|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Калужской области от 23.01.2004 № 24Объем платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации, увеличился по сравнению с 2002 годом более чем на 11% в сопоставимых ценах. По сравнению с соответствующим периодом выросли объемы предоставленных услуг: связи, медицинских, жилищных, транспортных, образовательных, правового характера, ветеринарных. Структура платных услуг в течение года не изменилась. По-прежнему наибольший вес занимают услуги жилищно-коммунального хозяйства, транспортные, бытовые и услуги связи. В 2003 году объем платных услуг, оказанных населению, почти на 90% формировался предприятиями. Доля услуг, оказанных физическими лицами, занимающимися предпринимательством, продолжает снижаться. Это во многом связано с тем, что в общем объеме платных услуг крупные и средние предприятия имеют наибольший удельный вес. В 2003 году каждому жителю области в среднем оказано платных услуг на сумму более 4,5 тыс. рублей. Ситуация на рынке бытовых услуг за последние годы характеризовалась развитием конкуренции и определялась главным образом платежеспособным спросом населения. В целях государственной поддержки бытового обслуживания на селе в 2003 году проведен конкурс по предоставлению субсидий организациям бытового обслуживания на: - приобретение автотранспорта, оборудования, инструментария; - ремонт автотранспорта, зданий и помещений; - организацию выездного обслуживания на селе. В конкурсе приняли участие 15 организаций. Победителям конкурса выделены средства в объеме 1 млн. рублей, которые использованы по назначению, что способствовало расширению перечня бытовых услуг. Для поддержки социально значимых торговых услуг и услуг бытового характера, оказываемых населению в сельской местности, из местных бюджетов возмещались расходы на доставку товаров в сельские магазины, удаленные от районных центров более чем на 11 км. Из бюджетов муниципальных образований "Барятинский район", "Жуковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Перемышльский район", "Сухиничский район", "Ферзиковский район" районным потребительским обществам возмещены транспортные расходы на эти цели в сумме около 500 тыс. рублей. В ряде муниципальных образований области при обслуживании социально незащищенных слоев населения предприниматели освобождались от уплаты сбора за право торговли, им предоставлялись нежилые помещения для организации пунктов по оказанию бытовых услуг, налоговые льготы, льготы по арендной плате. В процессе реализации Комплексного плана по защите прав потребителей (во взаимодействии с ООО "ИЛККППЭ" и управлением Государственной инспекции по качеству товаров и услуг по Калужской области) организованы и проведены сезонные обследования оптовых складов и рынков с целью определения качества реализуемых продуктов питания на территории области. В ходе исследований было отобрано 290 наименований продуктов, 20% из которых не соответствуют требованиям нормативных документов по показателям качества и безопасности. Наибольший процент некачественных товаров приходится на продукцию, ввозимую из других регионов. Итоги исследований обобщены, проанализированы и доведены до широкого круга потребителей через средства массовой информации. В течение 2003 года органам местного самоуправления муниципальных образований оказывалась методическая помощь в вопросах защиты прав потребителей, организации торговли и общественного питания. Были организованы и проведены заседания круглых столов на темы: "Современное состояние и перспективы развития потребительского рынка в области", "Проблемы развития общественного питания в области", а также семинар, посвященный Всемирному дню защиты прав потребителей. Также один раз в полугодие информация о выполнении Комплексного плана мероприятий, направленных на развитие и укрепление региональной системы защиты прав потребителей, направляется в органы местного самоуправления и размещается на сервере органов власти Калужской области. С целью повышения культуры обслуживания, профессионализма работников сферы торговли, услуг и общественного питания в муниципальных образованиях проведены конкурсы: "Лучший предприниматель города", "Лучший кондитер", "Лучший магазин райпо", "Лучший торговый работник райпо", авторский мастер-класс для парикмахеров города Калуги, конкурс на лучшее предприятие торговли и общественного питания, а также выставки-продажи, выставки-дегустации блюд, покупательские конференции. Организации и индивидуальные предприниматели Калужской области ежегодно участвуют в программе-конкурсе "100 лучших товаров России". На региональный этап конкурса "100 лучших товаров России" в 2003 году было заявлено 60 видов продукции от 22 организаций и индивидуальных предпринимателей. Региональной комиссией рекомендовано к дальнейшему участию в конкурсе 30 видов продукции от 17 организаций и индивидуальных предпринимателей. Лауреатами всероссийского конкурса "100 лучших товаров России" стали 7 видов продукции от 6 организаций и индивидуальных предпринимателей. Дипломантами стали 22 вида продукции от 14 организаций и индивидуальных предпринимателей. В 2003 году проведен конкурс "100+1 лучших товаров" по номинациям: "продовольственные товары", "промышленные товары для населения", "товары производственно-технического назначения", "услуги" и по впервые включенной номинации "изделия народных и художественных промыслов". В 2003 году на участие в конкурсе было подано 175 заявок от 63 предприятий области. Победителями конкурса стали 78 видов продукции. ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 4 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 3 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦ ¦ ¦ - определение областного заказа на подготовку ¦ ¦ ¦ специалистов для сферы бытового обслуживания на селе ¦ ¦ ¦ (отсутствие финансирования из областного бюджета) ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Подпрограмма "Социальная политика" Правительством Калужской области ежеквартально устанавливается величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Калужской области в целях реализации федеральных и областных нормативных правовых актов, направленных на социальную помощь малоимущим гражданам. Этот показатель используется при предоставлении льгот и социальных гарантий населению: адресной выплаты государственных пособий на детей, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, пособий по безработице и других. Величина прожиточного минимума рассчитывается на основании потребительской корзины, установленной Законом Калужской области от 07.06.2001 N 45-ОЗ "О потребительской корзине в Калужской области", и в соответствии с методикой исчисления величины прожиточного минимума. В III квартале 2003 года величина прожиточного минимума на душу населения составила 2066 рублей, в том числе для населения трудоспособного возраста - 2262 рубля, пенсионеров - 1566 рублей, детей - 2066 рублей. В рамках реализации запланированных мероприятий в области охраны труда приобретены приборы для исследования и проведения контрольных замеров факторов производственной среды на рабочих местах, изучено состояние условий труда работающих женщин в более чем 198 организациях области. Ведется подготовка кадров в области сертификации охраны труда на производственных объектах. Работа, проводимая по снижению социальной напряженности и урегулированию трудовых споров, предотвратила возникновение подобных конфликтов. В 2003 году заключено 39 соглашений по социально-трудовым вопросам, а также 1209 коллективных договоров в организациях, более 92% из которых зарегистрировано. Приоритетными направлениями реформирования системы социальной защиты являются развитие социального обслуживания населения, совершенствование действующей системы социальной помощи, социальная поддержка семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста и инвалидов, а также граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. В 2003 году за счет средств федерального бюджета проводилось строительство пристройки к Полотняно-Заводскому дому-интернату для умственно отсталых детей, клуба-столовой в реабилитационно-оздоровительном отделении "Ласточка" Калужского областного социально-реабилитационного центра социальной помощи семье и детям "Доверие". Проводился ремонт жилых корпусов Калужского областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Витязь" и Калужского территориального центра социального обслуживания пенсионеров. Средства областного бюджета, выделенные на проведение капитального ремонта объектов социальной сферы, позволили значительно улучшить условия проживания в учреждениях социального обслуживания населения. ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области в 2003 году выделялись средства па укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания области. В 2003 году для организации и практического обеспечения деятельности по оказанию разнообразных видов социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в области действуют: - 8 муниципальных центров социального обслуживания (в 2003 году отделения в муниципальных образованиях "Юхновский район" и "Город Балабаново" преобразованы в центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов); - 78 отделений социальной помощи на дому (включая специализированное отделение Ленинского округа г. Калуги), которые обслуживают более 6 тыс. человек; - 7 стационарных и полустационарных муниципальных учреждений социального обслуживания на 150 мест для постоянного и временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов. В них проживают 109 человек. В 2003 году за счет средств областного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации завершен капитальный ремонт здания Боровского дома-интерната для одиноких граждан на 20 мест. Адресная материальная помощь оказывается малоимущим гражданам пожилого возраста и инвалидам. Из областного Фонда поддержки семьи материальную помощь получили 383 чел. на сумму более 272 тыс. рублей, муниципальные образования области оказали материальную помощь 7,7 тыс. чел. на сумму 4,6 млн. рублей, ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области выделило 2,7 млн. рублей на оказание адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам, проведение мероприятий, связанных с празднованием Международного Дня пожилых людей, Международного Дня инвалидов и годовщины Победы в Великой Отечественной войне (газифицированы домовладения 74 участников и инвалидов Великой Отечественной войны). Для обеспечения жильем уволенных военнослужащих и членов их семей выданы 11 сертификатов на приобретение жилья на сумму 4,2 млн. рублей. В 2003 году службой занятости оказано содействие в трудоустройстве 157 гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей. Различными формами организованного отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости было охвачено 98 тыс. детей, что составляет около 80% от общего количества детей, проживающих в области. При проведении оздоровительной кампании приоритетное внимание уделяется детям, нуждающимся в особой заботе государства. В 2003 году в Калужской области 61,3 тыс. детей из указанной категории были охвачены организованными формами отдыха, оздоровления, что составляет 70,9% от их общего количества. Для реабилитации территорий, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, из средств федерального бюджета