Расширенный поиск

Постановление Правительства Калужской области от 26.05.2003 № 147

     Несмотря на  имеющийся  минерально-сырьевой потенциал территории,
эффективность использования  местных  полезных  ископаемых  достаточно
низкая.   В   эксплуатацию   вовлечено  около  19%  общего  количества
разведанных месторождений.
     Имеющиеся полезные  ископаемые  наиболее  освоены в центральных и
северо-восточных районах области.
     Высокий уровень   извлечения   полезных   ископаемых  из  недр  в
Дзержинском (2797 тыс.  куб.  м),  Малоярославецком (450 тыс. куб. м),
Тарусском (330 тыс.  куб. м), Ферзиковском (186 тыс. куб. м) районах и
пригородной зоне Калуги (741 тыс. куб. м).
     Горнодобывающий центр области,  состоящий из 6 карьеров по добыче
строительных известняков, сложился на территории Дзержинского района в
границах Полотняно-Заводской и Пятовской групп месторождений.
     Наиболее крупными и стабильно работающими предприятиями, ведущими
разработку  полезных  ископаемых  на территории области,  являются ОАО
"Пятовское карьероуправление", ЗАО "Азаровский завод стройматериалов",
ОАО "Полотняно-Заводское карьероуправление", ОАО "Калужский щебеночный
завод", районные филиалы ГУП "Калугаавтодор", ОАО "Мостовский карьер".
     За 2002  год  из  недр области извлечено более 5215 тыс.  куб.  м
полезных ископаемых, основной объем которых приходится на строительный
известняк  (61%),  песок и песчано-гравийные смеси (30%),  кирпичные и
керамзитовые глины (7,8%).
     По сравнению  с  2001  годом  отмечено увеличение добычи полезных
ископаемых: по пескам и песчано-гравийным смесям - на 3%, по кирпичным
и  керамзитовым  глинам  -  на  1%.  Уменьшилась  добыча  строительных
известняков (на 10%).
     В 2002  году  ЗАО  "Ульяновский  огнеупорно-керамический  рудник"
получена  лицензия   на   право   пользования   недрами   Ульяновского
месторождения. Было добыто 42 тыс. куб. м огнеупорных глин.
     В рамках проекта освоения Борщевского комплексного  месторождения
нерудных  материалов  ведется  работа по поиску инвестора и подготовка
документов  для  проведения  аукциона  на  право  добычи  строительных
материалов.
     Доходы территориального   дорожного   фонда   (ТДФ)   (с   учетом
поступлений  из  федерального  бюджета) составили 1024,7 млн.  рублей.
Доля налоговых платежей в доходной  части  дорожного  фонда  Калужской
области  в  2002 году составила 58,3%.  Финансирование из федерального
бюджета было получено в полном объеме.
     На финансирование  работ по содержанию и ремонту автодорог общего
пользования направлено 300,9 млн.  рублей, на приведение в нормативное
состояние сельских дорог - 50,1 млн. рублей, на ремонт транзитных улиц
- 30,1 млн. рублей.
     За 2002  год отремонтировано 43,3 км автодорог общего пользования
(без учета транзитных улиц городов и райцентров),  в том числе 34,5 км
с  асфальтобетонным  покрытием,  из  них  4,1  км автодороги "Москва -
Рославль" - Фомино - Шершнево - Барятино в Барятинском районе;  2,5 км
автодороги   Бабынино   -   Сабуровщина  -  п. Газопровод  -  Козино в
Бабынинском районе;  4,5 км автодороги Киров - Бережки  -  Фоминичи  -
Неполоть  в Кировском районе;  3,5 км автодороги Алекино - Трубецкое в
Тарусском районе;  3,5 км автодороги Шопино - Чижовка -  правый  берег
пригорода г. Калуги.
     Приведено в нормативное состояние и передано в сеть дорог  общего
пользования  45  км  сельских  дорог.  Вместе  с  внутрихозяйственными
дорогами приняты в сеть дорог 5 новых мостов длиной  186  п.  м  и  28
водопропускных труб общей длиной 345 п. м.
     В 2002  году  произведен  капитальный  ремонт  5   железобетонных
мостов: через реки Ворона, Боровинка, Медынка, Можайка, Черничка.
     В 2002  году  введен  в   эксплуатацию   участок   соединительной
автодороги между федеральными автодорогами "Москва - Киев" и "Калуга -
Тула" протяженностью 27,1 км с 16 мостами и путепроводами общей длиной
1523,75 п. м.
     Вместе с введенным участком  обходной  дороги  вокруг  г.  Калуги
приняты на баланс 47 железобетонных труб общей длиной 1302 п. м.
     Плотность автодорог общего  пользования  с  твердым  покрытием  в
среднем по области составила 171,5 км на 1000 кв. км территории.
     Однако на конец 2002 года отремонтировано 32%  подлежащих ремонту
дорог.
     Протяженность автодорог  с   неудовлетворительными   показателями
составляет:
     - по прочности дорожной одежды - 1827 км;
     - по ровности дорожного покрытия - 1934 км;
     - по коэффициенту сцепления - 1514 км.
     Для доведения  искусственных сооружений до нормативного состояния
в соответствии  с  ВСН-4-81  (90)  необходимо  осуществить  ремонт   и
реконструкцию 64 единиц мостов общей протяженностью 2598 п.  м,  в том
числе имеющих ограничения габарита - 1861 п.  м  (38  шт.)  и  имеющих
ограничения грузоподъемности - 737 п. м (26 шт.).
     Для доведения уровня  благоустройства  автодорог  до  нормативных
показателей необходимо установить 10591 шт.  дорожных знаков, 55472 п.
м ограждений и 102 автопавильона.
     Перевозки пассажиров крупными и средними предприятиями транспорта
в  2002  году  составили:   автомобильным   -   70,7   млн.   человек,
троллейбусным - 79,4 млн. человек.
     По всем  видам  сообщения  не  было  выполнено   11%   от   числа
запланированных автобусных рейсов.  Подавляющее большинство (79%) - во
внутригородском сообщении.
     Областной заказ  на  осуществление  автобусных  перевозок  по  75
маршрутам  общеобластного  значения  выполняли   26   автотранспортных
предприятий   различных   форм   собственности,  ставших  победителями
конкурса на  данный  вид  перевозок.  В  соответствии  с  заключенными
договорами  предприятиям  выделены  субсидии  на компенсацию убытков в
размере 10,7 млн. рублей.
     За счет средств областного бюджета в 2002 году были приобретены 7
автобусов марки ЛАЗ, 15 автобусов марки ПАЗ и кузов троллейбуса.
     Для обеспечения   стабильности   речных   перевозок  и  повышения
качества обслуживания  пассажиров  был  приобретен  теплоход  "Луч"  и
выполнен I этап капитального ремонта пассажирской веранды.

                    Программа капитальных вложений
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 66 мероприятий                                ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 28 мероприятий                                ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 5 мероприятий:                                ¦
¦                    ¦ - Ульяно-Ленинская школа Жиздринского района; ¦
¦                    ¦ - Школа в р. п. Дугна Ферзиковского района;   ¦
¦                    ¦ - Школа в п. Полотняный Завод;                ¦
¦                    ¦ - Здание областного архива в г. Калуге;       ¦
¦                    ¦ - Реконструкция Концертного зала филармонии в ¦
¦                    ¦ г. Калуге                                     ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ не исполнено       ¦ 33 мероприятия (в связи с ограниченными       ¦
¦                    ¦ возможностями областного и федерального       ¦
¦                    ¦ бюджетов объекты не вошли в план капитального ¦
¦                    ¦ строительства) за счет средств областного     ¦
¦                    ¦ бюджета:                                      ¦
¦                    ¦ - Фонд поддержки ипотечного жилищного         ¦
¦                    ¦ кредитования;                                 ¦
¦                    ¦ - Жилищные субсидии для граждан;              ¦
¦                    ¦ - Школа в п. Тарутино Жуковского района;      ¦
¦                    ¦ - Школа в с. Сабуровщино Бабынинского района; ¦
¦                    ¦ - Пристройка к школе в д. Дубровка            ¦
¦                    ¦ Думиничского района;                          ¦
¦                    ¦ - Мужитинская школа Жиздринского района;      ¦
¦                    ¦ - Пристройка к школе в п. Куровской           ¦
¦                    ¦ Дзержинского района;                          ¦
¦                    ¦ - Школа в г. Сухиничи;                        ¦
¦                    ¦ - Школа в г. Людиново;                        ¦
¦                    ¦ - Туберкулезный диспансер в г. Калуге;        ¦
¦                    ¦ - Обеспечение пожарной безопасности области;  ¦
¦                    ¦ - Здание областного архива в г. Калуге;       ¦
¦                    ¦ - Долевое участие в реконструкции малого зала ¦
¦                    ¦ кинотеатра "Центральный" в г. Калуге с        ¦
¦                    ¦ расширением под театр кукол;                  ¦
¦                    ¦                                               ¦
¦                    ¦ за счет средств федерального бюджета:         ¦
¦                    ¦ - Субсидии для граждан, нуждающихся в         ¦
¦                    ¦ улучшении жилищных условий;                   ¦
¦                    ¦ - ФЦП "Свой дом";                             ¦
¦                    ¦ - Ипотечное жилищное кредитование;            ¦
¦                    ¦ - Здание областного архива в г. Калуге;       ¦
¦                    ¦ - Реконструкция Концертного зала филармонии в ¦
¦                    ¦ г. Калуге;                                    ¦
¦                    ¦ - Реконструкции малого зала кинотеатра        ¦
¦                    ¦ "Центральный" в г. Калуге с расширением под   ¦
¦                    ¦ театр кукол;                                  ¦
¦                    ¦ - Вспомогательная школа-интернат для          ¦
¦                    ¦ умственно отсталых детей-сирот в с. Ульяново; ¦
¦                    ¦ - Обеспечение населения питьевой водой;       ¦
¦                    ¦ - Развитие малых и средних городов Российской ¦
¦                    ¦ Федерации;                                    ¦
¦                    ¦ - Противотуберкулезный диспансер в г. Калуге; ¦
¦                    ¦ - Хозкорпус областного центра борьбы со       ¦
¦                    ¦ СПИДом в г. Калуге;                           ¦
¦                    ¦ - Очистные сооружения для канализования       ¦
¦                    ¦ сточных вод от дома-интерната для             ¦
¦                    ¦ престарелых и инвалидов в г. Жиздре;          ¦
¦                    ¦ - Реконструкция спального корпуса N 4 в       ¦
¦                    ¦ Калужском комплексном центре социального      ¦
¦                    ¦ обслуживания населения "Звездный";            ¦
¦                    ¦ - Строительство котельной для Калужского      ¦
¦                    ¦ комплексного центра социального обслуживания  ¦
¦                    ¦ населения "Звездный";                         ¦
¦                    ¦ - Комплекс объектов коммунального назначения  ¦
¦                    ¦ Дугнинского отделения милосердия Желябужского ¦
¦                    ¦ специального дома-интерната;                  ¦
¦                    ¦ - Центр патриотического и физического         ¦
¦                    ¦ воспитания молодежи в г. Жуково в составе     ¦
¦                    ¦ 2-й очереди музея маршала Г.К.Жукова;         ¦
¦                    ¦ -  Школа в п. Полотняный Завод                ¦
L--------------------+------------------------------------------------

