФ ФЭИ им. А.И.Лейпунского, ФГУП ОНПП ¦ ¦ ¦ "Технология", ФГУП "КНИИИТМУ", филиал ФГУП ГНЦ ¦ ¦ ¦ РФ НИФХИ им. Л.Я.Карпова); ¦ ¦ ¦ - для обеспечения потребности инфраструктуры ¦ ¦ ¦ городов и поселков в транспортных средствах, ¦ ¦ ¦ дорожно-коммунальной технике, средствах малой ¦ ¦ ¦ механизации, приборах энергосбережения ¦ ¦ ¦ разрабатывается, модернизируется и осваивается ¦ ¦ ¦ производство различного рода техники на ¦ ¦ ¦ предприятиях области: ФГУП КЗ "Ремпутьмаш", ОАО ¦ ¦ ¦ "Калужский завод транспортного машиностроения", ¦ ¦ ¦ ОАО "Кадви", ОАО "Людиновский ¦ ¦ ¦ тепловозостроительный завод"; ¦ ¦ ¦ - закупка продукции для государственных нужд ¦ ¦ ¦ области на конкурсной основе вынуждает ¦ ¦ ¦ претендентов на заключение контрактов предлагать ¦ ¦ ¦ более выгодные условия поставки, а также снижать ¦ ¦ ¦ цены. Условный экономический эффект, полученный ¦ ¦ ¦ в результате проведения торгов (конкурсов) ¦ ¦ ¦ составил 18,2 млн. рублей; ¦ ¦ ¦ - государственными заказчиками области по ¦ ¦ ¦ результатам торгов заключено 158 контрактов ¦ ¦ ¦ общей стоимостью 215,9 млн. рублей ¦ L-----------------------+---------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие агропромышленного комплекса" Создание основ для возобновления роста агропромышленного производства и обеспечение регионального рынка продовольствием собственного производства основные цели, стоящие перед агропромышленным комплексом (АПК) области. На достижение этой цели были направлены мероприятия в рамках реализации подпрограммы "Развитие агропромышленного комплекса". По итогам 2001 года объем производства валовой продукции во всех категориях хозяйств составил 7,4 млрд. рублей (95% к 2000 году в сопоставимых ценах). Доля сельхозпредприятий в общем объеме произведенной продукции несколько увеличилась по сравнению с предыдущим годом и составила 36,6% (2,7 млрд. рублей). Сельхозпредприятия области не снизили объема валового производства по сравнению с предыдущим годом 100,8% в сопоставимых ценах. В целом по области в 2001 году произведено 148,1 тыс. тонн зерна, 367,2 тыс. тонн картофеля, 118,8 тыс. тонн овощей, 1,6 тыс. тонн льноволокна, 64,2 тыс. тонн мяса, 297,7 тыс. тонн молока, 179,2 млн. штук яиц. Надой молока на одну корову (в хозяйствах всех категорий) вырос на 4% и составил 2816 кг. В сельскохозяйственных предприятиях области в 2001 году остался практически на том же уровне объем производства зерна - 141 тыс. тонн (100,1% к 2000 году) и молока - 181,5 тыс. тонн (101% к 2000 году), несколько уменьшился объем производства картофеля 45,2 тыс. тонн (98% к 2000 году), овощей 20 тыс. тонн (84% к 2000 году), льноволокна - 1,5 тыс. тонн (90% к 2000 году), увеличилось производство мяса - 30,9 тыс. тонн (105% к 2000 году), яиц - 93,4 млн. штук (120% к 2000 году). Предприятия АПК области закончили 2001 год с прибылью 332 млн. рублей. В 2001 году значительно улучшились финансовые показатели работы сельскохозяйственных предприятий. Получена прибыль 77,5 млн. рублей против 14,8 млн. рублей в 2000 году. С прибылью закончили год 130 хозяйств (40% от их общего количества). Уровень рентабельности составил 5% (в 2000 году рентабельность была на уровне 1%). В отрасли растениеводства работа была направлена на повышение плодородия почв за счет биологизации земледелия, улучшение семеноводства, применение энергосберегающих технологий, на реализацию мероприятий областной программы по развитию льноводства и льнопереработки, на развитие кормопроизводства. В целях ликвидации несбалансированности кормовых рационов по белку посевы бобовых трав и их смесей в общей площади посевов многолетних трав увеличены до 48%. На повышение плодородия почв направлено 80,2 млн. рублей. Средства использованы на приобретение 19,7 тыс. тонн минеральных удобрений и на мелиорацию земель. Произвестковано 12,3 тыс. га земельных угодий, введено 670 га мелиорируемых земель, на площади 2,1 тыс. га проведено первичное окультуривание вновь вводимых