в 2003 году финансировались мероприятия, направленные на: - охрану здоровья граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и их детей; - социально-психологическую реабилитацию граждан, подвергшихся радиационному воздействию; - снижение уровня облучения населения и реабилитацию радиоактивно загрязненных территорий; - проведение радиационного и санитарно-гигиенического мониторинга объектов природной среды и продуктов питания, мониторинга доз облучения населения. Из средств областного бюджета профинансированы: - углубленное медицинское обследование и лечение участников ликвидации последствий чернобыльской катастрофы и инвалидов-чернобыльцев; - проведение социально значимых мероприятий с участием граждан, пострадавших вследствие радиационных катастроф; - выдача единовременного пособия на погребение семьям умерших граждан, пострадавших от последствий чернобыльской катастрофы; - оказание материальной помощи малоимущим гражданам, пострадавшим от последствий чернобыльской катастрофы. Особое внимание уделяется детям, пострадавшим от чернобыльской катастрофы. Средства, выделенные из областного бюджета, были направлены на: - оказание медицинской помощи детям, подвергшимся радиационному воздействию; - социальную, психологическую и педагогическую поддержку детей, подвергшихся радиационному воздействию; - проведение комплекса оздоровительных мероприятий и улучшение условий проживания детей в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, проживающих на территории, загрязненной радионуклидами; - выпуск продуктов питания с лечебно-профилактическими свойствами (развитие существующих организаций, производящих указанные продукты питания). Участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС направляются на лечение и реабилитацию в ГУ "Медицинский радиологический научный центр Российской академии медицинских наук" (МРНЦ РАН) (г. Обнинск), отделение реабилитации областной больницы, отделение Калужской городской больницы N 5. В 2003 году через департамент социальной политики области были приобретены путевки для 356 человек, пострадавших в результате радиационных катастроф, на сумму 7,2 млн. рублей. Оздоровление детей и подростков, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, проводится в детских оздоровительных лагерях, санаторно-курортных учреждениях. За пределами страны отдохнули 154 ребенка из районов области, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС. В целях обеспечения защиты интересов семьи и детей, улучшения их социально-экономического положения в области реализуются мероприятия областной целевой программы "Семья и дети (2001 - 2003 годы)": социальная поддержка детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, многодетных семей, одаренных детей из малообеспеченных семей, развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей, Комплексная реабилитация детей-инвалидов осуществляется путем создания новых форм организации оздоровления и отдыха детей с ограниченными возможностями. Летом 2003 года проводились специализированные смены "Мать и дитя" в санаторно-оздоровительных комплексах области. Продолжалась работа по творческой реабилитации детей-инвалидов. В областном фестивале "Лучики надежды - 2003" приняли участие около 2 тыс. детей. По итогам областного фестиваля была проведена встреча постоянных участников фестивального движения "Фестиваль в моей судьбе". В последние годы постоянно сокращается число многодетных семей. В целях укрепления престижа семьи, ее социального статуса, развития семейных ценностей и традиций в области проводился фестиваль-конкурс "Семья года". Семьи, признанные лучшими, награждены дипломами и ценными подарками. Многодетным семьям области оказывалась адресная материальная помощь, осуществлялась поддержка деятельности ассоциаций, клубов многодетных семей, организаций и фермерских хозяйств, созданных многодетными семьями, В 2003 году сотрудники департамента социальной политики области, органов местного самоуправления проводили активную работу, направленную на профилактику детской безнадзорности и беспризорности. Главная роль в организации профилактической и реабилитационной работы с детьми и подростками принадлежит специализированным учреждениям для несовершеннолетних и центрам социальной помощи семье и детям, число которых увеличилось до 28 единиц. В рамках областной целевой программы "Приемная семья Калужской области (2003 - 2005 гг.)" проведены мероприятия, направленные на решение проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Выделялись средства для улучшения жилищных условий больших приемных семей, приобретение для них автотранспорта, бытового оборудования. В целях дополнительной материальной поддержки граждан, имеющих детей, приняты законы Калужской области "О ежемесячном пособии на питание малообеспеченным женщинам, состоящим на учете в медицинских учреждениях в связи с беременностью" и "О единовременном пособии при рождении второго и последующих детей". Действие законов начинается с 1 января 2004 года. Для поэтапного развития и укрепления системы улучшения жилищных условий молодых семей, в том числе проживающих в сельской местности, принят Закон Калужской области от 28.11.2003 N 270-ОЗ "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Калужской области на 2003 - 2010 годы". Основной целью указанной программы является создание системы государственной поддержки молодых семей, стимулирование положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Калужской области. Реализация программы позволит создать условия для увеличения рождаемости в Калужской области, функционирования эффективной системы поддержки молодых семей в решении жилищных проблем, а также будет способствовать укреплению семейных отношений и снижению социальной напряженности в обществе. С целью развития молодежных и детских общественных объединений на территории Калужской области, поддержки их деятельности со стороны органов государственной власти принят Закон Калужской области от 11.06.2003 N 216-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Калужской области". Принятие указанного Закона впервые позволило определить гарантии, содержание и меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Калужской области. В рамках реализации мероприятий, затрагивающих вопросы миграционной политики; - выплачены единовременные денежные пособия на сумму 9,15 тыс. рублей; - за счет средств федерального бюджета приобретено 36 квартир для постоянного проживания вынужденных переселенцев; - выделены 36 безвозмездных субсидий на приобретение (строительство) жилья для постоянного проживания вынужденных переселенцев; - выданы 37 свидетельств на предоставление безвозмездных субсидий на приобретение (строительство) жилья для постоянного проживания вынужденных переселенцев; - организовано лечение и отдых 30 детей. Реализация мероприятий, проводимых в сфере содействия занятости, позволила: - сохранить уровень регистрируемой безработицы не выше 0,9%; - оказать консультационные и профориентационные услуги более 215 тыс. чел.; - оказать содействие в трудоустройстве более 51 тыс. незанятых граждан; - направить на общественные работы более 10 тыс. чел.; - охватить мероприятиями по содействию занятости молодежи, впервые вступающей на рынок труда, более 19 тыс. чел.; - трудоустроить на временные работы 14,6 тыс. несовершеннолетних граждан; - оказать содействие в развитии предпринимательской инициативы и самозанятости 500 незанятым гражданам; - содействовать трудовой миграции в сельскую местность области 72 семей (280 человек), направить на временную работу в другую местность 900 человек. На проведение общественных работ израсходовано более 7,5 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета составили 31,7%, областного бюджета - 6,7%, бюджетов муниципальных образований - 11,3%, работодателей - 50,3%. Уровень жизни, благосостояние населения и развитие системы социального партнерства ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 2 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 2 мероприятия ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Охрана труда ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 4 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 4 мероприятия ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Урегулирование коллективных трудовых споров ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 2 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 1 мероприятие ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦ ¦ ¦ - организация работы рабочих групп из представителей ¦ ¦ ¦ органов исполнительной власти, местного самоуправления ¦ ¦ ¦ области, организаций по снижению социальной ¦ ¦ ¦ напряженности в период разрешения коллективных ¦ ¦ ¦ трудовых споров (профилактическая работа, проводимая ¦ ¦ ¦ службой по урегулированию коллективных трудовых ¦ ¦ ¦ споров, позволила их предотвратить, следовательно, ¦ ¦ ¦ отпала необходимость в создании рабочих групп) ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Аттестация рабочих мест по условиям труда ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 2 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 1 мероприятие ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено частично ¦ 1 мероприятие: ¦ ¦ ¦ - организация проведения аттестации рабочих мест по ¦ ¦ ¦ условиям труда в бюджетных организациях области и ¦ ¦ ¦ обеспечение комплексности и координации действий всех ¦ ¦ ¦ заинтересованных ведомств (отсутствие финансирования ¦ ¦ ¦ из средств областного бюджета) ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Социальное обслуживания инвалидов ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 1 мероприятие ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 1 мероприятие ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Развитие социального обслуживания населения ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 5 мероприятий ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 3 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено частично ¦ 2 мероприятия: ¦ ¦ ¦ - создание центров социального обслуживания в ¦ ¦ ¦ муниципальных образованиях "Юхновский район", "Город ¦ ¦ ¦ Обнинск", "Малоярославецкий район", "Спас-Деменский ¦ ¦ ¦ район" (открыты центры социального обслуживания в ¦ ¦ ¦ Юхновском районе и г. Балабаново); ¦ ¦ ¦ - открытие: отделений дневного пребывания; служб ¦ ¦ ¦ специализированной помощи на дому; служб срочной ¦ ¦ ¦ помощи; специальных жилых домов, социальных гостиниц ¦ ¦ ¦ (отсутствие финансирования из средств местных ¦ ¦ ¦ бюджетов) ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Социальная защита военнослужащих и членов их семей ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 4 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 2 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено частично ¦ 1 мероприятие: - обеспечение жильем уволенных ¦ ¦ ¦ военнослужащих - по 250 квартир ежегодно ¦ ¦ ¦ (недостаточное финансирование из средств федерального ¦ ¦ ¦ бюджета: выданы 11 сертификатов семьям военнослужащих, ¦ ¦ ¦ уволенных с военной службы) ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦ ¦ ¦ - выплата компенсации за наем (поднаем) жилья ¦ ¦ ¦ гражданам, уволенным с военной службы и не имеющим ¦ ¦ ¦ жилья (выплата приостановлена Федеральным законом от ¦ ¦ ¦ 24.12.2002 N 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 ¦ ¦ ¦ год") ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Молодежная политика ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 5 мероприятий ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 5 мероприятий ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Защита населения Калужской области от воздействия последствий радиационных катастроф ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 3 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 3 мероприятия ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Семейная политика ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 4 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 4 мероприятия ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Миграционная политика ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 1 мероприятие: ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦ ¦ ¦ - оказание адресной помощи слабо защищенным беженцам и ¦ ¦ ¦ вынужденным переселенцам по месту проживания или ¦ ¦ ¦ фактического пребывания (отсутствие финансирования из ¦ ¦ ¦ средств федерального бюджета) ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Политика занятости населения ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 1 мероприятие ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 1 мероприятие ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие системы образования" Приоритетными задачами развития образования являются обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения образования, а также повышение качества получаемого образования. На решение этих задач направлена реализация мероприятий подпрограммы "Развитие системы образования". В целях повышения социальной защищенности работников системы образования с 1 января 2004 года установлена доплата в размере 20% к должностным окладам работников областных и муниципальных образовательных учреждений и методистов центров (кабинетов) системы образования. В ходе реализации областной целевой программы "Сохранение и развитие сельской малокомплектной школы Калужской области (1999 - 2003 гг.)" были подготовлены постановления Правительства области "О реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности" и "Об организации перевозок школьников в сельской местности". В рамках реализации указанных постановлений проведен анализ демографической ситуации и состояния сети общеобразовательных учреждений на селе, изучены потребности муниципальных образований в автотранспорте для организации подвоза школьников и создано ГУ "Школьный автобус". ГУ "Школьный автобус" располагает автопарком, состоящим из 105 автобусов, и является крупнейшим транспортным предприятием области. Протяженность суточного пробега автобусов по маршрутам составляет 7,7 тыс. километров. Ежедневно от места жительства к месту занятий и обратно автобусами подвозятся более 2600 школьников. Инновационная и опытно-экспериментальная деятельность образовательных учреждений охватывает достаточно широкий спектр актуальных направлений развития образования области. Это, прежде всего, работа по изменению содержания образования в рамках интеграции основного и дополнительного образования, развития экономического образования и предпринимательства, экологической направленности образования. В 2003 году в области функционируют 2 федеральные и 17 областных экспериментальных площадок. Важнейшей задачей инновационной деятельности образовательных учреждений является переход к новому качеству образования. Большая работа по обновлению содержания образования с учетом культурно-исторических традиций проводится в общеобразовательных учреждениях Жуковского района. Учителями района подготовлены учебники федерального значения для начальной школы и отрабатывается новое содержание образования по предметам, входящим в образовательную область "естествознание". Кроме того, изданы учебники, авторами которых являются калужские педагоги: "Букварь", "Русская словесность", "Математика. Счет", "Мир вокруг нас: живая природа" и другие. В 2003 году в рамках реализации ОЦП "Развитие единой образовательной информационной среды в Калужской области с 2003 по 2005 год" было приобретено 202 единицы компьютерной техники для детских домов и школ-интернатов и 26 единиц - для органов местного самоуправления. Для обеспечения учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях области приобретены учебники по предметам федерального компонента базисного учебного плана на сумму 3,6 млн. рублей. В 2003 году проведен конкурс на разработку регионального компонента государственного образовательного стандарта начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Продолжала развиваться система работы с одаренными детьми. В январе-марте 2003 года проведены областные олимпиады по 17 предметам. Впервые проведена областная олимпиада по физической культуре. В областном этапе олимпиад приняли участие 803 школьника (в 2002 г. - 732). Семнадцать учащихся из образовательных учреждений городов Калуги, Обнинска, Сухиничей, Боровска и Сосенского стали победителями и призерами окружного и заключительного этапа Всероссийской олимпиады (по 15 предметам). Два представителя Калужской области - призеры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по математике (Шевяков Вадим - ученик 10 класса, г. Сухиничи) и биологии (Макаренко Сергей - ученик 11 класса, г. Обнинск) стали кандидатами в сборную Российской Федерации для участия в международных олимпиадах школьников по общеобразовательным предметам. В августе 2003 года разработано новое положение о региональном этапе олимпиад школьников по общеобразовательным предметам. В положении определены условия льготного приема в вузы области для участников областных олимпиад, занявших 1-3 места, а также присвоение без проведения экспертной оценки высшей квалификационной категории преподавателям, подготовившим победителей областного этапа олимпиады. Успешно прошла областная научно-практическая конференция школьников и студентов "Молодость - науке" памяти А.Л.Чижевского. Лауреатами и дипломантами конференции стали 104 участника, 28 школьников получили рекомендации для поступления в вузы, 40 лучших работ учащихся направлены для участия во всероссийских научно-практических конференциях, 38 исследовательских работ рекомендовано к изданию в сборнике, подготовленном по итогам конференции, 16 участников представлены на соискание областных стипендий. В мае 2003 года проведена традиционная встреча Губернатора области со школьниками - победителями олимпиад и лауреатами научно-практических конференций. Важнейшим направлением в работе учреждений начального профессионального образования стало расширение практики подготовки квалифицированных рабочих и служащих на основе заключения договоров с органами местного самоуправления и организациями различных форм собственности. В 2003 году учреждениями начального профессионального образования подготовлено более 3,7 тыс. человек. В рамках совершенствования нормативных правовых основ функционирования начального профессионального образования были приняты законы Калужской области от 10.01.2003 N 170-ОЗ "О начальном профессиональном образовании и профессиональной подготовке в Калужской области" и от 02.07.2003 N 231-ОЗ "Об областной целевой программе "Развитие начального профессионального образования Калужской области на 2003 - 2004 гг.". Большое внимание уделялось приведению образовательного процесса в соответствие с требованиями государственных образовательных стандартов нового поколения. Обновлено содержание начального профессионального образования в части развития его вариативности и обеспечения соответствия требованиям работодателей. Принимаемые в этом направлении меры способствовали повышению уровня профессиональной квалификации выпускников и конкурентоспособности на рынке труда. Около 22% выпускников учреждений начального профессионального образования получили повышенные квалификационные разряды. С целью совершенствования структуры и качественного обновления начального профессионального образования организована деятельность опорных центров профессионального обучения на базе профессиональных училищ (ПУ) и лицеев (ПЛ) по направлениям: - новая техника и технология сельскохозяйственного производства (на базе ПЛ-29 г. Жукова); - методическое обслуживание подготовки водителей автотранспортных средств (на базе ПУ-6 г. Калуги); - ремонт и техобслуживание тракторного парка (на базе ПЛ-17 г. Сухиничи, ГТУ-28 г. Козельска); - народные художественные промыслы (на базе ПЛ-34 г. Тарусы). Проводятся мероприятия по повышению квалификации инженерно-педагогических работников. За 2003 год через различные формы обучения прошли более 100 человек. Развитие общего образования ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 8 мероприятий ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 6 мероприятий ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено частично ¦ 1 мероприятие: ¦ ¦ ¦ - создание новых моделей сельских малокомплектных школ ¦ ¦ ¦ (ОЦП "Сохранение и развитие сельской малокомплектной ¦ ¦ ¦ школы Калужской области (1999 - 2003 гг.)") (работа ¦ ¦ ¦ продолжается в рамках комплексной программы развития ¦ ¦ ¦ системы образования Калужской области) ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦ ¦ ¦ - информатизация опорных сельских школ (в соответствии ¦ ¦ ¦ с программой поэтапной информатизации системы ¦ ¦ ¦ образования области сельские школы оснащены ¦ ¦ ¦ компьютерной техникой в 2001 - 2002 годах. В 2003 году ¦ ¦ ¦ компьютерной техникой оснащались интернатные ¦ ¦ ¦ учреждения области и детские дома) ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Развитие специального образования и охрана прав детства ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 4 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 3 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено частично ¦ 1 мероприятие: ¦ ¦ ¦ - реконструкция устаревшей материально-технической ¦ ¦ ¦ базы Ульяновской, Сосенской и Березичской ¦ ¦ ¦ школ-интернатов (в 2003 году из областного бюджета ¦ ¦ ¦ были выделены средства на строительство корпуса ¦ ¦ ¦ Сосенской школы-интерната) ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Развитие начального профессионального образования ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 5 мероприятий ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 5 мероприятий ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Развитие высшего и среднего профессионального образования ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 9 мероприятий ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 4 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено частично ¦ 5 мероприятий: ¦ ¦ ¦ - организация центров содействия трудоустройству ¦ ¦ ¦ выпускников учреждений профессионального образования ¦ ¦ ¦ (идет подготовка нормативной базы для организации при ¦ ¦ ¦ образовательных учреждениях центров содействия ¦ ¦ ¦ трудоустройству. Реализация мероприятия запланирована ¦ ¦ ¦ на несколько лет); ¦ ¦ ¦ - разработка научного и учебно-методического ¦ ¦ ¦ обеспечения деятельности региональных и вузовских ¦ ¦ ¦ центров содействия трудоустройству молодых ¦ ¦ ¦ специалистов (реализация мероприятия запланирована до ¦ ¦ ¦ 2004 года); ¦ ¦ ¦ - разработка проекта закона "О профессиональном ¦ ¦ ¦ образовании в Калужской области" (подготовка ¦ ¦ ¦ нормативной базы по профессиональному