        Развитие производственной базы строительной индустрии
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 7 мероприятий                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 1 мероприятие                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                    ¦ - Освоение минерально-сырьевой базы (ЗАО      ¦
¦                    ¦ "Ульяновский огнеупорно-керамический рудник"  ¦
¦                    ¦ выкупило бизнес у ОАО "Художественные         ¦
¦                    ¦ промыслы" и произвело вложение средств в      ¦
¦                    ¦ развитие предприятия, ЗАО "Борщевское         ¦
¦                    ¦ месторождение" ведется поиск инвестора и      ¦
¦                    ¦ подготовка документов для проведения          ¦
¦                    ¦ аукциона)                                     ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ не исполнено       ¦ 5 мероприятий:                                ¦
¦                    ¦ - Производство полимерных материалов -        ¦
¦                    ¦ создание производства полимерных              ¦
¦                    ¦ гидроизоляционных покрытий для пола, стен,    ¦
¦                    ¦ кровли (отсутствие средств на реализацию);    ¦
¦                    ¦ - Производство стеновых теплоизоляционных     ¦
¦                    ¦ мелкоштучных материалов - производство        ¦
¦                    ¦ изделий из ячеистых бетонов (отсутствие       ¦
¦                    ¦ средств на реализацию);                       ¦
¦                    ¦ - Увеличение мощности малоэтажного,           ¦
¦                    ¦ индивидуального строительства (отсутствие     ¦
¦                    ¦ заказчиков);                                  ¦
¦                    ¦ - Увеличение мощности деревообработки -       ¦
¦                    ¦ производство фанеры, паркета из твердых пород ¦
¦                    ¦ (отсутствие средств на реализацию);           ¦
¦                    ¦ - Увеличение мощности малоэтажного,           ¦
¦                    ¦ индивидуального строительства (отсутствие     ¦
¦                    ¦ платежеспособного спроса)                     ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Дорожное строительство
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 11 мероприятий                                ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 7 мероприятий                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 4 мероприятия (изменение объемов              ¦
¦                    ¦ финансирования в связи с внесением изменений  ¦
¦                    ¦ в закон об областном бюджете):                ¦
¦                    ¦ - Ремонт автодорог общего пользования и       ¦
¦                    ¦ сооружений на них;                            ¦
¦                    ¦ - Приобретение дорожно-эксплуатационной       ¦
¦                    ¦ техники и другого имущества, необходимого для ¦
¦                    ¦ функционирования и содержания автодорог       ¦
¦                    ¦ общего пользования;                           ¦
¦                    ¦ - Отчисления налоговой инспекции на           ¦
¦                    ¦ организацию сбора налогов в территориальный   ¦
¦                    ¦ дорожный фонд;                                ¦
¦                    ¦ - Резерв Правительства области                ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Развитие транспорта
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 5 мероприятий                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 4 мероприятия (компенсация убытков от         ¦
¦                    ¦ перевозок льготных категорий пассажиров       ¦
¦                    ¦ произведена в полном объеме в размерах,       ¦
¦                    ¦ выделенных из средств федерального бюджета)   ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ не исполнено       ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                    ¦ - Железнодорожный транспорт - финансирование  ¦
¦                    ¦ мероприятий по безопасности дорожного         ¦
¦                    ¦ движения на железнодорожных переездах за      ¦
¦                    ¦ счет средств территориального дорожного фонда ¦
¦                    ¦ (отсутствие средств)                          ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Развитие средств связи
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 21 мероприятие                                ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                    ¦ - Строительство систем радиодоступа в         ¦
¦                    ¦ Хвастовичском районе                          ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ не исполнено       ¦ 20 мероприятий (средства на их реализацию из  ¦
¦                    ¦ областного бюджета не выделялись)             ¦
L--------------------+------------------------------------------------

            Реформирование жилищно-коммунального хозяйства

     Основные мероприятия по реформированию отрасли в 2002  году  были
направлены     на    повышение    качества    оказываемых    населению
жилищно-коммунальных услуг, создание условий для привлечения в отрасль
субъектов   малого   предпринимательства,   формирование  конкурентных
отношений, стабилизацию финансово-экономического состояния организаций
и предприятий, функционирующих в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(ЖКХ),  применение  мер  социальной  защиты  в  отношении  малоимущего
населения.
     В рамках совершенствования законодательной базы  в  течение  2002
года представителями органов исполнительной,  законодательной власти и
местного  самоуправления  области  проводилась  работа  по  приведению
регионального    законодательства   в   соответствие   с   федеральным
(подготовлены изменения в областную программу реформирования отрасли в
части  перехода на федеральные стандарты социальных нормативов площади
жилья),  а также разработаны  рекомендации  по  установлению  органами
местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг.
     Одно из  наиболее  важных  направлений  работы  в  2002  году   -
разделение функций заказчика и подрядчика в сфере ЖКХ.  Во II квартале
2002 года департаментом жилищно-коммунального  хозяйства  области  был
изучен  опыт работы служб заказчика в сфере ЖКХ,  созданных в области;
проведен областной семинар-совещание,  на котором  обсуждены  проблемы
создания   и   функционирования   управляющих   компаний.   По  итогам
проведенной работы разработан проект нормативного правового  документа
о  создании  служб заказчика в муниципальных образованиях,  определены
основные положения, регламентирующие их деятельность.
     На начало  2003  года  в  области создано 20 служб заказчика в 20
муниципальных  образованиях.  Отношения  между  службами  заказчика  и
населением,  а  также  между  службами  заказчика  и  предприятиями  -
подрядчиками осуществляются на договорной основе.
     Продолжается введение   в   муниципалитетах   платежей  за  найм,
капитальный ремонт жилищного фонда,  оплату услуг в полном  объеме  за
сверхнормативную площадь и отопление сверхнормативной площади.
     К концу 2002 года уровень платежей граждан в процентах к затратам
на   содержание   и  ремонт  жилищного  фонда  и  коммунальные  услуги
предполагалось  довести  до  80%,  однако  фактически   эта   величина
составила 77%.
     Нормативными правовыми  документами,   регулирующими   проведение
реформирования  ЖКХ,  определены  меры  социальной  защиты  малоимущих
граждан,  в  частности,  предоставление  государственной  субсидии  на
оплату  жилищно-коммунальных  услуг  (ЖКУ).  Воспользоваться правом ее
получения могут семьи,  для которых сумма начисленных платежей за  ЖКУ
превышает   20%  совокупного  дохода.  Фактически  предельный  уровень
изменялся от 15%  в МО "Город Малоярославец" до 22% в МО "Куйбышевский
район"  и  МО  "Город Киров и Кировский район".  В целом за получением
субсидий на оплату ЖКУ обратилось 11232 семьи (3,7%  от проживающих  в
регионе),  средняя величина субсидии в расчете на одну семью составила
177 рублей.
     В целях  осуществления  государственного  регулирования стоимости
услуг локальных монополий функционирует областная комиссия по проверке
обоснованности   затрат,  входящих  в  структуру  жилищно-коммунальных
тарифов.  За 2002 год на рассмотрение  и  согласование  поступило  216
расчетов,  из  которых согласовано 154 (71%),  остальные возвращены на
доработку.  Исключение  необоснованных  затрат  из   расчета   тарифов
позволило получить условный экономический эффект 19,85 млн. рублей.
     Проведение некоторых мероприятий по реформированию отрасли  можно
оценить уже сегодня.
     Введение платежей  за  найм  и   капитальный   ремонт   позволяет
практически  полностью  отказаться от услуг коммунальных предприятий и
осуществлять работы по капитальному ремонту с  привлечением  сторонних
подрядных организаций всех форм собственности.
     Создание служб  заказчика  позволяет  использовать  экономические
рычаги  при построении финансовых взаимоотношений с подрядчиками,  что
проявляется в снижении сумм платежей за предоставление  некачественных
или несвоевременных услуг.
     В области функционируют частные предприятия в сфере  обслуживания
и эксплуатации жилищного фонда и общественных учреждений.  Например, в
эксплуатации у ООО  "Системы  жизнеобеспечения"  и  ООО  "Феникс"  (г.
Малоярославец)   находится  около  60%  жилищного  фонда  города,  ООО
"Комсети" (г.  Калуга) обслуживает объекты  социального  назначения  -
БСМП, детские сады.

                  Подпрограмма "Развитие энергетики"

     За 2002  год  за  счет  средств  областного,  местного бюджетов и
средств  ОАО  "Калугатеплоэнерго"   было   построено   и   введено   в
эксплуатацию  12  новых  котельных общей мощностью 11,7 Гкал/час,  что
позволило решить социально значимые вопросы теплоснабжения  в  городах
Юхнов,  Медынь,  Мещовск,  селах Барятино. Утешево и других населенных
пунктах области.
     За этот  же  период  реконструированы  и  переведены  на  газовое
топливо 3 котельные общей мощностью  9,1  Гкал/час  (за  счет  средств
областного,  местного  бюджетов  и  средств  ОАО "Калугатеплоэнерго").
Перевод котельных с твердого и жидкого  топлива  на  газовое  позволил
только   за   счет   разницы  в  стоимости  топлива  получить  годовой
экономический эффект более 4,8 млн. рублей.
     Основная доля    расчетов    за    потребляемые   населением,
предприятиями и  организациями  коммунальные  услуги  производится  по
нормативам   потребления  или  расчетным  путем.  Такое  положение  не
стимулирует экономию энергоресурсов. В то же время проведение расчетов
по приборам  учета   топливно-энергетических   ресурсов   приводит   к
значительной  экономии.  За  2002  год  в  муниципальных  образованиях
области  установлен  7351  прибор  учета,  включая  жилищный  фонд   и
организации:  тепловой  энергии - 129,  холодной воды - 4872,  горячей
воды - 1894.  газа - 456.  Суммарный экономический эффект от  введения
приборов учета составил 2,5 млн. рублей.

     Развитие теплоэнергетики
-------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано    ¦ 3 мероприятия                                 ¦
+------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено        ¦ 2 мероприятия                                 ¦
+------------------+-----------------------------------------------+
¦ не исполнено     ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                  ¦ - Строительство завода по торфобрикетированию ¦
¦                  ¦ в Спас-Деменском районе (отсутствие           ¦
¦                  ¦ инвестора)                                    ¦
L------------------+------------------------------------------------

     Развитие электроэнергетики
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 2 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 1 мероприятие                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                    ¦ - Строительство парогазовой ТЭЦ в г. Калуге   ¦
¦                    ¦ мощностью 92 МВт (ведется работа по           ¦
¦                    ¦ определению источника финансирования)         ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Развитие энергосбережения
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 3 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 2 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                    ¦ - Оснащение системой АСКУЭ предприятий        ¦
¦                    ¦ коммунальной энергетики и потребителей        ¦
¦                    ¦ (оснащение системами ведется ОАО              ¦
¦                    ¦ "Калугаэнерго", оснащение системами           ¦
¦                    ¦ предприятий коммунальной энергетики           ¦
¦                    ¦ реализуется в МО "Город Малоярославец" и      ¦
¦                    ¦ находится на стадии проектных работ)          ¦
L--------------------+------------------------------------------------

         Подпрограмма "Обеспечение населения питьевой водой"

     Для улучшения водоснабжения в 2002 году выполнен ряд мероприятий,
направленных   на   реконструкцию   очистных   сооружений,   улучшение
водообеспеченности населенных пунктов с наибольшим дефицитом  питьевой
воды и технического состояния водопроводных сетей.
     Осуществлялись строительство и реконструкция водонапорных  сетей,
строительство  артскважин в районах области,  в том числе Дзержинском,
Жуковском,  Износковском,  Перемышльском,  Спас-Деменском,  Юхновском,
Ульяновском, Ферзиковском.
     Введены в эксплуатацию 4 скважины:  в  Дзержинском  районе  -  д.
Редькино,  в Жуковском районе - д.  Истье, с. Чаусово, в Перемышльском
районе - д. Б.Козлы.
     Всего за  2002 год переложено 8,16 км водопроводных сетей,  в том
числе 4,15 км в МО "Город Калуга".
     Из областного  бюджета  на реализацию запланированных мероприятий
было выделено 2,5 млн. рублей, из бюджетов муниципальных образований -
5,32 млн. рублей, объем средств из внебюджетных источников составил 19
млн. рублей.

---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 22 мероприятия                                ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 7 мероприятий                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 3 мероприятия:                                ¦
¦                    ¦ - Опытно-конструкторская разработка и         ¦
¦                    ¦ строительство установок по обеззараживанию    ¦
¦                    ¦ воды ультрафиолетовым излучением на           ¦
¦                    ¦ установках УДВ в г. Сухиничи, с. Думиничи,    ¦
¦                    ¦ г. Балабаново, г. Калуга (недостаток          ¦
¦                    ¦ финансирования и неудовлетворительное         ¦
¦                    ¦ техническое состояние сетей);                 ¦
¦                    ¦ - Проектирование и закольцовка водопровода с  ¦
¦                    ¦ целью снижения количества тупиковых линий в   ¦
¦                    ¦ п. Мятлево (работы свернуты в связи с         ¦
¦                    ¦ наступлением зимнего периода);                ¦
¦                    ¦ - Окончание строительства очистных            ¦
¦                    ¦ сооружений канализации, коллектора и 2-х КНС  ¦
¦                    ¦ в г. Мосальске (недостаток средств на         ¦
¦                    ¦ реализацию у инвестора)                       ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ не исполнено       ¦ 12 мероприятий:                               ¦
¦                    ¦ - Окончание строительства Боровского          ¦
¦                    ¦ общерайонного водозабора;                     ¦
¦                    ¦ - Окончание строительства сооружений          ¦
¦                    ¦ водоочистки Боровского общерайонного          ¦
¦                    ¦ водозабора;                                   ¦
¦                    ¦ - Проектирование и строительство водоводов    ¦
¦                    ¦ по подключению п. Ермолино к Боровскому       ¦
¦                    ¦ общерайонному водозабору (данные сооружения   ¦
¦                    ¦ находятся в собственности ОАО "БЗРТО".        ¦
¦                    ¦ Комитетом государственного имущества области  ¦
¦                    ¦ ведется работа по передаче данных объектов в  ¦
¦                    ¦ муниципальную собственность);                 ¦
¦                    ¦ - Проектирование и начало строительства I     ¦
¦                    ¦ очереди водозабора с насосной станцией II     ¦
¦                    ¦ подъема р. п. Думиничи (недостаток финансовых ¦
¦                    ¦ средств на реализацию);                       ¦
¦                    ¦ - Проектирование и строительство нового       ¦
¦                    ¦ водозабора в п. Заречье (недостаток           ¦
¦                    ¦ финансовых средств на реализацию);            ¦
¦                    ¦ - Проектирование и строительство комплекса    ¦
¦                    ¦ сооружений со станцией обезжелезивания в      ¦
¦                    ¦ г. Спас-Деменске (недостаток финансовых       ¦
¦                    ¦ средств на реализацию);                       ¦
¦                    ¦ - Проектирование и строительство очистных     ¦
¦                    ¦ сооружений в р. п. Думиничи (недостаток       ¦
¦                    ¦ финансовых средств на реализацию);            ¦
¦                    ¦ - Окончание строительства очистных            ¦
¦                    ¦ сооружений в г. Жиздра (недостаток финансовых ¦
¦                    ¦ средств на реализацию);                       ¦
¦                    ¦ - Проектирование и реконструкция очистных     ¦
¦                    ¦ сооружений п. Новослободск (недостаток        ¦
¦                    ¦ финансовых средств на реализацию);            ¦
¦                    ¦ - Окончание строительства очистных            ¦
¦                    ¦ сооружений г. Спас-Деменска (недостаток       ¦
¦                    ¦ финансовых средств на реализацию);            ¦
¦                    ¦ - Строительство и реконструкция сооружений    ¦
¦                    ¦ по очистке сточных вод на селе (недостаток    ¦
¦                    ¦ финансовых средств на реализацию);            ¦
¦                    ¦ - Изучение влияния повышенного содержания     ¦
¦                    ¦ стронция в питьевой воде на здоровье          ¦
¦                    ¦ населения (недостаток финансовых средств на   ¦
¦                    ¦ реализацию)                                   ¦
L--------------------+------------------------------------------------