и существующих мелиорированных земель, проведен ремонт и техническое обслуживание мелиоративных систем и поливной техники на площади 2,1 тыс. га, проведено агрохимическое обследование почв на площади 48,6 тыс. га. Недостаток финансовых средств не позволил в полном объеме исполнить все намеченные мероприятия. Кроме того, на результаты работы отрасли растениеводства в 2001 году крайне неудовлетворительно повлияли неблагоприятные погодно-климатические условия. В течение года погибли около 16 тыс. га озимых и 2 тыс. га яровых посевов (всего 14% зернового клина). Сельхозтоваропроиводители недополучили около 26 тыс. тонн зерна. Высокие температуры в период бутонизации и цветения, засушливая погода в июле-августе отрицательно сказались на клубнеобразовании и резко снизили урожайность картофеля и овощей. Негативное влияние оказали крайне неудовлетворительное материально-техническое обеспечение, острый недостаток машинно-тракторного парка, высокий уровень износа почвообрабатывающей, посевной и уборочной техники. Значительный недобор урожая обусловлен недостаточным количеством вносимых минеральных удобрений. Вместо минимально необходимых в среднем на один гектар 98 кг минеральных удобрений было внесено 17 кг. Развитие отрасли животноводства было направлено на стабилизацию поголовья животных, повышение их продуктивности, внедрение интенсивных технологий и передового опыта лучших хозяйств. Особое внимание было уделено улучшению племенного дела, ветеринарно-профилактической и лечебной работы, организации кормления, воспроизводства стада. В результате проведенных мероприятий улучшился ряд качественных показателей отрасли животноводства в сельскохозяйственных предприятиях. Повысился надой молока в расчете на одну корову на 151 кг. Поступление приплода телят на 100 коров увеличилось на 1 гол., поросят - на 175 гол. Снизился падеж крупного рогатого скота на 1378 гол., или 16,7%, свиней на 258 гол., или 6,3%. Выросли среднесуточные привесы крупного рогатого скота на выращивании, откорме и нагуле с 310 до 322 граммов. Однако не удалось приостановить спад поголовья крупного рогатого скота и свиней. Снижение поголовья коров отрицательно сказывается не только на валовом производстве молока, но и снижает базу для восстановления производства мяса. Сокращение поголовья скота вызвано главным образом разрушением производственного потенциала многих сельскохозяйственных предприятий, недостатком собственных оборотных средств. Сохраняется диспаритет между ценами на сельскохозяйственную продукцию и ценами на важнейшие материально-технические ресурсы, приобретаемые сельхозтоваропроизводителями. Кредиторская задолженность превышает дебиторскую в 3,7 раза. В целях стабильного обеспечения жителей области продуктами питания, совершенствования инфраструктуры сельскохозяйственного рынка области и снижения себестоимости производства сельскохозяйственной продукции создается оптово-розничная сеть по реализации продуктов питания через ГУП "Калужская продовольственная корпорация" по следующей схеме: сельхозтоваропроизводители переработка оптовые базы и розничная торговля ГУП "Калужская продовольственная корпорация". Производственная кооперация развивается практически во всех коллективных хозяйствах. В наиболее полной форме она представлена в производственных кооперативах. В 2001 году в результате реорганизации создано 9 сельскохозяйственных производственных кооперативов. Сельскохозяйственные предприятия Мещовского района на базе принадлежащих им паев в МХП "Мещовское" создали совместное предприятие по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Кооперация в сфере переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции развивается на договорных началах на базе хозяйств, где есть перерабатывающие мощности и инфраструктура по сбыту продукции. В настоящее время в области функционируют 12 машинно-технологических станций. В 2001 году ими было выполнено работ на сумму 5,2 млн. рублей. В