Постановление Губернатора Калужской области от 05.05.2006 № 154

 
                     ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     5 мая 2006 г.                                         N 154


                  О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
            от 19.09.2006 г. N 338; от 09.03.2007 г. N 83;
           от 01.07.2008 г. N 195; от 30.09.2008 г. N 299;
           от 21.07.2009 г. N 239; от 09.11.2009 г. N 347;
                       от 05.05.2011 г. N 138)


     В соответствии с Уставом Калужской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Положение   о   министерстве   природных  ресурсов
Калужской области (прилагается).
     2-3.(Утратили  силу - Постановление Губернатора Калужской области
от 21.07.2009 г. N 239)


     Губернатор Калужской области          А.Д.Артамонов


                                            Приложение к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                от 5 мая 2006 г. N 154

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
           от 21.07.2009 г. N 239; от 09.11.2009 г. N 347;
                       от 05.05.2011 г. N 138)

                          1. Общие положения

     1.1. Министерство природных ресурсов Калужской области  (далее  -
министерство)  является  органом   исполнительной   власти   Калужской
области,  обладает  исполнительно-распорядительными   и   контрольными
полномочиями, отнесенными к его ведению.
     1.2. В   своей    деятельности    министерство    руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными  законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными  федеральными
нормативными правовыми актами,  Уставом  Калужской  области,  законами
Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской
области,  постановлениями  и  распоряжениями   Губернатора   Калужской
области, постановлениями  Правительства  Калужской  области,  а  также
настоящим Положением.
     1.3. Министерство    является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный баланс (имущество), лицевые бюджетные  и  иные  счета,
гербовую печать со своим наименованием, штампы  и  другие  необходимые
для его деятельности реквизиты.
     Министерство   приобретает   в   соответствии    с    гражданским
законодательством Российской Федерации от своего имени и  осуществляет
имущественные   и   личные   неимущественные    права    в    пределах
предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.
     1.4. (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Калужской  области
от 05.05.2011 г. N 138)
     1.5. Министерство является уполномоченным органом  исполнительной
власти Калужской области в сфере:
     - рационального использования и охраны недр;
     - осуществления  государственного   контроля   за   геологическим
изучением, охраной  и  рациональным  использованием  недр,  содержащих
общераспространенные полезные ископаемые;
     - водных отношений;
     -  абзац.(Исключен  - Постановление Губернатора Калужской области
от 05.05.2011 г. N 138)
     1.6. Министерство  является  экспертным  органом,  осуществляющим
государственную  экспертизу  запасов   общераспространенных   полезных
ископаемых.
     1.7. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     во
взаимодействии   с   органами   государственной   власти    и    иными
государственными   органами,   органами    местного    самоуправления,
юридическими и физическими лицами.
     1.8. Место    нахождения    министерства:   248001,   г.  Калуга,
ул. Плеханова, 45.

                        2. Задачи министерства

     Основными задачами министерства являются:
     2.1. Реализация на территории Калужской  области  государственной
политики в сфере геологического изучения, рационального  использования
и охраны недр, водных объектов.
     2.2. Осуществление   государственного   управления   в    области
использования и охраны недр, водных объектов.
     2.3.-2.6.(Исключены - Постановление Губернатора Калужской области
от 05.05.2011 г. N 138)
     2.7. Осуществление  взаимодействия  с  органами   государственной
власти, органами местного самоуправления  и  организациями  всех  форм
собственности, расположенными  на  территории  Калужской  области,  по
вопросам, находящимся в ведении министерства.