            Подпрограмма "Развитие торговли и сферы услуг"

     Итоги работы   в   сфере   розничной   торговли   за   2002   год
характеризуются положительными тенденциями.
     В течение года стабильно развивалась материально-техническая база
торговли,  количество предприятий увеличилось в среднем на 10%. Только
в г.  Калуге было открыто более 200 магазинов.  Это специализированные
магазины,  торговые центры,  универсальные продовольственные магазины,
предприятия    розничных    торговых    сетей.   Улучшается   качество
предоставляемых услуг.
     Одновременно с    открытием    новых   торговых   предприятий   и
реконструкцией действующей сети проводилась работа по  благоустройству
прилегающих территорий.
     Развитие материально-технической  базы  торговли  происходило,  в
основном, за счет инвестиций собственников.
     В целях  реализации  постановления   Правительства   области   от
26.11.2001  N  241  "Об упорядочении мелкорозничной (торговой) сети на
территории области" (в редакции от 26.09.2002 N 138-ОЗ)  был  проведен
комплекс мероприятий,  направленных на наведение порядка в организации
мелкорозничной  (торговой)   сети,   повышение   уровня   обслуживания
потребителей  и  улучшение  архитектурного  облика населенных пунктов,
который включает:
     - открытие специально построенных крытых помещений;
     - размещение лотков на площадях первых этажей торговых центров;
     - разработку  схем  размещения объектов мелкорозничной (торговой)
сети.
     В результате   развития  материально-технической  базы  торговли,
упорядочения мелкорозничной торговой сети оборот розничной торговли за
2002  год  вырос  по сравнению с 2001 годом на 12,3 %  (в сопоставимых
ценах) и составил 15,4 млрд. рублей. При этом объемы продаж  торгующих
организаций   возросли   на   17,5%   (в   сопоставимых   ценах),  при
одновременном сокращении на  вещевых,  смешанных  и  продовольственных
рынках (на 2,3%).
     В 2002 году произошло изменение макроструктуры оборота  розничной
торговли  за  счет  увеличения  продаж  непродовольственных товаров (с
48.8% в 2001 году до 55,4% в 2002 году). Непродовольственных товаров в
2002 году реализовано на 22,1% больше, чем в 2001 году (в сопоставимой
оценке),  при увеличении объема продаж  продовольственных  товаров  на
2,1%, что свидетельствует о повышении жизненного уровня населения.
     За год на душу населения продано товаров на сумму около  15  тыс.
рублей.
     Населению оказано платных услуг на сумму 4,3 млрд.  рублей, что в
сопоставимой оценке на 3,9% меньше, чем в 2001 году.
     Более 70%  расходов населения на  оплату  услуг  в  текущем  году
формировалось за счет расходов на жилищно-коммунальные услуги,  услуги
пассажирского транспорта, бытовые услуги и услуги связи.
     Услуги, предоставляемые    учреждениями    системы   образования,
возросли в сопоставимых ценах на 22%,  культуры - на 8,8%,  физической
культуры и спорта - на 4,4%,  жилищные - на 10,5%, правовые - на 8,5%,
бытовые - на 3,4%.
     Во исполнение  Закона Калужской области от 27.12.2001 N 90-ОЗ "Об
областном бюджете на 2002 год" и  в  целях  государственной  поддержки
бытового  обслуживания  на  селе  департаментом регионального развития
области проведен  конкурс  по  предоставлению  субвенций  организациям
бытового обслуживания на:
     - приобретение автотранспорта, оборудования и инструментария;
     - ремонт автотранспорта, зданий и помещений;
     - организацию выездного бытового обслуживания на селе.
     В конкурсе  приняли участие 16 организаций.  Победителям конкурса
были выделены средства,  которые  использовались  по  назначению,  что
способствовало   расширению   перечня   бытовых  услуг.  В  результате
наметилась тенденция роста объема бытовых услуг.  По сравнению с  2001
годом объем бытовых услуг возрос на 3,4%  и их  доля  в  общем  объеме
платных услуг увеличилась с 15,3% до 16%.
     Для удовлетворения   потребности   населения  области  в  платных
услугах,  увеличения объема и расширения номенклатуры услуг, повышения
их качества, стимулирования инициативы, предпринимательской активности
граждан в сфере платных услуг и обеспечения  дополнительной  занятости
трудоспособных  граждан  начата разработка целевой программы "Развитие
инфраструктуры и сферы услуг на территории Калужской области на 2004 -
2006 годы".
     Для поддержки социально значимых торговых услуг и услуг  бытового
характера,  оказываемых  в  сельской  местности,  из  местных бюджетов
возмещались расходы на доставку товаров в сельские магазины, удаленные
от  районных  центров  более  чем на 11 км.  Из бюджетов муниципальных
образований "Барятинский район",  Жуковский  район",  "Город  Киров  и
Кировский    район",   "Козельский   район",   "Куйбышевский   район",
"Малоярославецкий район" районным потребительским обществам  возмещены
транспортные расходы на эти цели в сумме 255 тыс. рублей.
     В ряде  муниципальных  образований   области   при   обслуживании
социально  незащищенных  слоев населения предприниматели освобождались
от  уплаты  сбора  за  место  торговли,  им  предоставлялись   нежилые
помещения  для  организации  предприятий  по  оказанию  бытовых услуг,
налоговые льготы, льготы по аренде помещений.
     С целью  обеспечения  защиты  прав  потребителей в области в 2002
году разработан комплексный план мероприятий по развитию и  укреплению
региональной  системы  защиты  прав  потребителей  на 2002 - 2003 годы
(далее  -  комплексный   план),   который   утвержден   постановлением
Правительства   Калужской   области  от  01.04.2002 N 61.  В  процессе
реализации  плана  (совместно  с   Калужским   областным   управлением
Госторгинспекции,   Испытательной  лабораторией  по  качеству  пищевых
продуктов,  продовольственного сырья и экологии) в III  квартале  2002
года  проведены сезонные обследования оптовых складов и рынков с целью
определения качества реализуемых  продуктов  питания.  По  результатам
проверок   проведено  совещание  на  тему:  "Качество  и  безопасность
продуктов питания  на  потребительском  рынке  Калужской  области",  в
котором   приняли   участие   представители   территориальных  органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местного
самоуправления и руководители предприятий. По итогам совещания принято
решение подготовить предложения об изменении нормативной правовой базы
для улучшения качества реализуемых товаров.
     В рамках  реализации  комплексного  плана  проведена  независимая
комплексная    оценка    качества    питьевого   централизованного   и
децентрализованного   водоснабжения   населенных   пунктов   Калужской
области.  Результаты оценки направлены в соответствующие структуры для
использования в работе и принятия надлежащих мер.
     В течение 2002 года органам местного самоуправления муниципальных
образований была оказана методическая помощь по вопросам  защиты  прав
потребителей  и  организации  торговли.  Были организованы и проведены
тематические  семинары  "Соблюдение  законодательства  о  защите  прав
потребителей   при   оказании   образовательных   услуг",  "Соблюдение
законодательства по защите прав  потребителей  в  жилищно-коммунальной
сфере"   и   совещание,   посвященное   Всемирному   дню  защиты  прав
потребителей.
     С целью     повышения     культуры     обслуживания,    повышения
профессионализма работников  сферы  торговли,  услуг  и  общественного
питания  в  муниципальных  образованиях  проведены различные конкурсы:
"Лучший  кондитер",  конкурс  парикмахерского  искусства,  конкурс  на
лучшее  предприятие торговли и общественного питания,  "Лучший магазин
райпо",  "Лучший  торговый  работник  райпо",  а  также   выставка   -
дегустация блюд, употребляемых во время поста, и другие.
     Предприятия Калужской области ежегодно участвуют  в  программе  -
конкурсе "100 лучших товаров России". В 2002 году на региональный этап
конкурса "100 лучших товаров России" было заявлено 54  вида  продукции
от 20 предприятий.
     Лауреатами всероссийского конкурса "100  лучших  товаров  России"
стали 5 видов продукции от 5 предприятий.  Дипломантами всероссийского
конкурса "100 лучших товаров России" стали 22  вида  продукции  от  15
предприятий.
     За высокие  результаты  в   производстве   высококачественной   и
конкурентоспособной  продукции 13 лучших предприятий Калужской области
включены  во  всероссийский  англоязычный  сборник  "TOP  OF   RUSSIAN
QUALITY"  (Высокое  Российское  качество),  выпуск  которого  посвящен
5-летию  всероссийской  программы  -  конкурса  "100  лучших   товаров
России".   Это   ЗАО   "Коралл",   ООО   "Фабрика  "Аккорд",  ЗАО  НПО
"Промприбор",  ОАО  "Кондровская  бумажная  компания",  индивидуальный
предприниматель  С.В.Бутко ("Азаровский мясокомбинат"),  ГУП Калужский
завод  "Ремпутьмаш",  ОАО  "Кондитерская  макаронная   фабрика",   ЗАО
"Трансвок",  ООО "Агрисовгаз", ОАО "Кристалл", ЗАО "Плитспичпром", ОАО
"Стройполимеркерамика", ОАО "Калужский завод "Автоприбор".
     В 2002  году  был  проведен  ставший  уже  традиционным областной
конкурс "100+1 лучших  товаров".  Конкурс  проводился  по  номинациям:
"продовольственные   товары",  "промышленные  товары  для  населения",
"товары  производственно-технического  назначения"   и,   по   впервые
включенной номинации, - "услуги".
     В 2002 году на участие в конкурсе было подано 105  заявок  от  47
предприятий.  К  участию в конкурсе были допущены 76 видов продукции и
услуг от 42  предприятий.  В  номинации  "услуги"  победителями  стали
Калужский    филиал    государственного    учреждения   межотраслевого
научно-технического комплекса  "Микрохирургия  глаза"  им.  Святослава
Федорова  Министерства  здравоохранения  России,  ООО  "Карьера",  ООО
"Калуга  -  плазма",  ООО  "Воле",  магазин   "Форум"   (г.   Калуга),
индивидуальный  предприниматель Козлов А.В.  (магазин "Универсам",  г.
Калуга).