Мосальском районе был образован заемный сельскохозяйственный потребительский кооператив "Зодиак". Учредителями являются 8 организаций АПК района. В 2001 году юридическим лицам выдано займов на сумму 21,5 млн. рублей. Создан потребительский снабженческо-сбытовой кооператив "Зеленый дол", учредителями которого стали К(Ф)Х "ПИФ", К(Ф)Х "Муханово", ООО "Швейцарское молоко". В Износковском районе создано МУП "Агрофирма "Возрождение", учредителями которого являются совхоз "Извольский" и МУП "Совхоз Семеновский", в дальнейшем к участию в нем планируется привлечь обслуживающие, перерабатывающие предприятия, фермерские и личные хозяйства граждан. В 2001 году процедура реформирования проводилась в 60 сельскохозяйственных предприятиях. Реструктуризация задолженности в бюджетную систему осуществлялась в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и проводилась 225 организациями АПК на общую сумму 188,7 млн. руб. (по состоянию на 01.12.2001). Из общей суммы налоги и страховые сборы составляют 57,8 млн. руб. В 2001 году была осуществлена продажа и передача бизнеса (имущества) 13 сельскохозяйственных предприятий новым собственникам. Таким образом, идет процесс передачи предприятия (бизнеса) в руки эффективного собственника. Такое направление в области институциональных преобразований как присоединение целого хозяйства или его части к рентабельному соседнему сельскохозяйственному предприятию было реализовано в Жуковском районе колхоз "Дружба" был присоединен к колхозу им. Гурьянова. Путем разделения, выделения из коллективных сельскохозяйственных предприятий мелких предприятий и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств было образовано 11 крестьянских (фермерских) хозяйств. В 2001 году 9 сельскохозяйственных предприятий прекратили хозяйственную деятельность и были ликвидированы. В рамках процедур банкротства находится 59 сельскохозяйственных предприятий. В целях экономического оздоровления неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий области разработана концепция по финансовому оздоровлению, которая предусматривает: - усиление государственной поддержки кадрового потенциала на селе; - образование в области новых агропромышленных формирований с участием крупных инвесторов; - активное содействие формированию эффективного собственника на селе; - поиск и привлечение частных инвестиций в сельское хозяйство, создание благоприятных условий для инвесторов; - реорганизацию сельскохозяйственных предприятий путем создания сельскохозяйственных производственных кооперативов, передачу активов в акционерные общества, создание дочерних предприятий, продажу предприятия; - формирование региональной информационно-консультационной системы по обслуживанию сельских товаропроизводителей; - совершенствование внутрихозяйственных отношений. Материально-техническое обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлялось через системы ОАО "Калугаагроснаб", ОАО "Агротехника", по другим каналам и прямым связям. Основными финансовыми источниками обеспечения сельскохозяйственной техникой и запасными частями были лизинг, собственные средства предприятий и кредиты. В 2001 году средства по федеральному и областному лизингу были направлены на приобретение техники и оборудования: тракторов МТЗ-80/82, зерноуборочных комбайнов "Дон-1500", комплектов птицеводческого клеточного оборудования, зерноуборочных комбайнов "Енисей-1200", а также различной кормоуборочной техники. На промышленных предприятиях области осуществлялось изготовление техники сельскохозяйственного назначения. Так, Товарковский филиал ФГУП КЗ "Ремпутьмаш" по документации ОАО "ВИСХОМ" выпустил опытные образцы двухбарабанных очесывающих адаптеров, за счет использования которых обеспечивается рост производительности при уборке зерновых в 1,2-1,3 раза. Полевые испытания проводятся в колхозе "Маяк" Перемышльского района. Повышение оперативности и эффективности распространения