Постановление Губернатора Калужской области от 16.10.2001 № 636

 
                     ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     16 октября 2001 г.                                    N 636


                          О ПУБЛИЧНОЙ ЗАЩИТЕ
                      ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И
                          ПРОЕКТОВ ОБЛАСТНЫХ
                           ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

       (В редакции Постановления Губернатора Калужской области
                       от 16.07.2004 г. N 443)


     В целях  стимулирования  инвестиционной  активности хозяйствующих
субъектов   и   оказания    государственной    поддержки    реализации
инвестиционных проектов и областных целевых программ ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о публичной защите инвестиционных проектов
и проектов областных целевых программ (прилагается).
     2. Возложить функции по организации и проведению публичной защиты
инвестиционных проектов и областных целевых программ на инвестиционный
совет при Губернаторе области.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министра экономического развития области Любимова Н.В. (В     редакции
Постановления Губернатора Калужской области от 16.07.2004 г. N 443)


     Губернатор области          А.Д.Артамонов


                                                        Приложение
                               к постановлению Губернатора области
                                        16 октября 2001 года N 636

                     Положение о публичной защите
                      инвестиционных проектов и
                 проектов областных целевых программ

     1. Настоящее  положение определяет порядок предварительной оценки
инвестиционных проектов,  проведения публичной  защиты  инвестиционных
проектов,   проектов   областных  целевых  программ  и  оформления  ее
результатов и разработано в соответствии с Законом  Калужской  области
от  16.12.98  N  31-ОЗ  "О  государственной  поддержке  инвестиционной
деятельности  в  Калужской  области".  Законом  Калужской  области  от
25.09.98  N  14-ОЗ  "О  бюджетном  устройстве  и  бюджетном процессе в
Калужской области",  Порядком разработки,  рассмотрения  и  реализации
областных  целевых  программ,  утвержденным постановлением Губернатора
области от 19.08.99  N  356  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Калужской области.
     2. Основные понятия, используемые в настоящем положении:
     - хозяйствующие  субъекты - российские и иностранные коммерческие
организации и их объединения (союзы  или  ассоциации),  некоммерческие
организации, за   исключением   не   занимающихся  предпринимательской
деятельностью, а также индивидуальные предприниматели;
     - инвестиционная    деятельность    -   вложение   инвестиций   и
осуществление практических действий в целях получения прибыли и  (или)
достижения иного полезного эффекта;
     - инвестиционный    проект    -     обоснование     экономической
целесообразности,  объема и сроков осуществления капитальных вложений,
в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в
соответствии с законодательством Российской Федерации, и утвержденными
в установленном порядке стандартами (нормами  и  правилами),  а  также
описание  практических  действий по осуществлению инвестиций (бизнес -
план);
     - областная   целевая   программа  -  комплекс  производственных,
социально-экономических,   организационно-хозяйственных    и    других
мероприятий,   обеспечивающих   эффективное   решение  территориальных
проблем, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления;
     - публичная   защита   -  процедура  публичного  представления  и
обоснования хозяйствующими субъектами экономической   целесообразности
и   эффективности  инвестиционного  проекта,  а  заказчиком  областной
целевой    программы     целесообразности     проведения     комплекса
производственных,                             социально-экономических,
организационно-хозяйственных и  других  мероприятий  для  эффективного
решения территориальной проблемы.
     3. Публичная защита инвестиционных проектов и проектов  областных
целевых   программ   осуществляется   на   инвестиционном  совете  при
Губернаторе Калужской области (далее - инвестиционный совет).
     4. Публичная  защита  инвестиционных  проектов  осуществляется  в
целях обеспечения равного доступа хозяйствующих субъектов к  получению
государственной    поддержки    для    стимулирования   инвестиционной
активности,   информационной   поддержки   инвестиционных    проектов.
Публичная  защита  проектов  областных целевых программ осуществляется
для проведения комплексной экспертизы и  оценки  готовности  областных
целевых программ к рассмотрению Правительством Калужской области.
     Публичная защита  инвестиционного   проекта   осуществляется   по
инициативе хозяйствующего субъекта.
     Публичная защита    проекта    областной    целевой     программы
осуществляется по инициативе заказчика областной целевой программы.
     5. Хозяйствующие субъекты,  желающие принять участие в  публичной
защите   инвестиционных   проектов   (претенденты),   представляют   в
инвестиционный совет следующие документы:
     - заявление о намерении участия в публичной защите инвестиционных
проектов с  указанием  наименования  организации  (для  индивидуальных
предпринимателей   -  фамилия,  имя,  отчество),  ее  местонахождения,
почтовых реквизитов,  номеров  телефонов,  факса  (для  индивидуальных
предпринимателей   -   место   жительства),   копию   свидетельства  о
государственной регистрации юридического лица (для  юридических  лиц),
копию   свидетельства   о   государственной   регистрации  в  качестве
индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
     - бизнес   -   план   инвестиционного  проекта,  разработанный  в
соответствии с приложением N 1 к  Положению  об  оценке  эффективности
инвестиционных   проектов   при   размещении   на   конкурсной  основе
централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета  развития  Российской
Федерации,   утвержденному   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 22.11.97 N 1470 "Об  утверждении  Порядка  предоставления
государственных  гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета
развития Российской Федерации  и  Положения  об  оценке  эффективности
инвестиционных   проектов   при   размещении   на   конкурсной  основе
централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета  развития  Российской
Федерации".
     6. Заказчики областных целевых программ (претенденты) для участия
в  публичной  защите  представляют  в  инвестиционный  совет следующие
документы:
     - заявление  о  намерении  участия  в  публичной  защите  проекта
областной целевой программы;
     - проект    областной    целевой   программы,   разработанный   в
соответствии  с  Порядком  разработки,   рассмотрения   и   реализации
областных  целевых  программ,  утвержденным постановлением Губернатора
области от 19.08.99 N 356.
     7. Инвестиционный проект не допускается к публичной защите, если:
     - представлен хозяйствующим субъектом,  сообщившим о себе  ложные
сведения;
     - не представлены все  необходимые  документы  в  соответствии  с
настоящим Положением;
     - представленные   документы   не   соответствуют    требованиям,
предъявляемым настоящим Положением.
     8. Проект областной целевой программы не допускается к  публичной
защите,  если не представлены все необходимые документы в соответствии
с настоящим Положением.
     9. Инвестиционный   совет  в  течение  1  месяца  со  дня  подачи
документов проводит предварительную  оценку  инвестиционного  проекта.
Секретарь инвестиционного совета организует проведение предварительной
оценки.  При необходимости к предварительной оценке могут привлекаться
специалисты   органов   исполнительней   власти   области,   а   также
территориальных органов федеральных органов исполнительной  власти  по
согласованию.
     10. Перечень инвестиционных проектов,  прошедших  предварительную
оценку,  и проектов областных целевых программ публикуется в средствах
массовой информации с  указанием  даты  проведения  публичной  защиты.
Одновременно   с   публикацией   в   средствах   массовой   информации
хозяйствующему   субъекту,   представившему   инвестиционный   проект,
заказчику   областной  целевой  программы  письменно  сообщается  дата
проведения публичной защиты.
     11. Публичная   защита   на  инвестиционном  совете  должна  быть
проведена в течение двух месяцев со дня подачи в инвестиционный  совет
заявления с приложением всех необходимых документов.
     12. Публичная защита инвестиционных проектов и проектов областных
целевых  программ  проводится на заседании инвестиционного совета.  На
публичной   защите   могуч   присутствовать    руководители    органов
исполнительной   власти  Калужской  области,  территориальных  органов
федеральных органов исполнительной власти,  депутаты  Законодательного
Собрания  Калужской  области,  члены  Координационного  совета  банков
Калужской области и иные заинтересованные лица,  а также представители
общественности.
     13. При проведении публичной защиты претенденты  в  устной  форме
представляют свои инвестиционные проекты или проекты областных целевых
программ,  отвечают  на  вопросы  членов  инвестиционного   совета   и
присутствующих   лиц,   обосновывают   экономическую  целесообразность
инвестиционного   проекта    или    областной    целевой    программы,
экономический, экологический и социальный эффект от реализации.
     14. На  основании   представленных   документов   и   разъяснений
претендентов инвестиционный совет,  исходя из принципа объективности и
достижения наивысших экономических  и  социальных  результатов,  путем
открытого  голосования  большинством голосов принимает соответствующее
решение и оформляет протокол заседания,  подписываемый председателем и
секретарем инвестиционного совета.
     15. По результатам публичной защиты инвестиционного  проекта  или
проекта областной целевой программы инвестиционный совет может вынести
одно из следующих решений:
     - об  одобрении  инвестиционного  проекта  или  проекта областной
целевой программы  и  о  предложениях  органам  исполнительной  власти
области,   носящих   рекомендательный  характер,  по  формам  оказания
государственной поддержки в их реализации;
     - о рекомендации по доработке инвестиционного проекта или проекта
областной целевой программы и повторном вынесении на публичную защиту;
     - о  неодобрении  инвестиционного  проекта  или проекта областной
целевой программы.
     16. Решение   инвестиционного   совета   доводится   до  сведения
хозяйствующего субъекта или заказчика областной  целевой  программы  в
течение 10 дней с момента проведения публичной защиты.
     17. Решения   инвестиционного   совета   носят   рекомендательный
характер,    и    могут   быть   учтены   заинтересованными   органами
исполнительной власти области, в том числе Правительством области, при
регулировании отношений в части согласования инвестиционных проектов и
проектов   областных   целевых   программ   и   при   выработке    мер
государственной поддержки их реализации.
     18. Информация об инвестиционных проектах  и  проектах  областных
целевых  программ,  одобренных  инвестиционным советом,  публикуется в
средствах массовой информации.