--------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано     ¦ 6 мероприятий                                 ¦
+-------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено         ¦ 3 мероприятия                                 ¦
+-------------------+-----------------------------------------------+
¦ не исполнено      ¦ 3 мероприятия:                                ¦
¦                   ¦ - Определение областного заказа по подготовке ¦
¦                   ¦ специалистов для сферы бытового обслуживания  ¦
¦                   ¦ на селе (отсутствие финансирования из         ¦
¦                   ¦ областного бюджета);                          ¦
¦                   ¦ - Организация информационно-методического     ¦
¦                   ¦ центра защиты прав потребителей (отсутствие   ¦
¦                   ¦ финансирования из областного бюджета и        ¦
¦                   ¦ собственных средств у соисполнителей);        ¦
¦                   ¦ - Изучение рынка тароупаковочной продукции    ¦
¦                   ¦ (с учетом сложившейся ситуации на             ¦
¦                   ¦ потребительском рынке проведено обследование  ¦
¦                   ¦ рынка детских товаров школьного ассортимента, ¦
¦                   ¦ ведется мониторинг рынка алкогольной          ¦
¦                   ¦ продукции)                                    ¦
L-------------------+------------------------------------------------

                  Подпрограмма "Социальная политика"

     Во исполнение Закона Калужской области от 29.12.1999 N  45-ОЗ  "О
прожиточном  минимуме  в  Калужской  области"  Правительство Калужской
области ежеквартально устанавливает величину прожиточного минимума  на
душу населения   и   по   основным  социально-демографическим  группам
населения Калужской области.
     Необходимость установления   величины   прожиточного  минимума  в
области обусловлена реализацией федеральных  и  областных  нормативных
правовых   актов,   направленных   на   социальную  помощь  малоимущим
гражданам,  а также использованием этого показателя при предоставлении
льгот    и    социальных    гарантий   населению:   адресной   выплаты
государственных  пособий  на  детей,  субсидий  на  оплату   жилья   и
коммунальных услуг, пособий по безработице и других.
     Величина прожиточного  минимума   рассчитывается   на   основании
потребительской  корзины,  установленной  Законом Калужской области от
07.06.2001 N 45-ОЗ "О потребительской корзине в Калужской области",  и
в соответствии с методикой исчисления величины прожиточного минимума.
     Величина прожиточного минимума на душу населения  области  за  IV
квартал  2002  года  составила 1771 рубль и возросла по сравнению с IV
кварталом  2001   года   на   30%.   Увеличение   обусловлено   ростом
потребительских  цен  в  2002 году на 17,5%.  При этом значительно (на
50,7%)  выросли  тарифы  на  жилищные,  коммунально-бытовые  и  прочие
платные услуги.
     Комиссией по   оказанию   адресной   материальной   помощи    при
департаменте  социальной политики области в 2002 году рассмотрено 1260
заявлений   граждан   из   43   муниципальных   образований   области.
Положительное  решение принято по 1171 заявлению (91,5%),  отказано 89
заявителям.
     Для дальнейшей  организации  государственного  управления охраной
труда в Закон Калужской области от 30.11.1998 N 25-ОЗ "Об охране труда
в  Калужской области" были внесены изменения и дополнения,  касающиеся
совершенствования нормативных требований к охране труда.
     В рамках   реализации   мероприятий   в   области   охраны  труда
осуществлялся государственный контроль за состоянием условий и охраной
труда в организациях области.
     Ведется контроль и координация работ  по  обеспечению  работников
сертифицированной  специальной  одеждой,  специальной обувью и другими
средствами   индивидуальной   защиты   в   организациях   всех    форм
собственности.
     В 2002 году 9 руководителей и специалистов органов исполнительной
власти  области  прошли  обучение  и повысили уровень знаний по охране
труда. Руководители и специалисты органов местного самоуправления трех
муниципальных образований,  на которых возложены обязанности по охране
труда, прошли обучение в учебных центрах городов Калуги и Обнинска.
     На базе     Калужского    санаторно-оздоровительного    комплекса
"Звездный"  создан  кабинет  по  психологической  и   профессиональной
ориентации людей,  пострадавших от несчастных случаев на производстве;
приобретены оргтехника, специальная мебель для лечения.
     Проведен анализ  взаимодействия  рынков  труда  и образовательных
услуг в целях удовлетворения спроса организаций  на  квалифицированную
рабочую силу, в т. ч. с учетом механизма квотирования рабочих мест для
привлечения иностранной рабочей силы.
     В 2002  году  в  Калужской области зарегистрирован 1 коллективный
трудовой   спор.   Использование   рекомендации    Минтруда    России,
разработанной  в  связи  с  введением  в  действие  Трудового  кодекса
Российской Федерации,  позволило  без  привлечения  бюджетных  средств
избежать перерастания спора в забастовку.  Необходимости в организации
рабочих групп по снижению социальной напряженности в период разрешения
коллективного трудового спора в 2002 году не возникало.
     Осуществлена экспертиза  качества  аттестации  рабочих  мест   по
условиям  труда  в  15 организациях (17457 рабочих мест) с проведением
425 контрольных замеров факторов производственной среды;  подготовлены
соответствующие   заключения   для   регионального   отделения   Фонда
социального страхования.
     В 2002  году  на  строительство  спального  корпуса на 120 мест в
Полотняно-Заводском доме-интернате для детей с  дефектами  умственного
развития  выделено 4 млн.  рублей из средств федерального бюджета,  за
счет  которых   осуществлено   строительство   канализационно-напорной
станции,   канализационного   коллектора,  электроподстанции,  теплого
перехода; произведен монтаж систем отопления и вентиляции.
     Из областного  бюджета выделено 500 тыс.  рублей на строительство
реабилитационно-оздоровительного   отделения   "Ласточка"   областного
центра социальной помощи семье и детям "Доверие".
     Для осуществления  организационно-практической  деятельности   по
предоставлению разнообразных видов социальных услуг гражданам пожилого
возраста и инвалидам по  состоянию  на  начало  2003  года  в  области
действуют:
     - 6 муниципальных центров социального обслуживания;
     - 78  отделений  социальной  помощи на дому,  которые обслуживают
6041 пожилого человека (на 01.01.2002 - 5926 чел.). В ноябре 2002 года
администрацией  муниципального  образования  "Город Белоусово" открыто
отделение социального обслуживания на дому для 51 чел.;
     - 6  стационарных  и полустационарных муниципальных учреждений на
130 мест для постоянного  и  временного  проживания  граждан  пожилого
возраста и инвалидов.  В них проживают 90 человек. В 2002 году за счет
средств федерального  и  муниципального  бюджетов  осуществлен  ремонт
здания и открыто муниципальное учреждение социального обслуживания для
ветеранов войны и труда  "Куйбышевский  дом  ветеранов"  на  16  мест.
Продолжается строительство   Боровского  дома-интерната  для  одиноких
граждан.
     Для обеспечения жильем уволенных военнослужащих и членов их семей
выданы 95 сертификатов на приобретение жилья на сумму 41 млн. рублей.
     В 2002 году принят Закон Калужской области от 04.11.2002 N 145-ОЗ
"О социальной поддержке лиц,  проходивших  военную  службу,  службу  в
органах    внутренних   дел,   ставших   инвалидами   при   исполнении
государственных  обязанностей",   которым   устанавливается   адресная
система социальных гарантий вышеуказанной категории лиц.
     В 2002  году  в  службу  занятости  по  вопросу   трудоустройства
обратилось 649 граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
В течение того же года  трудоустроено  285  человек  данной  категории
граждан. Профессиональное обучение прошли 40 человек.
     На проведение специальных программ, профессиональной ориентации и
профессионального  обучения  военнослужащих,  подлежащих  увольнению в
запас,  а также граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
израсходовано средств федерального бюджета в сумме 162,8 тыс. рублей.
     В течение 2002 года  из  57576  человек,  обратившихся  в  службу
занятости  по  вопросу  трудоустройства,  22792  человека - молодежь в
возрасте  16  -  29  лет,  что  составляет  39,6%  от   общего   числа
обратившихся.  Из общего числа граждан, признанных безработными (16420
человек), молодежь составила 43%.
     Затраты на  финансирование основных направлений активной политики
занятости  молодежи  и  развития  предпринимательства  в   2002   году
составили 8519,6 тыс. рублей.
     В целях формирования системы улучшения жилищных условий  молодежи
была  создана  рабочая  группа  и  разработан проект областной целевой
программы "Обеспечение жильем молодых семей Калужской области на  2003
- 2010 годы", в которой предусмотрено создание системы государственной
поддержки   молодых   семей.   В   рамках   реализации   постановления
Правительства  Калужской  области  от  28.01.2002 N 16 "Об утверждении
порядка   предоставления   бюджетного   кредита    на    строительство
(приобретение)  жилья  для работников сельского хозяйства на 2002 год"
департаментом  аграрной  политики  и  социального  обустройства   села
области  проводился  конкурс среди сельскохозяйственных организаций на
получение бюджетного кредита на  строительство  (приобретение)  жилья.
Молодые   специалисты  пользуются  приоритетным  правом  на  получение
бюджетного кредита.  В  2002  году  было  предоставлено  23  бюджетных
кредита  молодым  специалистам,  занятым в сфере сельскохозяйственного
производства.
     В области  действует  около 150 молодежных и детских общественных
объединений.  Одним из основных направлений деятельности  общественных
объединений   является   организация  досуга  детей  и  молодежи.  Для
реализации этого направления в  области  проводились  мероприятия  для
молодежи: фестиваль    "Студенческая   весна",   Российский   открытый
семинар-фестиваль  "Студень",  игра  "Что?  Где?  Когда?",   областной
фестиваль-конкурс эстрадных исполнителей "Остров сокровищ",  областные
лагерные сборы актива школьников, традиционные игры КВН вузов, ссузов,
школ области и т. п.
     В 2002 году были осуществлены следующие наиболее крупные проекты:
     - организация областной "Вахты Памяти";
     - организация и проведение  областного  финала  военно-спортивной
игры "Орленок - 2002";
     - организация торжественных мероприятий, посвященных празднованию
80-летия пионерского движения.
     Также в 2002 году был разработан проект закона Калужской  области
"О   поддержке   молодежных  и  детских  общественных  объединений  на
территории Калужской области",  в котором определены  гарантии,  общие
принципы,  содержание  и  меры  государственной поддержки молодежных и
детских общественных объединений.
     В 2002    году   различными   формами   организованного   отдыха,
оздоровления,  творческого  досуга,  занятости  было  охвачено   99332
ребенка,  что составляет 80,9% от общего количества детей, проживающих
в области (в 2001 году - 74,9%).
     Основными источниками   финансирования  оздоровительной  кампании
детей и подростков в 2002 году являлись Фонд  социального  страхования
Российской  Федерации  (62%),  федеральный  (16%),  областной  (2%)  и
местные  (9%)  бюджеты,  средства  предприятий,  родителей  и  другие.
Расходы на данные цели в 2002 году составили 95,3 млн. рублей.
     За счет средств, направленных на реализацию мероприятий по защите
населения  Калужской  области  от воздействия последствий радиационной
катастроф,  в 2002 году  были  приобретены  2  квартиры  для  граждан,
пострадавших  в результате радиационных аварий и катастроф,  5 квартир
для граждан,  переселившихся из радиоактивно загрязненной  зоны,  и  7
квартир   для   граждан,   ставших  инвалидами  вследствие  аварии  на
Чернобыльской АЭС.
     Также было  закончено  строительство  пристройки к школе N 1 в г.
Жиздре, школы на 108 учащихся с детским садом на 12 мест в с. Пеневичи
Хвастовичского     района,     корпуса     гидротерапии     областного
реабилитационного центра. Сданы в эксплуатацию 1 км газовых сетей в г.
Жиздре,  2,4  км  газовых  сетей в Хвастовичском районе,  4,1 км сетей
водоснабжения в п.  Еленский Хвастовичского района  (вторая  очередь).
Продолжается  строительство  80-квартирного  жилого  дома для граждан,
переселившихся из радиоактивно загрязненной местности.
     Для медико-психологической   реабилитации   детей,   подвергшихся
воздействию радиации,  в области развивается сеть  "школ  здоровья"  и
психолого-педагогические центры (кабинеты).  "Школы здоровья" работают
в 7 из 9 районов,  пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС.  В  2002 году была открыта еще одна - на базе средней школы N 1 в
г. Жиздре.
     В области  действуют 9 психологических центров (кабинетов),  куда
за социально-психологической помощью ежегодно обращаются более 13 тыс.
учащихся, родителей и учителей.
     В 2002 году 264  ребенка  из  районов  области,  пострадавших  от
воздействия  радиации  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС,
отдохнули за пределами Российской Федерации.
     За 2002  год  через  департамент социальной политики области было
приобретено 367  путевок  для  санаторно-курортного  лечения  граждан,
пострадавших при чрезвычайных ситуациях.  Через органы здравоохранения
направлены в санатории 368 детей.
     В целях обеспечения защиты интересов семьи и детей,  улучшения их
социально-экономического положения в области  реализуются  мероприятия
областной целевой программы "Семья и дети (2001 - 2003 годы)".
     На конец  2002  года  в  области   были   зарегистрированы   3572
ребенка-инвалида.     Комплексная     реабилитация     детей-инвалидов
осуществляется путем создания новых форм  организации  оздоровления  и
отдыха  детей  с  ограниченными  возможностями.  В  2002 году в летние
месяцы проводились специализированные смены  "Мать  и  дитя"  на  базе
Калужского санаторно-оздоровительного комплекса "Звездный" и санатория
"Лесная сказка",  а также  в  зимнее  время  -  на  базе  Людиновского
комплексного  центра социального обслуживания населения "Спутник".  Во
время осенних каникул 300 детей-инвалидов,  детей из семей социального
риска  и  центров  социальной  помощи  семье и детям стали участниками
профильной смены,  программа которой предусматривала медико-социальные
и культурно - досуговые мероприятия.
     Продолжалась также    работа    по    творческой     реабилитации
детей-инвалидов. В областном фестивале "Лучики надежды - 2002" приняли
участие более 1000 детей вышеуказанной категории. По итогам областного
конкурса "Книгу пишем вместе" был издан сборник стихов детей-инвалидов
"Не жалейте доброты своей".
     Основой мероприятий,  направленных на решение проблем детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  являлись  поддержка
приемных  семей,  выделение  средств  на укрепление материальной базы,
улучшение жилищных условий больших приемных  семей,  приобретение  для
них автотранспорта, бытового оборудования.
     Приемным семьям всегда уделяется особое внимание  всеми  уровнями
власти.   В  сентябре  2002  года  Законодательным  Собранием  области
утверждена  областная  целевая  программа  "Приемная  семья  Калужской
области (2003 - 2005 гг.)",  мероприятия которой направлены на решение
конкретных проблем приемных семей.
     В последние  годы  постоянно уменьшается число многодетных семей.
По  данным   органов   социальной   защиты   населения   муниципальных
образований   области,   на  конец  2002  года  зарегистрировано  5647
многодетных семей (для сравнения:  в 2001 году - 6391  семья,  в  2000
году - 7349 семей).
     Многодетным семьям  области  оказывалась  адресная   материальная
помощь,   осуществлялась  поддержка  деятельности  ассоциаций,  клубов
многодетных семей,  оказывалось содействие предприятиям  и  фермерским
хозяйствам,     созданным     многодетными     семьями.    Проводилась
целенаправленная работа по организации досуга,  формированию  духовных
ценностей семьи.
     В целях  укрепления  престижа  семьи,  ее  социального   статуса,
развития  семейных  ценностей  и  традиций  в  области  прошел  третий
фестиваль-конкурс  "Семья   года",   в   рамках   которого   проведены
праздничные  конкурсы  и встречи в муниципальных образованиях области.
Семьи,  признанные лучшими, стали участниками областной встречи семей,
где им вручили дипломы и ценные подарки.
     В ноябре  2002  года  прошла  встреча   Губернатора   области   с
многодетными  матерями,  воспитавшими  пять и более детей,  на которой
были вручены специальные награды Калужской области - диплом и почетный
знак   "Признательность"  38  многодетным  матерям,  представленным  к
награждению  органами  местного  самоуправления  15-ти   муниципальных
образований области.
     Приоритетным направлением  в  работе   по   преодолению   детской
безнадзорности  является  создание условий для повышения эффективности
деятельности учреждений социального  обслуживания  семьи  и  детей.  В
области  создано  22  таких  учреждения на 180 мест в 20 муниципальных
образованиях.
     В октябре  2002  года  открыт  Обнинский  центр социальной помощи
семье и детям с отделением (на  6  мест)  для  подростков,  самовольно
ушедших  из  семей,  отделением  временного  проживания  (60  мест)  и
отделением  по  работе  с  неблагополучными  семьями.  Администрациями
муниципальных  образований  и  органами  социальной  защиты  населения
велась работа по открытию социальных учреждений для детей в Боровском.
Мосальском,  Куйбышевском  районах,  г.  Ермолино  и  пос.  Товарково.
Существует  ряд  проблем  с  развитием  сети  подобных  учреждений   в
муниципальных   образованиях   "Малоярославецкий   район",  "Тарусский
район",  "Ферзиковский район", "Город Киров и Кировский район", "Город
Людиново и Людиновский район". "Медынский район".
     За 2001 - 2002 годы социальными учреждениями Калужской области  в
рамках   федеральной  целевой  программы  "Дети  России"  безвозмездно
получено 12 единиц автотранспорта,  9  мини  -  прачечных,  7  швейных
мастерских,   9   тренажерных   комплексов   и   наборов  развивающего
оборудования, 3 комплекта кухонного оборудования.
     С администрациями  муниципальных  образований  области  проведена
организационная работа по созданию банка  данных  о  семьях  и  детях,
находящихся в социально опасном положении. В органах социальной защиты
населения состоят на учете 2520 семей, находящихся в социально опасном
положении,  в  которых проживают 4514 несовершеннолетних детей,  в том
числе:  до 7 лет - 949 человек (21%),  от 7 до 16 лет - 2954  человека
(65%), от 16 до 18 лет - 611 человек (14%).
     В июле 2002 года при  департаменте  социальной  политики  области
создана  общественная  приемная  по  вопросам  детской безнадзорности.
Основной целью  ее  создания  является  оперативное  решение  вопросов
профилактики  безнадзорности  и  беспризорности несовершеннолетних,  а
также привлечение общественности к решению данной проблемы.
     В 2002   году   проводился   комплекс   специальных  мероприятий,
направленных на прием и обустройство вынужденных переселенцев:
     - выплачены  единовременные  денежные  пособия на сумму 38,7 тыс.
рублей;
     - сдан  в  эксплуатацию  жилой дом на 32 квартиры для постоянного
проживания вынужденных переселенцев,  построенный в г.  Калуге за счет
средств федерального бюджета;
     - приобретено 34 квартиры для постоянного проживания  вынужденных
переселенцев за счет средств федерального бюджета;
     - выделены   64   безвозмездные    субсидии    на    приобретение
(строительство)   жилья   для   постоянного   проживания   вынужденных
переселенцев на сумму 15,6 млн. рублей;
     - оказана    адресная    материальная   помощь   502   детям   из
малообеспеченных семей на сумму 145 тыс. рублей;
     - организованы лечение и отдых 24 детей;
     - выплачена  компенсация  за   имущество,   утраченное   в   ходе
вооруженного конфликта в Чеченской Республике, 1 семье (4 человека).
     В 2002 году в центры занятости  населения  Калужской  области  по
вопросу трудоустройства обратилось 57576 человек,  что на 18%  больше,
чем в 2001 году.
     Реализация мероприятий, намеченных на 2002 год, позволила:
     - сдержать уровень регистрируемой безработицы в  течение  года  в
пределах 0,8 - 0,9%;
     - оказать консультационные  и  профориентационные  услуги  209492
гражданам;
     - оказать содействие в трудоустройстве 51320 незанятым гражданам;
     - направить на общественные работы в течение года 11228 граждан;
     - охватить  мероприятиями  по  содействию   занятости   молодежи,
впервые вступающей на рынок труда, 17096 человек;
     - трудоустроить на временные работы в  течение  года  13,6  тысяч
несовершеннолетних граждан;
     - оказать содействие в развитии предпринимательской инициативы  и
самозанятости 1244 незанятым гражданам;
     - выплачивать пособие по безработице 18746  безработным,  оказать
материальную  помощь  401  человеку и отправить на досрочную пенсию 45
безработных;
     - содействовать  трудовой  миграции  139 семей,  трудоустроить (с
предоставлением жилья) 225 человек,  направить  для  работы  в  другую
местность 797 человек.
     В 2002 году планировалось направить на общественные работы  10000
человек   из   числа   граждан,  состоящих  на  учете.  Фактически  на
общественные работы направлено 11228 человек,  что составило 112,3%  к
контрольным показателям и 114,4%  к уровню предшествующего года. Среди
направленных на общественные работы 61,1%  составляют женщины, 47,3% -
молодежь  в  возрасте  до  29  лет,  23,3%  -  работавшие  по  рабочим
специальностям,  12,4%  - работавшие в должностях  служащих,  21,3%  -
проживающие в сельской местности.
     На проведение общественных работ использовано 8829,1 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета - 2766,2 тыс.  рублей
(31,3%),  областного бюджета -  450,0  тыс.  рублей  (5,1%),  бюджетов
муниципальных  образований  -  1023,2 тыс.  рублей (11,6%),  дорожного
фонда - 269,7 тыс.  рублей (3,1%),  работодателей - 4320,0 тыс. рублей
(48,9%).