                      3. Полномочия министерства

     Министерство в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие полномочия:
     3.1. Проводит  анализ  и  вносит  на   рассмотрение   Губернатору
Калужской области и в Правительство Калужской области  предложения  по
совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по
вопросам,   находящимся   в   ведении   министерства,    в    пределах
предоставленных полномочий.
     3.2. Готовит проекты  нормативных  правовых  актов  по  вопросам,
находящимся  в  ведении  министерства,  замечания  и  предложения   по
проектам федеральных нормативных правовых актов.
     3.3. Совместно с другими исполнительными органами государственной
власти Калужской области  разрабатывает  предложения  по  формированию
областного бюджета на очередной финансовый год  и  плановый  период  в
части деятельности министерства.
     3.4. Обосновывает    потребности    в    финансовых    средствах,
материальных и трудовых ресурсах  для  реализации  областных  целевых,
ведомственных целевых,  долгосрочных  целевых  программ,  мероприятий,
связанных с деятельностью министерства.
     3.5. Выступает  заказчиком   областных   целевых,   ведомственных
целевых, долгосрочных целевых программ по вопросам своего ведения.
     3.6. Осуществляет   контроль    за    целевым    и    эффективным
использованием средств,  выделяемых  для  финансирования  утвержденных
программ по вопросам, находящимся в компетенции министерства.
     3.7. Участвует в организации и проведении семинаров и конференций
по вопросам ведения министерства.
     3.8. Оказывает органам местного самоуправления Калужской  области
методическую и методологическую  поддержку  по  вопросам,  входящим  в
сферу деятельности министерства.
     3.9. Определяет   направления   геологоразведочных    работ    по
геологическому изучению и воспроизводству минерально-сырьевой базы  на
территории Калужской области, финансируемых за счет средств областного
бюджета.
     3.10. Проводит конкурсы и аукционы на право пользования недрами в
целях геологического  изучения  (поиски,  оценка)  разведки  и  добычи
общераспространенных полезных ископаемых.
     3.11. Обеспечивает   функционирование   государственной   системы
лицензирования  пользования  участками  недр,  распоряжение   которыми
относится к компетенции Калужской области.
     3.12. Осуществляет подготовку условий пользования месторождениями
общераспространенных полезных ископаемых.
     3.13. Осуществляет     государственную     экспертизу     запасов
общераспространенных полезных ископаемых.
     3.14. Осуществляет  государственный  контроль  за   геологическим
изучением, охраной  и  рациональным  использованием  недр,  содержащих
общераспространенные  полезные  ископаемые,  на  территории  Калужской
области.
     3.15. Осуществляет согласование технических проектов разработки и
рекультивации месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
     3.16. Разрабатывает и реализует программы  Калужской  области  по
использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на
территории Калужской области.
     3.17. Владеет,  пользуется  и  распоряжается  водными  объектами,
находящимися в собственности Калужской области.
     3.18. Участвует в организации  и  осуществлении  государственного
мониторинга водных объектов.
     3.19. Предоставляет водные объекты, находящиеся  в  собственности
Калужской области, или части таких водных объектов  в  пользование  на
основании  договоров  водопользования  или  решений  о  предоставлении
водных объектов в пользование.
     3.20. Подготавливает предложения Правительству Калужской  области
по  установлению  ставок  платы  за  пользование  водными   объектами,
находящимися в собственности  Калужской  области,  порядка  расчета  и
взимания такой платы.
     3.21. Осуществляет региональный государственный контроль и надзор
за использованием и охраной водных  объектов,  за  исключением  водных
объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и  надзору
за использованием и охраной водных объектов.
     3.22. Утверждает  перечень  объектов,  подлежащих   региональному
государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных
объектов.
     3.23. Осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся  в
собственности  Калужской  области,  предотвращению   их   загрязнения,
засорения и истощения вод, а  также  меры  по  ликвидации  последствий
указанных явлений.
     3.24. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия
вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении  водных   объектов,
находящихся в собственности Калужской области.
     3.25. Участвует в деятельности бассейновых советов.
     3.26. Осуществляет за  счет  субвенций  из  федерального  бюджета
следующие полномочия Российской Федерации, передаваемые в соответствии
с законодательством Российской Федерации:
     - предоставление водных объектов или  их  частей,  находящихся  в
федеральной собственности  и  расположенных  на  территории  Калужской
области, в пользование на основании договоров водопользования, решений
о предоставлении водных объектов в пользование;
     - осуществление мер по охране  водных  объектов  или  их  частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на  территории
Калужской области;
     - осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод
и ликвидации его последствий в отношении водных объектов,  находящихся
в федеральной собственности и полностью  расположенных  на  территории
Калужской области.
     3.27. Проводит   аукционы   на    право    заключения    договора
водопользования.
     3.28.  Утверждает  проекты округов и зон санитарной охраны водных
объектов,    используемых    для    питьевого,   хозяйственно-бытового
водоснабжения  и в лечебных целях, и устанавливает границы и режим зон
санитарной   охраны   источников   питьевого  и  хозяйственно-бытового
водоснабжения на территории Калужской области. (В             редакции
Постановления Губернатора Калужской области от 05.05.2011 г. N 138)
     3.29.-3.38.(Исключены   -   Постановление  Губернатора  Калужской
области от 05.05.2011 г. N 138)
     3.39. Предъявляет  иски  в  суд,  арбитражный  суд   в   пределах
компетенции.
     3.40. Осуществляет    в     установленном     порядке     функции
государственного заказчика по размещению заказов на поставку  товаров,
выполнение работ и оказание услуг для государственных  нужд  Калужской
области в соответствии со своими полномочиями.
     3.41. Осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
министерства.
     3.42.  Организует  профессиональную  подготовку, переподготовку и
повышение  квалификации работников министерства. Содействует внедрению
системы охраны труда. (В  редакции Постановления Губернатора Калужской
области от 05.05.2011 г. N 138)
     3.43.   Готовит  предложения  по  обеспечению  социальной  защиты
работников  организаций,  подведомственных  министерству,  в том числе
участвует  в разработке и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений,
определяющих   условия,   оплату   труда  и  социальные  гарантии  для
работников организаций, находящихся в ведении министерства.         (В
редакции      Постановления      Губернатора     Калужской     области
от 05.05.2011 г. N 138)
     3.44. Прогнозирует   потребность   в   квалифицированных   кадрах
организаций,  осуществляющих  деятельность в сфере природопользования,
организует  работу   по   подготовке,   переподготовке   и   повышению
квалификации  специалистов  в  указанной сфере и закреплению кадров на
территории Калужской области. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора
Калужской области от 09.11.2009 г. N 347)
     3.45. Осуществляет в рамках своей деятельности и законодательства
мероприятия по защите государственной тайны.
     3.46. Организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку  и
мобилизацию в соответствии с положением о  мобилизационной  подготовке
министерства, а также контроль и координацию деятельности организаций,
подведомственных министерству, по мобилизационной подготовке.
     3.47. Организует и обеспечивает воинский учет и  бронирование  на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе  и
работающих в министерстве.
     3.48. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне  в
установленном порядке.
     3.49. Рассматривает предложения и  заявления  граждан,  ведет  их
прием по вопросам, находящимся в ведении министерства.
     3.50. Осуществляет    другие    функции    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Калужской области.