технологических, научно-технических, финансово-правовых знаний, внедрение новейших компьютерных технологий важнейшие направления информационно-консультационного обеспечения аграрно-промышленного комплекса. В рамках реализации этого направления распространялся и внедрялся программный комплекс "Бухгалтерский учет для АПК". Обучение по использованию данного комплекса прошли специалисты из колхоза им. Ленина Жуковского района, колхозов им. Ленина и "Покровский" Мещовского района, колхозов "Заветы Ильича" и "Дружба" Козельского района, ОПХ "Калужское" Перемышльского района, совхоза "Росва", СПК "Ольговский", Калужского аграрного колледжа, птицефабрики "Калужская" Дзержинского района. В муниципальное образование "Город Киров и Кировский район" и Калужский аграрный колледж был передан программный продукт "Оптимизация и анализ рационов сельскохозяйственных животных". В целях повышения оперативности и эффективности распространения технологических, научно-технических, финансово-правовых знаний в сельском хозяйстве, усиления службы информатизации и консультирования сельских товаропроизводителей всех форм собственности, внедрения новейших компьютерных технологий были созданы информационно-консультационные центры на базе муниципальных образований "Медынский район", "Мещовский район", "Куйбышевский район". Реализация научно-технической политики осуществлялась путем применения новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач, внедрения в агропромышленное производство научных разработок и передового опыта. В области растениеводства и земледелия научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы были направлены на: - разработку способов и методов ускоренного создания, оценки, размножения перспективных и новых сортов семян зерновых, бобовых, крупяных, технических, кормовых культур, картофеля и льна; - разработку и внедрение методики обработки яровых зерновых культур препаратом на основе природного полисахарида-хитозана. Внедрены методики обработки яровых зерновых культур препаратом на основе природного полисахарида-хитозана в СПК "Нива" Ферзиковского района, новые сорта зерновых культур, новые сорта картофеля, широкорядная технология возделывания картофеля, низкозатратные технологии, перспективные ресурсоэкономные технологии заготовки высококачественных кормов в пленочной упаковке, организация сырьевого конвейера по производству высокобелкового кормового сырья, технология возделывания многокомпонентных кормосмесей для фуража, технология ускоренного перезалужения вырожденных пастбищных травостоев, технология применения сидератов в севообороте для повышения плодородия почвы, биологизированных короткоротационных севооборотов, прямоточная малооперационная технология для обработки картофеля. C целью создания стада специализированного мясного скота герефордской породы было закуплено 17 телок и 2 быка-производителя. Также была внедрена технология кормления молочного скота с использованием высокобелковых энергонасыщенных кормов, выращенных в смешанных посевах. В области пищевой и перерабатывающей промышленности были внедрены технологии обогащения йодказеином хлебобулочных, кондитерских изделий и колбасных изделий, установка интенсивного охлаждения продукции на ЗАО (НП) "Калужский мясокомбинат". Успешное осуществление рыночных преобразований в агропромышленном комплексе во многом зависит от решения проблемы кадрового обеспечения проведения реформ. Уже первые шаги реформирования АПК отчетливо показали, что одним из ключевых факторов, определяющих проведение реформ в АПК, является кадровый потенциал. Адаптировать кадры к новым условиям хозяйствования можно только на основе реализации долговременной системы мер, конечной целью которых является создание системы кадрового обеспечения АПК, позволяющей мобильно и гибко перестраивать структуру подготовки кадров в соответствии с меняющимися условиями производства и рынка труда. Сегодня агропромышленному производству требуются новые кадры, прежде