     Охрана труда
-------------------T---------------------------------------------¬
¦ запланировано    ¦ 6 мероприятий                               ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦ исполнено        ¦ 6 мероприятий                               ¦
L------------------+----------------------------------------------

     Урегулирование коллективных трудовых споров
-------------------T---------------------------------------------¬
¦ запланировано    ¦ 2 мероприятия                               ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦ исполнено        ¦ 2 мероприятия                               ¦
L------------------+----------------------------------------------

     Аттестация рабочих мест по условиям труда
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 2 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                    ¦ - Организация проведения аттестации рабочих   ¦
¦                    ¦ мест по условиям труда в бюджетных            ¦
¦                    ¦ организациях области и обеспечение            ¦
¦                    ¦ комплексности и координации действий всех     ¦
¦                    ¦ заинтересованных ведомств (отсутствие         ¦
¦                    ¦ финансирования из средств областного бюджета) ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ не исполнено       ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                    ¦ - Приобретение приборов для исследования и    ¦
¦                    ¦ контрольных замеров факторов производственной ¦
¦                    ¦ среды на рабочих местах в бюджетных и других  ¦
¦                    ¦ организациях области (отсутствие              ¦
¦                    ¦ финансирования)                               ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Социальное обслуживание инвалидов
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 4 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 3 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ не исполнено       ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                    ¦ - Создание реабилитационно-технического       ¦
¦                    ¦ центра (отсутствие финансирования из средств  ¦
¦                    ¦ федерального бюджета)                         ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Развитие социального обслуживания населения
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 8 мероприятий                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 6 мероприятий                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ не исполнено       ¦ 2 мероприятия:                                ¦
¦                    ¦ - Введение должности специалиста по           ¦
¦                    ¦ реабилитации в отделах социальной защиты      ¦
¦                    ¦ населения муниципальных образований Калужской ¦
¦                    ¦ области (отсутствие финансирования из средств ¦
¦                    ¦ федерального бюджета);                        ¦
¦                    ¦ - Открытие: отделений дневного пребывания;    ¦
¦                    ¦ служб специализированной помощи на дому;      ¦
¦                    ¦ служб срочной помощи; специальных жилых       ¦
¦                    ¦ домов, социальной гостиниц (отсутствие        ¦
¦                    ¦ финансирования из средств местных бюджетов)   ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Социальная защита военнослужащих и членов их семей
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 4 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 3 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                    ¦ - Обеспечение жильем уволенных военнослужащих ¦
¦                    ¦ по 250 квартир ежегодно (недостаточное        ¦
¦                    ¦ финансирование из средств федерального        ¦
¦                    ¦ бюджета: выданы 95 сертификатов семьям        ¦
¦                    ¦ военнослужащих, уволенных с военной службы)   ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Молодежная политика
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 6 мероприятий                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 6 мероприятий                                 ¦
L--------------------+------------------------------------------------

     Защита населения  Калужской  области  от  воздействия последствий
 радиационных катастроф
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 3 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 3 мероприятия                                 ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Семейная политика
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 5 мероприятий                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 5 мероприятий                                 ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Миграционная политика
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 1 мероприятие                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 1 мероприятие                                 ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Политика занятости населения
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 2 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 2 мероприятия                                 ¦
L--------------------+------------------------------------------------
        
             Подпрограмма "Развитие системы образования"