образованию в ¦ ¦ ¦ Калужской области рассчитана на несколько лет); ¦ ¦ ¦ - разработка концепции и программы оптимизации системы ¦ ¦ ¦ профессионального образования в области (принято ¦ ¦ ¦ распоряжение Губернатора области о создании рабочей ¦ ¦ ¦ группы в целях изучения тенденций ¦ ¦ ¦ социально-экономического развития Калужской области, ¦ ¦ ¦ определения перспектив подготовки квалифицированных ¦ ¦ ¦ специалистов и совершенствования системы ¦ ¦ ¦ профессионального образования); ¦ ¦ ¦ - решение проблемы выделения жилья для молодых ¦ ¦ ¦ специалистов, распределившихся в сельские школы ¦ ¦ ¦ (Законом Калужской области от 20.10.2003 N 251-03 "Об ¦ ¦ ¦ образовании" предусмотрено выделение субсидий на ¦ ¦ ¦ строительство или приобретение жилья для работников ¦ ¦ ¦ государственных и муниципальных общеобразовательных ¦ ¦ ¦ учреждений) ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие науки" Основным достижением 2003 года в развитии региональной законодательной базы научной деятельности является подписание соглашений с Российским фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом о проведении совместных региональных конкурсов научных проектов в 2004 - 2008 гг. В результате подписания соглашений гарантируется стабильная поддержка инициативных научных исследований; обеспечивается социальная направленность региональной научно-технической политики; увеличиваются в 2 раза объемы финансирования исследований в области естественных наук, в 1,5 раза - в области гуманитарных наук. Представители ученого сообщества области приняли участие в парламентских слушаниях по вопросам образования и науки, организованных комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в г. Обнинске. В целях поддержки фундаментальных и прикладных исследований по приоритетным для области направлениям из областного бюджета на паритетных началах с Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ) обеспечивалось выполнение 37 научных проектов, в том числе по математике, информатике и механике - 10 работ, физике и астрономии - 11, химии - 2, биологии и медицине - 12, науках о Земле - 2, созданию и развитию информационных вычислительных и телекоммуникационных ресурсов для проведения фундаментальных исследований 1. Совместно с Российским гуманитарным научным фондом (РГНФ) финансировалось проведение 25 научных работ в области гуманитарных наук. Проведены региональные конкурсы на получение грантов в 2004 году. Из средств областного бюджета осуществлялась поддержка прикладных научных исследований. Реализовывались 4 проекта. В результате выполнения прикладных научных исследований: - разработаны высокопроизводительные методы комбинированной размерной обработки кольцевых заготовок из труднообрабатываемых сплавов, повышающие производительность, обеспечивающие экономию энергетических и материальных затрат на производство продукции машиностроения; - разработана экологически чистая технология и установка для получения оздоровленного семенного картофеля. Разработаны рекомендации по внедрению установки в сельскохозяйственное производство. Разработка получила патент на полезную модель; - разработаны принципы создания пассивных защитных устройств на основе лиофобных микро- и наносистем; - исследованы физико-химические свойства сорбентов месторождений Калужской области с целью использования их в различных сферах деятельности. Научно обосновано практическое применение дешевых сорбентов разных месторождений Калужской области в нефтеперерабатывающей, автомобильной, химической, пищевой промышленности, в быту, в сельскохозяйственном производстве с обычными и осложненными условиями его ведения (промышленное и радиоактивное загрязнение) и охране окружающей среды. В ФЦП "Интеграция науки и высшего образования России на 2002 - 2006 годы" вошли 7 проектов вузов области, направленных на развитие научных исследований в вузах и подготовку кадров для экономики области. В целях развития исследований в области социальной педагогики и психологии в дополнение к уже существующей системе областных премий и стипендий для ученых, талантливой молодежи учреждены областные премии и стипендии им. С.Т.Шацкого. В декабре 2003 года проведена конференция на тему "Проблемы охраны и эффективного использования объектов интеллектуальной собственности в инновационной деятельности предприятий". В ее работе приняли участие представители Минпромнауки России, Российского агентства по патентам и товарным знакам, Российской ассоциации венчурного инвестирования, руководители организаций. В соответствии с Законом Калужской области от 10.11.2003 N 263-03 "О налоге на имущество организаций" организациям, осуществляющим научную деятельность, предоставляются льготы по налогу на имущество. Обнинск - первый наукоград России В 2003 году в ходе реализации Программы (основных направлений) развития г. Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2000 - 2004 годы достигнуты следующие результаты: - по проекту "Создание Обнинского технологического парка и муниципальной промышленной зоны г. Обнинска" планируется завершение строительно-монтажных работ по подводке электрического кабеля высокого напряжения, газопровода, строительства коллектора. Разработан сводный план внутренних инженерных сетей. Продолжается строительство дорог; - ведется разработка отечественных препаратов для нейтрон-захватной терапии и повышение эффективности применения имеющихся препаратов. Обеспечено постоянное научное сопровождение и технико-экономическое исследование адаптации реакторов для нейтронной и нейтрон-захватной терапии; - проводится расширение и реконструкция Добринского водозабора. Осуществляется строительство городской котельной, проводится капитальный ремонт перинатального центра, завершено оснащение оборудованием филиала детской поликлиники 51-го микрорайона, ведется реконструкция санатория "Здоровье", завершены ремонтные работы Дворца культуры и школы-сада "Ласточка"; - осуществляется постоянное обновление сайта Обнинской торгово-промышленной палаты, которая участвует в реализации Межгосударственной программы создания сети информационно-маркетинговых центров с целью продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств-участников СНГ; - 20 человек - менеджеров инновационных и промышленных предприятий, молодых ученых, занятых инновационными научно-техническими проектами, - прошли обучение в России по программе "Инновационный менеджмент" на базе ФРИДАС и на факультете международного бизнеса Политехнического института г. Ювяскюля (Финляндия). Реализован проект "Организация международных бизнес-форумов в США, Финляндии и Франции с целью продвижения продукции и технологий обнинских предприятий на мировой рынок"; - создан сводный электронный каталог библиотечных ресурсов на основе новых поступлений и ретроспективного фонда (книги и журналы), увеличен объем собственных ресурсов до 50 тыс. записей. За счет внедрения современных технологий значительно расширен спектр услуг (электронный межбиблиотечный абонемент, сетевой доступ к ресурсам), обеспечивающих поддержку учебного процесса в вузах и подготовку кадров; - ведется разработка программы реформирования научно-производственного комплекса и проекта ФЦП "Развитие г. Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2005 и последующие годы". ----------------------T-------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 13 мероприятий ¦ +---------------------+-------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 7 мероприятий ¦ +---------------------+-------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено частично ¦ 4 мероприятия: ¦ ¦ ¦ - создание и ведение реестра интеллектуальной ¦ ¦ ¦ собственности научных организаций Калужской области и ¦ ¦ ¦ разработка мер по вовлечению ее в хозяйственный ¦ ¦ ¦ оборот (реестры интеллектуальной собственности ¦ ¦ ¦ ведутся патентным отделом ЦНТИ, научными ¦ ¦ ¦ организациями и предприятиями области. Создание ¦ ¦ ¦ полного реестра не реализовано в связи с отсутствием ¦ ¦ ¦ финансирования); ¦ ¦ ¦ - развитие инфраструктуры инновационной деятельности ¦ ¦ ¦ в рамках совместных с Минпромнауки России программ ¦ ¦ ¦ (реализуется в рамках Программы (основных ¦ ¦ ¦ направлений) развития г. Обнинска как наукограда ¦ ¦ ¦ Российской Федерации на 2000 - 2004 годы); ¦ ¦ ¦ - мониторинг потребности и создание системы ¦ ¦ ¦ подготовки кадров для научного и инновационного ¦ ¦ ¦ менеджмента (реализуются в рамках Программы (основных ¦ ¦ ¦ направлений) развития г. Обнинска как наукограда ¦ ¦ ¦ Российской Федерации на 2000 - 2004 годы); ¦ ¦ ¦ - обучение руководителей и ведущих специалистов ¦ ¦ ¦ государственных научных организаций по программам ¦ ¦ ¦ Минпромнауки России (реализуются в рамках Программы ¦ ¦ ¦ (основных направлений) развития г. Обнинска как ¦ ¦ ¦ наукограда Российской Федерации на 2000 - 2004 годы) ¦ +---------------------+-------------------------------------------------------+ ¦ Не исполнено ¦ 2 мероприятия: ¦ ¦ ¦ - реализация проектов-победителей регионального ¦ ¦ ¦ конкурса инновационных проектов (отсутствие ¦ ¦ ¦ финансирования); ¦ ¦ ¦ - создание и обеспечение функционирования ¦ ¦ ¦ регионального фонда поддержки научных исследований ¦ ¦ ¦ (отсутствие финансирования) ¦ L---------------------+-------------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие здравоохранения" На достижение основной цели системы здравоохранения - сохранения и улучшения здоровья людей, а также сокращения прямых и косвенных потерь общества путем снижения заболеваемости и смертности населения - направлена реализация запланированных мероприятий. Ежегодно утверждается программа государственных гарантий обеспечения жителей Калужской области бесплатной медицинской помощью, которая представляет собой комплекс нормативных документов, определяющих перечень заболеваний, видов, объемов, условий предоставления и финансирования медицинской помощи, оказываемой населению за счет средств областного и местных бюджетов, фонда обязательного медицинского страхования и других поступлений. Все виды медицинской помощи, объем и условия их предоставления ориентированны на уровень федеральных базовых нормативов, учтены сложившиеся многолетние потоки и объемы медицинской помощи по лечебным учреждениям области. Итог исполнения программы государственных гарантий составил 1,8 млрд. рублей. Это позволило увеличить финансирование ряда жизненно необходимых статей. Лечебно-профилактические учреждения области, работающие в системе обязательного медицинского страхования, финансируются в зависимости от количества пролеченных больных, что делает медицинскую помощь более качественной и квалифицированной. Разработан и утвержден пакет нормативных документов по совершенствованию вневедомственного и внутриведомственного контроля качества медицинской помощи и изменению финансового взаимодействия в системе обязательного медицинского страхования. С внедрением новых форм финансового взаимодействия начато выравнивание различий между муниципальными образованиями в нормативах финансирования на оказание бесплатной медицинской помощи в расчете на 1 жителя. С целью обеспечения требуемого уровня качества медицинской помощи разработаны и находятся в стадии внедрения более 70 протоколов (клинических рекомендаций) ведения больных по различным заболеваниям. Совершенствуется система лекарственного обеспечения населения области. Доработаны и внедрены в лечебно-профилактические