всего новые руководители и специалисты, в совершенстве владеющие организацией и технологией производства, способные не только работать на государственных предприятиях и в кооперативах, но и стать консультантами арендных коллективов, фермерских (крестьянских) хозяйств, возглавлять их или работать в их составе, глубоко анализировать и прогнозировать результаты хозяйственной деятельности. Важнейшей задачей становится переориентация подготовки рабочих кадров, которые должны владеть не только новой техникой, но и прогрессивными технологиями, вопросами экономики, организации труда. Для реализации кадровой политики: - проведена учеба с последующей аттестацией резерва руководящих кадров - 38 человек, в стадии создания находится банк данных о руководителях и специалистах сельскохозяйственных предприятий области; - в Российской академии кадрового обеспечения АПК повысили квалификацию 4 начальника управления сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований области; - определены базовые хозяйства для прохождения производственной практики; - в соответствии с трехсторонним соглашением о взаимодействии и сотрудничестве между Правительством Калужской области, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Московским государственным агроинженерным университетом им. В.П.Горячкина отлично успевающим студентам, обучающимся по целевому направлению из Калужской области, установлено пять стипендий в размере трех минимальных размеров оплаты труда; - подготовлен проект постановления Правительства Калужской области "Об утверждении положения об использовании бюджетных средств на государственную поддержку кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Калужской области"; - в 2001 году прошли подготовку, переподготовку и повысили квалификацию 2125 человек, открыты лицензии на подготовку рабочих кадров по следующим профессиям: лаборант химбаканализа, слесарь-ремонтник оборудования, изготовитель молочной продукции, аппаратчик пластинчатой пастеризационно-охладительной установки, секретарь-референт, пользователь ПЭВМ; - в УКК "Торбеевский" и "Дзержинский" практикуется выездная учеба в сельскохозяйственных предприятиях области по подготовке операторов машинного доения и механизаторов; - подготовлено положение об организации трудового соревнования среди работников сельского хозяйства области. Экономическая эффективность производства продукции в сельскохозяйственных предприятиях Калужской области -----------------------------T---------T---------T---------T---------¬ ¦ Показатели ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2001 г. ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ отчет ¦ прогноз ¦ отчет ¦ в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 г. ¦ +----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Стоимость продукции в ¦ 2178 ¦ 3360 ¦ 2714 ¦ 124,6 ¦ ¦ фактически действующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ценах, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ в % к предыдущему году ¦ 114 ¦ 105,5 ¦ 100,8 ¦ х ¦ ¦ (в сопоставимой оценке) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Себестоимость продукции (в ¦ 1418,9 ¦ 1687,5 ¦ 1386,9 ¦ х ¦ ¦ ценах 2000 г.), млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Финансовый результат, ¦ 14,8 ¦ 121,7 ¦ 77,5 ¦ х ¦ ¦ прибыль, убыток (-), млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Уровень рентабельности, % ¦ 1 ¦ 7 ¦ 5 ¦ х ¦ L----------------------------+---------+---------+---------+---------- Объемы производства сельскохозяйственной продукции ------------------------------T---------T---------T---------T---------¬ ¦ Показатели ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2001 г. ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ отчет ¦ прогноз ¦ отчет ¦ в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 г. ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Зерно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - все категории хозяйств ¦ 147,0 ¦ 185,0 ¦ 148,1 ¦ 100,8 ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ в т. ч. в ¦ 140,8 ¦ 178,8 ¦ 141,0 ¦ 100,1 ¦ ¦ сельхозпредприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Картофель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - все категории хозяйств ¦ 451,0 ¦ 466,0 ¦ 367,2 ¦ 81 ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ в т. ч. в ¦ 46,2 ¦ 50,7 ¦ 45,2 ¦ 98 ¦ ¦ сельхозпредприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Овощи всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - все категории хозяйств ¦ 121,6 ¦ 121,5 ¦ 118,8 ¦ 98 ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ в т. ч. в ¦ 23,7 ¦ 23,7 ¦ 20,0 ¦ 84 ¦ ¦ сельхозпредприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Плоды и ягоды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - все категории хозяйств ¦ 49,4 ¦ 42,7 ¦ 63,3 ¦ 128,2 ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Льноволокно ¦ 1,8 ¦ 2,8 ¦ 1,6 ¦ 92 ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Льносемена ¦ 1,0 ¦ 1,3 ¦ 1,0 ¦ 93 ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Скот и птица (в живом весе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - все категории хозяйств ¦ 64,6 ¦ 62,5 ¦ 64,2 ¦ 99,4 ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ в т. ч. в ¦ 29,5 ¦ 29,1 ¦ 30,9 ¦ 105 ¦ ¦ сельхозпредприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Молоко ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - все категории хозяйств ¦ 301,4 ¦ 301,5 ¦ 297,7 ¦ 99 ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ в т. ч. в ¦ 178,9 ¦ 183,2 ¦ 181,5 ¦ 101 ¦ ¦ сельхозпредприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Яйцо, млн. шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - все категории хозяйств ¦ 170,4 ¦ 154,3 ¦ 179,2 ¦ 105 ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ в т. ч. в ¦ 77,8 ¦ 70,1 ¦ 93,4 ¦ 120 ¦ ¦ сельхозпредприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Численность скота и птицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (на конец года), тыс. голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ - все категории хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ крупный рогатый скот ¦ 214,0 ¦ 221,0 ¦ 208,9 ¦ 98 ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ в т.ч. коровы ¦ 106,9 ¦ 106,8 ¦ 103,0 ¦ 96 ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ свиньи ¦ 67,6 ¦ 64,8 ¦ 64,0 ¦ 95 ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ птица ¦ 3741,9 ¦ 3843,3 ¦ 3889,9 ¦ 104 ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Посевные площади, тыс. га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ - все категории хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ зерновые ¦ 130,4 ¦ 145,6 ¦ 116,0 ¦ 89 ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ картофель ¦ 40,8 ¦ 40,7 ¦ 41,5 ¦ 102 ¦ +-----------------------------+---------+---------+---------+---------+ ¦ лен-долгунец ¦ 5,0 ¦ 5,6 ¦ 5,3 ¦ 105 ¦ L-----------------------------+---------+---------+---------+---------- Животноводство ------------------------T---------------------------------------------------¬ ¦ запланировано ¦ 8 мероприятий ¦ +-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ исполнено ¦ 5 мероприятий ¦ +-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ исполнено частично ¦ 3 мероприятия: ¦ ¦ ¦ - "Содержание маточного поголовья мясных пород" ¦ ¦ ¦ (финансирование не в полном объеме); ¦ ¦ ¦ - "Приобретение комбикорма для птицы и свиней" ¦ ¦ ¦ (финансирование не в полном объеме); ¦ ¦ ¦ - "Пополнение оборотных средств" (финансирование ¦ ¦ ¦ не в полном объеме); ¦ +-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ дополнительные ¦ - "Использование сухого заменителя цельного ¦ ¦ мероприятия ¦ молока "Кавалькак" для выпойки телят в молочный ¦ ¦ ¦ период"; ¦ ¦ ¦ - "Формирование групп откорма"; ¦ ¦ ¦ - "Организация межпородного скрещивания и ¦ ¦ ¦ внедрение элементов мясной технологии"; ¦ ¦ ¦ - "Внедрение специализированного мясного ¦ ¦ ¦ скотоводства" ¦ +-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ эффект от реализации ¦ - приобретено 660 голов крупного рогатого скота, ¦ ¦ мероприятий ¦ 340 голов свиней; ¦ ¦ ¦ - приобретено 999 тыс. шт. племенных яиц; ¦ ¦ ¦ - реализовано сельхозтоваропроизводителям области ¦ ¦ ¦ 148 тыс. доз семени быков производителей; ¦ ¦ ¦ - выплачены субсидии за 111,8 тыс. тонн молока, ¦ ¦ ¦ реализованного для государственных нужд; ¦ ¦ ¦ - получен экономический эффект на сумму 250 тыс. ¦ ¦ ¦ руб. за счет использования заменителя цельного ¦ ¦ ¦ молока для выпойки телят; ¦ ¦ ¦ - сохранено в области 690 голов скота, а в 2002 ¦ ¦ ¦ году дополнительно можно будет получить 250-260 ¦ ¦ ¦ тонн говядины; ¦ ¦ ¦ - увеличится производство и улучшатся ¦ ¦ ¦ качественные показатели мяса говядины за счет ¦ ¦ ¦ закупки 19 голов племенного скота герефордской ¦ ¦ ¦ породы КФХ "Троица"; ¦ ¦ ¦ - закуплены быки мясных пород для организации ¦ ¦ ¦ межпородного скрещивания и получения помесного ¦ ¦ ¦ молодняка. Работа по гибридизации внедрена в ¦ ¦ ¦ колхозе "Пригородный" Боровского района ¦ L-----------------------+---------------------------------------------------- Растениеводство ------------------------T---------------------------------------------------¬ ¦ запланировано ¦ 22 мероприятия ¦ +-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ исполнено ¦ 13 мероприятий ¦ +-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ исполнено частично ¦ 9 мероприятий: ¦ ¦ ¦ - Минеральные удобрения, средства защиты ¦ ¦ ¦ растений, субсидии за проданную продукцию, ¦ ¦ ¦ укрепление материально-технической базы, ¦ ¦ ¦ содержание льносем-станций, укрепление ¦ ¦ ¦ материально-технической базы, техническое ¦ ¦ ¦ перевооружение льноперерабатывающей ¦ ¦ ¦ промышленности (развитие отрасли льноводства и ¦ ¦ ¦ льнопереработки), минеральные удобрения, средства ¦ ¦ ¦ защиты растений (повышение плодородия почв) ¦ ¦ ¦ (финансирование не в полном объеме) ¦ +-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ дополнительные ¦ - "Развитие отрасли льноводства и ¦ ¦ мероприятия ¦ льнопереработки" (приобретение техники, ¦ ¦ ¦ приобретение семян высших репродукций) ¦ +-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ эффект от реализации ¦ - использование семян высших репродукций позволит ¦ ¦ мероприятий ¦ повысить урожайность на 25-30%; ¦ ¦ ¦ - реконструкция зерноочистительных комплексов и ¦ ¦ ¦ картофелесортировальных пунктов проводилась в ¦ ¦ ¦ колхозе им. Ленина Жуковского района, Детчинском ¦ ¦ ¦ аграрном колледже Малоярославецкого района; ¦ ¦ ¦ - заложены многолетние насаждения в совхозе ¦ ¦ ¦ "Красный комбинат" Козельского района, СПК ¦ ¦ ¦ "Муромцевский" Бабынинского района, Калужском ¦ ¦ ¦ госсортоучастке, ООО "Красный сад" Мещовского ¦ ¦ ¦ района, совхозе им. Циолковского г. Калуга; ¦ ¦ ¦ - приобретен посадочный материал для Калужского ¦ ¦ ¦ госсортоучастка; ¦ ¦ ¦ - развивается овощеводство защищенного грунта ¦ ¦ ¦ (ОАО "Тепличный" г. Калуга); ¦ ¦ ¦ - по направлению "Развитие отрасли льноводства и ¦ ¦ ¦ льнопереработки": реализовано 1330 тонн ¦ ¦ ¦ льноволокна, построены сушилки, построен цех ¦ ¦ ¦ котонизации и маслоцех в МУП "Ленок" Мосальского ¦ ¦ ¦ района, приобретено 15 единиц техники для ¦ ¦ ¦ возделывания льна-долгунца, хозяйствами области ¦ ¦ ¦ приобретены семена льна высших репродукций ¦ ¦ ¦ ("А-93", "Смолич", "Алексим"); ¦ ¦ ¦ - по направлению "Повышение плодородия почв": ¦ ¦ ¦ введено 670 га мелиорируемых земель, ¦ ¦ ¦ произвестковано 12,3 тыс. га, проводилось ¦ ¦ ¦ техническое обслуживание мелиоративных систем на ¦ ¦ ¦ площади 2,1 тыс. га, проведено агрохимическое ¦ ¦ ¦ обследование почв на площади 48,6 тыс. га, ¦ ¦ ¦ первичное окультуривание земель выполнено на ¦ ¦ ¦ площади 2,1 тыс. га ¦ L-----------------------+---------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