     В 2002  году  приоритетными  оставались  вопросы,   связанные   с
разработкой  и  реализацией  общесистемных  мероприятий по дальнейшему
развитию регионального образования.  Данная  работа  осуществлялась  в
рамках программно-целевого   метода   решения   задач,  стоящих  перед
системой образования Калужской области.
     В области   с  1999  года  реализуется  программа  "Сохранение  и
развитие сельской малокомплектной школы Калужской области".
     Сельские школы   Калужской  области  адаптируются  к  современным
социально-экономическим  условиям  путем   внедрения   новых   моделей
развития.  Прежде  всего  это  относится  к  созданию  образовательных
учреждений  нового  вида   в   Боровском,   Дзержинском,   Козельском,
Куйбышевском,   Сухиничском,   Хвастовичском  и  ряде  других  районов
области.  В  29  сельских  школах  созданы   группы   кратковременного
пребывания детей дошкольного возраста, 28 сельских общеобразовательных
учреждений работают в режиме "школа - детский сад", на базе 8 сельских
школ  открылись  социально-педагогические  комплексы.  Начато  решение
вопроса организации транспортного обслуживания сельских школ с помощью
системы школьных автобусов.  В 2002 году было закуплено 3  автобуса  и
создано государственное учреждение "Школьный автобус".
     В 2002  году из областного бюджета было выделено 8,6 млн.  рублей
на компьютеризацию образовательного процесса.  Всего за  2001  -  2002
годы   в   школы   области   поставлено  1500  единиц  IBM-совместимой
компьютерной техники.
     Департаментом образования  и  науки области был разработан проект
областной   целевой   программы   "Развитие   единой   образовательной
информационной среды в Калужской области с 2003 по 2005 год". В январе
2003 года она была законодательно утверждена.
     В 2002 году увеличилось число детей,  находящихся под опекой.  По
состоянию на начало 2003 года их насчитывается 2285 человек.
     В течение  года  существовала задолженность по выплате опекунских
пособий в ряде муниципальных образований области.  С января 2003  года
выплата  опекунских  пособий  производится  из  областного  бюджета по
статье "Целевые  расходы  на  выплату  опекунских  пособий  на  детей,
находящихся  под  опекой  (попечительством)".  На эти цели в областном
бюджете на 2003 год заложено 41,456 млн. рублей.
     Департамент образования  и  науки области в соответствии с планом
работы осуществляет постоянный контроль за деятельностью муниципальных
органов  управления образованием по охране личных и имущественных прав
детей-сирот, находящихся под опекой и на воспитании в приемных семьях.
     В 2002  году  продолжала  развиваться система работы с одаренными
детьми,  которая  включала  в  себя  проведение  предметных   олимпиад
школьников, областной   научно-практической   конференции  учащихся  и
студентов  "Молодость  -   науке"   памяти   А.Л.Чижевского,   участие
представителей  области  во  всероссийских  мероприятиях для одаренных
детей,   проведение   различных   областных    конкурсов,    выставок,
соревнований и т.д.
     Постоянно увеличивается   число   участников   областного   этапа
олимпиады школьников (с 653 человек в 2001 году до 732 - в 2002 году).
Впервые за последние несколько лет все муниципальные органы управления
образованием смогли обеспечить участие победителей районных предметных
олимпиад в областном туре.
     В целом  итоги  областных олимпиад свидетельствуют о том,  что во
многих     общеобразовательных     учреждениях     области     ведется
целенаправленная    работа   по   углубленному   изучению   предметов,
совершенствуется система отбора школьников для участия  в  олимпиадах,
создаются  условия  для  поддержки  и  развития способностей учащихся.
Участники показали хорошее знание теоретического  материала  и  умение
использовать его на практике.
     По итогам олимпиады 2002 года оргкомитет отметил высокий  уровень
подготовки  школьников  из городов Калуги и Обнинска,  которые приняли
участие во всех олимпиадах и получили наибольшее  количество  призовых
мест,   а  также  Сухиничского,  Козельского,  Боровского,  Жуковского
районов.
     В большинстве  олимпиад  приняли  участие школьники Дзержинского,
Кировского, Людиновского, Малоярославецкого, Мещовского, Ферзиковского
районов.   Впервые  за  последние  2  года  в  олимпиадах  участвовали
представители Мосальского и Износковского районов.
     В 2002 году 15 учащихся школ Калужской области стали победителями
и призерами окружных и всероссийских предметных олимпиад школьников (в
2001 году - 9).
     Лауреатами и  дипломантами  всероссийских  конференций   ("Юность
науки",   "Шаг   в   будущее",  "Отечество",  международном  конгрессе
студентов,  молодых ученых и специалистов "Молодежь и наука  -  третье
тысячелетие") в 2002 году стали 55 учащихся нашей области, в том числе
9 школьников награждены дипломами Министерства образования  Российской
Федерации.
     Учащаяся СШ  N  36  г.  Калуги  Гришечкина  Анна  стала  призером
международной конференции молодых исследователей в г. Братиславе.
     Успехи учащихся  Калужской  области  стали   возможны   благодаря
поддержке  Правительства  области.  В  областном бюджете предусмотрены
финансовые  средства  на  организацию  работы  с  одаренными   детьми,
учреждены 7 ежегодных именных стипендий для лучших школьников. Встречи
Губернатора области с победителями  предметных олимпиад  и  лауреатами
научно-практических конференций стали традиционными.
     В 2002  году  подготовка  рабочих   кадров   и   специалистов   в
учреждениях  начального профессионального образования велась на основе
заявок и договоров,  заключенных с работодателями и органами  местного
самоуправления,   положенных  в  основу  согласованного  регионального
заказа на подготовку 4620 рабочих специалистов требуемой квалификации.
     Большое внимание    уделялось    вопросам    увеличения   объемов
профессиональной подготовки и переподготовки незанятого населения.  По
договорам  с  предприятиями  и  службами занятости населения,  а также
индивидуальным  договорам  в   2002   году   учреждениями   начального
профессионального образования подготовлено 3306 человек,  что на 10,3%
выше показателей 2001 года.
     В 2002  году  дальнейшее развитие получила сеть учебных заведений
профессионального образования: были открыты профессиональное училище в
п. Товарково и филиал профессионального лицея в п. Бабынино.
     В рамках     совершенствования     нормативно-правовых      основ
функционирования    начального   профессионального   образования   был
разработан   проект   закона   Калужской    области    "О    начальном
профессиональном образовании и профессиональной подготовке в Калужской
области",  который законодательно утвержден в январе 2003 года.  Также
разработана   и  одобрена  Инвестиционным  советом  областная  целевая
программа "Развитие начального профессионального образования Калужской
области на 2003 - 2004 гг.".
     В 2002    году    большое    внимание    уделялось     приведению
образовательного  процесса  в  соответствие с требованиями современных
государственных  образовательных  стандартов.   Обновлено   содержание
начального   профессионального   образования   в  части  развития  его
вариативности и обеспечения  соответствия  требованиям  работодателей.
Принимаемые  в  этом  направлении меры способствовали повышению уровня
профессиональной квалификации выпускников и  их  конкурентоспособности
на рынке труда.
     В результате    23,7%    выпускников    учреждений     начального
профессионального  образования  получили  повышенные  квалификационные
разряды.
     Свидетельством качественной  подготовки выпускников стали высокие
результаты,     полученные     учащимися     учреждений     начального
профессионального   образования  Калужской  области  во  всероссийских
конкурсах профессионального мастерства.
     Проводилась работа        по        повышению        квалификации
инженерно-педагогических кадров.  В 2002 году  через  различные  формы
обучения    (курсы,    семинары,   школы   обучения),   организованные
региональным центром повышения  квалификации  инженерно-педагогических
работников,  повысили свою квалификацию 225 человек.  В развитие этого
направления составлен план совместной работы  комитета  по  начальному
профессиональному  образованию  при  Правительстве Калужской области и
Института развития профессионального образования Российской  Федерации
на период  2003  -  2004  гг.  Основными  целями  вышеуказанного плана
являются повышение квалификации  инженерно-педагогических  работников,
обобщение  и  внедрение  передового  педагогического  опыта работников
учреждений   начального   профессионального    образования    области,
совместная  разработка  актуальных  тем  по методике профессионального
образования.
     В рамках   областной   целевой   программы   поддержки  социально
незащищенных слоев студенчества и студенческих инициатив "Студенчество
XXI  века" (Закон Калужской области от 22.03.2001 N 20-ОЗ) реализованы
мероприятия по:
     - оказанию  помощи  социально  незащищенным  слоям  студенчества:
производилась адресная выплата пособий студентам - сиротам (238 чел.),
студентам  -  инвалидам (164 чел.),  студенткам - одиноким матерям (33
чел.), студенческим семьям (310 семей) и студентам - бывшим участникам
боевых действий (4 чел.) (всего на сумму 1,38 млн. рублей);
     - привлечению  студентов  к  научным  исследованиям  и   созданию
системы   поощрения   талантливых   студентов   в   рамках  проведения
внутривузовских научно-практических  конференций;  оказанию  помощи  в
организации   работ   студенческих   научных   обществ  (Всероссийская
научно-практическая конференция "Прогрессивные технологии, конструкции
и системы в приборо- и машиностроении",  областная научно-практическая
конференция учащихся "Молодость - науке" памяти А.Л.Чижевского, зимние
студенческие   лагерные   сборы   по   вопросу   создания   областного
студенческого научного общества);
     - формированию   студенческой   культуры,  что  включает  в  себя
проведение областных студенческих  творческих  конкурсов,  фестивалей,
вечеров  ("Антоновка - дебют первокурсника",  игры Калужской областной
студенческой лиги  КВН,  межрегиональный  турнир  "Что?  Где?  Когда?"
"Гостиный двор - 2002", "Студень - 2002");
     - развитию спорта  (участие  команды  КГПУ  им.  К.Э.Циолковского
"Флэш"   в   открытом   кубке   России  по  фитнес-аэробике  в  рамках
международного  фестиваля  "Фитнес  России-2002",  участие   калужских
спортсменов  в  чемпионате  мира по дзюдо среди студентов в Югославии,
проведение военно-спортивной игры "Атака").
     Необходимо отметить,   что  реализация  мероприятий  по  оказанию
поддержки  студенчеству  объединила  усилия   органов   исполнительной
власти,  администраций  и  профсоюзных  комитетов учреждений высшего и
среднего профессионального  образования,  представителей  общественных
объединений,  студенческого координационного совета и актива студентов
области.

     Развитие общего образования
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 9 мероприятий                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 8 мероприятий                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ не исполнено       ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                    ¦ - Информатизация опорных сельских школ        ¦
¦                    ¦ (финансирование на 2002 год не                ¦
¦                    ¦ предусматривалось)                            ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Развитие специального образования и охраны прав детства
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 5 мероприятий                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 4 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                    ¦ - Реконструкция                    устаревшей ¦
¦                    ¦ материально-технической   базы   Ульяновской, ¦
¦                    ¦ Сосенской и  Березичской  школ-интернатов  (в ¦
¦                    ¦ 2002  году  были выделены средства только для ¦
¦                    ¦ Сосенской школы-интерната)                    ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Развитие начального профессионального образования
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 5 мероприятий                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 5 мероприятий                                 ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Развитие высшего и среднего профессионального образования
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 9 мероприятий                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 4 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 4 мероприятия:                                ¦
¦                    ¦ - Разработка проекта закона "О                ¦
¦                    ¦ профессиональном образовании в Калужской      ¦
¦                    ¦ области" (запланировано на несколько лет);    ¦
¦                    ¦ - Организация при образовательных учреждениях ¦
¦                    ¦ центров содействия трудоустройству            ¦
¦                    ¦ выпускников учреждений профессионального      ¦
¦                    ¦ образования (идет подготовка нормативной      ¦
¦                    ¦ базы, мероприятие запланировано на несколько  ¦
¦                    ¦ лет);                                         ¦
¦                    ¦ - Разработка научного  и учебно-методического ¦
¦                    ¦ обеспечения   деятельности   региональных   и ¦
¦                    ¦ вузовских центров содействия  трудоустройству ¦
¦                    ¦ молодых    специалистов   (запланировано   на ¦
¦                    ¦ несколько лет);                               ¦
¦                    ¦ - Разработка концепции и программы            ¦
¦                    ¦ оптимизации системы профессионального         ¦
¦                    ¦ образования в области (разработана для        ¦
¦                    ¦ г. Обнинска)                                  ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ не исполнено       ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                    ¦ - Решение проблемы выделения жилья для        ¦
¦                    ¦ молодых специалистов, распределившихся в      ¦
¦                    ¦ сельские школы (отсутствие средств)           ¦
L--------------------+------------------------------------------------

                    Подпрограмма "Развитие науки"

     Научно-технический комплекс    области    включает   39   научных
организаций, в том числе 28 научно-исследовательских.
     Число работающих     в     научно-исследовательских    институтах
уменьшилось по сравнению с 2001 годом на 227 человек и составило 11654
человек.  Следует  отметить,  что за период 1998 - 2002 гг.  ежегодное
относительное уменьшение количества занятых в сфере науки  и  научного
обслуживания не превышает 2%.
     Одно из  важных   направлений   научно-технической   политики   -
совершенствование    и    развитие    законодательной   базы   научной
деятельности.
     В рамках  реализации этого направления был принят Закон Калужской
области от 04.07.2002 N 134-ОЗ "О государственной поддержке  субъектов
инновационной деятельности в Калужской области".
     Представители области приняли участие  в  выездном  заседании  по
вопросу    "Современное    состояние    законодательного   обеспечения
научно-технической   и   инновационной   деятельности   в   Российской
Федерации:  проблемы и перспективы развития", организованном комитетом
по науке,  культуре,  образованию,  здравоохранению и экологии  Совета
Федерации   Федерального  Собрания  Российской  Федерации.  На  основе
материалов заседания  подготовлены  предложения  по  совершенствованию
законодательной базы в отношении наукоградов,  которые стали предметом
обсуждения на заседании Совета по науке и технологиям  при  Президенте
Российской Федерации.
     Научные организации  области  принимали  участие   в   обсуждении
вопросов, касающихся уточнения статуса государственных научных центров
и аккредитации научных организаций.
     В целях  поддержки  фундаментальных  и прикладных исследований по
приоритетным для области направлениям науки в 2002 году из  областного
бюджета  на  паритетных  началах  с  Российским фондом фундаментальных
исследований (РФФИ) обеспечивалось выполнение 71 научного  проекта,  в
том числе по математике,  информатике и механике - 15 работ,  физике и
астрономии - 18, химии - 7, биологии и медицине - 21, науках о Земле -
6,    созданию    и    развитию    информационных   вычислительных   и
телекоммуникационных   ресурсов   для    проведения    фундаментальных
исследований - 4.
     Совместно с  Российским  гуманитарным   научным   фондом   (РГНФ)
финансировалось  проведение  40  научных  работ в области гуманитарных
наук.
     Поддержка прикладных научных исследований осуществлялась в рамках
выполнения совместной  с  Минпромнауки  России  Комплексной  программы
развития научных исследований в Калужской области на 2001 - 2004 годы.
Выполнялись 7 проектов (на общую сумму 1 млн.  рублей),  из которых  3
завершены  в 2002 году.  Научно-технические отчеты зарегистрированы во
ВНИТЦ как собственность Калужской области и направлены в  Минпромнауки
России для прохождения экспертизы.
     В результате выполнения проектов были разработаны и внедрены:
     - новая технология и установка для озонирования питьевой воды;
     - система вибрационных испытаний  изделий  для  имитации  реально
действующих случайных нестационарных нагрузок.
     Проведено исследование  потенциала  энергосбережения  предприятий
Калужской   области,  разработан  проект  программы  энергосберегающих
мероприятий и бизнес-план их реализации.
     Также в  2002 году проведен конкурс новых проектов.  В результате
проведения конкурса отобраны и направлены на федеральную экспертизу 12
проектов прикладного и инновационного характера.
     Калужская область принимает участие в конкурсе  для  включения  в
федеральную  целевую программу "Интеграция науки и высшего образования
России на 2002 - 2006 годы". Область представлена 6 проектами вузов.