                         4. Права министерства

     Для выполнения возложенных на него задач и реализации  функций  и
полномочий министерство имеет право:
     4.1. Проводить  проверки   по   вопросам,   относящимся   к   его
компетенции.
     4.2. Привлекать   по   согласованию   для   осуществления   своих
полномочий   специалистов   органов   государственной   власти,   иных
государственных органов, органов местного самоуправления,  юридических
и физических лиц.
     4.3. Составлять    протоколы    и    рассматривать    дела     об
административных    правонарушениях     в     пределах     полномочий,
предусмотренных   законодательством,   выносить    постановления    по
результатам  их  рассмотрения,  налагать  в  установленном  порядке  в
пределах своей компетенции административные взыскания.
     4.4. Выдавать    обязательные    для    исполнения     субъектами
правонарушений предписания об устранении нарушений законодательства по
вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
     4.5. Применять фото- и видеосъемку, а  также  другие  разрешенные
законодательством способы получения и фиксирования  доказательств  для
решения вопросов, входящих в компетенцию министерства.
     4.6. Запрашивать и  получать  в  установленном  законодательством
порядке  от  органов  государственной  власти,  иных   государственных
органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц
материалы, необходимые для работы министерства.
     4.7. Представлять по поручению Губернатора  Калужской  области  и
Правительства  Калужской  области  интересы   Калужской   области   на
международном, федеральном, региональном и  местном  уровнях  в  части
вопросов, находящихся в ведении министерства.
     4.8. Создавать    юридические    лица    в     соответствии     с
законодательством.
     4.9. Учреждать ведомственные формы поощрения  (грамоты,  дипломы,
благодарственные письма, нагрудные знаки и другие).
     4.10. Осуществлять    иные    установленные     законодательством
Российской Федерации, другими нормативными правовыми  актами  права  и
полномочия.

                      5. Управление министерством

     5.1. Министерство   возглавляет   министр   природных    ресурсов
Калужской области (далее - министр), который назначается на  должность
и  освобождается  от  должности  Губернатором  Калужской  области   по
согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Министр несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на министерство задач и осуществление его функций и полномочий.
     5.2. Заместители  министра   назначаются   и   освобождаются   от
должности министром по согласованию с Губернатором Калужской области.
     5.3. Министр, осуществляя руководство министерством:
     - представляет Правительству  Калужской  области  на  утверждение
предельную штатную численность  государственных  гражданских  служащих
министерства;
     - утверждает  положения  о  подразделениях  министерства,   смету
расходов  на  содержание  министерства,  а  также  штатное  расписание
министерства;
     - назначает   и   освобождает   от   должности    государственных
гражданских служащих,  принимает  на  работу  и  увольняет  работников
министерства;
     - принимает  нормативные   правовые   акты   в   пределах   своих
полномочий;
     - утверждает должностные регламенты  государственных  гражданских
служащих и должностные инструкции работников министерства;
     - осуществляет   иные   функции   представителя   нанимателя    и
работодателя в соответствии с законодательством;
     - распоряжается в  соответствии  с  законодательством  бюджетными
средствами, выделенными министерству;
     - вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатору
Калужской  области  и  в  Правительство  Калужской   области   проекты
нормативных правовых актов по вопросам ведения министерства;
     - подписывает соглашения, договоры  и  иные  документы  от  имени
министерства,  действует  без  доверенности  от  имени   министерства,
представляет его  интересы  во  всех  организациях,  судебных  и  иных
органах,  выдает  доверенности  от  имени  министерства   в   порядке,
установленном законодательством;
     - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Калужской области.
     5.4. В министерстве  образуется  коллегия  под  председательством
министра, персональный  состав  и  положение  о  которой  утверждаются
министром.

                  6. Имущество и финансы министерства

     6.1. Имущество     министерства     является      государственной
собственностью Калужской  области  и  закрепляется  за  ним  на  праве
оперативного управления.
     6.2. Финансирование министерства осуществляется за  счет  средств
областного бюджета в установленном законодательством порядке.

               7. Прекращение деятельности министерства

     Прекращение деятельности  министерства осуществляется на условиях
и в порядке, предусмотренных законодательством.