учреждения области формуляры лекарственного обеспечения. Продолжена работа по централизации в областном бюджете средств на закупку жизненно необходимых и специфических препаратов. Обеспечение государственных гарантий ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 1 мероприятие ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 1 мероприятие ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Развитие материально-технической базы ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 23 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 12 мероприятий ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено частично ¦ 1 мероприятие; ¦ ¦ ¦ - инфекционная больница в г. Калуге (отсутствие ¦ ¦ ¦ финансирования из средств федерального бюджета, ¦ ¦ ¦ реализация мероприятия ведется за счет средств ¦ ¦ ¦ областного бюджета) ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Не исполнено ¦ 10 мероприятий (отсутствие финансирования): ¦ ¦ ¦ средства федерального бюджета: ¦ ¦ ¦ - участковая больница в п. Детчино (2 очередь); ¦ ¦ ¦ - амбулатория в пос. Куровской Дзержинского района; ¦ ¦ ¦ - амбулатория в КП "Передельное" Медынского района; ¦ ¦ ¦ - строительство ФАПов; ¦ ¦ ¦ средства областного бюджета: ¦ ¦ ¦ - амбулатория в пос. Куровской Дзержинского района; ¦ ¦ ¦ - амбулатория в КП "Передельное" Медынского района; ¦ ¦ ¦ - строительство ФАПов; ¦ ¦ ¦ - лечебный корпус центральной районной больницы в ¦ ¦ ¦ г. Малоярославец; ¦ ¦ ¦ - пищеблок и очистные сооружения в ЦРБ г. Мещовска; ¦ ¦ ¦ - пристройка радионуклидной лаборатории ¦ ¦ ¦ онкодиспансера ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Реализация международных инвестиционных проектов ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 1 мероприятие ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено частично ¦ 1 мероприятие: ¦ ¦ ¦ - реконструкция областного родильного дома (выполнено ¦ ¦ ¦ 50 % запланированного объема работ) ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Лекарственное обеспечения ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 4 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 4 мероприятия ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Мероприятия по повышению экономической эффективности деятельности отрасли ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 4 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 4 мероприятия ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Организация системы профилактических мероприятий ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 11 мероприятий ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 11 мероприятий ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Совершенствование кадровой политики ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 11 мероприятий ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 11 мероприятий ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Совершенствование нормативно-правовой базы ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 2 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 1 мероприятие ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено частично ¦ 1 мероприятие: ¦ ¦ ¦ - разработка и представление на утверждение в ¦ ¦ ¦ Законодательное Собрание области проекта закона "О ¦ ¦ ¦ здравоохранении в Калужской области" (в связи с ¦ ¦ ¦ отсутствием аналогичного нормативного правового акта ¦ ¦ ¦ на федеральном уровне) ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие культуры и искусства" Основной целью государственной политики в сфере культуры является развитие культурного потенциала и сохранение богатейшего историко-культурного наследия области. Одним из важнейших направлений развития культуры является изучение, сохранение и реставрация памятников истории и культуры. На территории Калужской области насчитывается около 4000 выявленных объектов - памятников архитектуры, археологии, истории и монументального искусства, из них 357 охраняются государством. За счет средств, выделенных из федерального бюджета и внебюджетных источников, проведен ряд работ, направленных на сохранение усадьбы Гончаровых (пос. Полотняный Завод), дома Цыплаковых (г. Козельск), дома Батенькова (г. Калуга), главного дома усадьбы Ярошенко (с. Павлищев Бор), монумента Победы к Отечественной войне 1812 года (с. Тарутино). Также проводились комплексные технологические исследования состояния строительных и отделочных материалов Каменного моста в г. Калуге, белокаменных ворот усадьбы Воронцовой-Дашковой в с. Троицкое Жуковского района, а также мониторинг объектов историко-культурного наследия. Музейная сеть области насчитывает 27 музеев различных форм собственности. Сегодня музеи не только хранители национального достояния, но и образовательные, научные, досуговые центры, ориентированные на различные группы посетителей. Активизировалась выставочная деятельность, возросла посещаемость выставок. Пропаганде историко-культурного наследия Боровского края способствовала выставка "Боровск в истории, живописи, поэзии", прошедшая в государственном выставочном зале "Новый манеж" (г. Москва). Успешно прошла фотовыставка "Вызов Гренландии", на которой калужане лично познакомились со знаменитыми путешественниками Игорем и Дмитрием Шпаро. Одним из направлений в развитии культуры является поддержка профессионального искусства. В репертуаре Калужского государственного драматического театра более 20 разножанровых спектаклей. В 2003 году состоялись премьеры 8 спектаклей, которые высоко оценены зрителями. Участие Калужского драматического театра в Вологодском театральном фестивале "Голоса Истории" отмечено высшей наградой "Гран-при". Не снижена творческая активность коллектива Калужской областной филармонии в период ремонта здания. Коллектив и солисты филармонии выступают в сельских учреждениях культуры, принимают участие во многих торжественных мероприятиях, проводимых в области. Большой популярностью у населения пользуются концерты русского народного и духового оркестров филармонии. Звания лауреата с вручением диплома I степени удостоен русский инструментальный ансамбль "Каприс" на Международном конкурсе "Citta di Castelfidardo" в Италии. В соответствии с принятой Правительством области Концепцией сохранения, модернизации, совершенствования и развития библиотечного дела в Калужской области в 2003 - 2005 годах и планом мероприятий по ее реализации сохранены достигнутые объемы комплектования книжных фондов, подписных периодических изданий. Продолжилась компьютеризация муниципальных библиотек. Пятнадцать лучших работников библиотек области прошли обучение па курсах, проведенных Институтом "Открытое общество", Академией переподготовки кадров и Министерством культуры Российской Федерации. Проведены зональные семинары-тренинги с целью развития взаимодействия учреждений сферы культуры при формирования единого информационного, правового и досугового пространства в процессе социального развития села. Государственная областная детская библиотека "В Гостином дворе" провела областной литературный праздник "Чтобы мир стал добрее" и Международный день детской книги. В целях расширения сферы библиотечно-информационного и культурно-досугового обслуживания населения проведен областной конкурс на звание "Лучшая библиотека Калужской области". В июне 2003 года на территории МО "Жуковский район" проведен консультативный Совет глав муниципальных образований Калужской области, на котором рассматривался вопрос улучшения работы сельских домов культуры и клубов. Профессиональное театральное искусство, ориентированное на подрастающее поколение, продолжает активно развиваться благодаря муниципальным театру кукол и юного зрителя. Фестиваль "Калужские театральные каникулы" стал традиционным благодаря активной творческой позиции коллектива театра юного зрителя. В нем приняли участие 20 творческих коллективов из 15 областей России. Основой и фундаментом профессионального образования в сфере культуры являются детские школы искусств с их разветвленной сетью. Процент охвата детского населения работой школ искусств в течение последних лет остается стабильным (110 учащихся на 1000 человек). Этот показатель один из самых высоких в России. Целенаправленно ведется работа по поддержке одаренных учащихся и студентов. Учреждены стипендии для студентов-калужан, обучающихся в высших учебных заведениях за пределами области. Стипендии для особо одаренных детей "Надежда" получают 18 студентов и учащихся области. Шестнадцать человек являются стипендиатами именных стипендий (Ракова, Туликова, Будашкина, Окуджавы, Поленова, Блажевич). Четверо учащихся детских школ искусств (ДШИ) и студентов средних специальных учебных заведений являются стипендиатами Министерства культуры Российской Федерации "Юные дарования". В 2003 году впервые присуждена государственная стипендия (10 тыс. рублей) Министерства культуры Российской Федерации учащемуся школы практики Калужского музыкального училища им. С.И.Танеева А.Цымбалистенко. В творческом лагере (г. Суздаль) Международного благотворительного фонда "Новые имена" повысили профессиональное мастерство три студента Калужского музыкального училища им. С.И.Танеева. Детский духовой оркестр Бабынинского районного Дома культуры достойно представил Калужскую область на межрегиональном празднике духовой музыки, посвященном 1100-летию г. Пскова. В мае 2003 года юные таланты области приняли участие в телевизионной записи музыкального фестиваля "Песенка года". Команда, состоящая из учащихся Калужского областного колледжа культуры и ДШИ N 2 г. Обнинска, приняла участие в Третьих молодежных Дельфийских играх России в г. Волгограде. Студенты Калужского музыкального училища им. С.И.Танеева приняли участие в III Всероссийском конкурсе-фестивале камерных ансамблей "Сызрань 2003", VI Международном конкурсе юных исполнителей на народных инструментах им. Н.И.Белобородова в г. Туле, Международном конкурсе фортепьянных, ансамблей "Классическое наследие" в г. Москве, конкурсе дирижерского мастерства в г. Астрахани, IV открытом региональном конкурсе им. В.С.Калинникова в г. Орле. Областным методическим кабинетом образования в сфере культуры и искусства проводится работа по повышению профессионального мастерства учащихся и преподавателей ДШИ: смотры, семинары с участием ведущих профессоров РАМ им. Гнесиных, Московской консерватории. Продолжают успешно развиваться творческие связи с коллегами из Тульской области. Творческие коллективы Калужской области принимали участие в различных всероссийских и международных конкурсах: в частности, мужской вокально-инструментальный ансамбль "Вечерний звон" - в VIII фестивале-конкурсе "Северное сияние" (г. Югорск Тюменской области). В 2003 году проведены областной (в рамках Всероссийского) конкурс исполнителей народной песни им. Л.А.Руслановой и мастер-класс для руководи гелей народных коллективов, областной конкурс балетмейстеров-постановщиков хореографических коллективов им. А.Блажевич, V областной фестиваль "Рождественская звезда". Калужские мастера представляли свои работы на первой межрегиональной выставке народных промыслов в г. Туле, выставке-конкурсе художественного и декоративно-прикладного творчества "Ратные поля России в народном искусстве" на территории музея-заповедника "Куликово поле". В апреле 2003 года в г. Калуге проводился VI Всероссийский фестиваль-конкурс мужских, юношеских академических хоров, вокальных ансамблей и хоров мальчиков "Поющее мужское братство". Мужской академический хор Калужского областною колледжа культуры и хоровая капелла мальчиков Калужской областной филармонии стали лауреатами конкурса. За лучшие произведения ежегодно присуждаются: в области изобразительного искусства - премии им. А.