                  Обнинск - первый наукоград России

     В 2002  году  в  ходе реализации Программы (основных направлений)
развития г.  Обнинска как наукограда Российской Федерации  на  2000  -
2004 годы достигнуты следующие результаты:
     - налоговые  поступления во все уровни бюджетов составили более 1
млрд. рублей;
     - рост  среднемесячной заработной платы составил 147,2%  к уровню
предшествующего года;
     - сдано в эксплуатацию 453 квартиры;
     - уровень преступности снизился на 25,8%.
     В 2002  году Обнинский институт атомной энергетики преобразован в
Обнинский государственный технический университет атомной  энергетики.
Для  повышения  уровня  знаний  студентов  привлекаются ведущие ученые
научно-исследовательских институтов     города     и      используется
экспериментальная база научных центров.
     В научно-исследовательских   институтах    города    созданы    9
учебно-научных   лабораторий,   где   студенты   получают   не  только
теоретические знания, но и практические навыки.
     Переход на инновационный путь развития невозможен без структурной
перестройки всего научно-производственного комплекса  города.  Моделью
реструктуризации  государственной  научной  организации  может служить
деятельность Института  перспективных  медицинских  технологий.  Целью
данной инновационной структуры,  созданной на базе МРНЦ РАМН, является
коммерциализация разработок ученых МРНЦ РАМН  с  помощью  концентрации
средств  и  координации действий по развитию и внедрению перспективных
медицинских технологий в  реальный  сектор  экономики  и  практическое
здравоохранение.
     Начали работу      три      научно-производственных       центра,
организационно-правовой    формой   собственности   которых   является
некоммерческое    партнерство:    Центр     ядерной     медицины     и
радиофармацевтики,  Центр  нейтронной  терапии,  Центр  композиционных
материалов и конструкций.  Эффект от реализации этих проектов имеет не
только экономическое, но и социально значимое измерение.
     Дальнейшее развитие  наукограда  в  рамках  инновационной  модели
сможет  обеспечить  реализация крупномасштабных инновационных проектов
по характерным для города направлениям,  отражающим его особую роль  в
научно-технологическом развитии страны.
     Один из таких проектов - создание  международного  ускорительного
управляемого комплекса. Европейские страны готовы вложить в проект 500
млн. долларов.
     Около 500 предприятий города производят наукоемкую продукцию.
     Администрация МО "Город  Обнинск"  разработала  комплекс  мер  по
поддержке  малого  инновационного  предпринимательства,  затрагивающий
нормативно-правовой,  кредитно-финансовый аспекты  деятельности  малых
предприятий.  В частности,  Фонд поддержки малого предпринимательства,
учрежденный  администрацией  города,   существенно   увеличил   объемы
кредитов, выдаваемых малым инновационным предприятиям.
     В городе активно формируется инновационная среда в  сфере  науки.
Действуют предприятия, предоставляющие предпринимателям широкий спектр
услуг в сфере инновационного бизнеса.  Некоторые из них объединились в
консорциум "Региональный инновационно-технологический центр" (РИТЦ).
     Важным элементом   инфраструктуры   инновационной    деятельности
является  бизнес-инкубатор.  Бизнес-инкубатор  является  лишь  первым,
начальным шагом в становлении  наукоемкого  предприятия.  Предприятие,
прошедшее  период  становления,  переводится  в  технопарк,  а затем в
муниципальную промышленную зону.
     Имеющиеся площадки  для  размещения производств привлекли крупных
инвесторов:  в 2002 году подписаны два крупных инвестиционных договора
-  с  компьютерной  фирмой  "Крафтвей"  и югославской фармацевтической
компанией "Хемафарм" - на сумму 40 млн.  долларов,  реализация которых
позволит создать новые производства,  рабочие места, а также пополнить
бюджет города.
     Начата разработка   федеральной  целевой  программы  развития  г.
Обнинска как наукограда Российской Федерации  на  2005  и  последующие
годы.
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 14 мероприятий                                ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 8 мероприятий                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 3 мероприятия (реализуются в рамках Программы ¦
¦                    ¦ (основных направлений) развития г. Обнинска   ¦
¦                    ¦ как наукограда Российской Федерации на 2000 - ¦
¦                    ¦ 2004 годы);                                   ¦
¦                    ¦ - Развитие инфраструктуры инновационной       ¦
¦                    ¦ деятельности в рамках совместных с            ¦
¦                    ¦ Минпромнауки России программ;                 ¦
¦                    ¦ - Мониторинг потребности и создание системы   ¦
¦                    ¦ подготовки кадров для научного и              ¦
¦                    ¦ инновационного менеджмента;                   ¦
¦                    ¦ - Обучение руководителей и ведущих            ¦
¦                    ¦ специалистов государственных научных          ¦
¦                    ¦ организаций по программам Минпромнауки России ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ не исполнено       ¦ 3 мероприятия (отсутствие финансирования):    ¦
¦                    ¦ - Реализация проектов - победителей           ¦
¦                    ¦ регионального конкурса инновационных          ¦
¦                    ¦ проектов;                                     ¦
¦                    ¦ - Создание и ведение реестра интеллектуальной ¦
¦                    ¦ собственности научных организаций Калужской   ¦
¦                    ¦ области и разработка мер по вовлечению ее в   ¦
¦                    ¦ хозяйственный оборот;                         ¦
¦                    ¦ - Создание и обеспечение функционирования     ¦
¦                    ¦ регионального фонда поддержки научных         ¦
¦                    ¦ исследований                                  ¦
L--------------------+------------------------------------------------

               Подпрограмма "Развитие здравоохранения"

     В целях реализации данной подпрограммы осуществляется структурная
перестройка  системы  здравоохранения  с  обязательным  сохранением  и
развитием  доступной  медицинской  и  лекарственной   помощи.   Особое
внимание  уделяется  преобразованиям  в  сфере  первичной  медицинской
помощи,  рациональному использованию коечного фонда,  увеличению числа
дневных стационаров.
     По сравнению с 2001 годом объем медицинской помощи, оказываемой в
дневных  стационарах,  увеличен  на 32%,  что составило 115 тыс.  дней
лечения.
     За счет  перемещения  объемов  оказываемой  медицинской помощи на
догоспитальный этап увеличилось количество амбулаторно-поликлинических
посещений, которое составило 9,2 на 1 жителя.
     Проводилась оптимизация объемов службы скорой медицинской помощи.
Непрофильные  вызовы  скорой медицинской службы были переориентированы
на менее затратный амбулаторно-поликлинический уровень.  Экономический
эффект составил 6,4 млн. рублей.
     При этом качество  и  доступность  квалифицированной  медицинской
помощи   не   снижаются.   Специализированные   межрайонные  отделения
(акушерско-гинекологические,  хирургические,   инфекционные   и   др.)
открываются  на  базе  крупных  районных  больниц  в городах Сухиничи,
Киров, Людиново, Козельск и Калуга.
     Ежегодно утверждается    программа    государственных    гарантий
обеспечения жителей Калужской области бесплатной медицинской  помощью,
которая    представляет   собой   комплекс   нормативных   документов,
определяющих   перечень   заболеваний,   видов,    объемов,    условий
предоставления   и   финансирования  медицинской  помощи,  оказываемой
населению  за  счет  средств  областного  и  местных  бюджетов,  фонда
обязательного медицинского страхования и других поступлений. Программа
разрабатывается   на   основе   программы   государственных   гарантий
обеспечения   граждан   Российской  Федерации  бесплатной  медицинской
помощью  (в  редакции,   утвержденной   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 26.10.1999 N 1194).
     Все виды медицинской помощи,  объем и условия  их  предоставления
ориентированны  на  уровень  федеральных  базовых  нормативов,  учтены
сложившиеся многолетние потоки и объемы медицинской помощи по лечебным
учреждениям области.
     Итог исполнения программы государственных гарантий  составил  1,6
млрд.  рублей,  при этом объемы финансирования по статье "медикаменты"
возросли на 52 млн. рублей, по статье "питание" - на 19 млн. рублей.
     Все средства, выделенные на реализацию областных целевых программ
в  сфере  здравоохранения,  были   использованы   в   соответствии   с
запланированными   программными   мероприятиями,   что  способствовало
сохранению и укреплению здоровья населения.
     Проект "Реформа  здравоохранения в Калужской области" в 2002 году
реализовывался по следующим направлениям:
     - развитие  системы  организации  первичной медицинской помощи по
принципу "врача общей практики";
     - создание    на    базе    районных   и   городских   поликлиник
многопрофильных консультативных лечебно-диагностических центров;
     - развитие районных и межрайонных специализированных центров.
     По линии  Всемирного  Банка  реконструкции  и  развития  получено
медицинское  оборудование  в  количестве 1181 ед.  на сумму 193,4 млн.
рублей,  приобретены   современные   высокоэффективные   лекарственные
препараты  на  сумму  6 млн. рублей.  С  1  октября  2002  года начата
реконструкция роддома областной больницы.
     В целях   совершенствования  системы  лекарственного  обеспечения
населения в  лечебно-профилактических  учреждениях  области  проведены
следующие мероприятия:
     - создан резерв лекарственных средств, используемых при эпидемиях
гриппа, проведении противоэпидемических мероприятий;
     - произведена закупка специфических лекарственных препаратов  для
лечения гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма;
     - производится  снабжение   лечебно-профилактических   учреждений
(ЛПУ)   лекарственными   средствами  для  лечения  социально  значимых
заболеваний;
     - производится  централизованное  снабжение  ЛПУ жизненно важными
лекарственными средствами.
     Общий объем    финансирования   данного   раздела   составил   73
млн. рублей.
     В целях  эффективного  использования средств и повышения качества
медицинской  помощи  работает  комитет  по  управлению   ресурсами   и
качеством   медицинской   помощи,   продолжается   работа  по  ведению
протоколов при амбулаторном и стационарном лечении.
     Реализуются мероприятия,       направленные      на      развитие
материально-технической  базы  учреждений  здравоохранения:  завершено
строительство прачечной в с.  Износки,  начато строительство областной
детской  больницы,  разработана  проектно-сметная   документация   для
строительства противотуберкулезного диспансера, инфекционной больницы;
ведется реконструкция пищеблока в г. Козельске.
     Всего на  строительство и реконструкцию объектов в 2002 году было
израсходовано 26,7 млн.  рублей,  в том числе 14,6 млн.  рублей  -  из
средств федерального бюджета, 12,1 млн. рублей - из средств областного
бюджета.
     Реализация мероприятий  по  совершенствованию  кадровой  политики
позволила:
     - заключить договоры с 8 медицинскими вузами, в которые поступили
94 абитуриента из области;
     - провести  курсы усовершенствования,  на которых прошли обучение
517 врачей;  повысить квалификацию 645 средних медицинских  работников
на базе медицинского колледжа;
     - провести  аттестацию  331  врача  и  844  средних   медицинских
работников;
     - направить 28 врачей в целевую клиническую ординатуру и 6 врачей
в целевую клиническую аспирантуру;
     - решить вопрос о  предоставлении  жилья  медицинским  работникам
(выделено 49 квартир).
     Реализация запланированных  мероприятий   способствовала   поиску
внутренних  резервов,  оптимизации  имеющихся  ресурсов  и привлечению
дополнительных средств федерального бюджета.

     Обеспечение государственных гарантий
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 1 мероприятие                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 1 мероприятие                                 ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Развитие материально-технической базы
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 17 мероприятий                                ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 4 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 3 мероприятия:                                ¦
¦                    ¦ - Противотуберкулезный диспансер в г. Калуге  ¦
¦                    ¦ (2 мероприятия: одно - из средств             ¦
¦                    ¦ федерального бюджета, другое - из средств     ¦
¦                    ¦ областного бюджета);                          ¦
¦                    ¦ - Реконструкция пищеблока под детское         ¦
¦                    ¦ отделение центральной районной больницы       ¦
¦                    ¦ г. Козельска (недостаточные объемы            ¦
¦                    ¦ финансирования)                               ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ не исполнено       ¦ 10 мероприятий (отсутствие финансирования):   ¦
¦                    ¦ - Акушерский корпус в г. Кирове;              ¦
¦                    ¦ - Хозблок Областного центра по борьбе со      ¦
¦                    ¦ СПИДом и инфекционными заболеваниями          ¦
¦                    ¦ (2 мероприятия: одно - из средств             ¦
¦                    ¦ федерального бюджета, другое - из средств     ¦
¦                    ¦ областного бюджета);                          ¦
¦                    ¦ - Амбулатория СПК "Октябрьский" Ферзиковского ¦
¦                    ¦ района;                                       ¦
¦                    ¦ - Амбулатория в п. Куровское;                 ¦
¦                    ¦ - Строительство ФАПов;                        ¦
¦                    ¦ - Амбулатория в с. Волковское Тарусского      ¦
¦                    ¦ района;                                       ¦
¦                    ¦ - Центральная районная больница в с. Износки; ¦
¦                    ¦ - Лечебное газоснабжение областной больницы;  ¦
¦                    ¦ - Пристройка радионуклидной лаборатории       ¦
¦                    ¦ онкодиспансера                                ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Реализация международных инвестиционных проектов
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 1 мероприятие                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                    ¦ - Реконструкция областного родильного дома    ¦
¦                    ¦ (выполнено 44.6% запланированного объема      ¦
¦                    ¦ работ)                                        ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Лекарственное обеспечение
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 4 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 4 мероприятия                                 ¦
L--------------------+------------------------------------------------

     Мероприятия по     повышению     экономической     эффективностти
деятельности отрасли
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 4 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 2 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 2 мероприятия:                                ¦
¦                    ¦ - Разработка и внедрение протоколов ведения   ¦
¦                    ¦ при амбулаторном и стационарном лечении;      ¦
¦                    ¦ - Разработка и внедрение областных стандартов ¦
¦                    ¦ деятельности лечебно-профилактических         ¦
¦                    ¦ учреждений (отсутствие нормативной базы на    ¦
¦                    ¦ федеральном уровне)                           ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Организация системы профилактических мероприятий
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 13 мероприятий                                ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 12 мероприятий                                ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ не исполнено       ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                    ¦ - ОЦП "Совершенствование оказания скорой и    ¦
¦                    ¦ неотложной медицинской помощи и службы        ¦
¦                    ¦ медицины катастроф Калужской области"         ¦
¦                    ¦ (мероприятия данной программы не              ¦
¦                    ¦ финансировались, т. к. программа не была      ¦
¦                    ¦ включена в перечень программ, финансируемых   ¦
¦                    ¦ из средств областного бюджета)                ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Совершенствование кадровой политики
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 11 мероприятий                                ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 11 мероприятий                                ¦
L--------------------+------------------------------------------------

      Совершенствование нормативно-правовой базы
---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 2 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 1 мероприятие                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                    ¦ - Разработка и представление на утверждение   ¦
¦                    ¦ Законодательному Собранию области проекта     ¦
¦                    ¦ закона "О здравоохранении в Калужской         ¦
¦                    ¦ области" (в связи с отсутствием аналогичного  ¦
¦                    ¦ нормативного правового акта на федеральном    ¦
¦                    ¦ уровне)                                       ¦
L--------------------+------------------------------------------------

             Подпрограмма "Развитие культуры и искусства"

     Одним из   ведущих   направлений  в  развитии  культуры  является
поддержка и стимулирование профессионального искусства.
     Активно налаживает  межрегиональные  творческие  связи  Калужский
государственный драматический  театр.  В  июне  2002  года  состоялись
гастроли театра в г.  Рязани.  Свое искусство театр представлял на III
Международном фестивале им. Ф.Волкова в  Ярославле,  на  всероссийских
фестивалях в городах Москве и Туле.
     В ноябре 2002 года состоялся  I  Международный  конкурс  камерных
ансамблей   им.  С.И.Танеева.  В  2002  году  конкурс  получил  статус
"международного",  собрав участников из 7 стран  ближнего  и  дальнего
зарубежья.
     В центре внимания Правительства области  -  постоянная  поддержка
молодых   дарований.  Стипендии  "Надежда"  получают  особо  одаренные
учащиеся  и  студенты  области.  В  2002  году  количество   стипендий
увеличилось  до  18.  Пять человек являются стипендиатами Министерства
культуры Российской Федерации "Юные дарования".
     В 8-й   раз   был   проведен   Всероссийский   фестиваль  детских
любительских театров "Калужские театральные каникулы".  В нем  приняли
участие не только российские коллективы, но и зарубежные.
     Из года в год совершенствуются формы и методы проведения смотров,
конкурсов, фестивалей.
     В течение    года   проходил   смотр-конкурс   сельских   клубных
учреждений,  итоги которого были  подведены  в  декабре  2002  года  в
Калужском   государственном   драматическом   театре.   Он  завершился
гала-концертом "Калужское подворье".
     Также был  проведен  III  областной  (в  рамках   Всероссийского)
фестиваль-конкурс народных хоров и ансамблей "Поет село родное".
     Успешно прошли  праздничные  мероприятия,  посвященные  225-летию
Калужской губернии.
     В рамках праздничных мероприятий были проведены:  цикл  концертов
народных  коллективов  "Творчество родной земли Калужской",  фестиваль
"Старейшие театры России  в  Калуге",  театрализованное  представление
"Звучи, Калужская   земля",  марш-парад  духовых  оркестров,  праздник
"Святой  Троицы",  заключительный  гала-концерт,  выставки   "Народное
искусство  и  современные  художественные  промыслы  Калужского края",
"Сквозь века", "Калужская земля в произведениях калужских художников",
"Мастера глубинки".
     Творческие коллективы  Калужской  области  принимали  участие   в
различных всероссийских и международных конкурсах: ансамбль "Роща" - в
VII Международном Славянском фольклорном фестивале "Коляда",  ансамбль
"Лирическое  концертино"  -  в  V Всероссийском конкурсе академических
хоров и вокальных ансамблей "Поющая Россия", мужской академический хор
-  в  VIII  Международном  празднике песни и танца "Славянский венок -
2002",  калужские  мастера  представляли   свои   работы   на   первой
межрегиональной выставке народных промыслов "Тульский Левша - 2002".
     Укрепляется творческая   связь   с   Московской   государственной
консерваторией  им.  П.И.Чайковского.  В  августе 2002 года состоялась
фольклорно-этнографическая  экспедиция  сотрудников  отдела  фольклора
Областного   научно-методического   центра   народного   творчества  и
культпросветработы и студентов консерватории в Людиновский район,  что
позволило  провести  углубленное  исследование  песенных традиций этих
мест.
     Поэтапно осуществляется  проект  "Этнографическая  деревня в пос.
Хлуднево Думиничского района".
     За лучшие   произведения  в  области  изобразительного  искусства
ежегодно присуждаются премии им. А.Куликова; литературные премии - им.
М.Цветаевой,  В.Д.Берестова,  Л.Леонова,  братьев Киреевских,  а также
театральные премии - за лучшие работы года.
     Приоритетным направлением      развития     культуры     остается
кинообслуживание детей, юношества и сельского населения области.
     Состоялись заключительные  мероприятия киномарафона "Дети - экран
- культура".  В 14 районах области прошли киноакции  "Пойдем  в  кино,
ребята!"   с   участием  композитора  Г.Гладкова.  Проведены  также  V
Обнинский  фестиваль  анимационного  кино,  VIII  областной  фестиваль
детского кино в городах Обнинске,  Жукове,  Малоярославце, Боровске. В
2002       году       государственным       учреждением       культуры
"Калугаоблкиновидеофонд" было приобретено 50 кинофильмов,  в том числе
37 фильмов для детей и юношества.
     В г. Малоярославце состоялось открытие киноконцертного комплекса,
который стал третьим центром российской кинематографии  на  территории
Калужской  области.  После капитального ремонта возобновил свою работу
киноконцертный комплекс в г. Кирове.
     При долевом  участии  средств  местных  бюджетов были приобретены
пять  видеопроекционных  комплексов  для   муниципальных   образований
"Жиздринский район",  "Город Людиново и Людиновский район", "Жуковский
район", "Медынский район", "Малоярославецкий район".
     На сохранение,   реставрацию   памятников   культуры  из  средств
федерального бюджета в 2002 году  было  выделено  чуть  более  5  млн.
рублей.  На  эти  средства  проводились  работы  на  объектах  усадьбы
Гончаровых (пос. Полотняный Завод), в доме Цыплаковых (г. Козельск), в
доме  Батенькова  (г.  Калуга),  в  главном  доме усадьбы Ярошенко (с.
Павлищев  Бор),  в  здании   Покровской   церкви   (г.   Боровск),   в
Спасо-Воротынском   монастыре   на   Угре;   отреставрирован  памятник
комплекса   Безымянная   высота;   разрабатывалась   документация    и
проводилось  обследование  монумента Победы в Отечественной войне 1812
года в с.  Тарутино; проведен мониторинг памятников истории и культуры
Калужской области.
     В области 12 централизованных  библиотечных  систем  (ЦБС)  имеют
компьютеры и в них созданы автоматизированные рабочие места.
     Государственная областная научная библиотека  им.  В.Г.Белинского
(ГОНБ  им.  В.Г.Белинского) по федеральной целевой программе "Культура
России  (2001  -  2005  годы)"  получила  в  2002  году   из   средств
федерального  бюджета  150  тыс.  рублей на приобретение компьютерного
оборудования.  Из областного бюджета были выделены средства в  размере
125,3   тыс.   рублей   на   приобретение   1   компьютера   для  ГОНБ
им. В.Г.Белинского  и  3  компьютеров  для  муниципальных   библиотек:
Боровской  центральной  библиотеки,  Сукремльской городской библиотеки
(Людиновская ЦБС), Шлипповской сельской библиотеки (Сухиничская ЦБС).
     Кроме средств  областного   бюджета   источником   финансирования
данного   мероприятия   являются   внебюджетные   средства  -  гранты,
полученные  в  различных  общественных  фондах.  За  проект  "Создание
информационных  центров на базе сельских библиотек Калужского региона"
был  присужден  грант  в  размере   155,6   тыс.   рублей   ГОНБ   им.
В.Г.Белинского и 3-м сельским библиотекам. Грант, полученный за проект
"Организация  корпоративного  взаимодействия  библиотек  Калужского  и
Тверского  региона",  позволил закупить для ГОНБ им.  В.Г.Белинского 4
компьютера.

---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ запланировано      ¦ 5 мероприятий                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено          ¦ 2 мероприятия                                 ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ исполнено частично ¦ 2 мероприятия:                                ¦
¦                    ¦ - Автоматизация библиотечной и музейной сети  ¦
¦                    ¦ (отсутствие финансирования на автоматизацию   ¦
¦                    ¦ музейной сети);                               ¦
¦                    ¦ - Реконструкция Концертного зала областной    ¦
¦                    ¦ филармонии (недостаточное финансирование для  ¦
¦                    ¦ выполнения запланированных работ)             ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦ не исполнено       ¦ 1 мероприятие:                                ¦
¦                    ¦ - Реконструкция (восстановление) памятника -  ¦
¦                    ¦ монумента войны 1812 г. в г. Малоярославце    ¦
¦                    ¦ (отсутствие рабочих чертежей, сметной         ¦
¦                    ¦ документации и финансирования)                ¦
L--------------------+------------------------------------------------

             Подпрограмма "Развитие физкультуры и спорта"

     2002 год   характеризуется   повышением   основных    показателей
массовости  физической культуры.  Количество занимающихся в спортивных
секциях и физкультурно-оздоровительных группах увеличилось за год на 5
тыс.  человек  и составило на конец 2002 года 169 тыс.  человек (более
16%  от численности всего населения области,  что более чем на 6% выше
аналогичных  показателей  в  среднем по России).  Число занимающихся в
детско-юношеских   спортивных   школах   и   детско-юношеских   клубах
физической подготовки возросло до 34 тыс.  человек (более 20% от числа
учащихся  учебных  заведений  всех  типов),  что  также  выше  средних
показателей по Российской Федерации.
     В 2002  году   продолжилась   активная   работа   по   подготовке
спортсменов массовых спортивных разрядов, их число возросло до 62 тыс.
человек.
     В области было подготовлено 24 спортсмена,  выполнивших нормативы
мастера спорта, 8 человек стали мастерами спорта России международного
класса,   двум   спортсменам  присвоено  почетное  звание  заслуженных
мастеров спорта России.
     Росту массовости физкультуры и спорта среди населения и повышению
мастерства ведущих  спортсменов  области  способствовало  значительное
увеличение  финансирования  физкультуры и спорта,  которое в 2002 году
составило 83 млн. рублей.
     Достижения калужских   спортсменов   в   большом   спорте   можно
характеризовать следующим образом:
     - в  2002  году  Калужскую  область  в  сборной команде России на
зимней Олимпиаде в Солт - Лейк -  Сити  (США)  представлял  прыгун  на
лыжах, мастер спорта России международного класса Валерий Кобелев;
     - заслуженный  мастер  спорта  Сергей  Мишин  в  10-й  раз   стал
чемпионом мира по гиревому спорту;
     - Маргарита Жукова  (в  составе  сборной  команды  России)  стала
чемпионкой мира по фехтованию на саблях;
     - Александр Харитонов из Обнинска выиграл  первенство  Европы  по
шахматам среди юношей до 16 лет;

Информация по документу
Читайте также