Куликова; в сфере литературы - премии им. М.Цветаевой, В.Д.Берестова, Л.Леонова, братьев Киреевских, а также театральные премии за лучшие работы театрального сезона. Для укрепления материально-технической базы учреждений культуры муниципальных образований области выделено 18,5 млн. рублей, на которые были закуплены и направлены в муниципальные образования: 72 комплекта звукоусилительной аппаратуры, 96 музыкальных центров, 5 видеокомплексов, 25 комплектов компьютерного оборудования с программным обеспечением, а также произведен капитальный ремонт зданий домов культуры, библиотек, кинотеатров в 26 муниципальных образованиях области. Кинообслуживание населения области проводится в соответствии с Концепцией развития кинематографии Калужской области до 2005 года, основными приоритетами кинообслуживания остаются работа с детьми, юношеством, сельским населением области, активная пропаганда российских кинофильмов. На базе государственного учреждения культуры "Калугаоблкиновидеофонд" начал работать передвижной экспериментальный киноконцертный комплекс, предназначенный для проведения культурно-массовых, учебных, агитационных мероприятий, демонстрации видеофильмов на любых открытых площадках в полевых условиях с размещением на раскладной сцене. В мае 2003 года в городах Обнинске, Жукове, Малоярославце, Боровске прошел традиционный XI областной (Обнинский) фестиваль детского кино. С 22 по 31 мая 2003 года в Калуге и районах области при поддержке Министерства культуры Российской Федерации и почетных попечителей Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II, Председателя Государственной Думы Г.Н.Селезнева и полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Г.С.Полтавченко проведен XII Международный кинофорум "Золотой Витязь", в котором приняли участие более 200 кинематографистов и представители средств массовой информации из 25 стран мира. Во время проведения кинофорума продемонстрировано 170 художественных, документальных, телевизионных, мультипликационных и студенческих фильмов под девизом "За нравственные христианские идеалы. За возвышение души человека". В ноябре 2003 года в кинотеатре "Мир" (г. Обнинск) проходил VI Обнинский кинофестиваль "Анимационная карусель". В ноябре-декабре 2003 года при поддержке Министерства культуры Российской Федерации в районах области проведены областные кинофестивали "Мастера киноискусства - Калужской провинции" и "Пойдем в кино, ребята!". В ноябре 2003 года Калужское отделение "Союза писателей России" отметило свой 40-летний юбилей. Важнейшие акции, организованные при тесном взаимодействии с муниципальными образованиями, общественностью, образовательными учреждениями, Калужской епархией - Паустовские чтения и Цветаевский праздник в г. Тарусе, Пушкинский праздник в пос. Полотняный Завод получили широкую всероссийскую и международную известность. Произведения трех калужских поэтов - В.Волкова, В.Ермакова, В.Терехина - вошли в книгу "Антология поэзии XX века". На базе издательства "Золотая аллея" издаются книги местных авторов. Разнообразные проекты осуществлялись областной организацией "Союз художников России". В 2003 году осуществлен ряд значительных акций, связанных с пропагандой творчества калужских художников, в городах Орле, Липецке, Саратове, Москве и на международной выставке в г. Женеве. Региональное отделение Союза театральных деятелей внесло вклад в формирование театральной жизни области, что отразилось на реализации многих полезных и достойных творческих программ. Не потеряла своей актуальности работа музыкального общества Калужской области. В ближайшей перспективе калужан ждут новые фестивали и значительные музыкальные проекты. В целях социальной защиты работников культуры в 2003 году постановлениями Губернатора области установлены следующие доплаты: - с 1 июля 2003 года - 500 рублей ежемесячно неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Российской Федерации, ранее работавшим в бюджетных организациях; - с 1 января 2004 года - 700 рублей работникам культуры, работающим в бюджетных учреждениях, имеющим отраслевые награды: нагрудные знаки Министерства культуры СССР ("За отличную работу" и "Отличник кинематографии СССР"), нагрудные знаки Министерства культуры России ("За достижения в культуре" и "Почетный кинематографист России"); - с 1 января 2004 года - 1000 рублей работникам культуры, имеющим почетные звания "Народный художник Российской Федерации", "Заслуженный художник Российской Федерации", не работающим в бюджетных организациях. В феврале 2003 года проведен съезд работников культуры Калужской области, на котором подведены итоги работы и определены основные направления деятельности отрасли культуры Калужской области на ближайшие годы. Впервые за длительный период одновременно собрались работники отрасли культуры и деятели искусств, представители творческих союзов и преподавательский состав образовательных учреждений, директора и специалисты районных домов культуры и сельских клубов, артисты театра, филармонии, работники музеев и библиотек и других учреждений культуры. В будущем такие встречи станут традиционными. ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 8 мероприятий ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 4 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено частично ¦ 2 мероприятия: ¦ ¦ ¦ - реконструкция концертного зала областной филармонии ¦ ¦ ¦ (отсутствие финансирования из средств областного и ¦ ¦ ¦ федерального бюджетов, реализация мероприятия ведется ¦ ¦ ¦ за счет средств инвестора); ¦ ¦ ¦ - реконструкция музея-центра А.Чижевского в г. Калуге ¦ ¦ ¦ (отсутствие финансирования из средств областного и ¦ ¦ ¦ федерального бюджетов, реализация мероприятия ведется ¦ ¦ ¦ за счет внебюджетных источников) ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Не исполнено ¦ 2 мероприятия: ¦ ¦ ¦ - реконструкция Калужского муниципального театра ¦ ¦ ¦ кукол (отсутствие финансирования из средств ¦ ¦ ¦ федерального и областного бюджетов); ¦ ¦ ¦ - реконструкция (восстановление) памятника-монумента ¦ ¦ ¦ войны 1812 г. в г. Малоярославце (отсутствие рабочих ¦ ¦ ¦ чертежей, сметной документации) ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие физкультуры и спорта" В целях сохранения и дальнейшего укрепления кадрового потенциала сферы физкультуры и спорта в 2003 году принят ряд нормативных правовых актов. Во исполнение постановления Губернатора Калужской области от 23.12.2002 N 823 "Об установлении доплаты гражданам, работающим в учреждениях дополнительного образования, финансируемых из областного и муниципального бюджетов, имеющим звание "Заслуженный тренер России" указанной категории граждан в 2003 году производится ежемесячная доплата в размере 1000 рублей. Также принят Закон Калужской области от 30.09.2003 N 241-ОЗ "О Почетном знаке "За заслуги в развитии физической культуры и спорта в Калужской области". В соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 05.02.2003 N 67 "О назначении стипендии Губернатора области для спортивно одаренной молодежи" 11 лучших спортсменов области получают стипендию в размере 1500 рублей. В 2003 году производилась доплата к заработной плате, установленная в 2002 году для работников бюджетной сферы, в том числе молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием, работающим в образовательных учреждениях, а также тренерско-преподавательскому составу, работающему в детско-юношеских спортивных учреждениях. Одним из важных направлений развития физкультурного движения являлось улучшение и усовершенствование системы проведения областных физкультурно-массовых мероприятий. В области проводятся зимняя спартакиада среди представителей муниципальных образований по 7 видам спорта, областная спартакиада учащихся и студентов по 8 видам спорта, областная спартакиада молодежи допризывного и призывного возраста по 6 видам спорта, летняя областная спартакиада среди представителей муниципальных образований по 19 видам спорта на призы Губернатора области, областная спартакиада сельского населения по 8 видам спорта, областная спартакиада школьников по 11 видам спорта, областная спартакиада учащихся учреждений начального профессионального образования. Ежегодно увеличивается количество участников соревнований. В 2003 году проводились областные Дни здоровья и соревнования по различным видам спорта на Кубок Губернатора области. Проводимые соревнования имели массовый многоступенчатый характер. Сохранение здоровья подрастающего поколения невозможно без формирования потребности в здоровом образе жизни, в том числе - в занятиях физической культурой. Для реализации на практике этой цели в большинстве крупных дошкольных учреждений области предусмотрено наличие специалистов по физической культуре и спорту. Решаются вопросы развития материальной базы и обеспечения детских садов спортивным инвентарем и оборудованием. В 2003 году в общеобразовательных учреждениях области заметно улучшилось качество работы по физическому воспитанию. Спортивные секции и физкультурно-оздоровительные группы посещают около 40% учащихся. Впервые проведен областной конкурс по программе "Президентские состязания". Лучший класс, выявленный по итогам проведенного конкурса, участвует в республиканских соревнованиях. Продолжилась работа, направленная на обеспечение общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования спортивной направленности спортивным инвентарем и оборудованием. Большую роль в организации здорового досуга детей и подростков играют детские и подростковые клубы, созданные по месту жительства. R области функционирует 79 таких клубов, в них занимается 27 тыс. человек. Среди детей и подростков большой популярностью пользуются областные соревнования на призы клубов "Кожаный мяч", "Золотая шайба", "Чудо шатки" и "Белая ладья". В 2003 году дальнейшее развитие получил спортивный туризм. Чемпионат области проводится по уникальной методике, которая позволяет подводить не только командные итоги среди муниципальных образований, но и определять результаты и личном зачете. Команда Калужской области заняла в 2003 году 7-е место в региональном зачете чемпионата России по спортивному туризму. Не остаются в стороне от физкультурного движения спортсмены с ограниченными возможностями, которые участвуют не только в областных, но и республиканских соревнованиях. В 2003 году команда девушек заняла 1 место в первенстве России по волейболу среди глухих. Необходимость повышения роли областных федераций по различным видам спорта в подготовке олимпийского резерва и повышении массовости занятий физкультурой и спортом была отмечена на расширенной коллегии департамента физкультуры, спорта и туризма области, которая состоялась в апреле 2003 года. В ее работе приняли участие председатели всех федераций и областного физкультурного актива. Значительно улучшилось информирование населения о физкультурно-массовых мероприятиях, проводимых в области. Выпускаются спортивные газеты в городах Калуге, Обнинске, Кондрово, готовятся еженедельные спортивные передачи на радио и телевидении, ежедневные спортивные выпуски в последних известиях. Планируется открытие областного музея спортивной славы. ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 29 мероприятий ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 28 мероприятий ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено частично ¦ 1 мероприятие: ¦ ¦ ¦ - реконструкция лыжного трамплина с целью ¦ ¦ ¦ оборудования современного профиля горы приземления и ¦ ¦ ¦ ремонт лыжной базы в районе д. Квань (ведется работа ¦ ¦ ¦ по привлечению инвесторов) ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие туризма" В 2003 году в рамках ОЦП "Развитие туризма в Калужской области на 2002 - 2005 годы" продолжала формироваться и реализовываться региональная поли гика, направленная на развитие внутреннего и въездного туризма. В рамках реализации программы организован и проведен Межрегиональный семинар по агротуризму. В работе семинара приняли участие заместитель директора департамента туризма Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации М.Разживин, руководители органов управления туризмом Московской, Брянской, Орловской, Тульской, Тверской и Смоленской областей. На базе туристской организации "Резонанс" было проведено совещание с обнинскими турфирмами по проблемам въездного туризма. Производственная база (гостиница, кафе, парикмахерская, ресторан, бар) лицея N 26 г. Обнинска по подготовке кадров для гостиничного и ресторанного бизнеса была признана наиболее соответствующей современным требованиям гостеприимства. С целью популяризации внутриобластных туристских маршрутов и продвижения туристского продукта Калужской области департаментом регионального развития области среди студентов высших учебных заведений был проведен конкурс на лучшую разработку нового туристского маршрута по Калужской области. Подготовлена и проведена 23-25 апреля 2003 года I межрегиональная выставка "Туризм. Спорт. Отдых". В выставке приняли участие 30 организаций туристской индустрии, дома отдыха, санатории, рестораны, кафе. Работа выставки была освещена областными средствами массовой информации, а также агентством "ИТАР-ТАСС". В течение года были подготовлены и изданы рекламно-информационные буклеты "Калужский край приглашает", "Калужский край: туризм и отдых", создан презентационный диск "Туризм и отдых на Калужской земле" на русском и английском языках, разработан и изготовлен презентационный выставочный туристский стенд. По итогам круглых столов по проблемам въездного туризма, проведенных в апреле и августе 2003 года с участием представителей Франции, ФРГ, Испании, Москвы и Московской области, внесены коррективы в маркетинговую стратегию развития туристской отрасли на территории Калужской отрасли. С 26 по 29 марта 2003 года экспозиция Калужской области представлена на крупнейшей Международной туристской выставке "MITT-2003". Регион представляли фирмы, наиболее активно занимающиеся внутренним и въездным туризмом, ассоциация "Калужские родники" и ГУ по туризму "Калужский край". Во время выставки было заключено свыше 100 договоров с российскими и зарубежными фирмами - турагентами, занимающимися въездным туризмом. Среди посетителей было распространено более 9 тыс. экземпляров рекламной информации. По окончании выставки совместно с ООО "Ведомственные здравницы" для представителей туристских организаций был проведен трехдневный рекламный тур по Калужской области. С 14 по 17 мая 2003 года представители Калужской области принимали участие в Московской международной туристской ярмарке "MITF-2003". На отдельных информационных стендах были представлены Калужский государственный объединенный краеведческий музей, Боровский историко-краеведческий музей, санаторно-оздоровительный и образовательный комплекс "Вятичи" Жуковского района. С 25 по 27 сентября 2003 года туристский потенциал области был представлен на 11 Международном форуме "Подмосковье: отдых и туризм", в ходе которого специалисты департамента регионального развития области приняли участие в семинарах и конференциях, организованных для участников форума. С 1 по 4 октября 2003 года экспозиция области выставлялась на XI Международной туристской выставке "INWETEX-CIS TRAVEL MARKET-2003" и IX Специализированной выставке "Курорты-2003" в Санкт-Петербурге. Также в октябре 2003 года проведена межвузовская студенческая научно-практическая конференция на тему "Историко-культурное наследие и перспективы развития туризма в Калужской области". Совместными усилиями специалистов департамента регионального развития области и представителей муниципальных образований "Поселок Детчино", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Город Калуга", "Город Киров и Кировский район", "Город Людиново и Людиновский район", "Юхновский район", Национального парка "Угра" и государственного природного заповедника "Калужские засеки" разработаны и оформлены инвестиционные предложения по строительству объектов туристской инфраструктуры. Экспозиция области была представлена на IX Международной туристской выставке "Отдых-2003" (15 - 18 октября 2003 года). В рамках проведения укачанной выставки Департаментом туризма Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации впервые организован форум "Инвестиционные проекты в туристской индустрии России", где были представлены инвестиционные проекты и бизнес-планы муниципальных образований Калужской области. В ноябре 2003 года совместно с Калужским филиалом Российской международной академии туризма организована и проведена научно-практическая международная конференция на тему "Социально-педагогические условия и культурно-исторические предпосылки развития туризма в регионах центральной России". Реализация запланированных мероприятий позволила увеличить приток туристов в Калужскую область, прежде всего за счет улучшения инфраструктуры туризма и качества обслуживания туристов в пунктах размещения и отдыха: проведена реконструкции мотелей "Калинов куст", "Угра", туристского комплекса "Зайцева гора". Расширили свои возможности и качество обслуживания клиентов санатории "Вятичи", "Березовая роща", "Воробьеве", "Строитель", "Звездный". Пользуются большим спросом гостевые дома на территории Национального парка "Угра". В связи с возросшей ролью Русской Православной церкви в жизни страны значительно активизировался паломнический туризм. Подпрограмма "Развитие системы охраны правопорядка области" На территории области отмечается увеличение общего числа зарегистрированных преступлений (более чем на 15%). Одной из причин этого является последовательная работа, направленная на полную и объективную регистрацию RCCX сигналов о совершении противоправных деяний. Вместе с тем при сохранении жестких требований регистрации всех заявлений граждан о совершенных правонарушениях сохраняется тенденция сокращения количества отдельных видов преступлений. Сократилось число тяжких и особо тяжких преступлений, убийств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, разбойных нападений, фактов хулиганства. Повысилась эффективность деятельности органов внутренних дел по выявлению преступлений экономической направленности. Больше выявлено хищений в крупных и особо крупных размерах (+77,9%), фактов коммерческого подкупа (+26,3%), преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (+2,2%). В целях предотвращения совершения террористических актов ужесточен контроль за оборотом оружия и взрывчатых материалов. На 8,3% увеличилось число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Всего изъято 929 единиц огнестрельного оружия, около 10 тыс. шт. патронов и 14 взрывных устройств. В целях улучшения криминогенной обстановки, предупреждения и пресечения преступлений террористической направленности, обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан проведен комплекс специальных мероприятий: "Динамит-Наланс", "Фатима", "Трасса" и ряд других. В течение года при проведении более 970 различных мероприятий обеспечивались общественный порядок и безопасность. В 2003 году организовано 25 областных рейдов по обеспечению общественного порядка и 9 оперативно-профилактических операций "Ночной город". В ходе их проведения раскрыто 775 преступлений, за совершение административных правонарушений задержано более 9 тыс. граждан. Принимаемые меры по охране общественного порядка позволили несколько снизить преступность в общественных местах, в том числе на улицах: меньше совершено тяжких и особо тяжких преступлений (-26,9%), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (-47,5%), хулиганства (-32,3%). Отмечается снижение уличной преступности в 8 районах области. В 10 административно-территориальных образованиях на улицах не зарегистрировано ни одного преступления. Завершена реализация Государственной программы паспортизации граждан Российской Федерации. За время проведения паспортной реформы документировано более 882 тыс. жителей области. В 2003 году продолжилась реализация областных целевых программ "Правопорядок" на 2001 - 2003 годы и "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2001 - 2003 годы". На 2004 - 2006 годы разработаны и законодательно приняты аналогичные областные целевые программы. В целях повышения эффективности работы участковых уполномоченных милиции по укреплению общественной безопасности, закрепления кадрового состава службы на обслуживаемых административных участках с 1 июля 2003 года установлена ежемесячная доплата к денежному довольствию участковых уполномоченных милиции, содержащихся за счет средств областного бюджета, в размере 2000 рублей. Также закуплены 200 мобильных телефонов для участковых уполномоченных милиции управления внутренних дел области. Оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел осуществлялась во взаимодействии с другими федеральными структурами с учетом проводимого анализа криминальной обстановки и прогноза ее развития. Наиболее серьезные вопросы правоохранительной деятельности рассматривались на заседаниях Правительства Калужской области, координационных совещаниях руководителей органов государственной власти области и территориальных органов федеральных органов государственной власти в Калужской области, руководителей правоохранительных органов, совместных коллегиях и оперативных совещаниях. ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 6 мероприятий ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 4 мероприятия ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено частично ¦ 2 мероприятия ¦ ¦ ¦ - реконструкция зданий отделов внутренних дел (на ¦ ¦ ¦ реконструкцию здания ОВД Думиничского района средства ¦ ¦ ¦ не выделялись, в 2003 году проводилась реконструкция ¦ ¦ ¦ здания ОВД Юхновского района); ¦ ¦ ¦ - строительство (выделение) жилья для участковых ¦ ¦ ¦ уполномоченных милиции на обслуживаемой территории ¦ ¦ ¦ (отсутствие финансирования из средств областного ¦ ¦ ¦ бюджета, выделение жилья профинансировано за счет ¦ ¦ ¦ средств местных бюджетов в г. Обнинске, Бабынинском, ¦ ¦ ¦ Боровском, Малоярославецком и Куйбышевском районах) ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Подпрограмма "Экология и природоохранная деятельность" В 2003 году геологоразведочные работы на территории области осуществлялись в соответствии с пообъектным планом работ. Геологоразведочные работы выполнялись на 16 объектах. Получены следующие результаты: - перспективная оценка алмазоносности территории области: заверено 7 аэромагнитных аномалий, 5 из которых предположительно соответствуют телам трубчатого типа и рекомендованы для дальнейшего изучения; - геологическое информационное обеспечение: завершено формирование банка цифровой геологической информации; завершены работы по комплексной оценке природных ресурсов Калужской области; завершена разработка программы рекультивации земель, нарушенных при добыче полезных ископаемых на территории Калужской области; - проведение поисковых и оценочных работ на строительные пески в Бабынинском и Мещовском районах Калужской области: завершена оценка перспективных участков с ожидаемыми запасами и прогнозными ресурсами строительных песков категории: С2 -10 млн. куб. м; Pi-5-7 млн. куб. м; - проведение ревизионного обследования неэксплуатируемых месторождений огнеупорных и тугоплавких глин: проведено ревизионное обследование 8 месторождений, по 11 выполнен пересчет запасов и дана оценка их промышленною значения; - проведение поисково-оценочных работ на подземные воды: продолжаются работы в Ульяновском и Хвастовичском районах. По предварительным данным подземные воды в целом соответствуют нормам питьевого качества за исключением содержания в них стронция; продолжаются работы на Слободском и Мининском участках Людиновского месторождения. Предварительные данные свидетельствуют о возможном выявлении здесь водоносных горизонтов, обеспечивающих потребность г. Людиново в питьевой воде; - охрана подземных вод от загрязнения: завершена инвентаризация скважин различного назначения (I этап). Обследовано 250 скважин, подлежащих ликвидационному тампонажу, проведен ликвидационный тампонаж 2 бесхозных скважин. На II этапе работ проведено обследование 161 скважины и ликвидационный тампонаж 2 скважин. Запланированные мероприятия по сохранению водных ресурсов были направлены на восстановление и охрану поверхностных водных объектов на территории области, их рациональное использование для обеспечения потребности населения и объектов экономики в водных ресурсах, а также обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений. Основные результаты выполненных работ: - проведены реконструкция и расширение II очереди очистных сооружений г. Калуги; - разработан проект реконструкции гидроузла на р. Протве в г. Боровске; - частично обозначены на местности границы водоохранных зон рек Оки, Угры и Жиздры; - проведены ремонтно-восстановительные работы на 4 гидротехнических сооружениях области; - проведен мониторинг поверхностных водных объектов и гидротехнических сооружений. Для улучшения состояния лесного фонда лесовосстановительные мероприятия проведены качественно и в лучшие агротехнические сроки, достигнута нормативная приживаемость лесных культур. Лесовосстановление проведено в объемах фактической рубки на площади 1574 га, в том числе заложено лесных культур на площади 1472 га, из них за счет посадки леса - 1432 га, посева - 40 га. Уровень механизации при посадке леса составил 54%. Уровень закладки лесных культур саженцами - 57%. Меры содействия естественному возобновлению леса проведены на площади 102 га. Уход за лесными культурами проведен на площади 11780 га, в том числе механизированным способом - 7300 га, подготовлено 1400 га почвы под лесные культуры будущего года. С целью улучшения породного состава насаждений введено в категорию хозяйственно ценных насаждений 1869 га молодняков. Для обеспечения работ по лесовосстановлению посадочным материалом выращено 7,78 млн. штук саженцев, что позволяет на 100% обеспечить потребность при проведении весенних лесокультурных работ. Уделялось внимание развитию селекционного семеноводства: - заложено 10 га постоянных лесосеменных участков посадочного материала, выращенного из семян селекционной категории "улучшенные"; - проведен уход за лесосеменными плантациями и архивами клонов на площади 42 га, а также за постоянными лесосеменными участками на площади 100 га. Мероприятия по воспроизводству лесов, способствующие их сохранению, повышению устойчивости к болезням и продуктивности насаждений, улучшению санитарной обстановки в лесах, сохранению природной среды в области выполнены в полном объеме. В 2003 году произошло 49 лесных пожаров на площади 41 га (средняя площадь одного пожара составила 0,73 га при усредненной за 5 лет - 1,46 га). В результате проведенных организационно-технических мероприятий все пожары были своевременно обнаружены, оперативно локализованы и ликвидированы в день обнаружения. В рамках мероприятий по противопожарной профилактике и обустройству лесов: - проведено устройство 886 км минерализованных полос; - проведен уход за 4836 км минерализованных полос; - построено и отремонтировано 138 км дорог противопожарного назначения; - выявлено 94 человека, нарушивших правила пожарной безопасности в лесах, сумма штрафов составила 92 тыс. рублей; - выявлено 10 человек, виновных в возникновении пожаров; - обустроено 300 мест отдыха; - проведен значительный объем работы по информированию населения о необходимости соблюдения правил противопожарной безопасности. Основой государственного регулирования качества окружающей среды является установление нормативов по отдельным компонентам окружающей среды. Нормирование воздействия на атмосферный воздух осуществляется по 2 направлениям: по проектам нормативов предельно допустимых выбросов ПДВ (BCВ) отдельных предприятий и с использованием сводных расчетов рассеивания для городов Калуги, Обнинска, Балабаново и Людиново. Проект нормативов ПДВ (ВСВ) предприятий включает комплекс мероприятий: установление нормативов ПДВ, разработку мероприятий, увязанных по срокам, направленных на достижение ПДВ, согласование действий в период неблагоприятных метеоусловий и ряд других. В 2003 году разрешения на выброс загрязняющих веществ имели более 60% зарегистрированных природопояьзователей. На территории Дзержинского, Людиновского районов и г. Калуги, являющихся крупными промышленными центрами, более 73% природопользователей имеют разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу (в г. Калуге 92% природопользователей имели указанные разрешения). Переход на систему выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ и атмосферу с использованием сводных томов ПДВ обеспечивает более высокий уровень экологического нормирования вредных воздействий на атмосферный воздух, позволяющий установить нормативы ПДВ (ВСВ) с учетом взаимного влияния других источников загрязнения. В предшествующие годы разработаны сводные тома ПДВ для городов Калуги, Обнинска и Балабаново. В 2003 году начата разработка аналогичного проекта для г. Людиново. В 2003 году размещение отходов производства и потребления производилось на 28 объектах: - 16 районных и городских санкционированных свалках и полигонах ТБО; - 5 санкционированных поселковых свалках ТБО; - 6 санкционированных полигонах и свалках отходов производства; - 1 специализированной площадке размещения отходов производства. В 2003 году разрешение на размещение отходов производства и потребления имели более 57% зарегистрированных природопользователей. Наиболее благополучная ситуация в Кировском и Малоярославецком районах, где более 80% природопользователей имеют разрешение. ---------------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Запланировано ¦ 7 мероприятий ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено ¦ 6 мероприятий ¦ +--------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ Исполнено частично ¦ 1 мероприятие: ¦ ¦ ¦ - расходы на мероприятия в области контроля за ¦ ¦ ¦ состоянием окружающей природной среды и охраны ¦ ¦ ¦ природы (финансирование из средств областного бюджета ¦ ¦ ¦ произведено не в полном объеме). ¦ L--------------------+--------------------------------------------------------- Информация о реализации инвестиционных проектов Проект "Организация серийного производства блочных автоматизированных турбогенераторов мощностью от 0,5 Мвт до 6,0 Мвт" Инициатор: ОАО "Калужский турбинный завод" За счет собственных средств изготовлено свыше 10 образцов по разовым заказам. Для реализации проекта в полном объеме продолжается поиск инвестора. Проект "Промышленное производство озонатора "Деконт-2", предназначенного для дезинфекции помещений лечебно - профилактических учреждений" Инициатор: Российское космическое агентство, Калужское областное конструкторское бюро научно-производственного объединения имени С.А.Лавочкина Начата реализация проекта за счет собственных средств. Выпущена опытно-промышленная партия изделия. Планируется внедрение озонаторов на калужском водозаборе. С Министерством путей сообщения Российской Федерации прорабатывается вопрос очистки железнодорожных стоков. Для организации промышленного производства ведется поиск инвестора. Проект "Расширение производства по выпуску мелющих тел, применяемых дли размола рудных пород на горно-обогатительных комбинатах и в цементной промышленности" Инициатор: ОАО "Кронтиф" Проект частично реализуется за счет собственных средств. На 50% увеличен объем производства за счет проведения модернизации оборудования. Поиск инвестора продолжается. Проект "Модернизация бумажно-пергаментного производства (увеличение объемов выпуска пергамента до 10000 тонн)" Инициатор: ОАО "Троицкая бумажная фабрика" Реализация проекта начата за счет фонда развития предприятия. Осуществлена пристройка к корпусу, произведена замена и модернизация основною технологического оборудования, что позволило увеличить производство пергамента до 8 тыс. тонн. Проект "Модернизация действующего производства, организация выпуска нового вида продукции" Инициатор: ОАО "Калужский фанерный завод" Проект реализован за счет собственных средств. Проект "Создание производства технических углеродов" Инициатор: ЗАО "Научно-исследовательский институт "ВНИИДРЕВ" За счет собственных средств производятся мелкие партии технического углерода для отработки технологии. Поиск инвестора продолжается. Проект "Создание многопрофильного фармацевтического предприятия по производству противоанемических лекарственных препаратов из органического сырья" Инициатор: ООО "НПФ "Мобитек" За счет собственных средств производится выпуск биологически активных таблеток. С ООО "Медбиофарм" ведутся переговоры о создании предприятия. Проект "Разработка технологии производства новых продуктов детского питания для профилактики йодной недостаточности и регулирования йодного обмена у детей раннего возраста" Инициатор: ООО "Научно-производственное предприятие "МЕДБИОФАРМ" г. Обнинск Налаживается система сбыта. Проект "Организация производства фармацевтической субстанции даларгина на ОАО "Аромасинтез" Инициатор: ОАО "Аромасинтез" Проект реализован на 50% за счет средств инициатора проекта. Продолжается поиск инвестора. Проект "Организация производства мембраны композитной трековой стерилизующей, мембранных плазмофильтров крови для донорских и лечебных целей, аналитических комплектов трековых мембран для микробиологического контроля питьевой воды" Инициатор: Государственный научный центр РФ - Физика - энергетический институт им. Академика А.И.Лейпунского (ГНЦ РФ ФЭИ), г. Обнинск Совместно с предприятиями г. Москвы создана организация, которая будет заниматься производством 2 видов мембран. Проект находится в стадии завершения. Проект "Организация производства органо-минеральных удобрений в Спас-Деменском районе" За счет привлеченных средств ведется строительство завода мощностью 10 тн удобрений в год. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
